BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỎ - ĐỊA CHẤT NGUYỄN THỊ HOA GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC VIỆN HUYẾT HỌC TRUYỀN MÁU TW GIAI ĐOẠN 2015 - 2020 Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60340410 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS Nguyễn Thị Bích Ngọc HÀ NỘI – 2015 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỎ - ĐỊA CHẤT NGUYỄN THỊ HOA GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC VIỆN HUYẾT HỌC TRUYỀN MÁU TW GIAI ĐOẠN 2015 - 2020 Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60340410 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS Nguyễn Thị Bích Ngọc HÀ NỘI – 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan nội dung luận văn " Giải pháp phát triển nhân lực Viện Huyết học truyền máu TW giai đoạn 2015 - 2020" hồn tồn tơi tự tìm hiểu, phân tích q trình tham khảo, nghiên cứu tài liệu tìm hiểu thực tế Viện Huyết học – Truyền máu TW Các số liệu kết luận văn hồn tồn trung thực, khơng chép Nếu sai, tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm chịu kỉ luật nhà trường Hà Nội, ngày 01 tháng năm 2015 Tác giả Nguyễn Thị Hoa LỜI CẢM ƠN Lời tác giả xin gửi lời cảm ơn chân thành biết ơn sâu sắc tới cô giáo TS Nguyễn Thị Bích Ngọc, người tận tình hướng dẫn tác giả suốt trình thực đề tài Sự giúp đỡ tận tình, lời khun bổ ích góp ý Cơ luận văn động lực giúp tác giả hoàn thành đề tài Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Thầy, Cô Khoa Kinh tế Quản trị kinh doanh trường Đại học Mỏ - Địa Chất giúp tác giả hoàn thành luận văn Đồng thời, xin cảm ơn quý anh, chị ban lãnh đạo Viện Huyết học – Truyền máu TW…đã tạo điều kiện cho tơi điều tra, khảo sát, đóng góp ý kiến cung cấp liệu để tơi có đủ điều kiện nghiên cứu đề tài đưa giải pháp cho vấn đề cách hiệu Rất mong nhận ý kiến đóng góp q báu q thầy bạn để luận văn tơi hồn thiện Tác giả MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Lời cảm ơn Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng biểu Danh mục hình vẽ MỞ ĐẦU Chương 1: TỔNG QUAN LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC TRONG NGÀNH Y TẾ 1.1 Tổng quan lý luận nhân lực phát triển nhân lực 1.1.1 Khái niệm, vai trò, ý nghĩa thực tiễn nhân lực 1.1.2 Phát triển nhân lực 1.2 Tổng quan thực tiễn phát triển nhân lực ngành y tế 20 1.2.1 Bệnh viện VINMEC 20 1.2.2 Bệnh viện điều dưỡng Phục hồi chức trung ương 25 1.3 Tổng quan cơng trình nghiên cứu có liên quan 27 Kết luận chương 28 Chương 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC TẠI VIỆN HUYẾT HỌC – TRUYỀN MÁU TW GIAI ĐOẠN 2009 - 2014 29 2.1 Giới thiệu chung Viện Huyết học – Truyền máu TW 29 2.1.1 Quá trình hình thành 29 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ Viện Huyết học – Truyền máu TW 29 2.1.3 Cơ cấu tổ chức Viện Huyết học – Truyền máu TW 32 2.1.4 Cơ sở vật chất hạ tầng, trang thiết bị y tế 36 2.1.5 Tình hình hoạt động Viện