MỞ DẦU
TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI
Theo Điều 3 của Luật thực hành tiết kiệm chống lãng phí 2013 định nghĩa:
Tài sản công được hình thành từ ngân sách nhà nước hoặc theo quy định của pháp luật, thuộc sở hữu và quản lý của Nhà nước Các loại tài sản công bao gồm trụ sở làm việc, quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất, máy móc, phương tiện vận tải, trang thiết bị làm việc, cũng như tài sản từ nguồn viện trợ, tài trợ và đóng góp của tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước, cùng các tài sản khác theo quy định của pháp luật.
Trong thời gian qua, nhà nước đã ban hành nhiều cơ chế chính sách nhằm quản lý và khai thác tài sản công trong khu vực hành chính sự nghiệp một cách hiệu quả, tiết kiệm Những luật như Luật thực hành tiết kiệm chống lãng phí và Luật quản lý tài sản công đã góp phần quan trọng vào phát triển kinh tế - xã hội Các cơ quan nhà nước đã kiểm soát việc sử dụng tài sản công, hạn chế lãng phí và thất thoát Tuy nhiên, hệ thống cơ chế quản lý tài sản công còn nhiều bất cập, thiếu đồng bộ và chưa thực sự thích ứng với thực tế, dẫn đến tình trạng sử dụng tài sản không đúng mục đích Công tác quản lý tài sản hiện tại còn hạn chế và thiếu cơ sở khoa học, điều này đang thu hút sự quan tâm của Chính phủ và người dân, đặc biệt là trên diễn đàn Quốc hội.
Quản lý và sử dụng tài sản công tại các cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập, đặc biệt là Ủy ban nhân dân huyện Mai Châu, tỉnh Hòa Bình, đã đạt được những kết quả tích cực Tài sản công được Nhà nước giao cho các tổ chức quản lý, với sự phân công rõ ràng về thẩm quyền và trách nhiệm Tuy nhiên, công tác này vẫn gặp nhiều khó khăn, như tình trạng quản lý đất đai không đúng mục đích, nhà ở thuộc sở hữu nhà nước bị quản lý lỏng lẻo, và xe công sử dụng vào mục đích cá nhân Những vấn đề này cần được khắc phục để nâng cao hiệu quả quản lý tài sản công.
Việc hoàn thiện cơ chế quản lý tài sản công trong các cơ quan hành chính nhà nước là yêu cầu cấp bách để giải quyết những vấn đề bức xúc hiện nay, đồng thời góp phần vào phát triển kinh tế - xã hội của đất nước Đặc biệt, việc cải thiện quản lý tài sản công tại Ủy ban nhân dân huyện Mai Châu, tỉnh Hòa Bình là cần thiết để chống lãng phí, tham ô, sử dụng sai mục đích và thất thoát Do đó, tác giả tiến hành nghiên cứu đề tài này nhằm tìm ra giải pháp hiệu quả.
“Quản lý tài sản công của các đơn vị thuộc Ủy ban nhân dân huyện Mai Châu, tỉnh Hòa Bình ”.
MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU CỦA ĐỀ TÀI
1.2.1 Mục tiêu chung Đánh giá thực trạng quản lý tài sản công của các đơn vị thuộc Ủy ban nhân dân huyện Mai Châu, từ đó đề xuất giải pháp tăng cường quản lý tài sản công của các đơn vị thuộc Ủy ban nhân dân huyện Mai Châu, tỉnh Hòa Bình trong thời gian tới.
- Hệ thống hóa cơ sở lý luận và thực tiễn về quản lý tài sản công của các đơn vị thuộc Ủy ban nhân dân huyện;
- Đánh giá thực trạng quản lý tài sản công của các đơn vị thuộc Ủy ban nhân dân huyện Mai Châu, tỉnh Hòa Bình những năm qua;
Phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý tài sản công tại các đơn vị thuộc Ủy ban nhân dân huyện Mai Châu, tỉnh Hòa Bình là cần thiết để nâng cao hiệu quả sử dụng và bảo vệ tài sản công Những yếu tố này bao gồm chính sách quản lý, năng lực của cán bộ, cũng như sự phối hợp giữa các cơ quan liên quan Việc đánh giá đúng các yếu tố này sẽ giúp cải thiện quy trình quản lý và tối ưu hóa nguồn lực tài chính cho huyện.
