1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH NGUYỄN HOÀI NAM QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN Ở TRƢỜNG ĐẠI HỌC TÂY NGUYÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Nghệ An, tháng 07 năm 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH NGUYỄN HOÀI NAM QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN Ở TRƢỜNG ĐẠI HỌC TÂY NGUYÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ GIÁO DỤC MÃ SỐ: 60.14.01.14 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: GS.TS ĐINH XUÂN KHOA Nghệ An, tháng 07 năm 2017 LỜI CẢM ƠN Qua suốt thời gian tham gia khóa đào tạo, xin gửi lời cảm ơn chân thành tới Ban Giám hiệu, Phòng Sau Đại học, Khoa Giáo Dục, Quý Thầy cô Trƣờng ĐH Vinh tận tình truyền đạt kiến thức quý báu giúp đỡ, tạo điều kiện cho tơi hồn thành chƣơng trình học tập có đƣợc kiến thức, kỹ cần thiết để nghiên cứu, thực Luận văn Thạc sĩ Đặc biệt, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành sâu sắc đến GS.TS Đinh Xuân Khoa - ngƣời tận tâm, nhiệt tình hƣớng dẫn giúp đỡ tơi suốt q trình nghiên cứu hoàn thành Luận văn Thạc sĩ Trân trọng cảm ơn PGS.TS Thái Văn Thành TS Nguyễn Nhƣ An Trƣờng ĐH Vinh có tƣ vấn, hƣớng dẫn giúp đỡ tơi hồn thành đề cƣơng luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn Lãnh đạo Trƣờng, Phòng Tổ chức cán tập thể phòng Đào tạo ĐH, Sau ĐH Quý thầy cô giảng viên Trƣờng ĐH Tây Nguyên tích cực ủng hộ nhiệt tình giúp đỡ tơi q trình điều tra, khảo sát, thu thập liệu liên quan đến đề tài Tuy có nhiều cố gắng, song luận văn khó tránh khỏi thiếu sót, hạn chế Tơi kính mong nhận đƣợc ý kiến đóng góp q Thầy Cơ, nhà khoa học, bạn bè, đồng nghiệp ngƣời quan tâm để luận văn đƣợc hoàn thiện Xin trân trọng cảm ơn! Nghệ An, tháng năm 2017 Tác giả NGUYỄN HOÀI NAM MỤC LỤC DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu đề tài 10 Khách thể, đối tƣợng nghiên cứu 11 Giả thuyết khoa học 11 Nhiệm vụ nghiên cứu 11 Phƣơng pháp nghiên cứu đề tài 11 Dự kiến đóng góp luận văn 12 Cấu trúc luận văn 12 Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN Ở TRƢỜNG ĐẠI HỌC 14 1.1 Lịch sử nghiên cứu vấn đề 14 1.1.1 Một số nghiên cứu giới 14 1.1.2 Một số nghiên cứu Việt Nam 16 1.2 Một số khái niệm 18 1.2.1 Giảng viên, ĐNGV trường đại học 18 1.2.2 Quản lý, quản lý ĐNGV 21 1.3 Giảng viên trƣờng ĐH bối cảnh đổi giáo dục đại học 23 1.3.1 Vị trí, vai trị người giảng viên trường ĐH bối cảnh 23 1.3.2 Yêu cầu phẩm chất, lực người giảng viên bối cảnh đổi giáo dục đại học 26 1.4 Một số vấn đề quản lý ĐNGV trƣờng đại học 29 1.4.1 Sự cần thiết phải quản lý ĐNGV trường ĐH bối cảnh đổi giáo dục đại học 29 1.4.2 Nội dung quản lý ĐNGV trường ĐH bối cảnh đổi giáo dục đại học 30 1.4.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý ĐNGV trường ĐH bối cảnh đổi giáo dục đại học 34 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN Ở TRƢỜNG ĐH TÂY NGUYÊN 41 2.1 Khái quát trƣờng ĐH Tây Nguyên 41 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển trường ĐH Tây Nguyên 41 2.1.2 Cơ chế quản lý nhà trường 43 2.1.3 Cơ cấu tổ chức nhà trường 44 2.1.4 Chức năng, nhiệm vụ đơn vị có liên quan trực tiếp đến quản lý ĐNGV nhà trường 46 2.1.5 Quy mô, ngành nghề, hình thức đào tạo 50 2.2 Thực trạng ĐNGV trƣờng ĐH Tây Nguyên 52 2.2.1 Số lượng, cấu, trình độ đào tạo ĐNGV 52 2.2.2 Thực trạng chất lƣợng chuyên môn, nghiệp vụ ĐNGV 54 2.3 Thực trạng quản lý ĐNGV trƣờng ĐH Tây Nguyên 59 2.3.1 Thực trạng cơng tác kế hoạch hóa quản lý ĐNGV 59 2.3.2 Thực trạng việc tổ chức thực quản lý ĐNGV 62 2.3.3 Thực trạng việc đạo hoạt động quản lý ĐNGV 69 2.3.4 Thực trạng kiểm tra, đánh giá công tác quản lý ĐNGV 72 2.4 