1. Trang chủ
  2. » Giáo Dục - Đào Tạo

Chống thất thu thuế đối với doanh nghiệp tại chi cục thuế thành phố mỹ tho, tỉnh tiền giang

96 5 0

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

THÔNG TIN TÀI LIỆU

Thông tin cơ bản

Tiêu đề Chống Thất Thu Thuế Đối Với Doanh Nghiệp Tại Chi Cục Thuế Thành Phố Mỹ Tho, Tỉnh Tiền Giang
Tác giả Lại Thị Thiên Hương
Người hướng dẫn GS.TS Lê Đình Viên
Trường học Trường Đại Học Kinh Tế Công Nghiệp Long An
Chuyên ngành Tài Chính Ngân Hàng
Thể loại luận văn thạc sĩ
Năm xuất bản 2019
Thành phố Long An
Định dạng
Số trang 96
Dung lượng 1,16 MB

Cấu trúc

  • Chương 1 TỔNG QUAN VỀ THUẾ, QUẢN LÝ THUẾ VÀ CHỐNG THẤT THU THUẾ ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP (21)
    • 1.1 Khái quát về thuế (21)
      • 1.1.1 Khái niệm và đặc điểm của thuế (21)
        • 1.1.1.1 Khái niệm về thuế (21)
        • 1.1.1.2 Đặc điểm về thuế (21)
      • 1.1.2 Các nguyên tắc xây dựng hệ thống thuế (22)
        • 1.1.2.1 Nguyên tắc thống nhất tập trung dân chủ (22)
        • 1.1.2.2 Nguyên tắc tiết kiệm và hiệu quả (23)
        • 1.1.2.3 Nguyên tắc phù hợp (23)
      • 1.1.3 Vai trò của thuế trong nền kinh tế thị trường (24)
    • 1.2 Khái quát về Quản lý thuế (25)
      • 1.2.1 Khái niệm và mục tiêu của Quản lý thuế (25)
        • 1.2.1.1 Khái niệm của quản lý thuế (25)
        • 1.2.1.2 Mục tiêu quản lý thuế (26)
      • 1.2.2 Nội dung Quản lý thuế (27)
    • 1.3 Tổng quan về chống thất thu thuế (31)
      • 1.3.1 Khái niệm về thất thu thuế (31)
      • 1.3.2 Khái niệm về chống thất thu thuế (33)
      • 1.3.3 Ảnh hưởng của việc thất thu thuế (37)
      • 1.3.4 Sự cần thiết của công tác chống thất thu thuế (39)
    • 1.4 Tổng quan thực tiển về thất thu thuế và chống thất thu thuế từ các địa phương (0)
      • 1.4.1 Thực tiển về thất thu thuế đối với các doanh nghiệp ở các địa phương trong những năm qua (0)
      • 1.4.2 Công tác chống thất thu thuế đối với các doanh nghiệp ở các địa phương (45)
        • 1.4.2.1 Những kết quả đạt được (45)
        • 1.4.2.2 Những tồn tại, hạn chế (48)
  • Chương 2 THỰC TRẠNG THU THUẾ VÀ CHỐNG THẤT THU THUẾ ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP TẠI CHI CỤC THUẾ THÀNH PHỐ MỸ THO, TỈNH TIỀN GIANG GIAI ĐOẠN 2014 – 2018 (50)
    • 2.1 Đặc điểm kinh tế - xã hội của thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang (50)
      • 2.1.1 Đặc điểm kinh tế - xã hội của thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang tác động quản lý thuế (50)
        • 2.1.1.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên của thành phố Mỹ Tho (50)
        • 2.1.1.2 Vị trí địa lý của thành phố Mỹ Tho (50)
      • 2.1.2 Thành tựu phát triển kinh tế - xã hội, những tồn tại hạn chế tại Chi cục Thuế thành phố Mỹ Tho ảnh hưởng đến công tác chống thất thu thuế (50)
    • 2.2 Tổng quan về Cục Thuế Tiền Giang và Chi cục Thuế thành phố Mỹ Tho (51)
      • 2.2.1 Cơ cấu tổ chức bộ máy (51)
      • 2.2.2 Chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của Chi cục Thuế thành phố Mỹ Tho (53)
      • 2.3.1 Tình hình thu thuế và thất thu thuế giai đoạn năm 2014-2018 (54)
        • 2.3.1.1 Tình hình thu thuế giai đoạn năm 2014-2018 (54)
        • 2.3.1.2 Tình hình thất thu thuế giai đoạn năm 2014-2018 (55)
      • 2.3.2 Các nguyên nhân thất thu thuế (58)
        • 2.3.2.1 Bố trí sắp xếp nhân sự chưa phù hợp (58)
        • 2.3.2.2 Chính sách thuế chưa hoàn chỉnh (59)
        • 2.3.2.3 Ý thức chấp hành chính sách thuế của doanh nghiệp (60)
        • 2.3.2.4. Nguyên nhân khác (60)
    • 2.4 Thực trạng chống thất thu thuế tại Chi cục Thuế thành phố Mỹ Tho từ các (62)
      • 2.4.1 Các biện pháp chống thất thu thuế tại Chi cục Thuế thành phố Mỹ Tho (62)
        • 2.4.1.1 Công tác tuyên truyền, hỗ trợ (62)
        • 2.4.1.2 Công tác kiểm tra (63)
        • 2.4.1.3 Biện pháp quản lý nợ, thu hồi nợ và cưỡng chế nợ thuế (65)
      • 2.4.2 Những kết quả đạt được (65)
      • 2.4.3 Những tồn tại, hạn chế (68)
      • 2.4.4 Nguyên nhân tồn tại (69)
  • Chương 3 GIẢI PHÁP CHỐNG THẤT THU THUẾ ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP TẠI CHI CỤC THUẾ THÀNH PHỐ MỸ THO, TỈNH TIỀN GIANG (72)
    • 3.1 Định hướng quản lý thuế tại Chi cục Thuế thành phố Mỹ Tho từ năm 2019 đến năm 2025 (72)
      • 3.1.1 Định hướng phát triển kinh tế xã hộ i của thành phố Mỹ Tho từ năm 2019 đến năm 2025 (theo nghị quyết Đại hội Đảng Bộ Thành phố Mỹ Tho nhiệm kỳ 2015-2020 và những năm tiếp theo) (72)
      • 3.2.2 Định hướng chủ yếu quản lý thuế và kiểm tra chống thất thu thuế (72)
      • 3.2.1 Giải pháp về kiện toàn bộ máy tổ chức, nâng cao trình độ cán bộ thuế (73)
        • 3.2.1.1 Kiện toàn bộ máy tổ chức của Chi cục Thuế (73)
        • 3.2.1.2 Nâng cao trình độ công chức thuế nhất là công chức thuế là công tác kiểm (74)
      • 3.2.2 Tuyên truyền, hỗ trợ về thuế (75)
      • 3.2.3 Tiếp tục đổi mới quy trình lập kế hoạch kiểm tra có tính đến mức độ rủi ro về thuế theo hướng kiểm tra thuế theo cơ chế tự khai - tự nộp thuế (77)
      • 3.2.4 Tiếp tục đổi mới cách thức tiến hành kiểm tra tại doanh nghiệp (81)
        • 3.2.4.1 Kiểm tra tại Cơ quan thuế (81)
        • 3.2.4.2 Kiểm tra tại doanh nghiệp (83)
      • 3.2.5 Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào kiểm tra chống thất thu thuế (0)
      • 3.2.6 Xây dựng cơ sở vật chất đáp ứng yêu cầu thực hiện kiểm tra chống thất thu thuế (88)
      • 3.2.7 Tăng cường công tác quản lý hóa đơn, chứng từ (89)
      • 3.2.8 Tăng cường quản lý nợ thuế và cưỡng chế nợ thuế (89)
    • 3.3 Kiến nghị (91)
      • 3.3.1 Cục Thuế tỉnh Tiền Giang (91)
      • 3.3.2 Ủy ban nhân dân thành phố Mỹ Tho (92)
  • KẾT LUẬN (49)

