NỘI DUNG
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO
VÀ SỨC CHIẾN ĐẤU CỦA TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG
1.1 Khái niệm, vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ của tổ chức cơ sở đảng
1.1.1 Khái niệm tổ chức cơ sở đảng
Tổ chức cơ sở đảng bao gồm chi bộ cơ sở và đảng bộ cơ sở, được thành lập tại các đơn vị hành chính, sự nghiệp, trường học, bệnh viện, doanh nghiệp, và các đơn vị trong quân đội và công an Số lượng đảng viên trong mỗi đơn vị sẽ quyết định việc thành lập chi bộ hoặc đảng bộ cơ sở Dù là chi bộ hay đảng bộ, chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn đều giống nhau, được quy định tại Điều lệ Đảng Theo Điều 21, các tổ chức cơ sở đảng là nền tảng của Đảng, là hạt nhân chính trị tại cơ sở, đóng vai trò cầu nối giữa Đảng và nhân dân, giáo dục, rèn luyện và kết nạp đảng viên, đồng thời đưa đường lối, chính sách của Đảng vào thực tiễn.
- Tổ chức cơ sở đảng (chi bộ cơ sở, đảng bộ cơ sở) là nền tảng của Đảng, là hạt nhân chính trị ở cơ sở
Tại các xã, phường, thị trấn có từ 3 Đảng viên chính thức trở lên, cần thành lập tổ chức cơ sở đảng trực thuộc cấp ủy cấp huyện Tương tự, ở các cơ quan, doanh nghiệp, hợp tác xã, đơn vị sự nghiệp, quân đội, công an và các đơn vị khác cũng cần thành lập tổ chức cơ sở đảng hoặc chi bộ khi có từ 3 Đảng viên chính thức trở lên.
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO VÀ SỨC CHIẾN ĐẤU CỦA TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG
Khái niệm, vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ của tổ chức cơ sở đảng
1.1.1 Khái niệm tổ chức cơ sở đảng
Tổ chức cơ sở đảng bao gồm chi bộ cơ sở và đảng bộ cơ sở, được thành lập tại các đơn vị hành chính, sự nghiệp, trường học, bệnh viện, doanh nghiệp, cũng như trong quân đội và công an Việc thành lập chi bộ hay đảng bộ cơ sở phụ thuộc vào số lượng đảng viên tại mỗi đơn vị Dù là chi bộ hay đảng bộ, chức năng và nhiệm vụ đều được quy định trong Điều lệ Đảng hiện hành Theo Điều 21, tổ chức cơ sở đảng là nền tảng của Đảng và là hạt nhân chính trị ở cơ sở, đóng vai trò quan trọng trong việc kết nối Đảng với nhân dân, giáo dục và rèn luyện đảng viên, đào tạo cán bộ, cũng như triển khai đường lối, chính sách của Đảng đến quần chúng.
- Tổ chức cơ sở đảng (chi bộ cơ sở, đảng bộ cơ sở) là nền tảng của Đảng, là hạt nhân chính trị ở cơ sở
Tại các xã, phường, thị trấn có từ 3 Đảng viên chính thức trở lên, cần thành lập tổ chức cơ sở đảng trực thuộc cấp ủy cấp huyện Tương tự, ở các cơ quan, doanh nghiệp, hợp tác xã, đơn vị sự nghiệp, quân đội, công an và các đơn vị khác cũng phải thành lập tổ chức cơ sở đảng khi có từ 3 Đảng viên chính thức trở lên, bao gồm tổ chức cơ sở đảng hoặc chi bộ trực thuộc đảng ủy cơ sở.
Theo Điều 10 Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam, tổ chức cơ sở đảng được thành lập tại các đơn vị hành chính, sự nghiệp hoặc kinh tế, với quy định cụ thể: dưới 30 Đảng viên sẽ lập chi bộ cơ sở và có các tổ đảng trực thuộc, trong khi tổ chức cơ sở có từ 30 Đảng viên trở lên sẽ lập Đảng bộ cơ sở với các chi bộ trực thuộc đảng uỷ Ngoài ra, Điều lệ cũng quy định riêng cho tổ chức Đảng trong quân đội nhân dân và công an nhân dân Việt Nam.