Đánh giá chung thực trạng quản lý ĐNGV trƣờng ĐH Tây Nguyên 74 2.4.1 Những ưu điểm quản lý ĐNGV trường ĐH Tây Nguyên 74 2.4.2 Hạn chế quản lý ĐNGV trường ĐH Tây Nguyên 75 CHƢƠNG 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN Ở TRƢỜNG ĐH TÂY NGUYÊN 79 3.1 Các nguyên tắc đề xuất giải pháp 79 3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo tính mục tiêu 79 3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính hệ thống 79 3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn 80 3.1.4 Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi 80 3.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý ĐNGV trƣờng ĐH Tây Nguyên 80 3.2.1 Xây dựng đề án vị trí việc làm đổi công tác tuyển dụng, sử dụng ĐNGV 80 3.2.2 Đổi quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng ĐNGV 82 3.2.3 Tăng cường công tác quản lý, giám sát, đánh giá hoạt động chuyên môn giảng viên 85 3.2.4 Hoàn thiện sở liệu thông tin quản lý ĐNGV 87 3.2.5 Xây dựng môi trường giảng dạy tốt, phù hợp với nhu cầu đào tạo đáp ứng đổi giáo dục ngày 89 KẾT LUẬN 92 TÀI LIỆU THAM KHẢO 94 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Cán viên chức CBVC Đại học ĐH Đội ngũ giảng viên ĐNGV Giảng viên GV Giảng viên đại học GVĐH Kinh tế - xã hội KT - XH Nghiên cứu khoa học NCKH Quản lý QL Vừa làm vừa học VLVH DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU Bảng 2.1 Trình độ chun mơn ĐNGV trƣờng ĐH Tây Nguyên 55 Bảng 2.2 Quy mô đào tạo trƣờng .56 Bảng 2.3 Số học phần thỉnh giảng qua năm gần 58 Bảng 2.4 Thống kê số lƣợng CBVC đƣợc tuyển dụng hàng năm 60 Bảng 2.5: Đánh giá công tác tuyển dụng nhà trƣờng 62 Bảng 2.6: Thống kê số lƣợng cán bộ, giảng viên tham gia khóa đào tạo chun mơn 66 Bảng 2.7: Đánh giá mức độ thực đào tạo, bồi dƣỡng GV 67 Bảng 2.8 Đề xuất hỗ trợ nhà trƣờng để học nƣớc 68 Bảng 2.9: Quy định mức chuẩn giảng dạy NCKH GV 69 Bảng 2.10 Thực sách ĐNGV trƣờng ĐH Tây Nguyên 71 Bảng 2.11: Kết khảo sát lựa chọn hình thức đánh giá giảng viên 72 Bảng 2.12 Thống kê kết kiểm tra đánh giá giảng viên 74 Biểu đồ 2.1 Cơ cấu độ tuổi đội ngũ GV 53 Biểu đồ 2.2 Cơ cấu giới tính đội ngũ GV .54 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong kinh tế tri thức, nguồn lực ngƣời trở thành yếu tố để phát triển xã hội, tăng trƣởng kinh tế, tạo cải, nâng cao chất lƣợng sống Khi nhấn mạnh nguồn lực ngƣời phát triển, ngƣời ta đặt lên hàng đầu vấn đề quản lý nhân Quản lý đội ngũ giảng viên (ĐNGV) hiệu hay không định đến thành công hay thất bại tổ chức Vì vậy, quản lý ĐNGV vấn đề mà sở giáo dục ĐH phải quan tâm Ở nƣớc ta, bối cảnh hội nhập quốc tế nhƣ vấn đề nâng cao chất lƣợng ĐNGV nói riêng quản lý ĐNGV nói chung đƣợc quan tâm đặc biệt Điều thể rõ chiến lƣợc phát triển giáo dục đào tạo đƣợc khẳng định Đại hội lần thứ XII Đảng: “Xây dựng chiến lược phát triển ĐNGV cho đất nước, cho ngành, lĩnh vực, với giải pháp đồng bộ”1 Đại hội XII Đảng xác định đổi bản, toàn diện giáo dục, đào tạo, phát triển ĐNGV mƣời ba định hƣớng phát triển lớn để thực hoá mục tiêu phấn đấu sớm đƣa nƣớc ta trở thành nƣớc công nghiệp theo hƣớng đại Trong bối cảnh đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo giáo dục ĐH phải đƣợc quan tâm Các trƣờng ĐH cần phải đổi toàn diện để đảm bảo chất lƣợng đầu ra, đáp ứng nhu cầu lao động chất lƣợng cao xã hội nhƣ mục tiêu mà Nghị 29-NQ/TW đƣa ra: “Đối với giáo dục đại học, tập trung đào tạo nhân lực trình độ cao, bồi dưỡng nhân tài, phát triển phẩm chất lực tự học, tự làm giàu tri thức, sáng tạo người học Hoàn thiện mạng lưới sở giáo dục đại học, cấu ngành nghề trình độ đào tạo phù hợp với quy hoạch phát triển nhân lực quốc gia; đó, có số trường