Mục đích nghiên cứu
Bài viết này tập trung vào việc áp dụng lý thuyết và quy định về đấu thầu để phân tích và đánh giá quy trình lựa chọn nhà thầu tại Ban quản lý dự án Khu công nghiệp cơ khí ô tô TP.Hồ Chí Minh Tác giả đưa ra những giải pháp nhằm cải thiện công tác đấu thầu tại Ban, nhằm nâng cao hiệu quả và tính minh bạch trong quy trình này.
- Nghiên cứu các quy định về đấu thầu tại Việt Nam
Bài viết phân tích thực trạng công tác lựa chọn nhà thầu tại Ban quản lý dự án Khu công nghiệp cơ khí ô tô TP.Hồ Chí Minh thông qua một số dự án cụ thể Nghiên cứu này tập trung vào các tiêu chí lựa chọn, quy trình đánh giá nhà thầu và những thách thức gặp phải trong quá trình thực hiện Kết quả cho thấy cần cải thiện quy trình lựa chọn để đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả trong các dự án đầu tư.
Để hoàn thiện công tác lựa chọn nhà thầu tại Ban quản lý dự án Khu công nghiệp cơ khí ô tô TP.Hồ Chí Minh, cần áp dụng một số giải pháp quan trọng Đầu tiên, việc xây dựng tiêu chí lựa chọn rõ ràng và minh bạch sẽ giúp nâng cao chất lượng nhà thầu Thứ hai, tăng cường công tác kiểm tra, đánh giá năng lực của các nhà thầu trước khi ký kết hợp đồng là rất cần thiết Cuối cùng, tổ chức các buổi hội thảo, tọa đàm để chia sẻ kinh nghiệm và cập nhật thông tin thị trường cũng sẽ góp phần cải thiện quy trình lựa chọn nhà thầu.
Phương pháp nghiên cứu
Bài viết này áp dụng các phương pháp nghiên cứu như hệ thống hóa các văn bản pháp quy liên quan đến quản lý đấu thầu xây dựng công trình, tổng hợp và thống kê so sánh, cũng như khảo sát thực tế để phân tích hiệu quả quản lý trong lĩnh vực này.
Nội dung của luận văn
Nội dung đề tài ngoài phần mở đầu và kết luận kiến nghị, bố cục luận văn bao gồ m kết cấu 3 chương:
Chương 1: Cơ sở lý luận về công tác tổ chức lựa chọn nhà thầu xây dựng công trình
Chương 2: Công tác tổ chức lựa chọn nhà thầu các dự án Khu công nghiệp cơ khí ô tô TP.Hồ Chí Minh giai đoạn 2013 - 2015
Chương 3: Một số đế xuất hoàn thiện công tác lựa chọn nhà thầu tại Ban quản lý
Khu công nghiệp cơ khí ô tô TP.Hồ Chí Minh.
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC TỔ CHỨC LỰA CHỌN NHÀ THẦU XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH
KHÁI QUÁT CHUNG VỀ ĐẤU THẦU XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH
1.1.1 Khái niệm, mục đích và tác dụng của đấu thầu
1.1.1.1 Khái niệm đấu thầu và các chủ thể tham gia vào quá trình đấu thầu Đấu thầu là quá trình lựa chọn nhà thầu để ký kết và thực hiện hợp đồng cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp; lựa chọn nhà đầu tư để ký kết và thực hiện hợp đồng dự án đầu tư theo hình thức đối tác công tư, dự án đầu tư có sử dụng đất trên cơ sở bảo đảm cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế (Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 ngày 26/11/2013 của Quốc hội)
Tham gia vào đấu thầu có nhiều chủ thể, trong đó chủ yếu là chủ đầu tư, bên mời thầu, các chuyên gia, các nhà thầu
Chủ đầu tư là tổ chức nắm giữ vốn hoặc đại diện cho chủ sở hữu vốn, có trách nhiệm quản lý và thực hiện dự án, bao gồm cả việc vay vốn trực tiếp.