Tổ chức cơ sở đảng của Đảng Cộng sản Việt Nam bao gồm chi bộ cơ sở và đảng bộ cơ sở, trong đó đảng bộ cơ sở được chia thành hai loại: có chi bộ trực thuộc và có đảng bộ bộ phận cùng chi bộ trực thuộc Mỗi tổ chức cơ sở đảng đều có cấp uỷ cấp trên trực tiếp, ví dụ như huyện uỷ là cấp trên trực tiếp của tổ chức cơ sở đảng tại xã, thị trấn trong huyện, trong khi quận uỷ là cấp trên của tổ chức cơ sở đảng tại phường thuộc quận.
Nếu được sự đồng ý của cấp ủy cấp trên, một số tổ chức cơ sở đảng có thể thành lập đảng bộ bộ phận trực thuộc đảng ủy cơ sở Trong các đảng bộ bộ phận này, sẽ có các chi bộ trực thuộc.
1.1.2 Vị trí, vai trò của tổ chức cơ sở đảng
Chủ nghĩa Mác - Lênin khẳng định vai trò quan trọng của tổ chức cơ sở đảng trong phong trào giai cấp vô sản Mác nhấn mạnh sự cần thiết thành lập chính đảng và các tổ chức cơ sở để lãnh đạo cách mạng Trong quá trình xây dựng phong trào cách mạng quốc tế, C.Mác và Ph.Ăng ghen đã thành lập "Liên đoàn những người Cộng sản" và "Hội liên hiệp công nhân quốc tế", với tổ chức cơ sở gọi là chi bộ Chi bộ là nơi kết nạp và quản lý hội viên, tuyên truyền lý tưởng cộng sản, lãnh đạo công nhân lật đổ tư sản và xây dựng chính quyền cách mạng Đây là chỗ dựa vững chắc của Đảng, thực hiện nhiệm vụ xây dựng nội bộ và là trung tâm hạt nhân của các hiệp hội công nhân.
Trong quá trình xây dựng Đảng kiểu mới của giai cấp công nhân Nga, Lênin nhấn mạnh tầm quan trọng của việc hình thành các tổ chức Cộng sản Ông coi các cơ sở đảng là "Điểm tựa" và "hạt nhân" của giai cấp công nhân, với vai trò lãnh đạo cao nhất và chặt chẽ nhất Đảng cần phải là đội quân tiên phong, tổ chức chặt chẽ, liên kết với nhau và với Trung ương Đảng, cùng trao đổi kinh nghiệm, thực hiện công tác cổ động, tuyên truyền và tổ chức Các chi bộ phải linh hoạt thích ứng với mọi lĩnh vực đời sống xã hội và làm việc với tất cả các tầng lớp lao động, từ đó rèn luyện Đảng, giai cấp và quần chúng một cách có hệ thống.
Chủ tịch Hồ Chí Minh, người sáng lập Đảng Cộng sản Việt Nam, đã kế thừa và phát triển sáng tạo học thuyết Mác - Lênin Ông nhấn mạnh rằng các tổ chức cơ sở của đảng đóng vai trò là những "hạt nhân lãnh đạo" quan trọng trong việc xây dựng và phát triển đất nước.
Chi bộ đảng là "đồn luỹ" của Đảng ở cơ sở, đóng vai trò là hạt nhân vững chắc lãnh đạo nhân dân thi đua yêu nước và xây dựng đất nước Mỗi chi bộ cần phải là cầu nối giữa Đảng và quần chúng, với tác dụng cực kỳ quan trọng trong việc quản lý, giáo dục, và rèn luyện đảng viên Chi bộ cũng là nơi đào tạo, bồi dưỡng cán bộ cho các cấp, thực hiện các hoạt động xây dựng nội bộ và lãnh đạo xã hội của Đảng, đồng thời giữ vai trò trung tâm chính trị và đoàn kết cho mọi hoạt động tại đơn vị cơ sở.