Nội dung

TỔNG QUAN VỀ THUẾ, QUẢN LÝ THUẾ VÀ CHỐNG THẤT THU THUẾ ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP

Khái quát về thuế

1.1.1 Khái niệm và đặc điểm của thuế

Thuế đóng vai trò là nguồn thu chính cho ngân sách nhà nước, và việc nộp thuế theo quy định pháp luật là nghĩa vụ cũng như quyền lợi của tất cả tổ chức và cá nhân Mọi cơ quan, tổ chức và cá nhân đều có trách nhiệm tham gia vào công tác quản lý thuế, theo quy định của Luật Quản lý thuế số 21/2012/QH13.

Thuế ra đời và phát triển cùng với sự hình thành của Nhà nước, đóng vai trò là nguồn thu quan trọng cho ngân sách nhà nước và công cụ điều tiết nền kinh tế Nhà nước cần nguồn tài chính để chi tiêu, và thuế được sử dụng để huy động tài chính từ nhân dân và các tổ chức kinh tế Đây là khoản đóng góp bắt buộc của mọi thành viên trong xã hội, góp phần tạo ra một quốc gia giàu mạnh với nguồn tài chính lành mạnh Hệ thống chính sách thuế của Nhà nước được xây dựng dựa trên các điều kiện kinh tế cụ thể.

Chính sách thuế ổn định, được thiết kế phù hợp với khả năng của nền kinh tế và đáp ứng nhu cầu thực tiễn, đóng vai trò quan trọng trong việc hỗ trợ và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế trong từng giai đoạn lịch sử cụ thể.