ngành đào tạo ngang tầm khu vực quốc tế Đa dạng hóa sở đào tạo phù hợp với nhu cầu Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XII 10 phát triển công nghệ lĩnh vực, ngành nghề; yêu cầu xây dựng, bảo vệ Tổ quốc hội nhập quốc tế”2 Để với sở giáo dục ĐH nƣớc thực mục tiêu trên, trƣờng ĐH Tây Nguyên – trƣờng ĐH vùng, đào tạo đa ngành đa nghề với quy mô 760 cán nhân viên, có 519 giảng viên giảng dạy 34 ngành ĐH 08 ngành cao đẳng Mỗi năm có khoảng 2800 sinh viên tốt nghiệp năm3 phấn đấu nâng cao chất lƣợng đào tạo, thực tốt chức năng, nhiệm vụ Trải qua gần 40 năm thành lập phát triển, Nhà trƣờng đạt đƣợc thành tựu định, đáp ứng đƣợc nhu cầu lao động vùng Tây Nguyên nhƣ vùng miền khác nƣớc Thành tích phần nhờ giảng dạy, truyền đạt kiến thức tận tâm ĐNGV Tuy nhiên, bên cạnh đó, vấn đề ĐNGV Nhà trƣờng nhiều hạn chế nhƣ: Một số giảng viên lực chuyên môn chƣa đáp ứng đƣợc u cầu cơng việc; Nhiều giảng viên cịn q tải; Một số giảng viên có trình độ cao thuyên chuyển đến môi trƣờng làm việc tốt hơn; Một số chun ngành khơng tuyển đƣợc giảng viên; Chƣa có sách thu hút giữ giảng viên có trình độ cao công tác trƣờng; Việc quản lý ĐNGV hoạt động chun mơn đơi cịn chƣa sâu sát… Do đó, vấn đề quản lý ĐNGV trƣờng ĐH Tây Nguyên cần phải đƣợc tăng cƣờng, nâng cao hiệu nhằm thực tốt chức năng, nhiệm vụ sở giáo dục ĐH bối cảnh đổi giáo dục đại học Vì vậy, tơi chọn đề tài “Quản lý đội ngũ giảng viên Trường ĐH Tây Nguyên” làm nội dung nghiên cứu luận văn thạc sĩ chuyên ngành Quản lý giáo dục Mục đích nghiên cứu đề tài Trên sở nghiên cứu lý luận thực tiễn, đề tài đề xuất số giải pháp nhằm quản lý ĐNGV trƣờng ĐH Tây Nguyên góp phần nâng cao chất lƣợng đào tạo Nhà trƣờng đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục đại học Nghị 29-NQ/TW Ban Chấp hành Trung Ƣơng ngày 4/11/2013 Báo cáo Hội nghị cán viên chức năm 2016 trƣờng Đại học Tây Nguyên 87 Chính quyền, Đảng tổ chức Cơng đồn phối hợp để kiểm tra định kỳ, kiểm tra đột xuất kiểm tra chéo,… Một thông tin quan trọng để đánh giá GV lấy ý kiến phản hồi ngƣời học, cần phải tăng cƣờng việc lấy ý kiến đánh giá từ sinh viên cách tổ chức điều tra sau kết thúc học kỳ Sau thu thập thơng tin đánh giá GV qua nhiều hình thức, phải lập bảng kê, bảng tổng hợp kết để có nhận xét đánh giá khách quan GV Dựa vào kết đánh giá để phát huy điểm mạnh GV nói riêng ĐNGV nói chung, qua đƣa ĐNGV đến mục tiêu nâng cao chất lƣợng đào tạo, nâng cao vai trò ĐNGV định hƣớng hoạt động theo chiều ổn định, nề nếp, kỷ cƣơng nhà trƣờng, thúc đẩy hoạt động tích cực, ngăn ngừa, hạn chế tiêu cực trình giáo dục đào tạo nhà trƣờng 3.2.4 Hồn thiện sở liệu thơng tin quản lý ĐNGV Tạo đƣợc đồng bộ, thống nhất, mạch lạc, rõ ràng thông tin nhân thông qua hệ thống thông tin đƣợc lƣu trữ Trung tâm thông tin trƣờng Thông tin phải cập nhật kịp thời, bao quát, xác dễ hiểu Hệ thống giúp kiểm tra hoạt động đánh giá hiệu quản lý ĐNGV Nghiên cứu đƣa biện pháp tăng cƣờng hiệu hệ thống thông tin liên kết quản lý ĐNGV máy tính *Quản lý thơng tin ĐNGV gắn với chức Quản lý ĐNGV gắn với chức liên quan đến việc đặt kế hoạch, thực hiện, kiểm tra, giám sát, đạo công việc thu thập, xử lý lƣu trữ thông tin gắn với chức quản lý ĐNGV Hệ thống thông tin đƣợc xây dựng hệ thống thông tin quản lý nhân tổng thể bao gồm: - Hệ thống thông tin tuyển dụng sử dụng ĐNGV - Hệ thống thông tin đánh giá GV - Hệ thống thông tin đào tạo, bồi dƣỡng ĐNGV - Hệ thống thông tin sách đãi ngộ ĐNGV 88 - Hệ thống thông tin chế độ thi đua khen thƣởng GV Với cách xây dựng này, quản lý ĐNGV hƣớng đến quan hệ tích cực chi phí lợi ích hệ thống thơng tin quản lý ĐNGV * Quản lý thông tin ĐNGV không gắn