Để nâng cao hiệu quả quản lý tài sản công của các đơn vị thuộc Ủy ban nhân dân huyện Mai Châu, tỉnh Hòa Bình trong những năm tới, cần đề xuất các giải pháp cụ thể như tăng cường đào tạo nhân lực, áp dụng công nghệ thông tin trong quản lý, và xây dựng quy trình kiểm tra, giám sát chặt chẽ Bên cạnh đó, việc nâng cao ý thức trách nhiệm của cán bộ, công chức trong việc sử dụng và bảo quản tài sản công cũng là yếu tố quan trọng, nhằm đảm bảo tài sản được sử dụng hiệu quả và bền vững.
CÂU HỎI NGHIÊN CỨU
- Quản lý Nhà nước tài sản công của các các đơn vị thuộc Ủy ban nhân dân huyện gồm những nội dung nào?
- Các tài sản công tại các các đơn vị thuộc Ủy ban nhân dân huyện Mai Châu, tỉnh Hòa Bình sử dụng và quản lý như thế nào?
Quản lý tài sản công tại các đơn vị thuộc Ủy ban nhân dân huyện Mai Châu, tỉnh Hòa Bình gặp nhiều thuận lợi như sự hỗ trợ từ chính quyền địa phương và sự quan tâm của người dân Tuy nhiên, cũng tồn tại không ít khó khăn, bao gồm thiếu nguồn lực và cơ sở hạ tầng yếu kém Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý này bao gồm chính sách nhà nước, sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng, và ý thức trách nhiệm của cán bộ quản lý.
Để nâng cao hiệu quả quản lý Nhà nước về tài sản công tại các đơn vị thuộc Ủy ban nhân dân huyện Mai Châu, tỉnh Hòa Bình, cần triển khai các giải pháp đồng bộ như tăng cường đào tạo nguồn nhân lực, áp dụng công nghệ thông tin vào quản lý, và xây dựng quy trình giám sát chặt chẽ Việc này sẽ giúp đảm bảo tính minh bạch, tiết kiệm và hiệu quả trong sử dụng tài sản công, đồng thời nâng cao trách nhiệm của các đơn vị trong việc quản lý và bảo vệ tài sản nhà nước.
ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU
1.4.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Lý luận và thực tiễn về quản lý tài sản công của các đơn vị thuộc Ủy ban nhân dân huyện thông qua các đối tượng khảo sát. Đối tượng khảo sát: Cán bộ quản lý, nhân viên kế toán, cán bộ nhân viên sử dụng tài sản công; Các loại tài sản công; Các cơ chế chính sách có liên quan tại các đơn vị thuộc Ủy ban nhân dân huyện Mai Châu, tỉnh Hòa Bình.
Nội dung bài viết tập trung vào việc nghiên cứu quản lý trụ sở làm việc, máy móc thiết bị, phương tiện đi lại và các tài sản khác tại các đơn vị thuộc Ủy ban nhân dân huyện Mai Châu, tỉnh Hòa Bình.
Phạm vi về không gian: Đề tài tập trung nghiên cứu tại một số đơn vị thuộc Ủy ban nhân dân huyện Mai Châu, tỉnh Hòa Bình.
Dữ liệu thứ cấp cho nghiên cứu này được thu thập từ năm 2016 đến 2018, trong khi dữ liệu sơ cấp được thu thập vào năm 2018 Các giải pháp đề xuất sẽ áp dụng trong giai đoạn từ 2020 đến 2025.
1.5 ĐÓNG GÓP MỚI CỦA LUẬN VĂN
Đề tài này đóng góp vào việc hệ thống hóa lý luận về quản lý tài sản công tại các đơn vị thuộc Ủy ban nhân dân huyện, bao gồm các khái niệm liên quan, vai trò, đặc điểm và cơ chế quản lý tài sản công Ngoài ra, nó cũng phân tích nội dung quản lý tài sản công và các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả quản lý tại các đơn vị này.
Đề tài nghiên cứu tập trung vào việc phân tích và đánh giá thực trạng quản lý tài sản công tại các đơn vị thuộc ủy ban nhân dân huyện Mai Châu Kết quả cho thấy tài sản của các đơn vị này đã có sự gia tăng đáng kể qua các năm.