Tổ chức cơ sở đảng đóng vai trò quan trọng trong sự vững mạnh của Đảng, là cấp tổ chức cuối cùng trong hệ thống bốn cấp của Đảng, gắn liền với các đơn vị cơ sở trên toàn quốc Đây là hạt nhân chính trị thể hiện mối quan hệ giữa Đảng và nhân dân, thực hiện lãnh đạo và triển khai đường lối, chính sách của Đảng cùng pháp luật Nhà nước vào đời sống Tổ chức cơ sở đảng khơi dậy trí tuệ nhân dân, đồng thời kiểm nghiệm và bổ sung đường lối, chính sách của Đảng Ngoài ra, đây là nơi thực hiện các hoạt động quan trọng trong công tác xây dựng Đảng, bao gồm kết nạp, quản lý, kiểm tra và đánh giá đảng viên, cũng như cung cấp cán bộ cho các cơ quan lãnh đạo của Đảng.
Tổ chức cơ sở đảng đóng vai trò quan trọng trong việc kết nối Đảng với quần chúng nhân dân, giữ mối liên hệ chặt chẽ và trực tiếp lãnh đạo nhân dân Đây là tổ chức gần gũi nhất với dân, giúp nắm bắt tâm tư và nguyện vọng của họ, từ đó phản ánh kịp thời với Đảng Sự tin tưởng và ủng hộ của nhân dân đối với Đảng phụ thuộc nhiều vào vai trò của tổ chức cơ sở đảng và cán bộ đảng viên tại địa phương.
Chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và Đảng ta nhấn mạnh rằng tổ chức cơ sở đảng là nền tảng và hạt nhân chính trị ở cấp cơ sở Tổ chức này thực hiện các hoạt động xây dựng nội bộ Đảng như giáo dục, rèn luyện, phân công công việc cho đảng viên, quản lý và kiểm tra đảng viên, kết nạp và sàng lọc đội ngũ, đồng thời loại bỏ những người không đủ tiêu chuẩn Đây cũng là nơi thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình, phê bình, và xây dựng sự đoàn kết thống nhất trong Đảng, cũng như đào tạo và bồi dưỡng đội ngũ cán bộ thực tiễn.
Tổ chức cơ sở đảng đóng vai trò quan trọng như "cầu nối" giữa Đảng và quần chúng, là "gốc rễ" của Đảng trong cộng đồng Đây là nơi trực tiếp truyền tải đường lối, chủ trương và chính sách của Đảng đến quần chúng, đồng thời tuyên truyền và giáo dục để quần chúng hiểu và thực hiện thông qua các hoạt động hàng ngày Tổ chức này cũng định hướng suy nghĩ và hành động của quần chúng theo quan điểm của Đảng, cũng như chính sách và pháp luật của Nhà nước Hơn nữa, tổ chức cơ sở đảng còn là nơi kiểm nghiệm và khẳng định tính đúng đắn của các chính sách, đồng thời phát hiện những nhân tố mới và đóng góp sáng kiến quý báu cho Đảng, giúp hoàn thiện đường lối, chủ trương và chính sách phù hợp với nguyện vọng của nhân dân và yêu cầu phát triển đất nước.
Trong quá trình lãnh đạo cách mạng và xây dựng Đảng, Đảng ta luôn coi việc xây dựng các tổ chức cơ sở đảng trong sạch, vững mạnh là nhiệm vụ hàng đầu Đảng đã ban hành các nghị quyết và chủ trương đúng đắn, tổ chức thực hiện hiệu quả, góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng, giúp cách mạng nước ta vượt qua nhiều khó khăn và đạt được nhiều thắng lợi.