Huyết học - Truyền máu TW 37 2.2 Thực trạng phát triển nhân lực Viện Huyết học – Truyền máu TW thời gian qua 38 2.2.1 Thực trạng quy mô, cấu nguồn nhân lực 38 2.2.2 Thực trạng phát triển trình độ chun mơn, nghiệp vụ nguồn nhân lực Viện Huyết học – Truyền máu TW 41 2.2.3.Thực trạng nâng cao động thúc đẩy người lao động 43 2.2.4 Thực trạng nâng cao kỹ người lao động 47 2.2.5 Thực trạng vê nâng cao nhận thức người lao động 50 2.3 Đánh giá công tác phát triển nhân lực Viện Huyết học – Truyền máu TW 51 2.3.1 Những kết đạt 51 2.3.2 Những hạn chế nguyên nhân 54 Kết luận chương 56 Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC TẠI VIỆN HUYẾT HỌC – TRUYỀN MÁU TW GIAI ĐOẠN 2015 -2020 58 3.1 Căn để đưa giải pháp 58 3.1.1 Định hướng phát triển nhân lực ngành y tế 58 3.1.2 Định hướng phát triển Viện Huyết học – Truyền máu TW giai đoạn 2015 - 2020 58 3.2 Một số giải pháp hồn thiện cơng tác phát triển nguồn nhân lực Viện Huyết học – Truyền máu TW giai đoạn 2015 – 2020 60 3.2.1 Hồn thiện cơng tác xây dựng qui mơ, cấu nguồn nhân lực Viện 61 3.2.2 Hoàn thiện cơng tác phát triển trình độ chun mơn nghiệp vụ 63 3.2.3 Hồn thiện cơng tác phát triển kỹ người lao động 65 3.2.4 Hồn thiện cơng tác nâng cao nhận thức người lao động 68 3.2.5 Hồn thiện cơng tác nâng cao động thúc đẩy người lao động 71 3.3 Kiến nghị 74 3.3.1 Đối với nhà nước 74 3.3.2 Đối với Bộ Y tế 76 Kết luận chương 76 KẾT LUẬN 78 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ BS Bác sĩ BSCKI Bác sĩ chuyên khoa I BSCKII Bác sĩ chuyên khoa II BV Bệnh viện CBNV Cán nhân viên CBNVYT Cán nhân viên y tế CCVC Công chức, viên chức CNTT Công nghệ thông tin ĐD Điều dưỡng DS Dược sĩ GS Giáo sư HSL Hệ số lương KHCN Khoa học công nghệ KHKT Khoa học kĩ thuật KTV Kỹ thuật viên LCB Lương LTT Lương tăng thêm NG Người NL Nhân lực NLCLC Nhân lực chất lược cao NLL Nguồn nhân lực SL Số lượng TBYT Thiết bị y tế TS Tiến sĩ DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU TT Tên bảng Trang Bảng 2.1 Quy mô lao động Viện Huyết học - Truyền máu TW 34 Bảng 2.2 Cơ cấu lao động theo trình độ Viện HHTMTW 35 Bảng 2.3 Tổng hợp tình hình hoạt động Bệnh viện qua năm 37 Bảng 2.4 Tổng hợp số lượng bệnh nhân đến khám điều trị 39 Bảng 2.5 Cơ cấu nhân lực Viện năm qua 40 Bảng 2.6 Trình độ chuyên môn CBNV Viện qua năm 42 Bảng 2.7 Mức độ đáp ứng trình độ chuyên môn nghiệp vụ / giường bệnh 42 Bảng 2.8 Thực trạng động thúc đẩy người lao động 43 Bảng 2.9 Thực trạng thu nhập bình quân theo năm CBNV Viện 45 Bảng 2.10 Nguồn nhân lực Bệnh viện theo năm cơng tác (Tính đến 31/12/2014) 48 Bảng 2.11 Các khoá đào tạo, tập huấn năm 2014 50 Bảng 3.1 Dự báo hoạt động Viện giai đoạn 2015 - 2020 61 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Ngày nay, trình đổi phát triển tổ chức, doanh nghiệp, nguồn nhân lực thừa nhận yếu tố quan trọng nhất, yếu tố có tính định đến thành bại, uy thế, địa vị, khả phát triển bền vững tổ chức, đơn