Tuy có nhiều loại thuế áp dụng cho nhiều đối tượng khác nhau nhưng đối với

DN chỉ áp dụng một số loại thuế, trong đó thuế GTGT, thuế TNDN được áp dụng phổ biến tại DN

Thuế là khoản thu bắt buộc của ngân sách nhà nước, xuất phát từ đặc tính của hàng hóa công cộng, mà có thể sử dụng chung và khó loại trừ Nhà nước cung cấp hầu hết hàng hóa công cộng để đảm bảo nhu cầu chi tiêu công và tối đa hóa lợi ích xã hội Do đó, việc thu thuế từ cá nhân và pháp nhân là cần thiết để duy trì hoạt động này.

Thuế là nghĩa vụ và quyền lợi của công dân trong việc đóng góp cho lợi ích công cộng của xã hội, được quy định trong hiến pháp của mỗi quốc gia.

- Thứ hai, thuế là khoản thu ngân sách nhà nước mang tính chất không hoàn trả trực tiếp

Thuế không liên quan trực tiếp đến lợi ích cụ thể mà người nộp thuế nhận được từ hàng hóa và dịch vụ công cộng do nhà nước cung cấp Các cá nhân và tổ chức có nghĩa vụ nộp thuế theo quy định của pháp luật không có quyền yêu cầu nhà nước cung cấp một lượng hàng hóa hay dịch vụ cụ thể, cũng như không thể đòi hỏi hoàn trả số thuế đã nộp theo đúng quy định.

- Thứ ba, thuế là một hình thức phân phối của cải xã hội chứa đựng các yếu tố chính trị - kinh tế - xã hội

Nhà nước đánh thuế là một hình thức tham gia vào quá trình phân phối thu nhập giữa các cá nhân và tổ chức, từ đó tập trung một phần tổng sản phẩm quốc dân vào tay Nhà nước để phân phối lại Thuế và Nhà nước có mối liên hệ chặt chẽ, với chính sách thuế phản ánh bản chất chính trị và lợi ích của các chủ thể Chính vì vậy, chính sách thuế không chỉ đơn thuần là vấn đề tài chính mà còn bao hàm các yếu tố chính trị và kinh tế - xã hội quan trọng (Quốc hội - Luật thuế Giá trị gia tăng số 32/2013/QH13).

1.1.2.1Nguyên tắc thống nhất tập trung dân chủ

Quán triệt nguyên tắc thống nhất, tập trung dân chủ trong quản lý thu thuế được thể hiện trên các khía cạnh chủ yếu sau:

Quản lý thu thuế cần tuân thủ nghiêm ngặt các quy định trong văn bản pháp luật về thuế, được phê chuẩn bởi cơ quan quyền lực cao nhất đại diện cho dân Những quy định này thể hiện đầy đủ nghĩa vụ và quyền lợi của người nộp thuế cũng như tổ chức, cá nhân quản lý thu thuế Các cá nhân và tổ chức có nghĩa vụ nộp thuế phải thực hiện đúng quy trình quản lý thu thuế, bao gồm đăng ký, kê khai thuế, lập dự toán, nộp thuế vào ngân sách nhà nước, miễn giảm thuế, hoàn thuế, kế toán thuế và quyết toán thuế.

Quy trình và nghiệp vụ quản lý thu thuế cần được thống nhất, đồng thời áp dụng hiệu quả các văn bản pháp luật về thuế trong công tác quản lý thu thuế trên toàn quốc.

- Thống nhất về trình tự, thời gian, yêu cầu, nội dung và hình thức mẫu biểu trong lập dự toán và quyết toán thuế

Cần thống nhất chỉ đạo công tác quản lý thu thuế giữa cơ quan thuế cấp trên và chính quyền địa phương để nâng cao hiệu quả quản lý thuế tại các cơ quan thuế địa phương.

Lập dự toán thuế bắt đầu từ cấp cơ sở, tuy nhiên cần tuân thủ sự chỉ đạo, hướng dẫn và xét duyệt từ cơ quan thuế cấp trên Trong quá trình này, cơ quan thuế cấp trên phải phối hợp làm việc với cơ quan thuế cấp dưới để đảm bảo tính chính xác và hiệu quả của dự toán thuế.

Trong quản lý thu thuế, cần tôn trọng việc kê khai và tự tính thuế của người nộp thuế, đồng thời tăng cường công tác thanh tra và kiểm tra thuế Bên cạnh đó, việc giải quyết thỏa đáng các kiến nghị và khiếu nại về thuế cũng rất quan trọng (Quốc hội - Luật Quản lý thuế số 21/2012/QH13).