Bên mời thầu là cơ quan hoặc tổ chức có đủ chuyên môn và năng lực để thực hiện hoạt động đấu thầu, bao gồm chủ đầu tư, đơn vị dự toán sử dụng nguồn vốn mua sắm thường xuyên, đơn vị mua sắm tập trung, và cơ quan nhà nước có thẩm quyền Để đảm bảo hiệu quả, bên mời thầu và tổ chuyên gia đấu thầu cần am hiểu pháp luật về đấu thầu, có kiến thức quản lý dự án và trình độ chuyên môn phù hợp với yêu cầu gói thầu trong các lĩnh vực kỹ thuật, tài chính, hành chính và pháp lý Tùy thuộc vào tính chất và độ phức tạp của gói thầu, tổ chuyên gia đấu thầu bao gồm các chuyên gia từ các lĩnh vực liên quan Các thành viên trong tổ chuyên gia cần có chứng chỉ đào tạo về nghiệp vụ đấu thầu, trình độ liên quan và am hiểu các nội dung cụ thể của gói thầu.
Nhà thầu là tổ chức hoặc cá nhân có đủ điều kiện và năng lực hoạt động trong lĩnh vực xây dựng, tham gia vào các quan hệ hợp đồng trong hoạt động đầu tư xây dựng.
Nhà thầu cần đáp ứng các điều kiện về cấp doanh nghiệp, bao gồm có giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp hoặc tài liệu tương đương do cơ quan có thẩm quyền cấp Ngoài ra, nhà thầu phải hạch toán tài chính độc lập, không đang trong quá trình giải thể, và không bị kết luận đang lâm vào tình trạng phá sản hoặc nợ không có khả năng chi trả theo quy định pháp luật Để đảm bảo tính cạnh tranh trong đấu thầu, nhà thầu cũng không được trong thời gian bị cấm tham gia hoạt động đấu thầu theo quy định hiện hành.
1.1.1.2 Mục đích của đấu thầu Đấu thầu trong hoạt động xây dựng là quá trình cạnh tranh giữa các nhà thầu nhằm xác định được người nhận thầu thi công công trình đảm bảo các yêu cầu kinh tế - kỹ thuật đặt ra đối với việc xây dựng công trình
Quá trình mua bán yêu cầu sự cạnh tranh lành mạnh giữa các nhà cung cấp, giúp người mua tìm được sản phẩm chất lượng với giá hợp lý Đấu thầu được thực hiện để đảm bảo sự cạnh tranh công khai và bình đẳng, tạo cơ hội cho các nhà thầu nhận hợp đồng dựa trên việc đáp ứng yêu cầu của Chủ đầu tư trong hồ sơ mời thầu.
Mục đích của công tác tư vấn đấu thầu xây dựng là đảm bảo chất lượng, giá thành, tiến độ thi công, an ninh và an toàn cho công trình Nhà thầu cần chứng minh khả năng thực hiện hợp đồng hiệu quả hơn so với các đối thủ khác Qua quá trình đấu thầu, Chủ đầu tư sẽ tìm được nhà thầu đáp ứng các yêu cầu của gói thầu với giá thành hợp lý nhất.