vị doanh nghiệp Do đó, Quốc gia đặt người vào vị trí trung tâm phát triển đề sách, chiến lược phát triển người phục vụ yêu cầu tương lai Một đơn vị, hay tổ chức dù có nguồn tài phong phú, nguồn tài nguyên dồi với hệ thống máy móc trang thiết bị đại, kèm theo cơng thức khoa học kỹ thuật thần kỳ nữa, trở nên vơ ích khơng biết quản trị phát triển nguồn nhân lực Viện Huyết học – Truyền máu TW thành lập vào năm 2004 theo định số 31/2004/QĐ – TTg ngày 08/3/2004 thủ tướng Chính phủ Viện có 780 cán bộ, nhân viên nơi hội tụ hàm lượng chất xám cao chuyên ngành Huyết học – Truyền máu nước, với nhiều cán có trình độ Thạc sỹ, Tiến sỹ, Phó giáo sư, Giao sư Viện có 39 khoa phịng chia làm khối: Khối Huyết học (Lâm sàng Labo), khối truyền máu, khối hành Viện có sở vật chất đại hoàn chỉnh ngang với số nước khu vực Trong năm vừa qua Viện có tiến vượt bậc công tác đào tạo cán bộ, quy hoạch tham gia tổ chức hệ thống chuyên khoa Huyết học – Truyền máu nước Hiện nay, Viện áp dụng phác đồ điều trị, chẩn đoán đạ giới, đặc biệt ứng dụng kỹ thuật ghép tế bào gốc để điều trị bệnh máu ác tính quan tạo máu, nhờ góp phần tích cực hạn chế số bệnh nhân mắc bệnh máu điều trị nước Hiện số lượng bệnh nhân điều trị Viện lên tới 900 bệnh nhân Viện tích cực, sáng tạo liệt tuyên truyền vận động hiến máu nhân đạo phạm vi nước Nhờ số lượng đơn vị máu tiếp nhận tăng Năm 2013 Viện tiếp nhận hơ 175.000 đơn vị máu, Viện cung cấp máu đến tận nơi cho 100 bệnh viện Hà Nội tỉnh lân cận Viện đơn vị có quan hệ hợp tác quốc tế song phương đa phương tốt với nhiều bệnh viện, tổ chức Y tế Quốc tế Tuy nhiên, nhu cầu chăm sóc sức khoẻ xã hội ngày tăng nhanh, lượng bệnh nhân đến Viện khám chữa bệnh ngày đông, nhu cầu sử dụng máu bệnh nhân ngày nhiều, cơng tác phát triển nhân lực Viện bộc lộ nhiều bất cập: thiếu nhân lực trầm trọng số lượng lẫn chất lượng; cấu nhân lực cân đối theo ngành đào tạo theo tuyến; cơng tác đào tạo sách sử dụng cán y tế chưa hợp lý; chưa có chế độ đãi ngội xứng đáng cho cán giỏi, tay nghề tốt Vấn đề đặt cho Viện Huyết học – Truyền máu TW phải đưa giải pháp để làm tốt công tác phát triển nhân lực Làm tốt công tác điều kiện để nâng cao chuyên môn nghiệp vụ, đẩy mạnh hoạt động chăm sóc khám chữa bệnh cho nhân dân, đảm bảo tồn phát triển Viện, tảng vững góp phần quan trọng vào q trình cơng nghiệp hố, đại hố, xã hội hóa ngành y tế đất nước Đứng trước vấn đề nêu trên, tác giả chọn vấn đề nghiên cứu với đề tài: “Giải pháp phát triển nhân lực Viện Huyết học – Truyền máu TW giai đoạn 2015 - 2020” Mục đích đề tài Mục đích nghiên cứu đề tài đề xuất số giải pháp khả thi thiết thực nhằm phát triển nhân lực Viện Huyết học – Truyền máu TW cho giai đoạn 2015-2020 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Các vấn đề lý luận thực tiễn liên quan đến việc phát triển nhân lực Viện Huyết học - Truyền máu TW 3.2 Phạm vi nghiên cứu Phạm vi không gian: Đề tài nghiên cứu nội dung nhân lực