1.1.2.2 Nguyên tắc tiết kiệm và hiệu quả

Tiết kiệm và hiệu quả trong quản lý thu thuế phụ thuộc vào việc tối ưu hóa chi phí tổ chức thu nộp và tối đa hóa số thuế cho ngân sách nhà nước Quản lý thu thuế cần đảm bảo chi phí thấp nhất cho cơ quan thu và người nộp thuế, đồng thời duy trì nguồn thu ổn định, hạn chế tình trạng trốn thuế, lậu thuế và gian lận Hệ thống quản lý thu thuế cũng cần được tổ chức gọn nhẹ, phân định rõ quyền hạn và trách nhiệm của từng bộ phận, cá nhân trong công tác này (Quốc hội - Luật thuế Giá trị gia tăng số 32/2013/QH13).

Nguồn thu từ thuế phản ánh các hoạt động kinh tế - xã hội, do đó, thực trạng kinh tế - xã hội trong từng giai đoạn là cơ sở để xây dựng các văn bản pháp luật về thuế và thiết lập biện pháp quản lý thu thuế hiệu quả Để đảm bảo tính thực thi và hiệu quả của các quy định pháp luật về thuế, hệ thống thuế cần phải phù hợp với xu hướng mở cửa và hội nhập toàn cầu, cũng như thông lệ quốc tế (Quốc hội - Luật thuế Giá trị gia tăng số 32/2013/QH13).

1.1.3 Vai trò của thuế trong nền kinh tế thị trường Để đảm bảo mục tiêu thu đúng, thu đủ thuế nhằm phát huy đầy đủ vai trò của thuế trong phát triển kinh tế xã hội, Nhà nước phải ban hành các văn bản quy phạm pháp luật chặt chẽ, phù hợp nhằm tạo một hành lang pháp lý thống nhất; bắt buộc mọi tổ chức, cá nhân phải thực hiện theo Để Luật pháp về thuế được đảm bảo thực hiện, Nhà nước đã tổ chức ra bộ máy để quản lý thuế và giám sát thực hiện đối với bộ máy này Do bản chất của thuế không mang tính hoàn trả trực tiếp nên việc yêu cầu người nộp thuế tự giác khi không có hệ thống luật pháp để bắt buộc là điều không thể thực hiện Thậm chí kể cả khi có hệ thống luật pháp về thuế, nhiều tổ chức cá nhân nộp thuế vẫn cố tình không thực hiện hoặc lợi dụng kẽ hở của chính sách nhằm tư lợi Vì vậy quản lý thuế của các cơ quan chức năng Nhà nước mang tính pháp lệnh, là một tất yếu khách quan trong quản lý kinh tế Quản lý thuế có vai trò hết sức quan trọng, cụ thể là:

Khái quát về Quản lý thuế

1.2.1 Khái niệm và mục tiêu của Quản lý thuế

1.2.1.1Khái niệm của quản lý thuế

Quản lý thuế là các biện pháp nghiệp vụ do cơ quan thu ngân sách nhà nước thực hiện, bao gồm lập dự toán thu, tổ chức thu thuế, kiểm tra, thanh tra và xử phạt hành chính về thuế Đây là đặc quyền của Nhà nước nhằm đảm bảo thu thuế đầy đủ, kịp thời và đúng luật định, theo quy định của Luật Quản lý thuế số 21/2012/QH13 Các hoạt động này hướng tới đối tượng nộp thuế, góp phần vào việc duy trì tính minh bạch và hiệu quả trong quản lý tài chính công.

Trong xã hội hiện đại, vai trò của thuế ngày càng quan trọng, yêu cầu hệ thống quản lý thuế phải hiện đại và chuyên nghiệp Nộp thuế không chỉ là nghĩa vụ mà còn là quyền của công dân, vì vậy quản lý thuế cần hỗ trợ công dân thực hiện quyền và nghĩa vụ này một cách hiệu quả.

Thuế là nguồn thu ngân sách quan trọng, phục vụ lợi ích chung của xã hội Quản lý thuế nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người nộp thuế thực hiện nghĩa vụ đúng hạn, bảo đảm quyền lợi hợp pháp và nâng cao hiệu quả quản lý thuế Điều này không chỉ thúc đẩy phát triển kinh tế mà còn tạo sự công bằng trong xã hội Các cơ quan Nhà nước và tổ chức, cá nhân có trách nhiệm tham gia vào công tác quản lý thuế, theo quy định của Luật Quản lý thuế số 78/2006/QH11 và các sửa đổi, bổ sung tại Luật số 21/2012/QH13.