với chức Quản lý thông tin ĐNGV không gắn với chức việc xác định mục tiêu, nội dung cách thức thực nhằm điều chỉnh cách lâu dài cách truyền thông Nhà trƣờng trì mối quan hệ với cấp quản lý GV Trong nội nhà trƣờng, cần phân biệt sử dụng hai nhóm cơng cụ thơng tin Thứ nhất, phƣơng tiện truyền thông sơ cấp cho phép nhóm GV có quan hệ liên lạc trực tiếp với Thứ hai, phƣơng tiện truyền thông thứ cấp sử dụng công cụ thông tin đặc biệt để truyền tin Về bản, giao tiếp trực diện có ƣu điểm bật so với phƣơng tiện truyền thông khác Do vậy, nội nhà trƣờng nên tận dụng lựa chọn điều kiện sơ cấp Mặt khác, cần kết hợp sử dụng nhóm thơng tin đa chiều (thông tin đƣợc thông báo trao đổi nhiều cấp) để tạo minh bạch thơng tin bầu khơng khí tin tƣởng lẫn * Xây dựng hệ thống liệu quản lý ĐNGV cơng nghệ thơng tin Tạo chƣơng trình quản lý thông tin nhân chuẩn thống nhất, hệ sở liệu đại, thuận lợi cho việc quản lý, khai thác, sử dụng nâng cấp Sử dụng chức tra cứu tìm kiếm, báo cáo thống kê chƣơng trình quản lý hệ thống thơng tin viên chức vào việc xử lý tác nghiệp công tác tổ chức cán Thiết kế quy trình giải cơng việc tự động hay bán tự động số lĩnh vực nghiệp vụ nhằm cải tiến lề lối làm việc Hệ thống hóa đƣa lên mạng văn pháp quy liên quan Luôn cập nhật liệu thay đổi liên quan đến thơng tin cán Nhà trƣờng Nâng cao trình độ công nghệ thông tin cho cán quản lý cấp 89 Ban hành quy chế, quy định liên quan đến hệ thống thông tin cán Trong phải quy định sử dụng đồng thời hồ sơ cán (theo truyền thống) hồ sơ điện tử (dữ liệu máy tính) Triển khai việc khai hồ sơ nhập liệu cho toàn cán viên chức trƣờng, thông tin hoạt động đợn vị Những đơn vị có liệu cần phải có phƣơng án chuyển đổi liệu để kế thừa liệu có phù hợp với chuẩn chung Hỗ trợ kinh phí để xây dựng chƣơng trình, cập nhật liệu, khai thác chƣơng trình trì hoạt động hệ thống Bồi dƣỡng cán tin học để tăng hiệu khai thác sử dụng chƣơng trình 3.2.5 Xây dựng mơi trường giảng dạy tốt, phù hợp với nhu cầu đào tạo đáp ứng đổi giáo dục ngày Tạo điều kiện thuận lợi để GV yên tâm giảng dạy, cung cấp đầy đủ sở vật chất đáp ứng nhu cầu giảng dạy, bƣớc xây dựng hồn thiện sách đãi ngộ, động viên GV học tập nâng cao trình độ; thu hút giữ chân GV giỏi làm việc cống hiến cho nhà trƣờng lâu dài Bổ sung số sách liên quan đến thu nhập ngồi lƣơng Vì vậy, cần đẩy mạnh cơng tác tự chủ tài có sách hỗ trợ lƣơng nhƣ: thu nhập tăng thêm hàng tháng, tháng lƣơng thứ 13 Ngoài ra, Nhà trƣờng cần đƣợc tự chủ chi trả tiền làm thêm giờ, tiền vƣợt tăng thêm cao theo mức chi nhà nƣớc (35.000VNĐ/tiết/giờ) sở tình hình, thực lực tài nhu cầu đơn vị Tăng mức chi cho hoạt động liên quan đến nâng cao chất lƣợng NCKH GV Năng lực NCKH, kinh phí nghiên cứu, niềm say mê nghiên cứu yếu tố định để hoạt động NCKH GV có chất lƣợng cao chúng liên quan chặt chẽ với Tùy theo chuẩn chức danh GV, nhà trƣờng cần hỗ trợ kinh phí NCKH cố định năm yêu cầu sản phẩm đầu cụ thể cho hoạt động NCKH: chủ trì đề tài NCKH, viết giáo trình, tài liệu tham khảo, cơng bố kết nghiên cứu 90 nƣớc Kinh phí hỗ trợ lần, thời gian nhận GV định, không cần loại hồ sơ toán chi tiết, cần sản phẩm đƣợc nghiệm thu cơng bố có hồ sơ minh chứng Có chế độ định kỳ “nghỉ phép dài hạn” phục vụ công tác NCKH Do điều kiện kinh tế xã hội, GV trƣờng ĐH Tây Ngun có điều kiện tiếp xúc với tri thức mới, công nghệ so với GV trƣờng ĐH lớn Vì vậy, để GV có thời gian tập trung NCKH, củng cố lại kiến thức chuyên môn, lực sử dụng ngoại ngữ, trải nghiệm thực tế nghề nghiệp Nhà trƣờng cần xây dựng chế độ nghỉ phép dài hạn năm lần, thời hạn nghỉ tháng đến năm tùy theo GV loại (I, II, III) GV giảng dạy, tập trung vào viết