VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI  TRẦN ANH TUẤN QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC NGỒI GIỜ CHÍNH KHĨA CHO HỌC VIÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC PHÒNG CHÁY CHỮA CHÁY THEO HƯỚNG PHỐI HỢP CÁC LỰC LƯỢNG GIÁO DỤC LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC HÀ NỘI - 2021 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI  TRẦN ANH TUẤN QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC NGỒI GIỜ CHÍNH KHĨA CHO HỌC VIÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC PHÒNG CHÁY CHỮA CHÁY THEO HƯỚNG PHỐI HỢP CÁC LỰC LƯỢNG GIÁO DỤC Ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 8.14.01.14 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN THỊ THANH NGA HÀ NỘI - 2021 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài “Quản lý hoạt động giáo dục ngồi khóa cho học viên trường Đại học Phòng cháy chữa cháy theo hướng phối hợp lực lượng giáo dục” kết nghiên cứu riêng tôi, tơi ứng dụng thực tiễn có hiệu Những số liệu kết nêu luận văn trung thực có nguồn gốc trích dẫn rõ ràng, phản ánh thực tiễn công tác quản lý hoạt động giáo dục ngồi khóa cho học viên trường Đại học phòng cháy chữa cháy theo hướng phối hợp lực lượng giáo dục Nếu có điều sai sót tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm Hà Nội, ngày 12 tháng năm 2021 Tác giả luận văn Trần Anh Tuấn LỜI CẢM ƠN Trong trình thực đề tài “Quản lý hoạt động giáo dục ngồi khóa cho học viên trường Đại học Phòng cháy chữa cháy theo hướng phối hợp lực lượng giáo dục” tác giả nhận nhiều giúp đỡ, đóng góp ý kiến quý báu thầy cô giáo, bạn bè, đồng nghiệp… Qua tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến: - Tiến sĩ Nguyễn Thị Thanh Nga, người tận tình hướng dẫn tơi suốt q trình viết luận văn - Q Thầy, Cơ giáo Khoa Tâm lý – Giáo dục, Học viện Khoa học xã hội tâm huyết giảng dạy, truyền đạt kiến thức quý báu cho thời gian học tập Nhà trường - Ban Giám hiệu trường Đại học Phòng cháy chữa cháy, Lãnh đạo cán bộ, giáo viên Khoa, Bộ mơn, Phịng Trung tâm tạo điều kiện thuận lợi, giúp đỡ đóng góp ý kiến q báu cho tơi q trình nghiên cứu thực luận văn Luận văn tránh khỏi thiếu sót, mong Q Thầy, Cơ tồn thể bạn đóng góp ý kiến Xin trân trọng cảm ơn! Tác giả luận văn Trần Anh Tuấn MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC NGỒI GIỜ CHÍNH KHĨA CHO HỌC VIÊN CÁC TRƯỜNG CÔNG AN NHÂN DÂN THEO HƯỚNG PHỐI HỢP CÁC LỰC LƯỢNG GIÁO DỤC 10 1.1 Hoạt động giáo dục ngồi khóa cho học viên trường Công an nhân dân theo hướng phối hợp lực lượng giáo dục 10 1.2 Quản lý hoạt động giáo dục ngồi khóa cho học viên trường Công an nhân dân theo hướng phối hợp lực lượng giáo dục 22 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động giáo dục ngồi khóa cho học viên trường Công an nhân dân theo hướng phối hợp lực lượng giáo dục 28 Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG NGỒI GIỜ CHÍNH KHĨA CHO HỌC VIÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC PHÒNG CHÁY CHỮA CHÁY THEO HƯỚNG PHỐI HỢP CÁC LỰC LƯỢNG GIÁO DỤC 32 2.1 Khái quát chung trường Đại học Phòng cháy chữa cháy 32 2.2 Tổ chức khảo sát thực trạng 37 2.3 Thực trạng hoạt động giáo dục ngồi khóa cho học viên trường đại học Phòng cháy chữa cháy theo hướng phối hợp lực lượng giáo dục 39 2.4 Thực trạng quản lý hoạt động giáo dục