- Mục tiêu quản lý thuế nói chung thường được xác định bằng các chỉ tiêu cụ thể như:

Số thuế thu được trong một thời gian nhất định, tỷ lệ nguồn thu từ thuế vào ngân sách Nhà nước, và tốc độ tăng trưởng số thu so với kỳ trước là những chỉ số quan trọng Tỷ trọng thuế trực thu và gián thu so với tổng thu từ thuế, cùng với tổng thu từ thuế trên GDP, phản ánh hiệu quả huy động nguồn lực tài chính của Nhà nước Mục tiêu quản lý thuế là nâng cao mức độ tuân thủ pháp luật thuế của người nộp thuế, từ đó đảm bảo họ thực hiện đầy đủ và kịp thời nghĩa vụ thuế Điều này sẽ dẫn đến sự gia tăng liên tục số thu ngân sách Nhà nước từ doanh nghiệp, giảm thiểu thất thu thuế và đạt được tính tuân thủ cao nhất cho mỗi sắc thuế.

- Quản lý thuế phải hướng đến mục tiêu

+ Thứ nhất, đảm bảo dự toán thu ngân sách nhà nước một cách đầy đủ và kịp thời:

Chi tiêu công là một vấn đề quan trọng và cấp bách trong mọi quốc gia Việc thu đúng, thu đủ và kịp thời là cần thiết để tránh tắc nghẽn và thâm hụt ngân sách, từ đó ảnh hưởng tiêu cực đến quản lý nhà nước Hoàn thành và vượt mức các chỉ tiêu dự toán thuế là mục tiêu hàng đầu trong quản lý thuế, đảm bảo tính chủ động trong điều hành ngân sách Nếu không đạt được mục tiêu này, các mục tiêu khác sẽ không còn ý nghĩa trọn vẹn.

Nâng cao nhận thức của công chúng và cán bộ, công chức thuế về vai trò quan trọng của thuế trong đời sống kinh tế - xã hội của đất nước là điều cần thiết Việc hiểu rõ chức năng và tác động của thuế sẽ giúp mọi người nhận thức được trách nhiệm và nghĩa vụ của mình đối với sự phát triển chung của xã hội.

Nhận thức sai lệch của công chúng về thuế là nguyên nhân chính dẫn đến tình trạng thất thu và gian lận thuế, làm ảnh hưởng tiêu cực đến hình ảnh của công chức và ngành Thuế Để cải thiện tình hình này, quản lý thuế cần tập trung vào việc tăng cường giao tiếp, tuyên truyền và tư vấn cho người nộp thuế, giúp họ hiểu rõ quyền lợi và nghĩa vụ của mình theo Luật thuế Đồng thời, công chức thuế cũng cần không ngừng nâng cao đạo đức và chuyên môn, lấy người nộp thuế làm trung tâm phục vụ.

+ Thứ ba, đảm bảo thực thi pháp luật thuế nói riêng và hệ thống pháp luật nói chung:

Thượng tôn pháp luật thuế từ cả công chức thuế và người nộp thuế là yếu tố then chốt trong việc nâng cao quyền và nghĩa vụ của tổ chức và công dân Việc tôn trọng pháp luật thuế không chỉ tạo điều kiện cho quá trình thực thi dân chủ mà còn phát huy sức mạnh cộng đồng, góp phần quan trọng vào việc giúp người dân làm chủ bản thân và xã hội.

1.2.2 Nội dung Quản lý thuế

Hiện nay, nhiều quốc gia đang áp dụng phương thức quản lý thuế hiện đại nhằm đạt được sự tuân thủ cao từ các doanh nghiệp Hệ thống tự khai tự nộp và tự chịu trách nhiệm đã trở thành tiêu chuẩn trong quản lý thu thuế, giúp tối ưu hóa quy trình và nâng cao hiệu quả thu ngân sách.

Quản lý thu thuế là các hoạt động mà cơ quan thuế cần thực hiện để đảm bảo doanh nghiệp tuân thủ nghĩa vụ thuế Các cơ quan quản lý thuế phải xác định rõ trách nhiệm của mình trong việc hỗ trợ và giám sát doanh nghiệp Hiện nay, quản lý thu thuế được tổ chức theo ba mô hình chính: theo chức năng, theo khách hàng và theo sắc thuế, hoặc kết hợp các mô hình này Dù áp dụng mô hình nào, việc thực hiện các nội dung quản lý thu thuế vẫn là yêu cầu bắt buộc.

Mô hình chuỗi giá trị giúp chúng ta hiểu rõ các hoạt động của cơ quan quản lý thu thuế, được chia thành hai nhóm chính: hoạt động hỗ trợ và hoạt động chính.

- Phân tích biến động kinh tế xã hội, sự thay đổi các chính sách thuế, tình hình hoạt động trên thực tế của các doanh nghiệp

Tác động đến hành vi tâm lý xã hội của doanh nghiệp giúp nâng cao đạo đức và tinh thần tuân thủ thuế, đồng thời tăng cường tính tự nguyện trong việc tuân thủ các quy định pháp luật.