giáo trình, tài liệu tham khảo, NCKH độc lập phối hợp nghiên cứu, nghiên cứu, học tập trƣờng, viện nghiên cứu nƣớc Theo đó, nhà trƣờng có quy định liên quan chế độ hƣởng lƣơng, thu nhập khác, kế hoạch nghiên cứu khoảng thời gian Sửa đổi, bổ sung sách hỗ trợ GV làm nghiên cứu sinh Hiện tƣợng “Chảy máu chất xám” đội ngũ tiến sĩ, thiếu tiến sĩ để mở mã ngành đào tạo nâng cao chất lƣợng đào tạo vấn đề mà trƣờng ĐH Tây Nguyên gặp phải Một ngun nhân GV khơng muốn khơng hài lịng khả tài đƣợc chi trả cho đời sống học tập Để góp phần hỗ trợ GV mặt tài q trình học, giúp GV tập trung hồn toàn vào học tập nghiên cứu, trƣờng cần có sách động viên GV nhƣ giảm mức hỗ trợ học thạc sĩ, tăng mức hỗ trợ cho GV nghiên cứu sinh Cam kết với GV điều kiện làm việc (phòng làm việc, tiền vƣợt giờ, nâng lƣơng, hội thăng tiến nghề nghiệp sau có học vị tiến sĩ 91 KẾT LUẬN CHƢƠNG Dựa nguyên tắc công tác quản lý ĐNGV, chƣơng luận văn đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý ĐNGV trƣờng ĐH Tây Nguyên bối cảnh đổi giáo dục ĐH giải pháp đƣợc phân tích chƣơng là: i Xây dựng đề án vị trí việc làm đổi cơng tác tuyển dụng, sử dụng ĐNGV ii Hồn thiện sở liệu thông tin quản lý ĐNGV iii Đổi quy hoạch đào tạo, bồi dƣỡng ĐNGV iv Tăng cƣờng công tác quản lý, giám sát, đánh giá hoạt động chuyên môn giảng viên v Xây dựng môi trƣờng giảng dạy tốt, phù hợp với nhu cầu đào tạo đáp ứng đổi giáo dục ngày Trong giải pháp, chƣơng rõ định hƣớng bƣớc cụ thể để thực giải pháp Để mục tiêu quản lý ĐNGV đạt hiệu cao, cần phối hợp đồng giải pháp Giải pháp có vai trò quan trọng để trƣờng ĐH Tây Nguyên khắc phục đƣợc hạn chế trình quản lý ĐNGV thực thành công mục tiêu nhà trƣờng đặt 92 KẾT LUẬN Kết luận Qua chƣơng phân tích tổng hợp, luận văn thu đƣợc kết sau đây: i Đã xây dựng sở lý luận công tác quản lý đội ngũ GV bao gồm mục dích, yêu cầu, nội dung yếu tố ảnh hƣởng đến công tác quản lý ĐNGV ii Đã khảo sát thực trạng công tác quản lý ĐNGV Trƣờng ĐH Tây Ngun Qua khảo sát chúng tơi tìm đƣợc thành tựu hạn chế tồn Chúng phân tích nguyên nhân thực trạng iii Từ lý luận chƣơng thực trạng Chƣơng đề xuất hệ thống 05 giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý ĐNGV Trƣờng ĐH Tây Nguyên nhằm nâng cao chất lƣợng đào tạo Nhà trƣờng Chúng tiến hành khảo sát tính cần thiết, tính khoa học khả thi giải pháp Kết khảo sát cho thấy áp dụng đồng hệ thống giải pháp chúng tơi đề xuất ĐNGV Nhà trƣờng đƣợc nâng cao chất lƣợng, đồng cấu góp phần nâng cao chất lƣợng hiệu đào tạo Nhƣ giả thuyết khoa học đƣợc chứng minh, nhiệm vụ luận văn đƣợc hoàn thành Khuyến nghị Để thực hiệu công tác quản lý ĐNGV, tác giả có khuyến nghị sau: - Đối với Bộ Giáo dục Đào tạo: Là trƣờng miền núi, vùng khó khăn để phát triển mặ nên mong đƣợc Bộ Giáo dục Đào tạo tăng cƣờng đầu tƣ sở vật chất thiết bị cho Nhà trƣờng: xây dựng giảng đƣờng, phòng học chuyên dùng, bổ sung sở vật chất, trang thiết bị cho chuyên ngành; Bổ sung biên chế, ngân sách Nhà trƣờng phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ giáo dục đào tạo tình hình mới; Có chế độ sách phát triển ĐNGV ngƣời đồng bào dân tộc chỗ - Đối với Hiệu trưởng trường ĐH Tây Nguyên: Phát triển hệ thống thông tin đa 93 chiều để thu thập xử lý thông tin chất lƣợng đào tạo để từ điều chỉnh kịp thời hợp lý; Xây dựng ban hành nội quy, quy chế, quy định phù hợp cho công tác quản lý ĐNGV; Xây dựng hoàn thiện quy hoạch, kế hoạch quản lý ĐNGV đồng thời phải giám sát, kiểm tra, đánh giá điều chỉnh bổ sung việc thực quy hoạch - Đối với GV trường ĐH Tây Nguyên: Mỗi GV phải ý thức Trƣờng nhà thứ hai mình, việc xây dựng phát triển nhà trƣờng nhƣ việc xây dựng gìn giữ tổ ấm cử