ngồi khóa cho học viên trường Đại học Phòng cháy chữa cháy theo hướng phối hợp lực lượng giáo dục 46 2.5 Thực trạng yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động giáo dục khóa cho học viên trường đại học Phịng cháy chữa cháy theo hướng phối hợp lực lượng giáo dục 54 2.6 Đánh giá chung thực trạng quản lý hoạt động giáo dục ngồi khóa cho học viên Trường Đại học Phòng cháy chữa cháy theo hướng phối hợp lực lượng giáo dục 56 Chương 3: BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC NGOÀI GIỜ CHÍNH KHĨA CHO HỌC VIÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC PHỊNG CHÁY CHỮA CHÁY THEO HƯỚNG PHỐI HỢP CÁC LỰC LƯỢNG GIÁO DỤC 61 3.1 Các nguyên tắc đề xuất biện pháp 61 3.2 Một số biện pháp quản lý hoạt động giáo dục khóa cho học viên trường Đại học Phịng cháy chữa cháy theo hướng phối hợp lực lượng giáo dục 63 3.3 Mối quan hệ biện pháp 70 3.4 Khảo nghiệm mức độ cần thiết tính khả thi biện pháp 71 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 76 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 80 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BGH: Ban Giám hiệu CBQL: Cán quản lý CSVC: Cơ sở vật chất CAND: Công an nhân dân CB: Cán CNCH: Cứu nạn cứu hộ GD&ĐT: Giáo dục đào tạo GV: Giáo viên HĐGDNGCK: Hoạt động giáo dục khóa HV: Học viên LLGD: Lực lượng giáo dục PCCC: Phòng cháy chữa cháy QLHV: Quản lý học viên TDTT: Thể dục thể thao VHVN: Văn hóa văn nghệ DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Khách thể khảo sát 37 Bảng 2.2 Mức độ thực mục tiêu hoạt động giáo dục ngồi khóa cho học viên trường Đại học Phòng cháy chữa cháy theo hướng phối hợp lực lượng giáo dục 39 Bảng 2.3 Thực trạng mức độ thực nội dung hoạt động giáo dục ngồi khóa cho học viên trường Đại học Phòng cháy chữa cháy theo hướng phối hợp lực lượng giáo dục 41 Bảng 2.4 Thực trạng mức độ hiệu hình thức hoạt động giáo dục ngồi khóa cho học viên trường đại học Phòng cháy chữa cháy theo hướng phối hợp lực lượng giáo dục 43 Bảng 2.5 Thực trạng lập kế hoạch hoạt động giáo dục ngồi khóa cho học viên trường đại học Phòng cháy chữa cháy theo hướng phối hợp lực lượng giáo dục 46 Bảng 2.6 Thực trạng tổ chức thực hoạt động giáo dục khóa cho học viên Trường Đại học Phịng cháy chữa cháy theo hướng phối hợp lực lượng giáo dục 48 Bảng 2.7 Thực trạng đạo hoạt động giáo dục ngồi khóa cho học viên trường Đại học phòng cháy chữa cháy theo hướng phối hợp lực lượng giáo dục 51 Bảng 2.8 Thực trạng kiểm tra, đánh giá hoạt động giáo dục ngồi khóa cho học viên trường Đại học Phịng cháy chữa cháy theo hướng phối hợp lực lượng giáo dục 52 Bảng 2.9 Thực trạng yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động giáo dục ngồi khóa cho học viên Trường Đại học phòng cháy chữa cháy theo hướng phối hợp lực lượng giáo dục 54 Bảng 3.1: Kết khảo sát tính cần thiết biện pháp 71 Bảng 3.2: Kết khảo sát tính khả thi việc thực biện pháp 73 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Nguồn nhân lực yếu tố quan trọng định thành công phát triển kinh tế xã hội quốc gia Chính chiến lược phát triển giáo dục Việt Nam 2009 - 2020 đưa mục tiêu cụ thể là: “Trong vòng 20 năm tới, phấn đấu xây dựng giáo dục Việt Nam đại, khoa học, dân tộc, làm tảng cho nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa, phát triển bền vững đất nước, thích ứng với kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, hướng tới xã hội học tập, có khả hội nhập quốc tế; giáo dục phải đào tạo người Việt Nam có lực tư độc lập sáng tạo, có khả thích ứng, hợp tác lực giải vấn đề, có kiến thức kỹ nghề nghiệp, lực tốt, có lĩnh, trung thực, ý thức làm chủ tinh thần trách nhiệm công dân, gắn bó với lý tưởng độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội” [3] Có thể thấy, để phát triển phẩm chất nhân cách lực cho nguồn nhân lực tương lai đất nước ngồi học lớp cần tạo điều kiện thuận lợi để người học tham gia hoạt động giáo dục thực tiễn khác (hoạt động ngồi khóa Bên cạnh đó, tâm huyết phối hợp chặt chẽ lực lượng giáo dục đóng vai trị định việc thực mục tiêu giáo dục đề Trong cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội nêu rõ: “Xây dựng Quân đội nhân dân Cơng an nhân dân cách mạng, quy, tinh nhuệ, bước đại, tuyệt đối trung thành với Tổ quốc, với Đảng, Nhà nước nhân dân, nhân dân tin yêu Xây dựng Quân đội nhân dân với số quân thường trực hợp lý, có sức chiến đấu cao; lực lượng dự bị động viên hùng hậu, dân quân tự vệ rộng khắp Xây dựng lực lượng Công an nhân dân vững mạnh toàn diện; kết hợp lực lượng chuyên trách, bán chuyên trách, quan bảo vệ pháp luật với phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc Chăm lo nâng cao phẩm chất cách mạng, trình độ trị, chun mơn, nghiệp vụ cho cán bộ, chiến sĩ lực lượng vũ trang; bảo đảm đời sống vật chất, tinh thần phù hợp với tính chất hoạt động Quân đội nhân dân Công an nhân dân điều kiện Xây dựng cơng nghiệp quốc phịng, an ninh, bảo đảm cho lực lượng vũ trang trang bị kỹ thuật bước đại.” [5] Là trường toàn quốc đào tạo cán bộ, chiến sĩ cảnh sát phòng cháy chữa cháy cứu nạn cứu hộ Bộ Công an cho Công an địa phương Trong công tác nghiên cứu khoa học đào tạo cán PCCC CNCH, Đại học PCCC không ngừng nâng cao chất lượng giảng dạy công tác quản lý giáo dục học viên nhằm phát triển cách toàn diện phẩm chất nhân cách học viên đảm bảo đáp ứng kịp thời cho đất nước cán vừa hồng vừa chuyên Với đặc thù trường thuộc lực lượng vũ trang nhân dân 100% học viên nội trú, sinh hoạt học viên theo lịch trình cụ thể, công tác đánh giá học viên trọng mặt học tập rèn luyện hoạt động giáo dục ngồi khóa ln nội dung nhà trường quan tâm, đầu tư nhằm giúp học viên hoàn thiện kiến thức chuyên môn học lên lớp, phát triển kĩ sống giáo dục đạo đức nghề nghiệp cho học viên Trong nhiều năm qua trường Đại học PCCC không ngừng quan tâm đến hoạt động giáo dục ngồi khóa đạt kết định, số hoạt động giáo dục khóa nhà trường như: Hoạt động mang âm nhạc đến bệnh viện, hiến máu nhân đạo, dạy đàn guitar cho trẻ khiếm thị, tuyên truyền kỹ nạn, phịng cháy, chữa cháy cứu nạn, cứu hộ cho doanh nghiệp, quan nhà nước quần chúng nhân dân, mơ hình hoạt động Đội chữa cháy cứu nạn, cứu hộ học tập… Đây chuỗi hoạt động ngồi khóa bật nhà trường tổ chức cho học viên nhằm hưởng ứng “Cuộc vận động xây dựng phong cách người CAND lĩnh, nhân văn, nhân dân phục vụ” Bộ Công an nhiều năm qua Những HĐGDNGCK góp phần xây dựng hình ảnh đẹp chiến sĩ CAND hết tham quan di tích lịch sử nhằm giáo dục lịch sử ngành, nuôi dưỡng phát huy truyền thống tốt đẹp quý báu dân tộc 10 Bán tăm, chổi cho Hội người mù 11 Tuyên truyền kiến thức PCCC kỹ thoát nạn cho người dân 12 Tổ chức hội thao nghiệp vụ, tổ chức hoạt động