- Đánh giá cao những doanh nghiệp làm đúng nghĩa vụ qua đó nâng cao tinh thần thuế và khuyến khích sự tuân thủ của các doanh nghiệp khác

Dịch vụ hỗ trợ tư vấn thuế là những thông tin mà cơ quan thuế cung cấp cho doanh nghiệp, giúp họ thực hiện đầy đủ nghĩa vụ thuế của mình.

- Nội dung hỗ trợ và tư vấn bao gồm:

Chúng tôi cung cấp thông tin chi tiết về Luật thuế, bao gồm nghĩa vụ thuế, các văn bản hướng dẫn thi hành và quy trình tuân thủ thuế Đồng thời, chúng tôi hỗ trợ và tư vấn để hoàn thành các thủ tục đăng ký kê khai thuế một cách hiệu quả.

Lưu giữ sổ sách kế toán và lập báo cáo tài chính là yêu cầu thiết yếu để thực hiện nghĩa vụ thuế Một hệ thống kế toán chất lượng giúp kê khai chính xác thu nhập và chi phí, từ đó cơ quan thuế cần áp dụng các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng kế toán trong doanh nghiệp.

+ Các thủ tục để quyết toán thuế, hoàn thuế và các thắc mắc khác của doanh nghiệp trong quá trình tuân thủ

+ Quản lý đăng ký thuế, kê khai và nộp thuế

Tổng quan về chống thất thu thuế

1.3.1Khái niệm về thất thu thuế

Thất thu thuế là hiện tượng phổ biến trong mọi hệ thống thuế, phản ánh sự mâu thuẫn giữa lợi ích của Nhà nước và Người nộp thuế Nhà nước thường tìm cách tăng nguồn thu từ thuế, trong khi Người nộp thuế lại mong muốn giảm số thuế phải nộp Điều này cho thấy rằng, bất kỳ nơi nào có thuế khoá, đều có khả năng xảy ra thất thu.

Thất thu thuế là hiện tượng khi các khoản tiền từ cá nhân, tổ chức hoạt động sản xuất, kinh doanh không được nộp vào ngân sách nhà nước (NSNN) do những nguyên nhân từ phía nhà nước hoặc người nộp thuế, mặc dù họ có khả năng tài chính để đóng góp.

Như vậy có thể hiểu thất thu thuế có hai hình thức đó là: Thất thu thực và thất thu tiềm năng

Thất thu thuế thực là những khoản tiền lẽ ra phải được nộp vào ngân sách nhà nước (NSNN) theo quy định của pháp luật, nhưng do nhiều lý do khác nhau, chúng không được thực hiện.

Thất thu thuế tiềm năng là những khoản thu mà nền kinh tế có khả năng tạo ra nhưng chưa được khai thác để đóng góp vào ngân sách nhà nước (NSNN) do không được quy định trong các luật thuế hiện hành.

Thất thu thuế biểu hiện qua nhiều hình thức khác nhau, và có thể được phân loại theo các tiêu chí nhất định Dưới đây là những dạng thất thu thuế cơ bản mà chúng ta cần nhận diện.

Thất thu thuế xảy ra do không bao quát hết số lượng doanh nghiệp sản xuất và kinh doanh, bao gồm các doanh nghiệp không đăng ký kinh doanh hoặc không đăng ký mã số thuế Nhiều doanh nghiệp vẫn tiến hành hoạt động sản xuất, kinh doanh mà không thực hiện các thủ tục đăng ký cần thiết, dẫn đến tình trạng thất thu thuế đáng kể.

Nhiều doanh nghiệp cố tình khai báo sai số thuế phải nộp, dẫn đến việc kê khai thấp hơn thực tế bằng cách tăng chi phí và giảm doanh thu, thậm chí khai báo sai thuế suất.

Nhiều doanh nghiệp, đặc biệt là các doanh nghiệp ngoài quốc doanh, đang tìm mọi cách để trốn thuế bằng cách lập hai hệ thống sổ sách kế toán nhằm đối phó với cơ quan thuế Thực tế cho thấy, nhiều kế toán của các công ty này sở hữu hàng chục chữ ký khác nhau.

- Trốn thuế thông qua buôn lậu, nhất là buôn bán qua biên giới không những không giảm mà có chiều hướng ngày càng tăng và phức tạp hơn trước

Thất thu thuế từ các ngành nghề như xây dựng, du lịch, vận tải tư nhân, cho thuê nhà nghỉ và dịch vụ bán lẻ đang gia tăng do khách hàng không yêu cầu xuất hóa đơn Nguyên nhân chính là do nhà nước chưa có biện pháp quản lý hiệu quả đối với các hoạt động này, dẫn đến nhiều doanh nghiệp không khai báo và trốn tránh nghĩa vụ thuế.