Viện Huyết học - Truyền máu TW Phạm vi thời gian: Giai đoạn nghiên cứu: 2009 – 2014, giai đoạn áp dụng 2015 - 2020 70 người thầy thuốc hêt lịng bệnh nhân thân u Muốn vậy, CBNV phải tích cực học tập lúc nơi để nâng cao chuyên môn nghiệp vụ, phẩm chất đạo đức thái độ phục vụ người bệnh để người bệnh tin yêu mên phục Thứ năm, cán lãnh đạo, quản lý, liên quan đên NNL phải nhận thức vai trò quan trọng phận phát triển nguồn nhân lực Viện, cán khơng có kiên thức chun mơn, nghiệp vụ y tê mà phải có kiên thức kỹ quản trị nguồn nhân lực, quản lý y tê Có nâng cao sức mạnh chất lượng CBNV Viện Về việc bổ nhiệm cán khoa phòng cần phải ý đên cấp, trình độ chun mơn, trình độ quản lý, có phẩm chất đạo đức tốt cần quan tâm đến cấu độ tuổi, sức khỏe để hoàn thành tốt cơng việc giao Thứ sáu, cần có thống chủ trương từ Đảng ủy, Ban Giám Đốc tổ chức đoàn thể để triển khai kịp thời văn nhằm nâng cao nhận thức, động viên quán triệt, tuyên truyền dẫn để người có chung nhận thức, hình thành thái độ tích cực cơng việc kết cơng việc có hiệu cao Thứ bảy, ngồi Viện phải thường xun thăm dị ý kiến người bệnh tinh thần trách nhiệm, phẩm chất đạo đức, tâm lý tiếp xúc hài lòng người bệnh CBNV Viện Qua phiếu khảo sát sau: PHIẾU KHẢO SÁT SỰ HÀI LÒNG CỦA NGƯỜI BỆNH Xin Ơng (Bà) vui lịng trả lời câu hỏi cách đánh dấu (X) vào thích hợp Sự hợp tác Ông (Bà) giúp cho BV nâng cao chất lượng khám chữa bệnh cải tiến phương thức phục vụ người bệnh ngày tốt Ơng (Bà) có nhân viên y tế tiếp đón nhiệt tình niềm nở khơng? a Có b Khơng Thủ tục hành khoa Viện có gây phiền hà cho Ơng (Bà) khơng? a Có b Khơng Ơng (Bà) có giải thích đầy đủ bệnh phương pháp điều trị không? a Có b Khơng 71 Ơng (Bà) có hướng dẫn cách sử dụng thuốc khơng? a Có b Khơng Ơng (Bà) có cơng khai thuốc vật tư tiêu hao sử dụng hàng ngày không? a Có b Khơng Ơng (Bà) có hướng dẫn quyền nghĩa vụ người bệnh nằm viện khơng? a Có b Khơng Ơng (Bà) có chứng kiến nhân viên y tế cáu gắt với người bệnh, người nhà khơng? a Có b Khơng Nhân viên y tế có cử chỉ, lời nói biểu gợi ý tiền, q biếu khơng? a Có b Khơng Thời gian chờ đợi Ông (Bà) để khám, điều trị chăm sóc hàng ngày có chấp nhận không? a Chấp nhận b Lâu 10 Mức độ hài lịng chung Ơng (Bà) thời gian nằm viện nào? a Hài lòng b Chưa hài lịng Những đề nghị góp ý Ông (Bà) Viện: Xin chân thành cám ơn Ông (Bà) Ngày Tháng Năm Sau thu thập phiếu khảo sát Viện tổng hợp có biện pháp khắc phục điểm cịn hạn chế Ngồi phiếu đánh giá Viện phải thường xuyên có vấn trực tiếp, giao ban, hội ý, mở thùng thư góp ý để CBNV hay người nhà bệnh việc góp ý phê bình 3.2.5 Hồn thiện cơng tác nâng cao động thúc đẩy người lao động Căn giải pháp: Căn vào kết phân tích chương thực trạng nâng cao động thúc đẩy người lao động Viện Huyết học – Truyền máu TW Phần lớn lao động cịn mang thói quen tập qn CBNV hưởng lương từ ngân sách Nhà nước 72 quan liêu cửa quyền gây phiền hà cho người bệnh, thiếu động, ngại học hỏi, phong