Trong bối cảnh cách mạng hiện nay, Đảng xác định việc xây dựng và củng cố các tổ chức cơ sở đảng là nhiệm vụ trọng tâm và cấp bách trong công tác xây dựng Đảng Tại Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng lần thứ 9 (khóa IX), Đảng khẳng định rằng các cấp ủy và tổ chức đảng cần hướng về cơ sở, tập trung chỉ đạo để nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng, đặc biệt là chi bộ, nhằm tạo ra sự chuyển biến rõ rệt trong suốt nhiệm kỳ.
1.1.3 Chức năng, nhiệm vụ của tổ chức cơ sở đảng
* Chức năng của tổ chức cơ sở đảng
Nội dung năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng 19 1 Năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng
Tổ chức đảng và đảng viên cần tuân thủ Điều lệ Đảng Đảng ủy cơ sở, khi được cấp ủy cấp trên ủy quyền, có quyền quyết định về việc kết nạp và khai trừ đảng viên.
1.2 Nội dung năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng
1.2.1 Năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng
1.2.1.1 Năng lực lãnh đạo của tổ chức cơ sở đảng
Năng lực lãnh đạo của tổ chức cơ sở đảng là khả năng xác định mục tiêu và nhiệm vụ chính trị phù hợp trong từng giai đoạn, đồng thời tổ chức thực hiện thành công các mục tiêu đó Năng lực này được hình thành từ nhiều yếu tố, tạo thành tổng hợp của nhiều kỹ năng và năng lực khác nhau.
Năng lực ra nghị quyết và xác định mục tiêu, nhiệm vụ chính trị của tổ chức cơ sở đảng là rất quan trọng trong từng thời kỳ Các tổ chức này có trách nhiệm cụ thể hóa chủ trương, đường lối của Đảng và Nhà nước thành nhiệm vụ chính trị phù hợp Để đạt được điều này, cần có nhận thức sâu sắc về các chính sách, đặc biệt trong phát triển kinh tế và hiện đại hóa nông nghiệp Việc nắm vững tình hình và đặc điểm của đảng bộ, cùng khả năng dự báo, giúp cấp ủy xác định tiềm năng, thế mạnh và các khó khăn của địa phương Điều này cho phép cấp ủy hiểu rõ nhu cầu của nhân dân và thực hiện các nhiệm vụ chính trị, từ đó biến chủ trương của Đảng thành hiện thực trong đời sống.
Năng lực lãnh đạo tổ chức là yếu tố quyết định để thực hiện thành công mục tiêu và nhiệm vụ chính trị của đảng bộ Điều này bao gồm khả năng lãnh đạo công tác tư tưởng, giúp cán bộ, đảng viên và quần chúng thấm nhuần các chủ trương, đường lối của Đảng và chính sách của Nhà nước, từ đó tạo sự thống nhất về tư tưởng và hành động Cần cụ thể hóa các chỉ thị, nghị quyết và xây dựng kế hoạch hành động khả thi trong từng giai đoạn Việc bố trí, sử dụng cán bộ và phân công trách nhiệm rõ ràng là rất quan trọng Đồng thời, phát huy vai trò của các tổ chức trong hệ thống chính trị và kinh tế-xã hội, đặc biệt là nâng cao hiệu lực của bộ máy chính quyền Tổ chức và vận động nhân dân thực hiện chủ trương của Đảng và nhiệm vụ chính trị một cách tích cực, từ đó tạo ra phong trào hành động cách mạng trong phát triển kinh tế-xã hội, xây dựng nông thôn, giữ vững an ninh quốc phòng và cải thiện đời sống văn hóa tại cơ sở.
Năng lực kiểm tra và tổng kết thực tiễn của cấp ủy, tổ chức đảng là rất quan trọng, bao gồm khả năng phát hiện đúng, sai, tốt, xấu trong hoạt động chính trị Việc này giúp nhận diện những yếu tố tích cực cần phát huy và những yếu tố tiêu cực cần ngăn chặn Các tổ chức cơ sở đảng có năng lực này không chỉ nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra mà còn góp phần hoàn thiện đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước.