thực tế đơn vị trực tiếp chiến đấu II QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC NGỒI GIỜ CHÍNH KHĨA CHO HỌC VIÊN TRƯỜNG PCCC THEO HƯỚNG PHỐI HỢP CÁC LỰC LƯỢNG GIÁO DỤC Câu 1: Thầy/Cơ vui lịng cho biết đánh giá mức độ thực lập kế hoạch quản lý hoạt động giáo dục ngồi khóa cho học viên trường đại học Phòng cháy chữa cháy theo hướng phối hợp lực lượng giáo dục? Mức độ thực TT Nội dung Tốt Dự kiến ban đạo đối tượng tham gia HĐGDNGCK cho học viên Xây dựng kế hoạch phân công chức năng, nhiệm vụ cho lực lượng giáo dục tham gia HĐGDNGCK Xây dựng kế hoạch HĐGDNGCK 86 Khá Trung bình Yếu Kém cho học viên theo tuần, theo tháng, theo q, theo năm phù hợp nội dung, hình thức hoạt động theo hướng phối hợp lực lượng giáo dục Xây dựng kế hoạch tập huấn cho LLGD tham gia HĐGDNGCK Xây dựng kế hoạch phối hợp với lực lượng giáo dục bên nhà trường Xây dựng kế hoạch chi tiết sở vật chất, kinh phí phục vụ cho HĐGDNGCK theo hướng phối hợp lực lượng giáo dục Xây dựng kế hoạch kiểm tra đánh giá thực HĐGDNGCK theo hướng phối hợp LLGD Câu 2: Thầy/Cơ vui lịng cho biết đánh giá mức độ tổ chức thực hoạt động giáo dục ngồi khóa cho học viên trường đại học Phịng cháy chữa cháy theo hướng phối hợp lực lượng giáo dục? Mức độ thực Nội dung TT Tốt Thành lập Ban đạo HĐGDNGCK cho học viên; Ban hành quy chế khen thưởng cho cá nhân, đơn vị thực tốt 87 Khá Trung bình Yếu Kém HĐGDNGCK cho học viên; Tổ chức huy động lực lượng giáo dục tham gia HĐGDNGCK Ban hành chế phối hợp giao nhiệm vụ cho lực lượng giáo dục tham gia HĐGDNGCK cho học viên; Tổ chức tập huấn cho lực lượng giáo dục tham gia HĐGDNGCK cho học viên; Quản lý việc phân bổ kinh phí cho HĐGDNGCK cho học viên Câu 3: Thầy/Cơ vui lịng cho biết đánh giá mức độ đạo hoạt động giáo dục ngồi khóa cho học viên trường đại học Phòng cháy chữa cháy theo hướng phối hợp lực lượng giáo dục? Mức độ thực Nội dung TT Xác định xác Tốt mục tiêu HĐGDNGCK cho học viên theo hướng phối hợp lực lượng giáo dục; Xác định chế phối hợp; nguyên tắc phương pháp thực HĐGDNGCK theo hướng phối hợp lực lượng giáo dục; Động viên, khuyến khích, tạo động lực điều kiện thuận lợi cho lực 88 Khá Trung bình Yếu Kém lượng giáo dục trình tham gia tổ chức cac HĐGDNGCK cho học viên; Giám sát điều chỉnh kịp thời nhằm cho lực lượng giáo dục thực tốt nhiệm vụ mà nhà trường đề Câu 4: Thầy/Cơ vui lịng cho biết đánh giá mức độ kiểm tra, đánh giá hoạt động giáo dục ngồi khóa cho học viên trường đại học Phòng cháy chữa cháy theo hướng phối hợp lực lượng giáo dục? Mức độ thực Nội dung TT Tốt Xác định lực lượng tham gia đánh giá Xác định tiêu chuẩn, tiêu chí, thang điểm, nội dung, hình thức, phương pháp, quy trình đánh giá HĐGDNGCK cho học viên theo hướng phối hợp LLGD; Triển khai công tác kiểm tra, đánh giá cách khách quan, quy trình; Đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ lực lượng giáo dục tham gia tổ chức HĐGDNGCK cho học viên; Đánh giá hiệu phối hợp lực lượng giáo dục tham gia tổ chức 89 Khá Trung bình Yếu Kém HĐGDNGCK cho học viên; Kiểm tra, đánh giá việc sử dụng kinh phí sở vật chất HĐGDNGCK III Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động giáo dục ngồi khóa cho học viên trường đại học Phòng cháy chữa cháy theo hướng phối hợp lực lượng giáo dục Câu 1: Thầy/Cô vui lòng cho biết mức độ yếu tố sau đến quản lý hoạt động giáo