Từ năm 2016 đến 2018, tổng nguyên giá tài sản của Ủy ban nhân dân huyện Mai Châu đã tăng từ 96,29 tỷ đồng lên 111,27 tỷ đồng, với tốc độ tăng bình quân 7,5% Kế hoạch mua sắm cũng tăng từ 13,02 tỷ đồng năm 2016 lên 16,11 tỷ đồng năm 2018, cho thấy sự chú trọng của lãnh đạo huyện đối với cơ sở hạ tầng và trang thiết bị Việc đầu tư vào tài sản và trang bị phương tiện làm việc cho cán bộ công nhân viên đã góp phần nâng cao hiệu quả công việc và hoàn thành nhiệm vụ được giao Ủy ban huyện Mai Châu đã thể hiện khả năng quản lý và đầu tư tài sản một cách hợp lý.
CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ TÀI SẢN CÔNG CỦA CÁC ĐƠN VỊ THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ TÀI SẢN CÔNG CỦA CÁC ĐƠN VỊ THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN
2.1.1 Các khái niêm liên quan
Tài sản công (TSC) bao gồm nhiều loại tài sản như đất đai, rừng núi, sông hồ, nguồn nước, tài nguyên trong lòng đất, và nguồn lợi từ biển Ngoài ra, TSC còn bao gồm phần vốn do Nhà nước đầu tư vào các xí nghiệp và công trình thuộc các lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội, khoa học, kỹ thuật, ngoại giao, quốc phòng và an ninh Tất cả các tài sản này đều thuộc sở hữu toàn dân theo quy định của pháp luật (Quốc hội, 2002).
Theo quy định của Quốc hội (2008), tài sản thuộc sở hữu Nhà nước bao gồm nhiều loại như đất đai, rừng tự nhiên, rừng trồng, nguồn nước, tài nguyên dưới lòng đất, và các nguồn lợi từ biển Ngoài ra, tài sản này còn bao gồm phần vốn và tài sản do Nhà nước đầu tư vào doanh nghiệp và các công trình thuộc nhiều lĩnh vực như kinh tế, văn hóa, xã hội, khoa học, kỹ thuật, ngoại giao, quốc phòng và an ninh, cùng các tài sản khác theo quy định của pháp luật Từ đó, chúng ta có thể định nghĩa tài sản công dựa trên các căn cứ pháp luật hiện hành.
Tài sản công bao gồm những tài sản được hình thành từ ngân sách nhà nước và thuộc quyền sở hữu của Nhà nước theo quy định pháp luật Các loại tài sản này bao gồm đất đai, rừng tự nhiên, núi, sông hồ, nguồn nước, tài nguyên trong lòng đất, cũng như nguồn lợi tự nhiên ở vùng biển, thềm lục địa và vùng trời.
Tài sản công bao gồm những tài sản được Nhà nước giao cho các cơ quan nhà nước, đơn vị vũ trang nhân dân, tổ chức sự nghiệp công lập, và các tổ chức chính trị Những tài sản này đóng vai trò quan trọng trong việc thực hiện các chức năng của Nhà nước và phục vụ lợi ích chung của xã hội.
Cơ quan, tổ chức, đơn vị bao gồm xã hội, tổ chức chính trị - xã hội nghề nghiệp và tổ chức xã hội, có vai trò trực tiếp trong việc quản lý và sử dụng nguồn lực phục vụ cho nhiệm vụ của mình (Trần Văn Giao, 2015).
Tài sản công bao gồm nhiều loại, như trụ sở làm việc và tài sản gắn liền với đất, quyền sử dụng đất cho việc xây dựng cơ sở làm việc của các cơ quan, tổ chức, đơn vị, cùng với máy móc, phương tiện vận tải như ô tô, xe máy, tàu, thuyền, trang thiết bị làm việc và các tài sản khác theo quy định của pháp luật (Trần Văn Giao, 2015).
Nhà nước giao tài sản công cho các cơ quan, tổ chức, đơn vị với nguyên tắc quản lý thống nhất, phân công rõ ràng về thẩm quyền và trách nhiệm Tài sản công phải được đầu tư và sử dụng đúng mục đích, đảm bảo hiệu quả và tiết kiệm, đồng thời hạch toán đầy đủ theo quy định pháp luật Giá trị tài sản trong các giao dịch phải tuân theo cơ chế thị trường, trừ trường hợp có quy định khác Việc bảo trì, sửa chữa và bảo vệ tài sản công cần tuân thủ chế độ quy định, và quản lý phải được thực hiện một cách công khai, minh bạch Mọi vi phạm trong quản lý và sử dụng tài sản công sẽ bị xử lý nghiêm minh theo pháp luật.
Nguồn lực quốc gia có hạn, do đó việc tối ưu hóa sử dụng nguồn lực là nền tảng cho các lý thuyết kinh tế Để tồn tại và phát triển, một quốc gia cần có chiến lược quản lý tài sản quốc gia hiệu quả Vậy tài sản công là gì?
Tài sản công bao gồm các tài sản hình thành từ ngân sách nhà nước và được xác lập quyền sở hữu của nhà nước theo quy định pháp luật, như đất đai, rừng tự nhiên, núi, sông hồ, nguồn nước, tài nguyên trong lòng đất, cùng với nguồn lợi tự nhiên ở vùng biển, thềm lục địa và vùng trời.
Tài sản công của nhà nước trong khu vực hành chính bao gồm nhiều loại, như đất đai phục vụ cho trụ sở làm việc và xây dựng cơ sở hoạt động công cộng Ngoài ra, còn có các công trình xây dựng như nhà làm việc, nhà kho và các tài sản khác liên quan đến đất đai Bên cạnh đó, tài sản công cũng bao gồm phương tiện giao thông, máy móc, trang thiết bị và các tài sản phục vụ cho hoạt động công vụ (Chính phủ, 2006).
Các tài sản được đề cập là cơ sở vật chất thiết yếu cho hoạt động quản lý nhà nước Các cơ quan hành chính chỉ có quyền quản lý và sử dụng những tài sản này để thực hiện nhiệm vụ, không có quyền sở hữu Việc sử dụng tài sản phải tuân thủ đúng mục đích, chế độ, tiêu chuẩn và định mức do nhà nước quy định, không được dùng cho mục đích cá nhân, kinh doanh hay các mục đích khác, trừ khi pháp luật có quy định khác.
Tài sản công đa dạng về số lượng và loại hình, mỗi loại sở hữu những đặc điểm, tính chất và công dụng riêng biệt Chúng được sử dụng bởi nhiều cơ quan khác nhau, nhưng đều có những đặc điểm chung nhất định.
Tài sản công được hình thành từ việc đầu tư xây dựng và mua sắm bằng ngân sách nhà nước, bao gồm cả những tài sản đặc biệt như đất đai và tài sản thuộc sở hữu Nhà nước Hầu hết tài sản công đều có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước, bao gồm cả các tài sản kế thừa từ thời kỳ trước Để sử dụng tài nguyên thiên nhiên như đất đai, các cơ quan hành chính cần đầu tư chi phí từ ngân sách cho các hoạt động như khảo sát, thăm dò và bồi thường đất.
Tài sản hình thành từ nguồn viện trợ không hoàn lại, đóng góp của dân và quyền sở hữu Nhà nước đều không được ngân sách nhà nước trực tiếp đầu tư mà chỉ giao cho các cơ quan sử dụng Trước khi giao, quyền sở hữu Nhà nước phải được xác lập, và khi xác lập, giá trị tài sản sẽ được ghi thu vào ngân sách Do đó, những tài sản này, dù là viện trợ hay đóng góp của dân, vẫn có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước.
Tài sản công trong cơ quan hành chính nhà nước, bao gồm cả tài sản nhân tạo và tài sản thiên tạo, đều được hình thành từ các nguồn đầu tư trực tiếp, mua sắm tài sản, hoặc xác lập quyền sở hữu Nhà nước Tất cả các tài sản này đều được đầu tư và mua sắm bằng ngân sách nhà nước hoặc có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước.
CƠ SỞ THỰC TIỄN
2.2.1 Kinh nghiệm quản lý tài sản công của một số địa phương tại Việt Nam
2.2.1.1 Quản lý tài sản công tại huyện Mộc Châu, tỉnh Sơn La
UBND huyện Mộc Châu, tỉnh Sơn La đã xác định các mục tiêu quản lý tài sản công (TSC) bao gồm: nâng cao hiệu quả quản lý TSC, theo dõi toàn bộ số lượng, chất lượng và giá trị TSC hiện có trong cả nước, tối ưu hoá chi phí hoạt động và quản lý TSC, xác định chức năng và nhiệm vụ của các "chủ sở hữu" khác nhau trong quản lý TSC, và giao quyền quản lý kèm trách nhiệm cho các cơ quan, đơn vị trong việc sử dụng nguồn TSC dựa trên các đánh giá hiệu quả đơn giản (Trần Đức Thắng, 2016).
Quản lý tài sản cố định (TSC) tại huyện Mộc Châu, tỉnh Sơn La, được thực hiện theo nguyên tắc mỗi cơ quan tự chịu trách nhiệm về TSC của mình Nguyên tắc này tạo điều kiện cho việc phân cấp quyết định và nâng cao trách nhiệm quản lý tài sản cho nhân viên trong các cơ quan.
Việc quản lý tài sản công (TSC) tại huyện Mộc Châu, tỉnh Sơn La được giao cho Phòng Tài chính – Kế hoạch, với trách nhiệm chính là định hướng chính sách và phát triển hướng dẫn về TSC Các chức năng bao gồm xác nhận giao dịch liên quan đến TSC và thực hiện bán, chuyển nhượng tài sản Để bảo vệ tài sản khỏi xâm phạm và thiệt hại, TSC phải được quản lý theo pháp luật, cấm mọi hình thức sử dụng ngoài quyền thông thường mà không có giấy phép Những tài sản không cần thiết sẽ được bán hoặc chuyển nhượng Huyện Mộc Châu cũng sử dụng bảng tổng hợp TSC để theo dõi tình hình quản lý, phục vụ cho việc hoạch định chính sách đất đai và quy hoạch lãnh thổ, được hỗ trợ bởi phần mềm tin học và cập nhật theo quy định.
2.2.1.2 Quản lý tài sản công tại huyện Thanh Ba, tỉnh Phú Thọ
Trong thời gian qua, công tác quản lý, sử dụng tài sản công ở huyện
Thanh Ba, tỉnh Phú Thọ đã đạt được một số kết quả quan trọng, như sau:
Hành lang pháp lý về quản lý và sử dụng tài sản công đang được hoàn thiện, tạo nền tảng cho việc đổi mới công tác quản lý tài sản công tại các đơn vị sự nghiệp công lập (Hà Thành, 2017).
Tiêu chuẩn và định mức sử dụng tài sản công tại các đơn vị sự nghiệp công lập đã được điều chỉnh dần dần để phù hợp với chức năng, nhiệm vụ và đặc thù hoạt động của từng đơn vị.
Các cơ quan hành chính trong thành phố quy định mức sử dụng tài sản chuyên dụng như trụ sở làm việc, xe ô tô công, máy móc, thiết bị và điện thoại công vụ tại nhà riêng Điều này nhằm lập kế hoạch cho việc đầu tư, mua sắm, trang bị, rà soát, sắp xếp, điều chuyển và đánh giá hiệu quả quản lý tài sản trong các tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý.
Vào thứ ba, các cơ quan hành chính đã tiến hành rà soát và sắp xếp việc sử dụng tài sản công, bao gồm nhà, đất và xe ô tô, nhằm đảm bảo phù hợp với chức năng và nhiệm vụ được giao, cũng như các tiêu chuẩn và định mức quy định Đồng thời, họ cũng xem xét số tài sản dôi dư sau sắp xếp hoặc không còn phù hợp với quy hoạch đã được phê duyệt (Hà Thành, 2017).
Tính đến ngày 31/12/2016, các cơ quan hành chính đã hoàn tất việc xác định giá trị tài sản với tổng giá trị 125 tỷ đồng và nhận quyết định giao tài sản từ cấp có thẩm quyền Nhiều đơn vị, sau khi được Nhà nước giao tài sản theo cơ chế giao vốn cho doanh nghiệp, đã phát huy hiệu quả tiềm năng và thế mạnh, thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị, nâng cao chất lượng dịch vụ, tăng thu nhập cho người lao động, tự chủ tài chính và đóng góp vào ngân sách Nhà nước (Hà Thành, 2017).