Thất thu thuế thu nhập cá nhân ở Việt Nam chủ yếu do chưa bao quát hết các nguồn thu nhập của người nộp thuế, đặc biệt là những người lao động tự do Hiện nay, số lượng lao động tự do lớn và thu nhập của họ thường đến từ nhiều nguồn khác nhau, thường vượt quá quỹ lương mà nhà nước quản lý Tuy nhiên, các khoản thu nhập từ những nguồn này vẫn chưa được quản lý hiệu quả, dẫn đến thất thu cho ngân sách nhà nước.

- Vì lợi ích cá nhân cán bộ thuế móc ngoặc với người nộp thuế để làm giảm số thuế phải nộp vào NSNN để chia chác

1.3.2Khái niệm về chống thất thu thuế

Chống thất thu thuế là việc triển khai các biện pháp quản lý đối tượng nộp thuế và đối tượng tính thuế nhằm giảm thiểu tối đa số tiền thuế không thu được cho ngân sách nhà nước Quản lý thuế và kiểm tra thuế đóng vai trò quan trọng trong công tác này, nơi cơ quan quản lý thuế áp dụng các quy định pháp luật và quy trình liên quan để đạt được kết quả và mục tiêu đề ra.

Các quy định pháp luật về thuế phải bao quát được các nguồn thu vào NSNN thể hiện qua đối tượng nộp thuế và đối tượng tính thuế

Quy trình quản lý thuế được xây dựng dựa trên các quy định pháp luật hiện hành, nêu rõ nội dung và trình tự xử lý công việc trong quản lý thuế Đây là chức năng quan trọng của cơ quan thuế, bao gồm việc kiểm tra và xác định tính đầy đủ, chính xác của thông tin trong hồ sơ thuế để đánh giá sự tuân thủ pháp luật của người nộp thuế Kiểm tra thuế diễn ra tại trụ sở cơ quan thuế và nơi làm việc của người nộp thuế Quản lý chống thất thu thuế không chỉ giúp kiểm soát căn cứ tính thuế và phát hiện hành vi vi phạm, mà còn đảm bảo nghĩa vụ thuế công bằng giữa các doanh nghiệp, từ đó tăng nguồn thu cho ngân sách nhà nước và hạn chế thất thu thuế Để thực hiện công tác này, cơ quan thuế cần tuân thủ đúng quy trình thanh tra và kiểm tra thuế.

+ Khái niệm về thanh tra, kiểm tra thuế

Thanh tra thuế là quá trình kiểm tra do cơ quan thuế thực hiện nhằm phát hiện, ngăn chặn và xử lý các hành vi vi phạm pháp luật liên quan đến nghĩa vụ thuế của các đối tượng thanh tra.

Kiểm tra thuế là hoạt động của cơ quan thuế nhằm xem xét tình hình thực tế của đối tượng kiểm tra, đối chiếu với chức năng và nhiệm vụ của họ để đưa ra những nhận xét và đánh giá chính xác.

+ Mục tiêu của thanh tra, kiểm tra thuế

Trong chính sách thuế, mỗi doanh nghiệp cần tự xác định số thuế phải nộp Mục tiêu của thanh tra thuế là đảm bảo rằng việc tính toán thuế là chính xác và phát hiện, ngăn chặn các hành vi trốn thuế.

Tổng quan thực tiển về thất thu thuế và chống thất thu thuế từ các địa phương

TIỀN GIANG GIAI ĐOẠN 2014 – 2018 2.1 Đặc điểm kinh tế - xã hội của thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang

2.1.1 Đặc điểm kinh tế - xã hội của thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang tác động quản lý thuế

2.1.1.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên của thành phố Mỹ Tho

Thành phố Mỹ Tho, với tổng diện tích tự nhiên 8.154,08 ha, nằm trong hệ thống sông kênh rạch phong phú như sông Tiền, Bảo Định, rạch Gò Cát và Cái Ngang Là một trong những đơn vị hành chính cấp thành phố của tỉnh Tiền Giang, Mỹ Tho đã được Chính Phủ công nhận là đô thị loại 1 trực thuộc tỉnh vào tháng 4 năm 2016, bao gồm 11 phường và 06 xã.

2.1.1.2 Vị trí địa lý của thành phố Mỹ Tho

Thành phố Mỹ Tho, trung tâm chính trị, kinh tế, văn hóa và xã hội của tỉnh Tiền Giang, nằm trong vùng kinh tế trọng điểm phía Nam và đồng bằng sông Cửu Long Cách thành phố Hồ Chí Minh 72 km và thành phố Cần Thơ 110 km, Mỹ Tho đóng vai trò quan trọng trong giao lưu hàng hóa với hai tuyến giao thông thủy bộ chính là quốc lộ 1A và sông cửa Tiểu, trong đó Kênh Chợ Gạo là huyết mạch kết nối với thành phố Hồ Chí Minh.