cách làm việc, tinh thần hợp tác cơng việc cịn yếu, đạo đức nghề nghiệp, ý thức chấp hành kỷ luật chưa cao Căn vào nghiên cứu nhà tâm lý nhu cầu đáng người lao động làm việc trước hết hai lý chính, là: nhu cầu sống nhu cầu tinh thần Nhu cầu sống thể mong muốn đời thường sống ấm no đầy đủ cho thân mình, cho người thân gia đình Nhu cầu tinh thần hội phát huy lực cơng tác, hưởng thụ thú vui giao tiếp, học hỏi với người, người công nhận khả coi trọng khả Con người cần thỏa mãn hai nhu cầu họ ổn định với cơng tác tiếp tục cống hiến Hai nhu cầu động giúp họ nâng cao lực chuyên môn phục vụ tốt cho công việc Muc tiêu giải pháp: Phải tạo động cơ, động lực thúc đẩy rõ rệt để đạt chuyển biến tích cực hành động góp phần nâng cao suất, chất lượng hiệu công việc Từ mục tiêu nêu trên, tác giả xin đưa số nội dung giải pháp sau: Thứ nhất, cần có sách tiền lương, thu nhập phù hợp nhằm cải thiện đời sống vật chất tinh thần CBNV Viện Cải thiện đời sống vật chất làm cho đời sống vật chất đầy đủ hơn, cao hơn, CBNV chuyên tâm với cơng việc giao, gắn bó với nghiệp chăm sóc sức khỏe nhân dân, hạn chế đến mức thấp CBNV vừa làm Viện vừa làm ngồi, có nâng cao chất lượng khám chữa bệnh dịch vụ y tế Cải thiện đời sống tinh thần thơng qua nhiều hình thức tham quan, du lịch, nghỉ dưỡng gắn với học hỏi kinh nghiệm, giáo dục lối sống; tổ chức, thu hút người tham gia, hưởng ứng hoạt động văn hóa, thể thao để cộng đồng đồn kết, gắn bó, tạo môi trường làm việc thân thiện Đây giải pháp khích lệ quan tâm chia tinh thần, giao lưu tình cảm mà tình cảm thứ tác động mạnh mẽ đến lịng người Việc đầu tư vào 73 tình cảm cách tốt để sáng tạo mơi trường “nhân hịa”, có nhân hịa có tất Thứ hai, xây dựng quy định quy hoạch, bổ nhiệm, bố trí, xếp dựa sở lực, trình độ, phẩm chất đạo đức chủ yếu nhằm kích thích tạo hội cho người lao động phấn đấu vươn lên Thứ ba, cải thiện môi trường làm việc, điều kiện làm việc hợp lý, đảm bảo trì sức khỏe nhằm nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, đổi công tác khám chữa bệnh; tích cực áp dụng khoa học cơng nghệ vào chẩn đốn điều trị, tích cực nghiên cứu khoa học y học Tạo chế hỗ trợ động viên kịp thời CBNV tiêu biểu cho hoạt động triển khai kỹ thuật mới, dịch vụ y tế kỹ thuật cao nghiên cứu khoa học Cụ thể là: Kết nghiên cứu, báo cáo đề tài khoa học y học, sáng kiến cải tiến, kinh nghiệm nghề nghiệp gắn với quyền lợi kinh tế, điều kiện để xét danh hiệu thi đua làm sở thực nâng lương trước thời hạn hội thăng tiến kèm, phải có khác biệt chế độ sách CBNV có sáng kiến cải tiến, kinh nghiệm, tích cực tham gia đề tài nghiên cứu khoa học, đổi công tác khám chữa bệnh với cá nhân khác khơng có thành tích bật Thứ tư, chế độ, sách đội ngũ CBNV cần luật hoá để bảo đảm giá trị pháp lý hiệu lực thi hành cao Có sách đãi ngộ CBNV có học vị cao tiến sỹ, chuyên khoa sâu, Bác sỹ cao cấp khuyến khích thành lập quỹ phát triển kỹ thuật cao công tác khám chữa