NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
ĐỊA ĐIỂM NGHIÊN CỨU
Đánh giá công tác đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện An Lão, thành phố Hải Phòng.
THỜI GIAN NGHIÊN CỨU
- Thời gian thực hiện đề tài luận văn từ tháng 3 năm 2017 đến tháng 6 năm 2018;
Trong giai đoạn từ năm 2015 đến năm 2017, số liệu thứ cấp liên quan đến công tác đấu giá quyền sử dụng đất tại huyện An Lão, thành phố Hải Phòng đã được thu thập.
- Số liệu sơ cấp về công tác đấu giá quyền sử dụng đất huyện An Lão, thành phố Hải Phòng được thu thập trong tháng 3 năm 2018.
ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU
- Việc thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn nghiên cứu;
- Các hộ gia đình, cá nhân tham gia đấu giá tại các dự án đấu giá quyền sử dụng đất;
- Cán bộ, công chức, viên chức liên quan trực tiếp đến công tác đấu giá quyền sử dụng đất.
NỘI DUNG NGHIÊN CỨU
3.4.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện An Lão, thành phố Hải Phòng
- Đặc điểm về điều kiện tự nhiên: Vị trí địa lý, đất đai, khí hậu thời tiết…
- Đặc điểm về kinh tế - xã hội: Thực trạng phát triển các ngành; tình hình dân số, lao động, việc làm; vấn đề an ninh chính trị
3.4.2 Tình hình quản lý, sử dụng đất của huyện An Lão, thành phố Hải Phòng
- Tình hình quản lý đất đai;
- Hiện trạng và biến động sử dụng đất
3.4.3 Kết quả công tác đấu giá quyền sử dụng đất tại huyện An Lão, thành phố Hải Phòng giai đoạn 2015-2017
- Kết quả đấu giá quyền sử dụng đất giai đoạn 2015-2017
3.4.4 Đánh giá công tác đấu giá quyền sử dụng đất tại các dự án nghiên cứu
- Một số phiên đấu giá được coi là thành công nhất được tổ chức tại một số xã, thị trấn trên địa bàn huyện An Lão;
- Cơ sở pháp lý về công tác đấu giá các dự án nghiên cứu;
- Trình tự, thủ tục tổ chức thực hiện bán đấu giá quyền sử dụng đất;
- Kết quả đấu giá tại các dự án nghiên cứu;
- Đánh giá của hộ gia đình, cá nhân; Đánh giá của cán bộ trong công tác đấu giá quyền sử dụng đất;
Công tác đấu giá quyền sử dụng đất gặp phải một số hạn chế, bao gồm vấn đề trong tổ chức đấu giá, khó khăn đối với người tham gia, và những thách thức trong công tác quản lý đất đai Những yếu tố này ảnh hưởng đến hiệu quả của quá trình đấu giá, làm giảm tính minh bạch và công bằng trong việc phân phối quyền sử dụng đất.
3.4.5 Giải pháp hoàn thiện công tác đấu giá quyền sử dụng đất tại huyện An Lão, thành phố Hải Phòng
PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.5.1 Phương pháp điều tra, thu thập số liệu thứ cấp
Trong giai đoạn 2015 - 2017, số liệu về điều kiện tự nhiên như vị trí địa lý, địa hình, khí hậu, thổ nhưỡng, thủy văn và tài nguyên thiên nhiên, cùng với các điều kiện kinh tế - xã hội như văn hóa, y tế, giáo dục, thể thao và tỷ trọng các ngành công nghiệp, nông nghiệp, dịch vụ đã được thu thập tại Văn phòng UBND huyện An Lão.
Tình hình quản lý đất đai tại huyện An Lão đã có những diễn biến đáng chú ý, đặc biệt là trong năm 2017 khi hiện trạng sử dụng đất cho thấy nhiều thay đổi Biến động trong việc sử dụng đất của huyện An Lão trong giai đoạn này phản ánh sự phát triển kinh tế và nhu cầu gia tăng về đất đai, đồng thời cũng đặt ra thách thức trong công tác quản lý và quy hoạch sử dụng đất hiệu quả.
2015 - 2017 được thu thập tại Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện An Lão
Sở Tài nguyên và Môi trường thành phố Hải Phòng đã thu thập và tổng hợp kết quả công tác đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn thành phố, nhằm đánh giá hiệu quả và tiến độ triển khai các dự án đất đai.
