MỞ ðẦU
Tớnh cấp thiết của ủề tài
Chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức được hình thành từ nhiều con đường khác nhau, trong đó giáo dục, đào tạo và bồi dưỡng là yếu tố quan trọng không thể thiếu Để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, cần chú trọng vào công tác đào tạo và bồi dưỡng, đặc biệt là về chất lượng, nhằm thực hiện hiệu quả nhiệm vụ chính trị tại cơ sở Đội ngũ cán bộ công chức chủ chốt ở xã, phường, thị trấn là những người gần gũi với dân, thực hiện các nhiệm vụ chính trị, do đó, việc xây dựng họ có năng lực tổ chức và vận động nhân dân là rất cần thiết Nghị quyết Hội nghị lần thứ 5 Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa IX đã nhấn mạnh việc trẻ hóa đội ngũ, chăm lo công tác đào tạo, bồi dưỡng và giải quyết hợp lý các chính sách đối với cán bộ cơ sở.
Trong quá trình lãnh đạo cách mạng và xây dựng đảng, Chủ tịch Hồ Chí Minh luôn đặc biệt quan tâm đến công tác cán bộ Bác Hồ từng khẳng định tầm quan trọng của việc đào tạo và bồi dưỡng đội ngũ cán bộ để phục vụ cho sự nghiệp cách mạng.
Cán bộ là yếu tố then chốt quyết định thành bại trong mọi công việc, ảnh hưởng trực tiếp đến sự thành công hay thất bại của các dự án Theo "Chiến lược cán bộ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước", Đảng ta khẳng định rằng cán bộ không chỉ là nhân tố quyết định cho sự nghiệp cách mạng mà còn gắn liền với vận mệnh của Đảng, đất nước và chế độ, do đó, công tác xây dựng đội ngũ cán bộ là rất quan trọng.
Đội ngũ cán bộ chủ chốt tại phường, thị trấn đóng vai trò cực kỳ quan trọng trong sự phát triển của phong trào cộng sản Thực tiễn từ phong trào quốc tế và cách mạng Việt Nam đã chứng minh điều này.
Hưng Yên, một tỉnh được thành lập vào năm 1997, mặc dù có nhiều tiềm năng, nhưng vẫn đối mặt với nhiều khó khăn trong điều kiện kinh tế - xã hội Sự quan tâm của các cấp ủy đảng và đội ngũ cán bộ cơ sở đã góp phần quan trọng vào sự phát triển kinh tế - xã hội, ổn định chính trị và an ninh địa phương Tuy nhiên, đội ngũ cán bộ này vẫn còn nhiều bất cập về trình độ chuyên môn, năng lực tổ chức thực tiễn và hiểu biết pháp luật, đặc biệt là trong quản lý nhà nước cấp cơ sở Điều này dẫn đến khó khăn trong việc giải quyết các tình huống phức tạp, tạo ra những rủi ro và vi phạm trong công việc Để nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ, tỉnh Hưng Yên cần chú trọng đến công tác đào tạo, bồi dưỡng, đặc biệt trong bối cảnh đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước Nghị quyết Đại hội đại biểu lần thứ XVII Đảng bộ tỉnh Hưng Yên đã nhấn mạnh tầm quan trọng của việc xây dựng đội ngũ cán bộ, đặc biệt là cán bộ lãnh đạo quản lý, với phẩm chất, năng lực phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ cách mạng.
Từ năm 2015, toàn bộ cán bộ diện Tỉnh ủy đã được quản lý 100% về chương trình lý luận chính trị, đồng thời hoàn thành chương trình ngoại ngữ và tin học nhằm đáp ứng yêu cầu quản lý và lãnh đạo trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế.
Trong những năm qua, chất lượng đào tạo và bồi dưỡng cán bộ không chỉ được các trường học chú trọng mà còn được các cấp, các ngành quan tâm Trình độ và kiến thức chuyên môn, lý luận chính trị, quản lý nhà nước, quản lý kinh tế, tin học và ngoại ngữ của cán bộ đã được nâng cao Nhận thức của cán bộ công chức, đặc biệt là cán bộ chủ chốt tại cơ sở đã có sự chuyển biến tích cực, xem việc đào tạo, bồi dưỡng là trách nhiệm và nghĩa vụ bắt buộc Nhiều hình thức đào tạo như tập trung, không tập trung, dài hạn và ngắn hạn đã được mở ra, tạo điều kiện cho cán bộ công chức theo học Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, vẫn còn tồn tại những hạn chế trong công tác đào tạo, đặc biệt là chất lượng đào tạo cán bộ chủ chốt tại cơ sở, như việc áp dụng quy chế thi, kiểm tra, điều kiện tốt nghiệp, hoạt động văn thể, chất lượng bài giảng và phương pháp truyền thụ Xuất phát từ thực tế này, tôi, một cán bộ của Trường Chính trị Nguyễn Văn Linh, đã chọn đề tài "Chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ cơ sở của Trường Chính trị Nguyễn Văn Linh tỉnh Hưng Yên" làm luận văn tốt nghiệp, hy vọng sẽ góp phần làm sáng tỏ một số vấn đề liên quan.
Mục tiêu nghiêu cứu
2.1 Mục tiêu chung đánh giá thực trạng chất lượng ựào tạo, bồi dưỡng cán bộ cơ sở của Trường Chớnh trị Nguyễn Văn Linh tỉnh Hưng Yờn, xỏc ủịnh cỏc yếu tố ảnh hưởng và ủề xuất những giải phỏp chủ yếu nhằm nõng cao chất lượng ủào tạo, bồi dưỡng cỏn bộ cơ sở của Trường Chính trị Nguyễn Văn Linh tỉnh Hưng Yên trong thời gian tới
- Hệ thống húa cơ sở lý luận và thực tiễn về chất lượng ủào tạo, bồi dưỡng cán bộ cơ sở
Trong bài viết này, chúng tôi sẽ đánh giá thực trạng chất lượng đào tạo và bồi dưỡng cán bộ cơ sở tại Trường trong thời gian qua Đồng thời, phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo và bồi dưỡng cán bộ cơ sở cũng sẽ được thực hiện Việc hiểu rõ những yếu tố này sẽ giúp cải thiện chương trình đào tạo, nâng cao năng lực và hiệu quả làm việc của cán bộ cơ sở.
Để nâng cao chất lượng công tác đào tạo và bồi dưỡng cán bộ cơ sở tại Trường Chính trị Nguyễn Văn Linh tỉnh Hưng Yên trong thời gian tới, cần đề xuất các phương hướng và giải pháp chủ yếu Những giải pháp này sẽ tập trung vào việc cải tiến chương trình đào tạo, tăng cường đội ngũ giảng viên, áp dụng công nghệ thông tin vào giảng dạy, và tổ chức các hoạt động thực tiễn nhằm nâng cao kỹ năng cho học viên.
ðối tượng và phạm vi nghiên cứu
Đối tượng nghiên cứu của đề tài là vấn đề chất lượng đào tạo và bồi dưỡng cán bộ cơ sở tại Trường Chính trị Nguyễn Văn Linh tỉnh Hưng Yên.
- Thời gian khảo sát chủ yếu từ năm 2008-2012
3.1.2.1 Phạm vi về nội dung
Luận văn tập trung nghiên cứu:
Nghiên cứu về chất lượng đào tạo và bồi dưỡng đội ngũ cán bộ cấp cơ sở của Trường Chính trị tỉnh Hưng Yên hiện nay đã được thực hiện tại địa bàn nghiên cứu Bài viết cung cấp thông tin về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội và các dữ liệu liên quan đến đề tài, được thu thập theo hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu chủ yếu từ các điểm nghiên cứu.
Nội dung nghiên cứu tập trung vào việc đánh giá các mặt ưu điểm và tồn tại trong công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ cơ sở tại Trường Chính trị Nguyễn Văn Linh tỉnh Hưng Yên Bài viết cũng phân tích nguyên nhân và những vấn đề phát sinh trong quá trình này, đồng thời đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ của trường.
3.1.2.2 Phạm vi về không gian
Luận văn tập trung nghiên cứu chất lượng đào tạo và bồi dưỡng cán bộ cơ sở tại Trường Chính trị Nguyễn Văn Linh, tỉnh Hưng Yên, trong giai đoạn từ năm 2008 đến nay.
2012 và phương hướng cho những năm tới.
CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN
Cơ sở lý luận
2.1.1.1 Khái niệm cán bộ cơ sở
Luật cán bộ công chức được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XII thông qua vào ngày 13/11/2008 và có hiệu lực từ 01/01/2010 quy định rằng cán bộ là công dân Việt Nam, được bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm giữ chức vụ trong các cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước và tổ chức chính trị - xã hội ở các cấp trung ương, tỉnh, huyện và thành phố thuộc tỉnh, với chế độ biên chế và lương từ ngân sách nhà nước.
Trong Từ ủiển Tiếng Việt, cỏn bộ ủược ủịnh nghĩa:
1) Người làm công tác có nghiệp vụ chuyên môn trong cơ quan nhà nước Cán bộ Nhà nước Cán bộ khoa học Cán bộ chính trị
2) Người làm công tác có chức vụ trong một cơ quan, một tổ chức, phân biệt với người thường, không có chức vụ
Theo cỏc ủịnh nghĩa trờn, cỏn bộ cú bốn ủặc trưng cơ bản:
- Cỏn bộ giữ một chức vụ, trọng trỏch nào ủú trong hệ thống chớnh trị núi chung
- Cỏn bộ phải qua bầu cử, tuyển chọn, ủề bạt
Cỏn bộ ủược sự uỷ thỏc của Nhà nước và các tổ chức khác trong hệ thống chính trị, hoạt động dưới danh nghĩa của Nhà nước và các tổ chức ủy quyền.
- Cỏn bộ hưởng ủói ngộ căn cứ vào chất lượng lao ủộng của họ
Cán bộ, theo nghĩa chung, là những người lãnh đạo, quản lý hoặc chuyên môn, bao gồm công chức và viên chức nhận lương từ ngân sách nhà nước hoặc các nguồn khác Họ được hình thành qua các hình thức như dân cử, bầu cử, tuyển dụng, điều động và bổ nhiệm Bài viết này sẽ tập trung nghiên cứu chất lượng đào tạo và bồi dưỡng cán bộ cơ sở tại Trường Chính trị Nguyễn Văn Linh tỉnh Hưng Yên.
Theo khoản 3, điều 4 Luật cán bộ (2008), cán bộ xó, phường, thị trấn (gọi chung là cấp xó) là công dân Việt Nam được bầu cử giữ chức vụ theo nhiệm kỳ trong Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Bí thư, Phó Bí thư đảng ủy, và là người ứng cử tổ chức chính trị - xã hội Cán bộ cấp xó cũng là công dân Việt Nam được tuyển dụng giữ một chức danh chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã, trong biên chế và hưởng lương từ ngân sách nhà nước.
2.1.1.2 Khỏi niệm về ủào tạo, bồi dưỡng cỏn bộ cơ sở Ộđào tạoỢ: Theo từ ựiển Wikipedia Tiếng Việt, ựào tạo là ựề cập ựến việc dạy cỏc kỹ năng thực hành, nghề nghiệp hay kiến thức liờn quan ủến một lĩnh vực cụ thể, ủể người học lĩnh hội và nắm vững những tri thức, kỹ năng, nghề nghiệp một cỏch cú hệ thống ủể chuẩn bị cho người ủó thớch nghi với cuộc sống và khả năng ủảm nhận ủược một cụng việc nhất ủịnh
Khái niệm đào tạo thường có nghĩa hẹp hơn khái niệm giáo dục, thường đề cập đến giai đoạn sau khi một người đạt đến một độ tuổi nhất định và có một trình độ nhất định Đào tạo có nhiều dạng như đào tạo cơ bản, đào tạo chuyên sâu, đào tạo nghề, đào tạo lại, đào tạo từ xa và tự đào tạo Đào tạo được xem là quá trình tác động đến con người, giúp họ lĩnh hội và nắm vững tri thức, kỹ năng một cách có hệ thống để chuẩn bị cho cuộc sống và khả năng nhận một công việc nhất định Trong khi đó, bồi dưỡng là quá trình nâng cao năng lực hoặc phẩm chất của người học Về mặt thời gian, đào tạo thường kéo dài hơn, thường từ một năm học trở lên và có bằng cấp chứng nhận, trong khi bồi dưỡng thường chỉ có chứng chỉ Việc phân biệt giữa đào tạo và bồi dưỡng giúp phân tích rõ sự tương đồng và khác biệt giữa hai khái niệm này Do đó, cần đưa ra một định nghĩa chung cho đào tạo và bồi dưỡng cán bộ.
Đào tạo được xác định là quá trình biến đổi hành vi con người một cách có hệ thống thông qua việc học tập Quá trình này là kết quả của giáo dục, hướng dẫn, phát triển và lĩnh hội kinh nghiệm có kế hoạch Theo định nghĩa của Ủy ban Nhân lực của Anh, đào tạo bồi dưỡng được xem là một quá trình có kế hoạch nhằm biến đổi thái độ, kiến thức hoặc kỹ năng thông qua việc học tập rèn luyện để làm việc hiệu quả trong một hoạt động hoặc trong nhiều hoạt động khác nhau Mục đích của đào tạo là phát triển nâng cao năng lực cá nhân và đáp ứng nhu cầu nhân lực hiện tại và tương lai của tổ chức.
Trong luật Liên bang của Mỹ, đào tạo được xác định là quá trình cung cấp và phát triển khả năng làm việc cho người học, thông qua các chương trình, khóa học và hệ thống giáo dục Mục tiêu của đào tạo là nâng cao kết quả công việc của cá nhân và tổ chức, giúp họ hoàn thành nhiệm vụ và mục tiêu đã đề ra Đào tạo và bồi dưỡng tạo cơ hội học tập, tăng cường năng lực và giá trị của nguồn lực con người, đặc biệt là cán bộ công chức trong tổ chức Quá trình này không chỉ giúp nhân viên làm việc hiệu quả hơn mà còn phát huy tối đa tiềm năng và khả năng của họ, từ đó đạt được các mục tiêu phát triển của tổ chức.
- Phát triển năng lực làm việc cán bộ công chức và nâng cao khả năng thực hiện công việc thực tế của họ
- Giỳp cỏn bộ cụng chức luụn phỏt triển ủể cú thể ủỏp ứng ủược nhu cầu nhân lực trong tương lai của tổ chức
Giảm thời gian học tập cho cán bộ công chức khi chuyển công tác, điều động, hay thay đổi nhiệm vụ là rất cần thiết Điều này giúp họ nhanh chóng làm quen với công việc mới và đảm bảo có đủ khả năng làm việc hiệu quả và tiết kiệm.
Nhỡn chung, ủào tạo và bồi dưỡng là hoạt ủộng nhằm:
- Trang bị, bổ sung, nõng cao kiến thức, kỹ năng liờn quan ủến cụng việc
- Thay ủổi thỏi ủộ và hành vi
- Nâng cao hiệu quả thực hiện công việc
Đào tạo và phát triển là nhiệm vụ quan trọng trong tổ chức, giúp hoàn thành mục tiêu cá nhân và tổ chức Nó không chỉ nâng cao năng lực làm việc của cán bộ công chức hiện tại mà còn đáp ứng yêu cầu về nhân lực trong tương lai Việc bồi dưỡng cán bộ công chức thực hiện nhiệm vụ lấp đầy khoảng trống giữa những điều kiện hiện tại và các yêu cầu chuẩn mực cần thiết cho tương lai.
2.1.2 Khỏi ni ệ m v ề ch ấ t l ượ ng ủ ào t ạ o, b ồ i d ưỡ ng cỏn b ộ c ơ s ở
Chất lượng đào tạo và bồi dưỡng đóng vai trò quan trọng trong việc hình thành phẩm chất và giá trị của con người, giúp họ phát triển năng lực theo các tiêu chuẩn nhất định Khi nhu cầu và cuộc sống thay đổi, việc bồi dưỡng liên tục là cần thiết để nâng cao phẩm chất và năng lực, đáp ứng yêu cầu thực tiễn Chất lượng đào tạo và bồi dưỡng được xác định bởi nhiều yếu tố, bao gồm đối tượng đào tạo, người thực hiện đào tạo và nội dung đào tạo.
Phương pháp và nội dung chương trình đào tạo bồi dưỡng nhằm phát triển con người với phẩm chất đạo đức tốt, lối sống trong sáng lành mạnh và bản lĩnh chính trị vững vàng, trung thành với sự nghiệp cách mạng của Đảng và dân tộc Sản phẩm của quá trình này là những cá nhân nắm vững chuyên môn, nghiệp vụ, có khả năng vận dụng kiến thức vào thực tiễn và hoàn thành tốt các công việc được giao theo tiêu chuẩn đã định.
Chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ chủ chốt cơ sở xã, phường, thị trấn tại trường Chính trị Nguyễn Văn Linh là một quá trình tổng hợp các yếu tố khách quan và chủ quan, bao gồm sự lãnh đạo, chỉ đạo của đảng ủy và Ban Giám hiệu; quy trình xây dựng kế hoạch đào tạo và công tác chiêu sinh; nội dung chương trình, phương thức, phương pháp giảng dạy; chất lượng đội ngũ giảng viên; chất lượng quản lý và phục vụ giảng dạy; cơ sở vật chất; sự quan tâm của Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh; sự phối hợp chặt chẽ của các ban ngành liên quan; và sự chỉ đạo trực tiếp về chuyên môn từ Học viện Chính trị - Hành chính Quốc gia Hồ Chí Minh.
Đánh giá kết quả cuối cùng của chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ chủ chốt tại trường Chính trị Nguyễn Văn Linh chủ yếu dựa vào kết quả học tập của học viên và khả năng áp dụng kiến thức vào thực tiễn công tác tại địa phương Bên cạnh đó, việc đánh giá chất lượng đào tạo còn phụ thuộc vào cách bố trí và sử dụng cán bộ tại các địa phương; nếu được bố trí hợp lý, khoa học sẽ phát huy hiệu quả, ngược lại sẽ gây ảnh hưởng tiêu cực Chính sách đối với cán bộ, giảng viên và học viên cũng tác động đến chất lượng đào tạo Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ đúng mục tiêu và đối tượng sẽ giúp khắc phục tình trạng thiếu hụt về trình độ chuyên môn, lý luận chính trị và quản lý Nhà nước, đồng thời nâng cao hiệu quả công tác vận động quần chúng cho đội ngũ cán bộ chủ chốt tại xã, phường, thị trấn Ngoài ra, cần trang bị thêm kiến thức mới về kỹ năng hành chính, kỹ năng giao tiếp và lễ tân trong lãnh đạo, quản lý cho cán bộ chủ chốt cơ sở.
Kết quả học tập của học viên sau khi hoàn thành khóa học cần được xem xét kỹ lưỡng để xác định tiêu chuẩn bố trí, sử dụng và cơ cấu cán bộ cho phù hợp Trong quá trình đào tạo và bồi dưỡng, cần chú trọng đến các đối tượng ưu tú, đặc biệt là con em gia đình cách mạng Việc đào tạo cần kết hợp với kế hoạch bố trí công tác, tránh tình trạng cơ cấu đã được xác định trước khi đào tạo Cần xây dựng quy hoạch và kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cho cán bộ, đặc biệt là cán bộ cấp xã, phường, thị trấn, với nội dung và hình thức phù hợp với từng đối tượng "Lấy tiêu chuẩn cán bộ làm căn cứ để xây dựng chương trình đào tạo, bồi dưỡng thống nhất trong hệ thống các trường".
Cơ sở thực tiễn của ủề tài
2.2.1 Kinh nghiệm/bài học về nõng cao chất lượng ủào tạo cỏn bộ cơ sở ở Việt Nam
Việt Nam, xuất phát từ nền nông nghiệp lạc hậu và trải qua hai cuộc chiến tranh tàn khốc, đã chịu đựng nhiều tổn thất về kinh tế, văn hóa và xã hội Năm 1975, chiến dịch Hồ Chí Minh đã giúp miền Nam hoàn toàn được giải phóng, đưa đất nước thống nhất và nhân dân hai miền chung tay xây dựng chủ nghĩa xã hội Dưới sự lãnh đạo của Đảng và Nhà nước, nền kinh tế đã từng bước phục hồi, nhiệm vụ xây dựng và bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa luôn được đặt lên hàng đầu, uy tín Việt Nam trên trường quốc tế ngày càng được khẳng định Tuy nhiên, quá trình cách mạng xã hội chủ nghĩa cũng gặp phải những sai lầm và khuyết điểm, như chủ quan duy ý chí và bất chấp quy luật khách quan.
Việc tập trung hóa sản xuất một cách nóng vội và phủ nhận các thành phần kinh tế phi xã hội chủ nghĩa đã dẫn đến cơ chế kế hoạch hóa tập trung kéo dài, không phát huy được tiềm năng sáng tạo của người lao động Hệ quả là năng suất lao động thấp, nền kinh tế xã hội rơi vào khủng hoảng nghiêm trọng, sản xuất trì trệ, hàng hóa khan hiếm và giá cả tăng cao Cuộc sống của người lao động không được cải thiện, làm giảm niềm tin của họ vào Đảng và chế độ xã hội chủ nghĩa.
Trước tỡnh hỡnh ủú, ðại hội ðại biểu toàn quốc lần thứ VI của ðảng, năm
Năm 1986, Việt Nam đã tiến hành đổi mới toàn diện về kinh tế, chính trị, văn hóa và tư tưởng, nhằm khắc phục những sai lầm trong chính sách và tổ chức thực hiện Kết quả, đất nước đã thoát khỏi khủng hoảng kinh tế - xã hội, giữ vững an ninh, phát triển văn hóa, y tế, giáo dục, và cải thiện đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân Quan hệ quốc tế cũng được mở rộng, khẳng định vị thế của Việt Nam trên trường quốc tế Thành tựu này có được nhờ sự lãnh đạo kiên quyết của Đảng và nỗ lực của các bộ, ngành, đặc biệt là ngành giáo dục đào tạo, đóng vai trò quan trọng trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước Báo cáo chính trị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII đã chỉ ra rằng những thành tựu trong công cuộc đổi mới đã tạo ra thế và lực mới để Việt Nam bước vào thời kỳ phát triển mới.
Trong bối cảnh hội nhập quốc tế và toàn cầu hóa hiện nay, việc nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ là vô cùng cần thiết để cạnh tranh hiệu quả Từ thực tiễn đào tạo và bồi dưỡng cán bộ trong thời gian qua, chúng ta có thể rút ra một số kinh nghiệm quý báu cho công tác này tại Việt Nam.
Nâng cao nhận thức cho đội ngũ cán bộ, công chức, đặc biệt là cán bộ lãnh đạo các cấp, là rất quan trọng để cải thiện chất lượng và hiệu quả công tác đào tạo, bồi dưỡng Cần tập trung vào việc nâng cao nhận thức của cán bộ lãnh đạo và quản lý, vì họ là những người đưa ra chính sách về đào tạo và trực tiếp quản lý, sử dụng cán bộ Khi họ nhận thức rõ vai trò của mình, không chỉ tích cực học tập và nâng cao năng lực quản lý, mà còn tạo ra cơ chế và chính sách thuận lợi để cán bộ tham gia tích cực vào các chương trình đào tạo, bồi dưỡng.
Tăng cường chỉ đạo thống nhất công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức từ trung ương đến địa phương, đồng thời thực hiện phân công, phân cấp rõ ràng về thẩm quyền và trách nhiệm giữa các cấp, các trường đối với công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức Điều này bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ giữa các ngành, các cấp và giữa cơ quan chủ trì với cơ quan phối hợp.
Cần thiết lập các quy định cụ thể và nghiêm ngặt về các khóa đào tạo bắt buộc mà công chức phải hoàn thành trước khi nhận nhiệm vụ, chuyển giao, bổ nhiệm hoặc thăng tiến lên các vị trí quản lý cao hơn Đồng thời, cần liên kết chính sách đào tạo, bồi dưỡng với các nội dung khác trong công tác cán bộ như quy hoạch, đề bạt, bổ nhiệm và tăng lương, tạo thành một hệ thống thống nhất và đồng bộ, nhằm khuyến khích công chức hành chính phát triển trong học tập và công tác.
Để nâng cao chất lượng hoạt động đào tạo và bồi dưỡng công chức hành chính, cần tiếp tục đổi mới và gắn kết đào tạo với thực tiễn Đào tạo phải đáp ứng nhu cầu và yêu cầu thực tiễn, kết hợp lý thuyết với thực hành Để thực hiện hiệu quả, cần chú trọng vào các yêu cầu cụ thể trong quá trình đào tạo.
Hệ thống giáo dục cần nâng cao chất lượng chương trình đào tạo và bồi dưỡng công chức bằng cách chú trọng đến nhu cầu của người học và phù hợp với từng đối tượng cụ thể Chương trình nên hướng đến việc phát triển kỹ năng và nghiệp vụ, đồng thời giảm bớt các kiến thức lý thuyết chung chung Trong quá trình thiết kế nội dung, việc tham khảo ý kiến phản hồi từ người học và cơ quan cử đi học là rất quan trọng để đảm bảo tính hiệu quả và phù hợp của chương trình.
Thực tế cho thấy, nội dung chương trỡnh chỉ thu hỳt ủược người học khi nú thực sự thiết thực ủối với họ
Đội ngũ giảng viên đóng vai trò quyết định trong việc nâng cao chất lượng đào tạo và bồi dưỡng cán bộ, công chức Do đó, cần tiếp tục cải thiện và đổi mới phương pháp giảng dạy của giảng viên Chú trọng xây dựng đội ngũ giảng viên có chuyên môn vững vàng, các chuyên gia đầu ngành trong các lĩnh vực để đáp ứng yêu cầu đào tạo và bồi dưỡng ngày càng cao của công chức.
+ Hiện ủại húa cỏc cơ sở ủào tạo, bồi dưỡng cỏn bộ, cụng chức
Xây dựng tiêu chí đảm bảo chất lượng công chức sau đào tạo là rất quan trọng Trong quá trình đánh giá chất lượng công chức, cần chú ý đến kinh nghiệm của Pháp và Singapore, cho thấy rằng chất lượng không chỉ dựa vào bằng cấp mà chủ yếu phụ thuộc vào năng lực thực hiện công việc Do đó, không nên đánh giá chất lượng đội ngũ công chức chỉ qua số lượng bằng cấp, vì bằng cấp không phản ánh đúng năng lực làm việc thực tế của họ.
2.2.2 Kinh nghi ệ m/bài h ọ c c ủ a m ộ t s ố tr ườ ng chính tr ị v ề nâng cao ch ấ t l ượ ng ủ ào t ạ o, b ồ i d ưỡ ng cỏn b ộ c ơ s ở
2.2.2.1 Kinh nghiệm từ trường Chính trị tỉnh Hải Dương
Theo Quyết định số 01/TCCB ngày 27/7/1963 của Ủy ban Hành chính Hải Dương, Trường Hành chính tỉnh và Trường Đảng tỉnh Hải Dương đã được sáp nhập thành Trường Đảng tỉnh Hải Dương Đến nay, Trường Chính trị tỉnh Hải Dương đã có những bước phát triển đáng kể.
Trong suốt 50 năm xây dựng và phát triển, tỉnh Hải Dương đã ghi dấu nhiều mốc quan trọng trong lịch sử dân tộc và công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Kể từ năm 1997, khi hai tỉnh Hải Dương và Hưng Yên được thành lập, Trường Chính trị tỉnh Hải Dương đã đào tạo và bồi dưỡng 76.875 lượt học viên tham gia học tập qua các hình thức khác nhau.
Sự phát triển toàn diện về kinh tế, văn hóa, xã hội của tỉnh Hải Dương trong những năm qua có sự đóng góp không nhỏ từ đội ngũ cán bộ có năng lực quản lý, đặc biệt là trong công tác đào tạo và bồi dưỡng nguồn lực Trường đã triển khai nhiều biện pháp khuyến khích cán bộ, viên chức học tập, nâng cao trình độ chuyên môn và năng lực thực hành Đồng thời, trường chú trọng phân công công tác theo hướng chuyên môn hóa và thực hiện thống nhất nội dung kiến thức với phân bổ thời gian hợp lý cho từng phần học Trong suốt nhiều năm, trường cũng đã xây dựng ngân hàng dữ liệu phục vụ khảo sát, đánh giá các môn học và cải tiến phương pháp nghiên cứu khoa học, đảm bảo tính thiết thực và hiệu quả cho từng cán bộ, giảng viên.
Nhà trường chú trọng nâng cao chất lượng giảng dạy bằng cách giảm lý thuyết và tăng cường thực hành, kỹ năng xử lý tình huống Phương pháp giảng dạy kết hợp truyền thống và tích cực nhằm kích thích tư duy và sự chủ động của người học, từ đó nâng cao hiệu quả từng giờ giảng Trong 4 lần tham gia Hội thi giảng viên giảng dạy lý luận giỏi toàn quốc do Học viện Chính trị - Hành chính quốc gia Hồ Chí Minh tổ chức, nhà trường đã cử giảng viên tham gia tích cực và đặc biệt, Hải Dương là một trong những trường có giáo viên đạt thành tích cao và được nhận Bằng khen của Học viện.