1.1.1.3 Tác dụng của đấu thầu Đối với Chủ đầu tư: Lựa chọn được nhà thầu có năng lực đáp ứng các yêu cầu về kỹ thuật, tài chính, tiến độ,… đảm bảo chất lượng công trình, thời gian, tiết kiệm vốn đầu tư với giá cả hợp lý nhất, chống lại tình trạng độc quyền về giá Đối với nhà thầu: Đảm bảo tính công bằng giữa các thành phần kinh tế, không phân biệt đối xử giữa các nhà thầu Kích thích các nhà thầu cạnh tranh nhau để giành được hợp đồng Muốn như vậy các nhà thầu phải không ngừng nâng cao trình độ, công nghệ, … đưa ra các giải pháp thi công tốt nhất để thắng thầu, luôn có trách nhiệm cao đối với công việc, chất lượng sản phẩm, thời gian thi công … để nâng cao uy tín đối với khách hàng Đối với Nhà nước: Tạo cơ sở để đánh giá tiềm năng của các đơn vị kinh tế từ đó có các chính sách xã hội thích hợp Ngăn chặn biểu hiện tiêu cực diễn ra, tránh được sự thiên vị đặc quyền đặc lợi, móc ngoặc riêng với nhau làm thất thoát vốn đầu tư của nhà nước như phương thức giao thầu trước đây Thông qua đấu thầu tạo tiền đề quản lý tài chính của các dự án cũng như các doanh nghiệp xây dựng có hiệu quả
1.1.1.4 Nguyên tắc đấu thầu xây dựng Đấu thầu trong hoạt động xây dựng để lựa chọn được nhà thầu phù hợp nhằm đảm bảo tính cạnh tranh nên:
- Chỉ được thực hiện khi đã xác định được nguồn vốn để thực hiện công việc
- Không được kéo dài thời gian thực hiện đấu thầu để đảm bảo tiến độ, hiệu quả quản lý dự án xây dựng công trình
- Bên trúng thầu phải có phương án kỹ thuật, công nghệ tối ưu, có giá dự thầu hợp lý
- Nhà thầu trong nước tham gia đấu thầu quốc tế tại Việt Nam được hưởng chế độ ưu dãi theo quy định của Chính phủ
Không được phép sử dụng tư cách pháp nhân của tổ chức khác để tham gia dự thầu, cũng như không được dàn xếp, mua bán thầu Việc sử dụng ảnh hưởng cá nhân để làm sai lệch kết quả đấu thầu hoặc bỏ thầu dưới giá thành xây dựng công trình là hành vi vi phạm nghiêm trọng.
1.1.2 Hình thức đấu thầu Đấu thầu xây dựng tại Ban QLDA được thực hiện theo các hình thức sau:
1.1.2.1 Đấu thầu rộng rãi Đấu thầu rộng rãi là hình thức không hạn chế số lượng nhà thầu tham gia Hình thức đấu thầu này được khuyến khích áp dụng nhằm đạt tính cạnh tranh cao trên cơ sở tham gia của nhiều nhà thầu Tuy nhiên, hình thức này được áp dụng cho các công trình thông dụng không có yêu cầu đặc biệt về kỹ thuật, mỹ thuật cũng như không cần bí mật và tùy theo từng dự án cụ thể trong phạm vi một địa phương, một vùng, toàn quốc và quốc tế
1.1.2.2 Đấu thầu hạn chế Đấu thầu hạn chế là hình thức đấu thầu mà bên mời thầu mời một số nhà thầu (tối thiểu là 5) có đủ năng lực tham gia Hình thức này chỉ được xem xét áp dụng khi có một trong các điều kịên sau:
- Chỉ có một số nhà thầu có khả năng đáp ứng được yêu cầu của đấu thầu
- Các nguồn vốn sử dụng yêu cầu phải tiến hành đấu thầu hạn chế
- Do tình hình cụ thể của gói thầu mà việc đấu thầu hạn chế có lợi thế
- Do yêu cầu về tiến độ thực hiện dự án được người có thẩm quyền quyết định đầu tư chấp thuận
Chỉ định thầu nhà thầu được áp dụng trong các trường hợp sau đây:
Gói thầu cần được thực hiện ngay để khắc phục hậu quả do sự cố bất khả kháng, bảo đảm bí mật nhà nước, và triển khai kịp thời nhằm bảo vệ tính mạng, sức khỏe và tài sản của cộng đồng dân cư Ngoài ra, gói thầu cũng bao gồm việc mua thuốc, hóa chất, vật tư, thiết bị y tế để phục vụ công tác phòng, chống dịch bệnh trong các tình huống khẩn cấp.
- Gói thầu cấp bách cần triển khai nhằm mục tiêu bảo vệ chủ quyền quốc gia, biên giới quốc gia, hải đảo;
Gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn và phi tư vấn, cùng với việc mua sắm hàng hóa, yêu cầu phải thực hiện từ nhà thầu đã có kinh nghiệm trước đó nhằm đảm bảo tính tương thích về công nghệ và bản quyền Điều này là cần thiết vì không thể mua từ nhà thầu khác Đồng thời, gói thầu cũng bao gồm các hoạt động nghiên cứu, thử nghiệm và mua bản quyền sở hữu trí tuệ.
Gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn lập báo cáo nghiên cứu khả thi và thiết kế xây dựng được chỉ định cho tác giả thiết kế kiến trúc công trình trúng tuyển, với điều kiện tác giả phải đáp ứng đủ năng lực theo quy định Đồng thời, gói thầu thi công xây dựng tượng đài, phù điêu và tranh hoành tráng cũng được thực hiện, đảm bảo quyền tác giả từ khâu sáng tác đến thi công công trình.
NỘI DUNG VÀ TRÌNH TỰ TỔ CHỨC ĐẤU THẦU XÂY DỰNG
Việc tổ chức đấu thầu tại Ban QLDA được thực hiện theo trình tự sau:
1.2.1 Lập hồ sơ mời thầu
Chuẩn bị lựa chọn nhà thầu là quá trình quan trọng do Bên mời thầu thực hiện trước khi phát hành Hồ sơ mời thầu (HSMT) Quá trình này bao gồm việc lập HSMT, thẩm định và phê duyệt HSMT để đảm bảo tính chính xác và hợp lệ của tài liệu.
Mục đích tổ chức lựa chọn nhà thầu là tìm ra nhà thầu phù hợp với các yêu cầu về kinh tế, kỹ thuật và năng lực kinh nghiệm theo hồ sơ yêu cầu Quá trình này kết thúc khi Bên mời thầu thương thảo và ký hợp đồng với nhà thầu đáp ứng yêu cầu trong hồ sơ mời thầu.
Hồ sơ mời thầu đóng vai trò quan trọng trong việc xác định chất lượng và hiệu quả của gói thầu Các nội dung chính trong hồ sơ mời thầu bao gồm những thông tin cần thiết để đảm bảo quá trình đấu thầu diễn ra minh bạch và công bằng.
Yêu cầu về mặt kỹ thuật:
Gói thầu dịch vụ tư vấn yêu cầu chuyên gia có kiến thức và kinh nghiệm chuyên môn phù hợp, được thể hiện rõ trong các điều khoản tham chiếu.
Gói thầu mua sắm hàng hóa cần xác định rõ ràng phạm vi cung cấp, số lượng và chất lượng hàng hóa Điều này bao gồm các đặc tính, thông số kỹ thuật, tiêu chuẩn công nghệ, tiêu chuẩn sản xuất, thời gian bảo hành, yêu cầu về môi trường và các yêu cầu cần thiết khác.
Gói thầu xây lắp bao gồm các yêu cầu từ hồ sơ thiết kế, dự toán, chỉ dẫn kỹ thuật và các yêu cầu cần thiết khác.
Yêu cầu về mặt tài chính, thương mại:
Các chi phí thực hiện gói thầu bao gồm giá chào, biểu giá chi tiết, điều kiện giao hàng, phương thức và điều kiện thanh toán, nguồn tài chính, đồng tiền dự thầu, cùng với các điều khoản trong điều kiện chung và điều kiện cụ thể của hợp đồng.
Để đảm bảo tính minh bạch và tạo cơ hội cạnh tranh tối đa cho các nhà thầu, Hồ sơ mời thầu cần phải rõ ràng về tiêu chuẩn đánh giá, yêu cầu quan trọng, điều kiện ưu đãi (nếu có), thuế, bảo hiểm và các yêu cầu khác.
Sau khi hồ sơ mời thầu (HSMT) được phát hành, nhà thầu có thể gửi văn bản yêu cầu làm rõ nếu có vấn đề chưa rõ Bên mời thầu sẽ xem xét và phản hồi bằng văn bản làm rõ cho các nhà thầu đã nhận HSMT Nếu cần thiết, bên mời thầu tổ chức hội nghị tiền đấu thầu để thảo luận về những nội dung chưa rõ, và nội dung trao đổi sẽ được ghi lại trong biên bản và lập thành văn bản làm rõ hồ sơ mời thầu.