thân mình; Cần nhận thức đầy đủ, đắn vai trò tầm quan trọng ý nghĩa công tác phát triển ĐNGV nhà trƣờng Từ xác định ý thức tự giác học tập, rèn luyện mặt công việc đƣợc giao để góp phần nâng cao chất lƣợng giảng dạy tồn trƣờng; Tích cực phát huy lực thân để công hiến cho nhà trƣờng, tham gia công tác quản lý Nhà trƣờng cần 94 TÀI LIỆU THAM KHẢO I TÀI LIỆU TIẾNG VIỆT Ban Bí thƣ Trung ƣơng Đảng cộng sản Việt Nam (2004), Chỉ thị số40-CT/TW ngày 15/6/2004 việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục Ban Chấp hành TW Đảng (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng Cộng sản Việt Nam Nxb Sự thật, Hà Nội Ban Chấp hành TW Đảng (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng Cộng sản Việt Nam Văn phòng TW Đảng Đặng Quốc Bảo, Đặng Bá Lãm, Nguyễn Lộc, Phạm Quang Sáng, Bùi Đức Thiệp (2010), Đổi quản lý nâng cao chất lượng giáo dục Việt Nam, NXB Giáo dục Việt Nam Trần Xuân Bách (2010), Đánh giá giảng viên ĐH theo hướng chuẩn hóa giai đoạn nay, Luận án tiến sĩ QLGD, ĐH quốc gia Hà Nội, Hà Nội Phan Tấn Bình (2006), Các giải pháp phát triển đội ngũ giảng viên trường ĐH dân lập Văn Lang, NXB Hồ Chí Minh Bộ Giáo dục - Đào tạo (2014), Thông tư liên tịch Quy định mã số tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp viên chức giảng dạy sở GDĐH công lập Đỗ Minh Cƣơng - Nguyễn Thị Doan (2001), Phát triển nguồn nhân lực GDĐH Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Lê Trung Chinh (2015), Phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thông thành phố Đà Nẵng bối cảnh nay, Luận án tiến sĩ QLGD, Viện Khoa học giáo dục Việt Nam, Hà Nội 10 Chính phủ Nƣớc CHXHCN Việt Nam (2001), Quyết định số 201/2001/QĐ-TTg ngày 28/12/2001 việc ban hành Chiến lược phát triển giáo dục 2001-2010 95 11 Chính phủ Nƣớc CHXHCN Việt Nam (2012), Quyết định số 711/QĐ-TTg ngày 13/6/2012 việc phê duyệt “Chiến lƣợc phát triển giáo dục 2011-2020” 12 Nguyễn Thị Anh Đào (2013) Quản lý đội ngũ giảng viên trường ĐH tư thục Việt Nam bối cảnh Luận án TS QLGD, ĐH Quốc gia, Hà Nội 13 Trần Khánh Đức (2009), Giáo dục phát triển nguồn nhân lực kỷ XXI, Nxb Giáo dục Việt Nam, Hà Nội 14 Nguyễn Minh Đƣờng Phan Văn Kha (2006), Đào tạo nhân lực đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa đại hóa điều kiện kinh tế thị trường, tồn cầu hóa hội nhập quốc tế, Nxb ĐH Quốc gia Hà Nội 15 Nguyễn Văn Đệ (2010), Phát triển đội ngũ giảng viên trường ĐH vùng đồng sông Cửu Long đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục đại học, Luận án tiến sĩ QLGD, ĐH quốc gia Hà Nội, Hà Nội 16 Trần Thị Giang (2014), Phát triển đội ngũ giảng viên trường ĐH Tây Nguyên, Luận văn thạc sĩ Khoa học quản lý giáo dục, ĐH sƣ phạm Hà Nội 17 Phạm Minh Hạc (1999, tái 2002), Giáo dục Việt Nam trước ngưỡng cửa kỷ kỷ XXI, Nhà xuất Chính trị quốc gia Hà Nội 18 Phạm Minh Hùng (2015), Giáo trình mơn Quản lý chất lượng giáo dục, ĐH Vinh 19 Cấn Thị Thanh Hƣơng (2011), Nghiên cứu quản lý kiểm tra, đánh giá kết học tập giáo dục ĐH Việt Nam, Luận án tiến sĩ QLGD, ĐH quốc gia Hà Nội, Hà Nội 20 Nguyễn Thị Hƣờng (2014), Lãnh đạo, quản lý thay đổi nhà trường, ĐH Vinh 21 Đinh Xuân Khoa (2016), “Quản trị nhân Trƣờng ĐH Việt Nam”, Tạp chí Khoa học Giáo dục, số 132, tháng năm 2016 22 An Kiên (2006), Đổi giáo dục đại học: Nhìn từ đội ngũ giảng viên, Báo Giáo dục Thời đại (số 22, ngày 28/5/2006) 96 23 Đặng Bá Lãm (2014), Phát triển đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục, Viện Khoa học Giáo dục Việt Nam (Tài liệu đào tạo NCS), Hà Nội 24 Nguyễn Hữu Lam (2016), Phát triển lực giảng viên nhằm nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo trường ĐH cao đẳng điều