2.1.2 Thành tựu phát triển kinh tế - xã hội, những tồn tại hạn chế tại Chi cục Thuế thành phố Mỹ Tho ảnh hưởng đến công tác chống thất thu thuế

Thành phố Mỹ Tho là trung tâm của các khu và cụm công nghiệp tỉnh Tiền Giang, bao gồm khu công nghiệp Mỹ Tho, cụm công nghiệp Trung An và cụm công nghiệp Tân Mỹ Chánh, với hơn 114 doanh nghiệp hoạt động tính đến năm 2018 Các doanh nghiệp này chủ yếu tập trung vào chế biến nông lâm thủy hải sản, sản xuất thức ăn gia súc và gia công may mặc, đóng góp đáng kể vào ngân sách tỉnh thông qua thuế Ngoài ra, các khu công nghiệp cũng tạo ra hơn 35.000 việc làm cho lao động địa phương, đồng thời các doanh nghiệp ngoài khu công nghiệp do Chi cục Thuế thành phố Mỹ Tho quản lý cũng tham gia vào chuỗi cung ứng lao động, hàng hóa và dịch vụ.

THỰC TRẠNG THU THUẾ VÀ CHỐNG THẤT THU THUẾ ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP TẠI CHI CỤC THUẾ THÀNH PHỐ MỸ THO, TỈNH TIỀN GIANG GIAI ĐOẠN 2014 – 2018

GIẢI PHÁP CHỐNG THẤT THU THUẾ ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP TẠI CHI CỤC THUẾ THÀNH PHỐ MỸ THO, TỈNH TIỀN GIANG

Ngày đăng: 01/07/2021, 08:01

Nguồn tham khảo

Tài liệu tham khảo Loại Chi tiết
4. Nguy ễn Đăng Dờn (2017), Giáo trình “ Lý thuyết Tài chính - Tiền tệ” Nhà Xuất bản Kinh tế, Thành phố Hồ Chí Minh Sách, tạp chí
Tiêu đề: Lý thuyết Tài chính - Tiền tệ
Tác giả: Nguy ễn Đăng Dờn
Nhà XB: Nhà Xuất bản Kinh tế
Năm: 2017
13. Tổng cục Thuế (2015), Quyết định số 2176/QĐ-TCT ngày 10/11/2015 “Về việc Cơ quan Thuế các cấp áp dụng quản lý rủi ro trong công tác lập kế hoạch thanh tra thuế, kiểm tra thuế tại trụ sở Người nộp thuế” Sách, tạp chí
Tiêu đề: Về việc Cơ quan Thuế các cấp áp dụng quản lý rủi ro trong công tác lập kế hoạch thanh tra thuế, kiểm tra thuế tại trụ sở Người nộp thuế
Tác giả: Tổng cục Thuế
Năm: 2015
14. Trang thông tin điện tử Tổng cục Thuế, http://www.gdt.gov.vn 15.Trang thông tin điện tử Cục Thuế tỉnh Tiền Giang,http://www.tiengiang.gov.vn Link
1. Bộ Tài Chính (2011), Chiến lược cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2011 – 2020 Khác
2. Chi cục Thuế thành phố Mỹ Tho, Báo cáo tổng kết thuế năm 2014-2018 Khác
3. Chi cục Thuế thành phố Mỹ Tho, Báo cáo đánh giá kết quả công tác kiểm tra thuế, chống thất thu thuế các năm 2014-2018 Khác
5. Quốc hội(2006),Luật Quản lý thuế số 78/2006/QH11 ngày 29 tháng 11 năm 2006 Khác
6. Quốc hội(2012), Luật sửa đổi, bổ sung một số đ iều của Luật Quản lý thuế số 21/2012/QH13 ngày 20 tháng 11 năm 2012 Khác
7. Quốc hội (2014), Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các Luật về thuế số 71/2014/QH13 ngày 26 tháng 11 năm 2014 Khác
8. Quốc hội (2008), Luật thuế Giá trị gia tăng số 13/2008/QH12 ngày 03 tháng 6 năm 2008 Khác
9. Quốc hội (2013), Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thuế Giá trị gia tăng số 31/2013/QH13 ngày 19 tháng 6 năm 2013 Khác
10.Quốc hội (2013), Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thuế Giá trị gia tăng số 32/2013/QH13 ngày 19 tháng 6 năm 2013 Khác
11. Tổng cục Thuế (2015), Quy trình Quản lý khai thuế, nộp thuế và kế toán thuế ban hành kèm theo Quyết định số 879/QĐ-TCT ngày 15 tháng 5 năm 2015 Khác
12. Tổng cục Thuế (2015), Quy trình kiểm tra thuế ban hành kèm theo Quyết định số 746/QĐ-TCT ngày 20/4/2015 Khác

TÀI LIỆU CÙNG NGƯỜI DÙNG

TÀI LIỆU LIÊN QUAN

w