1.2.2 Thông báo mời thầu Để bảm đảm tính cạnh tranh trong đấu thầu, tất cả các gói thầu khi tổ chức đấu thầu phải đăng tải trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, Báo đấu thầu 01 kỳ
1.2.3 Tiếp nhận và quản lý hồ sơ dự thầu
1.2.3.1 Tiếp nhận hồ sơ dự thầu
Bên mời thầu chỉ tiếp nhận hồ sơ dự thầu từ nhà thầu nộp trực tiếp hoặc gửi qua bưu điện theo địa chỉ và thời gian quy định trong hồ sơ mời thầu Sau thời điểm đóng thầu, bên mời thầu sẽ không chấp nhận bất kỳ hồ sơ dự thầu hoặc tài liệu bổ sung nào, bao gồm cả thư giảm giá.
Bên mời thầu có trách nhiệm tiếp nhận hồ sơ dự thầu từ tất cả các nhà thầu nộp trước thời điểm đóng thầu, bao gồm cả những nhà thầu chưa mua hoặc chưa nhận hồ sơ mời thầu Đối với các nhà thầu chưa mua hồ sơ, họ phải thanh toán cho bên mời thầu một khoản tiền tương đương với giá bán hồ sơ mời thầu trước khi hồ sơ dự thầu được tiếp nhận.
Các hồ sơ dự thầu nộp sau thời điểm đóng thầu được xem là không hợp lệ và được gửi trả lại cho nhà thầu theo nguyên trạng
Tất cả tài liệu mà nhà thầu gửi sau thời điểm đóng thầu để sửa đổi hoặc bổ sung hồ sơ dự thầu đều không được chấp nhận, trừ những tài liệu cần thiết để làm rõ hồ sơ dự thầu theo yêu cầu của bên mời thầu hoặc để chứng minh tư cách hợp lệ, năng lực và kinh nghiệm của nhà thầu.
Khi nhà thầu muốn sửa đổi hoặc rút hồ sơ dự thầu đã nộp, họ cần gửi văn bản đề nghị đến bên mời thầu Bên mời thầu sẽ chỉ chấp thuận việc này nếu nhận được văn bản đề nghị trước thời điểm đóng thầu.
1.2.3.2 Quản lý hồ sơ dự thầu
Bên mời thầu có trách nhiệm tiếp nhận và quản lý hồ sơ dự thầu theo chế độ bảo mật cho đến khi công bố kết quả lựa chọn nhà thầu Mọi thông tin trong hồ sơ dự thầu của từng nhà thầu không được tiết lộ cho nhà thầu khác, ngoại trừ những thông tin công khai khi mở thầu.
TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC BÊN TRONG ĐẤU THẦU
1.3.1 Trách nhiệm của Chủ đầu tư
Chủ đầu tư có trách nhiệm phê duyệt các nội dung lựa chọn nhà thầu, bao gồm:
- Kế hoạch lựa chọn nhà thầu trong trường hợp gói thầu được thực hiện trước khi có quyết định phê duyệt dự án;
- Hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, danh sách ngắn;
- Hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu;
- Danh sách xếp hạng nhà thầu;
- Kết quả lựa chọn nhà thầu
Ngoài ra, Chủ đầu tư còn có trách nhiệm
- Ký kết hoặc ủy quyền ký kết và quản lý việc thực hiện hợp đồng với nhà thầu
Quyết định thành lập bên mời thầu cần đảm bảo nhân sự đáp ứng các điều kiện theo quy định của Luật Nếu nhân sự không đủ tiêu chuẩn, cần lựa chọn tổ chức đấu thầu chuyên nghiệp để đảm nhận vai trò bên mời thầu hoặc thực hiện một số nhiệm vụ liên quan.
- Quyết định xử lý tình huống
- Giải quyết kiến nghị trong quá trình lựa chọn nhà thầu
- Bảo mật các tài liệu liên quan trong quá trình lựa chọn nhà thầu
Trong quá trình lựa chọn nhà thầu, việc lưu trữ các thông tin liên quan là rất quan trọng và cần tuân thủ theo quy định của pháp luật về lưu trữ cũng như các quy định của Chính phủ.