Công tác quản lý tài sản công tại các cơ quan hành chính đã ngày càng đi vào nề nếp, với nhiều đơn vị ban hành Quy chế quản lý và sử dụng tài sản công (TSC) Quy chế này phân định rõ quyền hạn và trách nhiệm của từng bộ phận, cá nhân trong các khâu như đầu tư xây dựng, mua sắm, bảo quản, bảo vệ, sửa chữa, bảo dưỡng và xử lý tài sản Nhờ đó, tình trạng sử dụng TSC sai mục đích và vượt tiêu chuẩn đã được khắc phục dần dần.
Vào thứ sáu, sẽ thí điểm một số phương thức mới trong quản lý và sử dụng tài sản công, bao gồm mua sắm tập trung cho những tài sản có số lượng lớn và giá trị cao, cùng với đầu tư xây dựng công trình theo hình thức đối tác công - tư (PPP) và đầu tư công - quản lý tư Nhà nước cũng sẽ áp dụng chính sách ưu đãi cao nhất trong sử dụng đất đai và tài sản công để khuyến khích xã hội hóa các hoạt động trong lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao và môi trường.
2.2.1.2 Quản lý tài sản công tại huyện Kỳ Sơn, tỉnh Hòa Bình
Tài sản trong các cơ quan hành chính là phần quan trọng của tài nguyên quốc gia, góp phần phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm an ninh, quốc phòng Việc quản lý và sử dụng tài sản này cần phải hiệu quả, đúng mục đích và tiết kiệm Thời gian qua, công tác quản lý tài sản đã đóng góp lớn cho sự phát triển kinh tế - xã hội huyện Kỳ Sơn, tỉnh Hòa Bình, hỗ trợ hoạt động của các cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp Những kết quả đạt được đã khẳng định vai trò quan trọng của quản lý tài sản trong quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước (Nguyễn Tân Thịnh, 2016).
Quản lý tài sản tại Ủy ban nhân dân huyện Kỳ Sơn, tỉnh Hòa Bình cho thấy hệ thống tài sản của các cơ quan hành chính tương đối phong phú, với việc đổi mới trang thiết bị hàng năm diễn ra mạnh mẽ và hiệu quả sử dụng tài sản đạt được khá cao Năm 2016, tài sản nhà cửa và vật kiến trúc tăng 1,95 tỷ đồng, máy móc thiết bị tăng 0,52 tỷ đồng, và phương tiện vận tải truyền dẫn tăng 1,35 tỷ đồng Hệ thống quản lý tài sản đã góp phần quan trọng trong việc nâng cao hiệu quả sử dụng tài sản tại các đơn vị.
Phòng Tài chính - Kế hoạch hiện chỉ có 4 cán bộ mới ra trường, thiếu kinh nghiệm trong quản lý tài sản, trong khi những cán bộ có năng lực đã chuyển công tác Việc thiếu hụt cán bộ có kinh nghiệm là điều tất yếu do sự thay đổi thường xuyên trong tổ chức bộ máy quản lý tài sản công Đội ngũ này phải kiêm nhiệm nhiều công việc như quản lý giá cả và số lượng, ảnh hưởng đến chất lượng và hiệu quả công tác Trình độ năng lực của một số bộ phận còn hạn chế, không đáp ứng được nhu cầu của hệ thống quản lý tài sản, dẫn đến sự không đồng đều trong hiệu quả công việc giữa các bộ phận Hệ thống quản lý tài sản cần tính logic và chặt chẽ, vì vậy nếu một bộ phận yếu sẽ ảnh hưởng đến toàn bộ hệ thống.
2.2.2 Bài học kinh nghiệm quản lý tài sản công cho huyện Mai Châu, tỉnh Hòa Bình
Dựa trên nghiên cứu kinh nghiệm quản lý tài sản công từ một số địa phương, có thể rút ra những nhận xét quan trọng để áp dụng vào việc hoàn thiện cơ chế quản lý tài sản công tại huyện Mai Châu.
Cần tiếp tục hoàn thiện khuôn khổ pháp lý về quản lý và sử dụng tài sản công, đặc biệt là nghiên cứu và xây dựng Luật Quản lý, sử dụng tài sản công để thể chế hóa chế độ quản lý tài sản công theo quy định của Nhà nước Việc quản lý tài chính tài sản phải được thực hiện chặt chẽ, đảm bảo mọi loại tài sản công đều được kế toán, thống kê và giám sát hiệu quả Đồng thời, cần xây dựng các văn bản quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật để trình Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ ban hành, đảm bảo có hiệu lực cùng thời điểm với luật.