Năng lực lãnh đạo của tổ chức cơ sở đảng được xác định qua khả năng định hướng đúng đắn, thể hiện ở việc hoạch định các chủ trương, đường lối và chính sách Đồng thời, tổ chức này còn có khả năng triển khai, tổ chức thực hiện các chủ trương đã đề ra, dự báo tình hình và xử lý các tình huống phát sinh Quan trọng hơn, khả năng quy tụ, tập hợp đông đảo các tầng lớp nhân dân là yếu tố then chốt để tạo nên sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc.
Năng lực lãnh đạo của Đảng được thể hiện rõ qua hiệu quả hoạt động của các tổ chức cơ sở đảng, trình độ và khả năng của đội ngũ cán bộ, đảng viên, cũng như phương thức lãnh đạo mà Đảng áp dụng.
1.2.1.2 Sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng
Sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng là yếu tố quyết định khả năng vượt qua khó khăn và thách thức trong quá trình lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị tại địa phương Điều này được thể hiện qua việc chống lại các tiêu cực, hạn chế và sự phá hoại từ các thế lực thù địch, nhằm đảm bảo sự ổn định và phát triển bền vững cho xã hội.
Ý thức giác ngộ và trình độ trí tuệ của mỗi cán bộ, đảng viên là rất quan trọng trong việc thực hiện nhiệm vụ Chuyên môn nghiệp vụ, phẩm chất đạo đức, tính tiền phong gương mẫu và bản lĩnh chính trị cần được phát huy Sự kiên định với Chủ nghĩa Mác-Lênin và Tư tưởng Hồ Chí Minh, cùng với mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội, là những yếu tố cốt lõi trong việc xây dựng và phát triển đất nước.
- Khả năng khắc phục những hạn chế, những biểu hiện tiêu cực trong bộ máy đảng, chính quyền, đoàn thể và nhân dân trên địa bàn
- Tinh thần đấu tranh ủng hộ cái đúng, cái mới, tiến bộ, phê phán, loại bỏ cái cũ, lạc hậu
Đảng bộ xã luôn nhạy bén trong việc nắm bắt tình hình và phát hiện kịp thời các âm mưu phá hoại từ kẻ địch, đồng thời kiên quyết đấu tranh chống lại những quan điểm, tư tưởng phản động và hành động sai trái từ cả bên trong lẫn bên ngoài Sự quyết tâm này thể hiện qua khả năng tự giải quyết các vấn đề phát sinh từ thực tiễn Ngoài ra, sức chiến đấu của đảng bộ còn được thể hiện qua việc duy trì và thực hiện các nguyên tắc tổ chức sinh hoạt và kỷ luật, đặc biệt là nguyên tắc tập trung dân chủ và tự phê bình, phê bình.
- Xây dựng sự đoàn kết thống nhất trong nội bộ
- Chống những biểu hiện tiêu cực, những hành vi sai trái, những tư tưởng, quan điểm phản động, những phần tử cơ hội trong tổ chức
- Chủ động ngăn chặn và đẩy lùi các biểu hiện giảm sút, phai nhạt lý tưởng và ý chí phấn đấu
Chống lại tư tưởng thực dụng, quan liêu và tham nhũng, đồng thời ngăn chặn sự thoái hóa về đạo đức và lối sống là nhiệm vụ quan trọng Cần đấu tranh kiên quyết và hiệu quả với những biểu hiện của tư tưởng phong kiến, gia trưởng và cục bộ trong tổ chức đảng, chính quyền và các đoàn thể.
1.2.2 Mối liên hệ giữa năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng
Năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu là hai yếu tố quan trọng quyết định sự thành công trong hoạt động lãnh đạo của Đảng Thiếu một trong hai yếu tố này, Đảng sẽ không thể duy trì vai trò lãnh đạo cách mạng và không tồn tại lâu dài.
Năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu có mối liên kết chặt chẽ, hỗ trợ và thúc đẩy lẫn nhau, tạo điều kiện cho sự tồn tại và phát triển của Đảng Khi năng lực lãnh đạo của Đảng được nâng cao, sức chiến đấu của Đảng cũng sẽ được củng cố, và ngược lại, khi sức chiến đấu được tăng cường, năng lực lãnh đạo sẽ càng được cải thiện.
Khi năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu được nâng cao, Đảng thể hiện sự nhận thức lý luận sâu rộng và tư duy khoa học, từ đó vận dụng tri thức vào thực tiễn để xây dựng các chính sách phù hợp với nguyện vọng của quần chúng Sự củng cố khối đoàn kết trong Đảng không chỉ tạo điều kiện cho năng lực lãnh đạo phát triển mà còn khuyến khích mỗi cá nhân tham gia tích cực vào việc hoàn thiện chủ trương và đường lối của Đảng.
Trong bối cảnh hiện nay, Đảng cần nâng cao năng lực lãnh đạo thông qua sự đoàn kết thống nhất về chính trị, tư tưởng và hành động Điều này đòi hỏi Đảng phải có nhận thức sâu rộng và tư duy khoa học, nhằm nắm bắt quy luật vận động của sự vật, hiện tượng, từ đó áp dụng vào thực tiễn để đáp ứng nguyện vọng chính đáng của nhân dân Đồng thời, cần tăng cường sự đồng tình ủng hộ của nhân dân, phát hiện và ngăn chặn kịp thời những sai lầm trong đường lối của Đảng, đồng thời giữ vững kỷ luật và khuyến khích đấu tranh tự phê bình Mở rộng khối đại đoàn kết toàn dân thông qua Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị-xã hội sẽ tạo điều kiện phát triển năng lực lãnh đạo, thu hút trí tuệ tập thể, khuyến khích mọi người tham gia xây dựng Đảng vững mạnh.
Tiêu chí đánh giá và tính tất yếu khách quan của việc nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng
1.3.1 Tiêu chí đánh giá năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng Đòi hỏi về năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng khác nhau ở mỗi thời kỳ cách mạng Do đó, tiêu chí đánh giá cụ thể trong mỗi giai đoạn cách mạng cũng khác nhau Từ nhận thức và quan niệm đã nêu, có thể đánh giá năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng trong giai đoạn hiện nay trên những tiêu chí cơ bản sau đây:
Lãnh đạo hiệu quả trong phát triển kinh tế-xã hội là nhiệm vụ chính của tổ chức cơ sở đảng, thể hiện qua việc chuyển đổi cơ cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng công nghiệp hóa và hiện đại hóa, đồng thời phát triển nông nghiệp bền vững Cần chú trọng áp dụng công nghệ sinh học vào sản xuất, tăng giá trị thu nhập trên diện tích gieo trồng, và đảm bảo tiêu thụ sản phẩm Khơi dậy nguồn lực đầu tư, khuyến khích các thành phần kinh tế, đặc biệt là kinh tế hộ và hợp tác xã trong nông nghiệp và tiểu thủ công nghiệp, sẽ góp phần giải quyết việc làm và tăng thu nhập cho người lao động Xây dựng kết cấu hạ tầng như giao thông, trường học và hệ thống y tế là thiết yếu để phục vụ phát triển kinh tế-xã hội và nâng cao đời sống nhân dân Đảm bảo hoàn thành chỉ tiêu phát triển kinh tế, xóa đói giảm nghèo, thực hiện xã hội hóa giáo dục, nâng cao dân trí, và bảo tồn văn hóa dân tộc cũng là những mục tiêu quan trọng cần đạt được.
Lãnh đạo cần xây dựng một chính quyền, mặt trận và các đoàn thể nhân dân vững mạnh, nâng cao chất lượng đại biểu và hoạt động của hội đồng nhân dân Cần củng cố tổ chức bộ máy ủy ban nhân dân để hoạt động hiệu quả, không để xảy ra tham nhũng, quan liêu hay sách nhiễu nhân dân Mặt trận và các đoàn thể nhân dân phải thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ theo điều lệ, đồng thời vận động quần chúng tham gia thực hiện các nhiệm vụ chính trị tại địa phương Lãnh đạo cũng cần thực hiện tốt Quy chế dân chủ ở cơ sở, các chính sách xã hội, dân tộc, tôn giáo của Đảng và Nhà nước, phát huy vai trò của các tổ chức trong hệ thống chính trị, gắn bó với dân để xây dựng đảng bộ trong sạch, vững mạnh.
Lãnh đạo thực hiện hiệu quả nhiệm vụ an ninh và quốc phòng, đồng thời tích cực tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, khuyến khích nhân dân tuân thủ đường lối của Đảng và chính sách của Nhà nước Đảm bảo an ninh chính trị và trật tự xã hội, không để xảy ra “điểm nóng” hay khiếu kiện kéo dài, đồng thời giải quyết tốt các mâu thuẫn trong cộng đồng, xây dựng khối đoàn kết toàn dân Hoàn thành chỉ tiêu tuyển quân và thực hiện tốt chính sách hậu phương quân đội, góp phần xây dựng thế trận an ninh nhân dân tại địa phương.
Lãnh đạo cần chú trọng xây dựng đảng bộ trong sạch, vững mạnh thông qua việc giáo dục chính trị tư tưởng và đấu tranh hiệu quả chống lại các quan điểm trái ngược với đường lối của Đảng và pháp luật Nhà nước Cần chủ động ngăn chặn các biểu hiện tiêu cực như tham nhũng và quan liêu, đồng thời nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ qua công tác tổ chức, quy hoạch và đào tạo Công tác quản lý đảng viên cũng cần được thực hiện nghiêm túc, bao gồm giáo dục, rèn luyện và sàng lọc đảng viên đúng quy định, nhằm phát triển đảng viên chất lượng Thực hiện tốt các nguyên tắc tổ chức sinh hoạt đảng, như tập trung dân chủ và tự phê bình, sẽ góp phần tăng cường đoàn kết trong tổ chức đảng, cùng với việc đổi mới nội dung sinh hoạt chi bộ và nâng cao công tác kiểm tra kỷ luật.
1.3.2 Tính tất yếu nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng trong giai đoạn hiện nay
Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng, đặc biệt là tổ chức cơ sở đảng, là một vấn đề quan trọng mà Đảng ta luôn chú trọng Trong bối cảnh đất nước hội nhập sâu rộng với thế giới, đối mặt với nhiều thuận lợi và thách thức, việc tăng cường năng lực lãnh đạo của tổ chức cơ sở đảng trở thành nhiệm vụ cần thiết.
Tổ chức cơ sở đảng là tổ chức của Đảng được thành lập tại các đơn vị cơ sở như xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp và các đơn vị trong quân đội, công an, với ít nhất ba đảng viên chính thức Tổ chức này hoạt động dưới sự lãnh đạo của các cấp ủy huyện, quận, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh hoặc trung ương Để thực hiện tốt vai trò và nhiệm vụ, tổ chức cơ sở đảng cần có năng lực lãnh đạo, bao gồm khả năng đổi mới tư duy lý luận, xây dựng và thực hiện đường lối, cũng như xử lý các vấn đề phát sinh tại cơ sở Họ cũng cần tổng kết thực tiễn, tạo sự thống nhất hành động, và đưa ra những giải pháp phù hợp để nâng cao hiệu quả hoạt động.
Sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng thể hiện sự thống nhất ý chí và hành động trong Đảng, với chất lượng đội ngũ đảng viên và sự đoàn kết trong đơn vị Đoàn kết được xem là sức mạnh then chốt cho sự thành công của Đảng Năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu là hai yếu tố quan trọng giúp Đảng duy trì vị trí lãnh đạo cách mạng Điều 21 của Điều lệ Đảng cộng sản khẳng định tổ chức cơ sở đảng là nền tảng và hạt nhân chính trị tại cơ sở, cho thấy vai trò đặc biệt quan trọng của nó đối với sự vững mạnh và năng lực lãnh đạo của Đảng.
Tổ chức cơ sở đảng là cấp cuối cùng trong hệ thống 4 cấp của Đảng, gắn liền với nhân dân và được thành lập tại các đơn vị hành chính, sản xuất hoặc công tác Đây là nền tảng của Đảng, kết nối các cơ quan lãnh đạo với nhân dân và các chi bộ, tế bào cơ bản của Đảng.
Tổ chức cơ sở đảng đóng vai trò quan trọng trong việc giáo dục, sàng lọc và kết nạp đảng viên, góp phần giữ cho Đảng luôn trong sạch và vững mạnh Đây cũng là nơi đào tạo, rèn luyện cán bộ và đảng viên, đồng thời đề cử cán bộ cho các cơ quan lãnh đạo Đảng, giúp Đảng phát triển toàn diện.
Tổ chức cơ sở đảng đóng vai trò quan trọng trong việc kết nối các cơ quan lãnh đạo của Đảng với nhân dân, nơi thực hiện các chủ trương, đường lối và chính sách của Đảng Đồng thời, cơ sở cũng là nơi hình thành và kiểm nghiệm những chính sách đúng đắn của Đảng, đảm bảo sự gắn kết chặt chẽ giữa Đảng và cộng đồng.
Mặc dù là một bộ phận trong hệ thống chính trị địa phương, tổ chức cơ sở đảng đóng vai trò hạt nhân chính trị, lãnh đạo các tổ chức khác trong hệ thống này và đảm bảo mọi hoạt động ở cơ sở tuân theo định hướng chính trị của Đảng.
Tổ chức cơ sở đảng đóng vai trò quan trọng trong việc thực hiện mọi hoạt động của Đảng, bao gồm lãnh đạo, tổ chức, kiểm tra, giám sát cán bộ đảng viên và vận động quần chúng.
Toàn Đảng cũng như từng đơn vị có mạnh hay không đều được phản ánh và thể hiện ở các tổ chức cơ sở đảng
Trong những năm qua, Đảng ta đã chú trọng nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng, góp phần quan trọng vào thành tựu đổi mới đất nước Tuy nhiên, nhiều cấp ủy chưa thực sự coi trọng công tác xây dựng Đảng, dẫn đến việc giáo dục lý tưởng và đạo đức cho cán bộ, đảng viên chưa đạt yêu cầu Năng lực lãnh đạo còn yếu, không đủ khả năng giải quyết các vấn đề phức tạp; vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ và chế độ sinh hoạt đảng chưa nghiêm Nhiều cán bộ, đảng viên suy thoái, giảm sút ý chí phấn đấu, trong khi tệ quan liêu, tham nhũng vẫn tồn tại Công tác quản lý, kiểm tra và giám sát còn lỏng lẻo, và việc đánh giá chất lượng tổ chức cơ sở đảng chưa thực chất Công tác kết nạp đảng viên cũng chưa chú trọng đúng mức đến chất lượng.
Công cuộc đổi mới đất nước diễn ra trong bối cảnh quốc tế phức tạp, với sự thoái trào của chủ nghĩa xã hội và mưu đồ bành trướng của Trung Quốc Các thế lực thù địch đang thực hiện chiến lược "Diễn biến hòa bình" và "Bạo loạn lật đổ", gây rối trật tự an ninh và bôi nhọ Đảng Trong thời kỳ hội nhập sâu rộng và đẩy nhanh công nghiệp hóa, hiện đại hóa, Đảng cần nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở, xây dựng Đảng vững mạnh từ nền tảng cơ sở.