kiện toàn cầu hóa bùng nổ trí thức, http://www.cemd.ueh.edu.vn 25 Phan Quốc Lâm (2015), Bài giảng môn Quản lý nguồn lực giáo dục, Trƣờng ĐH Vinh 26 Châu Văn Lƣơng (2014), Quản trị nguồn nhân lực trường ĐH địa phương miền Trung Việt Nam: Thực trạng Giải pháp, Luận án Tiến sĩ QLGD, ĐH Thái Nguyên ĐH Tổng hợp Southern Luzon - Philippines 27 Bùi Văn Quân, Nguyễn Ngọc Cầu (2006), Một số cách tiếp cận nghiên cứu phát triển đội ngũ giảng viên, Tạp chí Khoa học giáo dục (số tháng năm 2006) 28 Phạm Trung Thành, Xây dựng đội ngũ giảng viên trường ĐH theo hướng chuẩn hóa, Tạp chí Giáo dục, số 352, kỳ tháng năm 2015 29 Ngô Tứ Thành, Lê Minh Thanh, Giải pháp khuyến khích giảng viên đổi phương pháp dạy học trường đại học, Tạp chí Giáo dục số 351, kỳ tháng 2/2015 30 Thái Văn Thành, Nguyễn Nhƣ An, Quản lý hoạt động nghiên cứu khoa học giảng viên trường ĐH trước bối cảnh đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo,Tạp chí Giáo dục, số 352, kỳ tháng 2/2015 31 Phạm Văn Thuần (2009), Quản lý đội ngũ giảng viên ĐH đa ngành, đa lĩnh vực Việt Nam theo quan điểm tự chủ trách nhiệm xã hội, Luận án tiến sĩ QLGD, ĐH quốc gia Hà Nội, Hà Nội 32 Từ điển Giáo dục học (2001), Nxb Từ điển Bách khoa 33 Trƣờng ĐH Tây Nguyên (2011), Chiến lược phát triển Trường ĐH Tây Nguyên từ năm 2011 đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 97 34 Trƣờng ĐH Tây Nguyên (2016), Báo cáo đội ngũ giảng viên Phòng Tổ chức cán 35 Trƣờng ĐH Tây Nguyên (2016), Quyết định số 1337/QĐ-ĐHTN-ĐTĐH ngày 05 tháng 10 năm 2016 việc Quy định định mức chuẩn giáo viên, giảng viên 36 Trƣờng ĐH Tây Nguyên (2016), Quyết định số 929/QĐ-ĐHTN-ĐTĐH ngày 05 tháng 10 năm 2016 việc quy định chế độ thi đua, khen thưởng 37 Quyết định số 1945/QĐ-ĐHTN-ĐTĐH ngày 05 tháng 10 năm 2016 việc Quy định công tác quản lý đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, viên chức 38 Viện Chiến lƣợc Chƣơng trình giáo dục (2007), Nghiên cứu đánh giá thực trạng đội ngũ nhà giáo Việt Nam, Hà Nội II TÀI LIỆU TIẾNG ANH 39 Philip G Altbach AcademicAdvantage, International Gerard A higher Postiglione Hongkong’s (2012), education,Number 66, The Boston collegecenter for international higher education, pages 24-27, Winter 2012 40 Daniel R Beerens (2003), Evaluating Teachers for Professional Growth: Creating a culture of Motivation and learning, Corwin Press, INC-California 41 Peter A.Hall and Alisa (2008), Buiding Teachers’ Capacity for Success, Premium Member Book 42 Sidney Hook (1990), Academic freedom and Academic anarchy, Cowles Book company, INC, New York, copyright 1990 43 Robert J Marzaro (2007), The Art and Science of Teaching: A Comprehensive Framework for Effective Instruction, Paperback ISSN 978-1-4-660571-3 44 John R, Thelin (2004), A History of American Higher Education, The John Hopkins University Press, Baltimore and London PHỤ LỤC PHIẾU THU THẬP Ý KIẾN VỀ THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN CỦA TRƢỜNG ĐH TÂY NGUYÊN Trân trọng đề nghị Anh/Chị vui lòng trả lời câu hỏi sau cách đánh dấu X vào ô trống theo lựa chọn cá nhân mình, viết câu trả lời phù hợp Thơng tin Anh/Chị cung cấp dùng vào mục đích nghiên cứu chuyên môn Chân thành cảm ơn Anh/Chị - Họ tên (có thể khơng ghi):………………………………… - Sinh năm: Giới tính: - Thuộc khoa : Theo Anh/Chị, quy trình tuyển dụng giảng viên trƣờng Hợp lý  Tƣơng đối hợp lý  Chƣa hợp lý  2.Anh/Chị đánh giá công khai, minh bạch công tác tuyển dụng giảng viên Nhà trƣờng Rất công khai, minh bạch  Tƣơng đối công khai, minh bạch  Chƣa công khai, minh bạch  Anh/Chị đánh giá tính khả thi cơng tác quy hoạch ĐNGV Nhà trƣờng Khả thi Tƣơng đối khả thi Chƣa khả thi  