Kết quả công tác đấu giá quyền sử dụng đất cho các hộ gia đình và cá nhân tại UBND các xã, thị trấn huyện An Lão đã được thu thập từ Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện An Lão cùng với Trung tâm Phát triển quỹ đất huyện An Lão.
3.5.2 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu
Các dự án đấu giá quyền sử dụng đất tại huyện An Lão, Hải Phòng được phân thành hai nhóm: Nhóm 1 bao gồm các dự án đấu giá thành công ngay lần đầu, trong đó chọn dự án có số lô bán lớn nhất; nếu có nhiều dự án bằng nhau, ưu tiên dự án có số người tham gia nhiều nhất Nhóm 2 gồm các dự án không thành công ngay lần đầu, chọn dự án phải tổ chức nhiều lần đấu giá nhất; nếu có nhiều dự án bằng nhau, chọn dự án có số người tham gia ít nhất Dựa trên tiêu chí này, đề tài đã chọn 02 dự án đại diện cho hai nhóm trong giai đoạn nghiên cứu.
Trong tháng 11 năm 2015, tại thôn Trần Phú, xã An Thắng, huyện An Lão, thành phố Hải Phòng, dự án đấu giá quyền sử dụng đất (DA I) đã thu hút 43 người tham gia, trong đó có 25 người trúng đấu giá Chúng tôi đã chọn phỏng vấn tất cả 43 người tham gia để thu thập thông tin chi tiết về quy trình và trải nghiệm của họ.
- Nhóm 2: Chọn Dự án đấu giá quyền sử dụng đất tháng năm 2017 tại Khu
Ngã 3 An Tràng, thị trấn Trường Sơn, huyện An Lão, thành phố Hải Phòng (DA II)
Có 120 người tham gia đấu giá, 35 người trúng đấu giá, chọn phỏng vấn 120 người
3.5.3 Phương pháp điều tra, thu thập số liệu sơ cấp
Chúng tôi đã tiến hành phỏng vấn 100% hộ gia đình và cá nhân tham gia trực tiếp đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn nghiên cứu bằng phiếu điều tra in sẵn, cụ thể là 163 hộ gia đình và cá nhân (Dự án 1 điều tra 43 người; Dự án 2 điều tra 120 người) Nội dung điều tra bao gồm thông tin về người tham gia đấu giá, hình thức công bố, mục đích mua lô đất, sự hiểu biết về quy định đấu giá quyền sử dụng đất, và việc thực hiện đúng quy chế của đơn vị tổ chức đấu giá Chúng tôi cũng đã khảo sát mức giá khởi điểm có phù hợp với giá thị trường tại thời điểm đấu giá hay không, cũng như mức chênh lệch giữa giá trúng đấu giá và giá khởi điểm.
Để nghiên cứu công tác đấu giá quyền sử dụng đất, chúng tôi đã phỏng vấn 100% cán bộ, công chức, viên chức liên quan trực tiếp bằng phiếu điều tra in sẵn, với 25 người tham gia Các đối tượng khảo sát bao gồm nhân viên tại Trung tâm Phát triển Quỹ đất, đấu giá viên, công chức phòng Tài Nguyên và Môi Trường, cùng với công chức địa chính tại các xã, thị trấn có hoạt động đấu giá Nội dung điều tra tập trung vào thông tin cá nhân của người trả lời, quy trình và thời gian thực hiện công tác đấu giá, phản hồi của người dân về hoạt động này, kinh phí hỗ trợ cho những người thực hiện, cũng như các ý kiến đề xuất nhằm nâng cao hiệu quả công tác đấu giá quyền sử dụng đất.
3.5.4 Phương pháp thống kê, phân tích, so sánh, tổng hợp và xử lý số liệu
Dựa trên các số liệu và tài liệu đã thu thập, tiến hành thống kê và tổng hợp thông tin theo các chỉ tiêu cụ thể trên phần mềm Excel, nhằm khái quát kết quả công tác đấu giá quyền sử dụng đất tại huyện An Lão.
Phân tích và so sánh kết quả công tác đấu giá quyền sử dụng đất tại huyện An Lão giúp đánh giá những thuận lợi và khó khăn trong quá trình thực hiện Từ đó, có thể xác định các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả công tác đấu giá Việc này sẽ là cơ sở quan trọng để đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác đấu giá quyền sử dụng đất tại huyện An Lão.