- Báo cáo công tác đấu thầu hàng năm
- Bồi thường thiệt hại theo quy định của pháp luật cho các bên liên quan nếu thiệt hại đó do lỗi của mình gây ra
- Hủy thầu theo quy định
- Chịu trách nhiệm trước pháp luật và người có thẩm quyền về quá trình lựa chọn nhà thầu
Cung cấp tài liệu và thông tin liên quan, cũng như giải trình việc thực hiện các quy định theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền, bao gồm cơ quan thanh tra, kiểm tra và các cơ quan quản lý nhà nước về hoạt động đấu thầu.
- Thực hiện các trách nhiệm khác theo quy định của Luật Đấu thầu
1.3.2 Trách nhiệm của Bên mời thầu
Đối với lựa chọn nhà thầu thực hiện gói thầu thuộc dự án:
Chuẩn bị lựa chọn nhà thầu là bước quan trọng trong quy trình đấu thầu, bao gồm tổ chức lựa chọn nhà thầu, đánh giá hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu và hồ sơ đề xuất Việc thực hiện các bước này một cách chính xác sẽ đảm bảo sự minh bạch và hiệu quả trong quá trình lựa chọn nhà thầu, góp phần vào thành công của dự án.
+ Quyết định thành lập tổ chuyên gia;
Yêu cầu nhà thầu làm rõ các hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu và hồ sơ đề xuất là một phần quan trọng trong quá trình đánh giá hồ sơ Việc này giúp đảm bảo tính minh bạch và chính xác trong việc lựa chọn nhà thầu phù hợp.
+ Trình duyệt kết quả lựa chọn danh sách ngắn, kết quả lựa chọn nhà thầu;
+ Thương thảo, hoàn thiện hợp đồng với nhà thầu;
+ Bồi thường thiệt hại theo quy định của pháp luật cho các bên liên quan nếu thiệt hại đó do lỗi của mình gây ra;
+ Bảo mật các tài liệu trong quá trình lựa chọn nhà thầu;
Để đảm bảo tính trung thực, khách quan và công bằng trong quá trình lựa chọn nhà thầu, cần cung cấp đầy đủ thông tin cho Báo đấu thầu và hệ thống mạng đấu thầu quốc gia Đồng thời, các bên liên quan phải cung cấp tài liệu và giải trình việc thực hiện các quy định theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền, chủ đầu tư và các cơ quan thanh tra, kiểm tra, quản lý nhà nước về hoạt động đấu thầu.
+ Chịu trách nhiệm trước pháp luật và chủ đầu tư về quá trình lựa chọn nhà thầu
Đối với lựa chọn nhà thầu trong mua sắm thường xuyên:
+ Phê duyệt hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu;
+ Phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu;
+ Ký kết và quản lý việc thực hiện hợp đồng với nhà thầu;
+ Quyết định xử lý tình huống;
+ Giải quyết kiến nghị trong quá trình lựa chọn nhà thầu;
+ Hủy thầu theo quy định;
+ Chịu trách nhiệm trước pháp luật và người có thẩm quyền về quá trình lựa chọn nhà thầu;
Trong quá trình lựa chọn nhà thầu, cần lưu trữ các thông tin liên quan theo đúng quy định của pháp luật về lưu trữ và các quy định của Chính phủ.
Cung cấp thông tin cho Báo đấu thầu và hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, bao gồm tài liệu liên quan và giải trình việc thực hiện các quy định theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền, thanh tra, kiểm tra và cơ quan quản lý nhà nước về hoạt động đấu thầu.
+ Báo cáo công tác đấu thầu hàng năm Đối với lựa chọn nhà đầu tư:
Chuẩn bị và tổ chức lựa chọn nhà đầu tư là một quy trình quan trọng, bao gồm việc đánh giá hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu và hồ sơ đề xuất theo quy định của Luật Đấu thầu.