Theo Anh/Chị công tác tra, giám sát giảng dạy Hiệu quả Tƣơng đốihiệu quả Không hiệu quả Theo Anh/Chị định mức giảng dạy NCKH GV Bình thƣờng Cao Thấp Anh/Chị đánh giá phối hợp Phòng Thanh tra Phòng Đào tạo ĐH việc giám sát lên lớp GV Đồng bộ Tƣơng đốiđồng bộ Chƣa đồng bộ Nhà trƣờng có biện pháp QL ngƣời hƣớng dẫn thử việc GV Chƣa có Có Anh/Chị thích ngƣời hƣớng dẫn chun mơn ngƣời hƣớng dẫn thử việc nhƣ nào? Cùng ngƣời  Hai ngƣời khác  Theo anh/chị khoa đào tạo nên báo cáo tình hình hƣớng dẫn thử việc giảng viên: tuần/1 lần tháng/1 lần quý/1 lần năm/1 lần 10 Anh/Chị đánh giá quản lý thực kế hoạch thử việc Tốt Tƣơng đốitốt Kém 11 Theo Anh/Chị, quy trình đánh giá, công nhận hết thời gian tập sự, bổ nhiệm ngạch GV Hợp lý  Tƣơng đối hợp lý  Chƣa hợp lý  12 Theo Anh/Chị việc chậm trễ thực kế hoạch thử việc GV nhà trƣờng là: Thƣờng xuyên Thỉnh thoảng Hiếm  13 Theo Anh/Chị việc QL ĐNGV học tập, bồi dƣỡng chuyên môn nghiệp vụ Nhà trƣờng Tốt Chƣa tốt Trung bình 14 Theo Anh/Chị, việc QL trực tiếp ĐNGV học phù hợp đơn vị: P TCCB P ĐTĐH Phối hợp đơn vị Khoa Ý kiến khác  15 Anh/Chị ủng hộ ƣu tiên đào tạo đâu? Nƣớc ngoài Trong nƣớc Ý kiến khác 16 Theo anh (chị), phối hợp nhà trƣờng sở gửi giảng viên đào tạo, bồi dƣỡng là: Tốt Tƣơng đối tốt Chƣa tốt Khơng có ý kiến  17 Theo anh (chị), nhà trƣờng nên có ƣu tiên để khuyến khích giảng viên học tập, nghiên cứu nƣớc ngoài: Hỗ trợ việc học ngoại ngữ  Hỗ trợ tài  Kết nối với sở đào tạo nƣớc  Cung cấp kịp thời thơng tin chƣơng trình học bổng nƣớc  Ý kiến khác  18 Nguyên nhân khó khăn đƣa GV đào tạo nƣớc ngồi: Do gia đình  Thu nhập  Ngoại ngữ  Ý kiến khác  19 Anh/Chị đánh giá việc thực sách, chế độ đãi ngộ GV Đầy đủ, kịp thời  Đầy đủ, nhƣng chậm trễ  Chƣa đầy đủ, chậm trễ  Ý kiến khác  20 Chính sách thu hút, đãi ngộ GV giỏi Nhà trƣờng: Tốt Chƣa tốt Trung bình 21 Đánh giá mức độ Nhà trƣờng quan tâm đến thu nhập GV: Rất quan tâm Quan tâm Bình thƣờng Ít quan tâm 22 Theo Anh/Chị mức thu nhập tăng thêm theo Quý cho ĐNGV Rất cao Cao Trung bình Thấp Rất thấp 23 Theo anh (chị), hình thức kiểm tra, đánh giá nhà trƣờng là: Phù hợp Tƣơng đối phù hợp Chƣa phù hợp 24 Theo Anh/Chị, công tác kiểm tra, đánh giá ĐNGV Nhà trƣờng: Chính xác Tƣơng đối xác 25 Anh/Chị thấy hình thức đánh giá phù hợp: Chƣa xác Họp đánh giá xếp loại viên chức  Dự lên lớp theo Quý  Trực tiếp họp  Qua phiếu đánh giá sinh viên  26 Việc đạo QL ĐNGV Lãnh đạo Nhà trƣờng là: Kịp thời Tƣơng đối kịp thời Chƣa kịp thời 27 Theo Anh/Chị mức thu nhập tăng thêm theo Quý cho ĐNGV Rất cao Cao Trung bình Thấp Rất thấp 28 Đánh giá mơi trƣờng tạo động lực làm việc cho ĐNGV: Tốt Tƣơng đối tốt Chƣa tốt 29 Theo anh (chị), định mức chuẩn giảng dạy NCKH giảng viên là: Rất cao Cao Phù hợp Thấp Rất thấp  30 Theo anh (chị), mức độ đáp ứng sở vật chất phƣơng tiện kỹ thuật để phục vụ giảng dạy nhà trƣờng là: Đáp ứng tốt  Đủ đáp ứng  Chƣa đáp ứng  31 Anh/Chị đánh giá công tác quản lý ĐNGV nhà trƣờng Rất tốt Tốt Trung bình Yếu Rất yếu ... trạng quản lý ĐNGV Trƣờng ĐH Tây Nguyên Chƣơng 3: Giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý ĐNGV Trƣờng ĐH Tây Nguyên 14 Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN Ở TRƢỜNG ĐẠI HỌC 1.1... TỪ VIẾT TẮT Cán viên chức CBVC Đại học ĐH Đội ngũ giảng viên ĐNGV Giảng viên GV Giảng viên đại học GVĐH Kinh tế - xã hội KT - XH Nghiên cứu khoa học NCKH Quản lý QL Vừa làm vừa học VLVH DANH MỤC... ĐẠI HỌC VINH NGUYỄN HOÀI NAM QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN Ở TRƢỜNG ĐẠI HỌC TÂY NGUYÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ GIÁO DỤC MÃ SỐ: 60.14.01.14 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: