Một số đặc điểm của huyện Tân Thạnh, tỉnh Long An 24
2.1.1.1 Vị trí địa lý : Huyện Tân Thạnh có tổng diện tích tự nhiên là:
Huyện Tân Thạnh, nằm cách trung tâm tỉnh Long An 45 km về phía Tây Nam theo Quốc lộ 62, có diện tích 42.555,26 ha và giáp ranh với huyện Mộc Hóa ở phía Bắc, huyện Thạnh Hóa ở phía Đông, tỉnh Đồng Tháp ở phía Tây và tỉnh Tiền Giang ở phía Nam Tân Thạnh bao gồm 12 xã và 1 thị trấn, là một trong những huyện thuộc vùng Đồng Tháp Mười, thường xuyên chịu ảnh hưởng của lũ lụt, gây khó khăn cho sản xuất nông nghiệp Trong phân vùng kinh tế của tỉnh Long An, Tân Thạnh thuộc tiểu vùng 3, cùng với Vĩnh Hưng, Tân Hưng, và Mộc Hóa, với nền kinh tế chủ yếu dựa vào nông-lâm nghiệp, trong đó cây lúa, sen và tràm là các cây trồng chủ lực.
2.1.1.2 Khí hậu : Dựa trên báo cáo thời tiết khí hậu của Trạm Khí tƣợng thủy văn Kiến Bình, huyện Tân Thạnh nằm trong vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa, một năm có hai mùa: mùa mƣa và mùa khô; mùa mƣa cuối tháng
Tân Thạnh có khí hậu đặc trưng với mùa khô kéo dài từ đầu tháng 12 đến tháng 4 năm sau, trong khi mùa mưa bắt đầu từ tháng 5 đến cuối tháng 11 Vùng này nằm trong khu vực có nhiệt độ cao và tổng nhiệt độ lớn, với lượng mưa phân bố rõ rệt theo mùa.
2.1.1.3 Nhiệt độ : Theo điều tra thống kê, nhiệt độ trung bình qua các năm của huyện Tân Thạnh là: 26,9 0 C, trong đó nhiệt độ trung bình tháng cao nhất trong năm là 29,8 0 c, thấp nhất là 26,1 0 C.Nhìn chung nhiệt độ ở Tân Thạnh cao và khá ổn định, nhiệt độ trung bình của ngày trong tháng không dưới 26 0 C, chênh lệch nhiệt độ giữa tháng nóng nhất và tháng lạnh nhất chỉ là
Dân số của huyện Tân Thạnh 78.221 người hầu hết là người Kinh gồm:
Trong số 28 người tham gia, có dân địa phương và người từ tỉnh Tiền Giang, Bến Tre, Bình Trị Thiên, cũng như những người đi kinh tế mới từ thành phố Hồ Chí Minh và các huyện phía Đông Nam của tỉnh Long.
Sau giải phóng, tỉnh Hải Hưng đã đón nhận đồng bào Việt Kiều hồi hương từ Campuchia và một số người Hoa di cư từ thành phố Hồ Chí Minh Đời sống của cư dân huyện Tân Thạnh chủ yếu dựa vào sản xuất nông nghiệp, chiếm 80% dân số, trong khi hoạt động thương mại và dịch vụ chỉ khoảng 15% Phần còn lại, 5% dân cư không có tư liệu sản xuất, phải làm thuê để kiếm sống.
Xu hướng tổ chức cộng đồng mở tại huyện Tân Thạnh cho thấy phần lớn người dân sinh sống ven sông để thuận lợi cho sản xuất nông nghiệp và nuôi trồng thủy sản Trong số đó, khoảng 38,29% dân cư theo các tôn giáo khác nhau, với 19.426 Phật tử, chiếm 23,08%; 8.059 tín đồ Công giáo, tương đương 9,57%; và một số ít theo Cao Đài (5,28%), Phật giáo Hòa Hảo (212 tín đồ) và đạo Tin Lành (84 người).
2.1.2.1 Về dân cƣ-lãnh thổ
Kể từ khi huyện Tân Thạnh được thành lập vào năm 1980, cơ cấu dân cư của huyện không có nhiều biến đổi lớn mặc dù kinh tế phát triển Từ đầu thập niên 1995 đến nay, dân số huyện đã tăng từ 68.016 người vào năm 1995 lên 78.221 người vào năm 2016.
Cư dân huyện Tân Thạnh chủ yếu sinh sống ven các tuyến kênh và lộ, với một số ít sống trong đồng sâu Đặc điểm vùng sông nước khiến người dân chọn nơi ở gần kênh để thuận tiện cho việc đi lại và giao thương Kể từ sau năm 2000, nhờ chương trình dân sinh vùng lũ của Chính phủ, các cụm tuyến dân cư đã được hình thành, giúp người dân sống tập trung hơn Hiện nay, các gia đình ở huyện Tân Thạnh thường bao gồm hai thế hệ: cha mẹ và con cái.
- Về lãnh thổ: Tân Thạnh có 12 xã và 1 thị trấn
Tên đơn vị hành chính Diện tích
Mật độ dân số (người/km 2 )
2.1.2.2 Về tình hình kinh tế- xã hội
Tân Thạnh, huyện nội địa thuộc vùng Đồng Tháp Mười tỉnh Long An, có nền kinh tế chủ yếu dựa vào sản xuất nông nghiệp, với cây lúa là cây trồng chủ lực Mặc dù gặp nhiều khó khăn trong điều kiện sống, người dân vẫn nỗ lực phát triển kinh tế địa phương.
Trong thời gian qua, huyện Tân Thạnh đã duy trì ổn định chính trị - xã hội và đạt được nhiều thành tựu trong phát triển kinh tế Những thành công này phản ánh sự phát triển bền vững và tăng trưởng tích cực của huyện.
Theo giá hiện hành, tổng giá trị sản xuất của huyện đạt 3.374 tỷ đồng, trong đó ngành nông, lâm, thủy sản chiếm tỷ trọng lớn nhất với 2.984 tỷ đồng, tương đương 88,4% Ngành công nghiệp và xây dựng đóng góp 326,021 tỷ đồng, chiếm 9,6%, trong khi ngành thương mại chỉ đạt 63,994 tỷ đồng, chiếm 2% trong cơ cấu kinh tế của huyện.
Tốc độ tăng trưởng kinh tế hàng năm của huyện đạt 5,43%, với tổng giá trị kinh tế lên đến 15.497,7 tỷ đồng, tương ứng giá trị bình quân hàng năm là 3.099,54 tỷ đồng.
Tình hình kinh tế của huyện Tân Thạnh giai đoạn 2011-2015
Bảng 2: Đơn vị tính: Tỷ đồng
(Nguồn: Ủy ban nhân dân năm 2016)
Ngành nông nghiệp đóng góp 89,1% vào cơ cấu kinh tế địa phương, chủ yếu từ trồng lúa, nuôi thủy sản, và chăn nuôi gia súc, gia cầm, là nguồn thu chính của khu vực này.
- Tổng thu ngân sách năm 2015: 401 tỷ đồng
+ Thu trên địa bàn: 107 tỷ đồng
+ Các khoản thu qua điều tiết: 270 tỷ đồng
31 + Thu kết dƣ ngân sách và bổ sung ngân sác: 24 tỷ đồng
+ Chi đầu tƣ phát triển, xây dựng cơ bản: 64 tỷ đồng
+ Chi hoạt động thường xuyên: 329 tỷ đồng
Thu nhập bình quân đầu người: 37,3 triệu đồng/năm
Giáo dục và đào tạo tại huyện Tân Thạnh, tỉnh Long An, đã đạt được nhiều kết quả tích cực, với việc toàn huyện được công nhận đạt chuẩn phổ cập trung học cơ sở Hiện tại, có 30 trong số 45 trường học được công nhận đạt chuẩn quốc gia mức độ 1, trong đó có 2 trường đạt chuẩn quốc gia mức độ 2.
Chiến lƣợc phát triển kinh tế - xã hội huyện Tân Thạnh đến năm 2020 28 2.3 Thực trạng tổ chức và hoạt động của chính quyền cấp xã ở huyện Tân Thạnh, tỉnh Long An 33
Phát triển nông nghiệp hiệu quả, chất lượng và cạnh tranh là mục tiêu quan trọng, với việc ổn định hệ thống thủy lợi và điều tiết nước đến năm 2020 Điều này nhằm chủ động phát triển các hệ thống canh tác, đồng thời đảm bảo sự phát triển ổn định cho các vùng chuyên canh lúa và lúa luân canh màu, đáp ứng nhu cầu thị trường.
32 cầu thị trường, hiệu quả canh tác tối ưu, liên kết sản xuất - tiêu thụ - kinh doanh trong chuỗi giá trị các ngành hàng chủ lực
- Phát triển sen, rau màu (dƣa hấu, khoai mỡ) với quy mô thích nghi và phù hợp với thị trường
Để nâng cao hiệu quả sản xuất nông nghiệp, cần phát triển đa dạng các dịch vụ kỹ thuật nông nghiệp Việc tăng cường cơ giới hóa và điện khí hóa trong sản xuất lúa là rất quan trọng, đồng thời cần chú trọng vào các giải pháp xử lý sau thu hoạch cho lúa và rau màu.
Phát triển chăn nuôi heo và gia cầm trên toàn địa bàn cần tập trung vào việc tăng cường tỷ trọng nuôi tập trung và nuôi gia trại Đồng thời, các hoạt động chăn nuôi phải đảm bảo môi trường và vệ sinh phòng dịch Bước đầu, cần xây dựng tiêu chuẩn GAHP cho một số trang trại điểm nhằm nâng cao chất lượng và hiệu quả chăn nuôi.
- Phát triển bền vững nuôi thủy sản ao hầm kết hợp với ƣơng giống cá
Tiếp tục nâng cấp hệ thống thủy lợi nhằm phục vụ phát triển canh tác, điều tiết vùng nhỏ theo ô đê bao kiểm soát lũ, kết hợp với quy hoạch của Trung ương và tỉnh Đồng thời, tăng cường phát triển các trạm bơm điện để nâng cao hiệu quả sử dụng nước.
Khuyến khích phát triển đa dạng hình thức trang trại và xây dựng các mô hình hợp tác hóa kiểu mới Đồng thời, cần phát triển các làng nghề và thiết lập mối liên kết chặt chẽ trong sản xuất, kinh doanh và tiêu thụ nông sản.
Kết hợp các ngành chức năng và doanh nghiệp để phát triển cụm công nghiệp theo quy hoạch, đồng thời kêu gọi đầu tư hạ tầng và thu hút các cơ sở sản xuất công nghiệp-tiểu thủ công nghiệp hoạt động Hướng tới phát triển bền vững các cơ sở tiểu thủ công nghiệp tại thị trấn và các trung tâm xã.
Các lĩnh vực thu hút đầu tư vào cụm công nghiệp bao gồm xay xát, lau bóng gạo, thực phẩm và phụ phẩm dân dụng, cơ khí sửa chữa máy móc phục vụ sản xuất nông nghiệp và dân sinh, cũng như gia công may mặc Mục tiêu là phát triển các ngành liên quan đến kho vận Đồng thời, cần tích cực xúc tiến đầu tư và thương mại công nghệ phẩm, hỗ trợ và áp dụng các cơ chế chính sách nhằm khuyến khích doanh nghiệp.
Để mở rộng quy mô sản xuất và nâng cao chất lượng sản phẩm, các cơ sở công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp vừa và nhỏ cần áp dụng công nghệ hiện đại và quản lý chất lượng chặt chẽ, phù hợp với xu hướng hội nhập kinh tế quốc tế Việc hỗ trợ đổi mới công nghệ và trang thiết bị là cần thiết để từng bước nâng cao chất lượng sản phẩm, giảm thiểu tác động đến môi trường, đồng thời di dời các cơ sở gây ô nhiễm ra khỏi khu vực đô thị vào các cụm công nghiệp.
Để phát triển đa dạng ngành xây dựng, cần chú trọng vào thiết kế, thi công và tư vấn, đồng thời đẩy mạnh xây dựng kết cấu hạ tầng và các công trình công cộng Việc kết hợp xây dựng công trình kinh doanh và nhà ở trong dân với đổi mới công nghệ xây dựng sẽ tạo ra những bước tiến quan trọng cho ngành.
Khu thương mại cấp huyện sẽ được hình thành tại thị trấn Tân Thạnh, cùng với việc phát triển các khu thương mại - dịch vụ chuyên đề như cụm tuyến dân cư - dịch vụ hậu cần công nghiệp tại Tân Bình và khu dịch vụ tổng hợp tại Tân Thạnh, Hậu Thạnh Đông và Bắc Hòa Mục tiêu là phát triển hoạt động thương mại đồng đều trên toàn địa bàn Đầu tư nâng cấp và xây dựng mới hệ thống chợ dân sinh, đồng thời khuyến khích người dân chỉnh trang cửa hàng để tăng cường mối quan hệ thị trường và liên kết xúc tiến thương mại, hướng đến đa dạng hóa các loại hình dịch vụ.
Khảo sát và xác định các điểm du lịch sinh thái có tiềm năng thu hút đầu tư tại vùng đồng lũ, kết nối với các huyện thị thuộc Đồng Tháp Mười, nhằm phát triển bền vững và nâng cao giá trị du lịch tại khu vực này.
Nâng cao chất lƣợng phát triển khu vực nông thôn
Phát triển nông nghiệp toàn diện và đa dạng nhằm nâng cao hiệu quả sản xuất lúa gạo chất lượng cao, gắn kết chặt chẽ với thị trường Cần triển khai các biện pháp tăng cường hiệu quả canh tác, đồng thời đẩy mạnh cơ giới hóa, điện khí hóa và ứng dụng các dịch vụ khoa học kỹ thuật trong sản xuất nông nghiệp.
Đầu tư mạnh mẽ vào hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn là cần thiết, bao gồm việc nâng cấp các cụm dân cư, hoàn thiện hệ thống cung cấp điện, và cải thiện mạng lưới đường bộ cùng giao thông.
Kết hợp 34 thủy lợi với đê kênh nhằm kiểm soát lũ và điều tiết nội đồng; nâng cấp giao thông nông thôn và xây dựng cầu kiên cố để nâng cao khả năng vận tải hàng hóa; phát triển hệ thống cấp nước sạch, bưu chính viễn thông và công nghệ thông tin; đồng thời phát triển đồng bộ mạng lưới cơ sở giáo dục, y tế và văn hóa.
Đổi mới và phát triển sản xuất cùng với dịch vụ ở khu vực nông thôn là điều cần thiết; đồng thời, cần củng cố ngành tiểu thủ công nghiệp để phù hợp với sự phát triển của các thị trấn và cụm dân cư nông thôn.