+ Quyết định thành lập tổ chuyên gia;
+ Yêu cầu nhà đầu tư làm rõ hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất trong quá trình đánh giá hồ sơ;
+ Trình duyệt hồ sơ mời sơ tuyển, kết quả sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu, kết quả lựa chọn nhà đầu tư;
+ Đàm phán hợp đồng với nhà đầu tư;
+ Bồi thường thiệt hại cho các bên liên quan nếu thiệt hại đó do lỗi của mình gây ra theo quy định của pháp luật;
+ Bảo mật các tài liệu trong quá trình lựa chọn nhà đầu tư;
Lưu trữ thông tin liên quan đến quá trình lựa chọn nhà đầu tư là cần thiết, tuân thủ các quy định của pháp luật về lưu trữ và các quy định của Chính phủ.
+ Giải quyết kiến nghị trong quá trình lựa chọn nhà đầu tư;
Đảm bảo tính trung thực, khách quan và công bằng trong việc lựa chọn nhà đầu tư là điều cần thiết Đồng thời, cần cung cấp thông tin cho Báo đấu thầu và hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, cũng như cung cấp tài liệu liên quan và giải trình việc thực hiện các quy định theo yêu cầu của các cơ quan có thẩm quyền, thanh tra, kiểm tra và quản lý nhà nước về hoạt động đấu thầu.
- Thực hiện các trách nhiệm khác theo quy định của Luật Đấu thầu
1.3.3 Trách nhiệm của Tổ chuyên gia
- Trung thực, khách quan, công bằng trong quá trình thực hiện nhiệm vụ
- Đánh giá hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất theo đúng yêu cầu
Báo cáo bên mời thầu trình bày kết quả đánh giá hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu và hồ sơ đề xuất Đồng thời, báo cáo cũng cung cấp danh sách xếp hạng các nhà thầu và nhà đầu tư tham gia trong quá trình đấu thầu.
- Bảo mật các tài liệu liên quan trong quá trình lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư
- Bảo lưu ý kiến của mình
- Bồi thường thiệt hại theo quy định của pháp luật cho các bên liên quan nếu thiệt hại đó do lỗi của mình gây ra
Cung cấp thông tin và tài liệu liên quan theo yêu cầu của các cơ quan có thẩm quyền, bao gồm chủ đầu tư, bên mời thầu, cơ quan thanh tra, kiểm tra và cơ quan quản lý nhà nước về hoạt động đấu thầu, nhằm giải trình việc thực hiện các quy định tại Điều này.
1.3.4 Trách nhiệm của Nhà thầu
- Yêu cầu bên mời thầu làm rõ hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu
- Thực hiện các cam kết theo hợp đồng đã ký và cam kết với nhà thầu phụ (nếu có)
- Kiến nghị, khiếu nại, tố cáo trong quá trình tham dự thầu
- Tuân thủ các quy định của pháp luật về đấu thầu
- Bảo đảm trung thực, chính xác trong quá trình tham dự thầu, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo
- Bồi thường thiệt hại theo quy định của pháp luật cho các bên liên quan nếu thiệt hại đó do lỗi của mình gây ra
Cung cấp thông tin và tài liệu liên quan, cũng như giải trình việc thực hiện các quy định theo yêu cầu của các cơ quan có thẩm quyền, bao gồm chủ đầu tư, bên mời thầu, và cơ quan thanh tra, kiểm tra trong lĩnh vực đấu thầu.
1.3.5 Trách nhiệm của cơ quan tổ chức thẩm định
Hoạt động thẩm định phải được thực hiện độc lập và tuân thủ nghiêm ngặt các quy định của Luật Đấu thầu cùng với các quy định pháp luật liên quan khác.
- Yêu cầu chủ đầu tư, bên mời thầu cung cấp đầy đủ các tài liệu liên quan
- Bảo mật các tài liệu trong quá trình thẩm định
- Trung thực, khách quan, công bằng trong quá trình thẩm định
- Bảo lưu ý kiến và chịu trách nhiệm về báo cáo thẩm định
- Bồi thường thiệt hại theo quy định của pháp luật cho các bên liên quan nếu thiệt hại đó do lỗi của mình gây ra