dục khóa cho học viên trường đại học Phịng cháy chữa cháy theo hướng phối hợp lực lượng giáo dục Các yếu tố TT RAH Năng lực nhà quản lý Nhận thức lực lượng giáo dục vai AH AH ÍT trị HĐGDNGCK cho học viên trường Công an nhân dân theo hướng phối hợp lực lượng giáo dục Điều kiện sở vật chất, trang thiết bị phục vụ hoạt động giáo dục ngồi khóa cho học viên Xin chân thành cảm ơn giúp đỡ thầy cô! 90 KAH Phiếu số 2: PHIẾU KHẢO SÁT Kính gửi Thầy/Cơ ! Nhằm nâng cao hiệu hoạt động GDNGCK cho học viên trường Đại học Phòng Cháy chữa cháy, xin Thầy/Cơ vui lịng cho biết ý kiến tính cần thiết tính khả thi biện pháp quản lý cách đánh dấu X vào lựa chọn, hay điền thêm thơng tin vào khoảng trống (nếu có) Những ý kiến Thầy/Cơ góp phần quan trọng vào công tác quản lý HĐGDNG CK theo hướng phối hợp LLGD thời gian tới Xin chân thành cảm ơn cộng tác Thầy/Cô ! Câu 1: Thày/Cô vui lịng cho biết mức độ tính cần thiết biện pháp sau công tác quản lý hoạt động giáo dục ngồi khóa cho học viên trường đại học Phòng cháy chữa cháy theo hướng phối hợp lực lượng giáo dục? TT Rất cần thiết Các giải pháp Tăng cường tuyên truyền, nâng cao nhận thức, xác định vai trò, nhiệm vụ tổ chức thực ĐGDNGCK theo hướng phối hợp lực lượng giáo dục Xây dựng kế hoạch nhằm thống mục tiêu, nội dung, phương pháp, hình thức tổ chức, triển khai thực HĐGDNGCK theo hướng phối hợp lực lượng giáo dục Tăng cường kiểm tra – đánh giá, rút kinh nghiệm, điều chỉnh phối hợp LLGD tổ chức thực HĐGDNGCK cho học viên Đẩy mạnh việc huy động phối hợp nguồn lực cộng đồng tham gia tổ chức thực HĐGDNGCK theo hướng phối hợp lực lượng giáo dục 91 Cần thiết Không cần thiết Câu 2: Thày/Cơ vui lịng cho biết mức độ tính khả thi việc thực biện pháp sau cơng tác quản lý hoạt động giáo dục ngồi khóa cho học viên trường đại học Phịng cháy chữa cháy theo hướng phối hợp lực lượng giáo dục? STT Các giải pháp Rất Khả Không Khả thi khả thi thi Tăng cường tuyên truyền, nâng cao nhận thức, xác định vai trò, nhiệm vụ tổ chức thực HĐGDNGCK theo hướng phối hợp lực lượng giáo dục Xây dựng kế hoạch nhằm thống mục tiêu, nội dung, phương pháp, hình thức tổ chức, triển khai thực HĐGDNGCK theo hướng phối hợp LLGD Tăng cường kiểm tra – đánh giá, rút kinh nghiệm, điều chỉnh phối hợp LLGD tổ chức thực HĐGDNGCK cho học viên Đẩy mạnh việc huy động phối hợp nguồn lực cộng đồng tham gia tổ chức thực HĐGDNGCK theo hướng phối hợp lực lượng giáo dục Xin chân thành cảm ơn giúp đỡ thầy cơ! 92 MỘT SỐ HÌNH ẢNH HOẠT ĐỘNG NGỒI GIỜ CHÍNH KHĨA THEO HƯỚNG PHỐI HỢP CÁC LỰC LƯỢNG GIÁO DỤC CHO HOC VIÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC PHÒNG CHÁY CHỮA CHÁY 93 94 95 96 97 98 99 100 ... SỞ LÝ LUẬN QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC NGOÀI GIỜ CHÍNH KHĨA CHO HỌC VIÊN CÁC TRƯỜNG CƠNG AN NHÂN DÂN THEO HƯỚNG PHỐI HỢP CÁC LỰC LƯỢNG GIÁO DỤC 1.1 Hoạt động giáo dục ngồi khóa cho học viên trường. .. phối hợp lực lượng giáo dục 56 Chương 3: BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC NGOÀI GIỜ CHÍNH KHĨA CHO HỌC VIÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC PHỊNG CHÁY CHỮA CHÁY THEO HƯỚNG PHỐI HỢP CÁC LỰC LƯỢNG GIÁO DỤC... trạng hoạt động giáo dục ngồi khóa cho học viên trường đại học Phòng cháy chữa cháy theo hướng phối hợp lực lượng giáo dục 39 2.4 Thực trạng quản lý hoạt động giáo dục ngồi khóa cho học