bệnh tạo điều kiện phát triển nguồn nhân lực Viện Thứ năm, nâng cao giá trị truyền thống, văn hóa, lịch sử, y đức người thầy thuốc, yếu tố động thúc đẩy CBNV Viện Số lượng CBNV có học vị cao: Tiến sỹ, chuyên khoa II., danh hiệu Thầy thuốc nhân dân, Thầy thuốc ưu tú đào tạo trường y khoa có uy tín ngồi nước để nâng cao uy tín thương hiệu Viện Các yếu tố động thu hút, giữ chân phát triển nguồn nhân lực Viện Thứ sáu, đội ngũ CBNV có chuyên mơn giỏi tay nghề cao, có uy tín nguồn 74 nhân lực có vai trị đặc biệt quan trọng hoạt động Viện, nhìn vào phát triển Viện xã hội nhìn vào Thương hiêu uy tín Chính đội ngũ gốc rễ, sở để phát triển Viện Đa khoa mạnh, chuyên khoa sâu đáp ứng nhu cầu khám chữa bệnh ngày cao người dân, yếu tố tạo dựng thương hiệu Viện Tên tuổi Bác sỹ có trình độ chun mơn cao, tay nghề giỏi, có uy tín yếu tố định danh tiếng Viện) “Thầy thuốc mẹ hiền, lương y từ mẫu" giữ lịng người dân Thứ bảy, tăng cường cơng tác xã hội hóa y tế, góp vốn liên doanh với đơn vị tổ chức có uy tín xã hội để mua sắm trang thiết bị y tế kỹ thuật cao phục vụ cho cơng tác chẩn đốn, điều trị, can thiệp phát triển dịch vụ y tế Nhằm tăng thu nhập cho cán nhân viên Viện đảm bảo đời sống vật chất, tinh thần để họ hết lịng cơng việc giao Viện phải thường xuyên tuyên truyền, động viên khích lệ đên tận CBNV tính hiệu cơng tác xã hội hóa y tê Lựa chọn trang thiêt bị thực cần thiêt cho công tác chẩn đoán điều trị, giá trị vừa phải thời gian thu hồi vốn nhanh để CBNV yên tâm góp vốn, liên doanh Đáp ứng nhu cầu khám chữa bệnh ngày cao người dân 3.3 Kiến nghị 3.3.1 Đối với nhà nước Vì nghiệp chăm sóc sức khoẻ nhân dân, Đảng Nhà nước cần tâm mạnh mẽ sách cụ thể phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao cho bệnh viện công lập Nhà nước ta ban hành nhiều văn pháp quy, chế sách điều chỉnh quan hệ liên quan đến phát triển nhân lực ngành y tế như: lao động, tiền lương, thưởng, chế thi đua khen thưởng, kỷ luật người lao động, sách bảo hiểm, phúc lợi, thu nhập…Tuy nhiên, q trình vận động thời gian có nội dung bị lạc hậu, cần sửa đổi, có nội dung cần bổ sung để thúc đẩy bệnh viện công phát triển Như sau: - Quốc hội cần sửa đổi văn pháp quy liên quan để tăng quyền chủ động cho bệnh viện công Các bệnh viện cơng chủ động tuyển dụng, sử dụng, quản lý nhân lực mà đối mặt với thủ tục hành phức tạp 75 hay kiện tụng Quốc hội phải có giải pháp tổng thể bình diện quốc gia chiến lược nhân tài, chiến lược phát triển đội ngũ lãnh đạo quản lý… - Kiến nghị Chính phủ có biện pháp khoa học lộ trình hợp lý tăng mức lương tối thiểu cho người lao động ln đảm bảo trì mức sống tối thiểu cho người lao động so với mặt thu nhập chung xã hội có trượt thu nhập nghỉ hưu để cán chun tâm cơng tác Có mức lương riêng cán y tế Sớm ban hành văn hướng dẫn cụ thể Luật thi đua khen thưởng, Luật bảo hiểm, Luật cơng đồn, Luật doanh nghiệp, Luật giao dịch điện tử, Nghị định Chính phủ tiền lương, phụ cấp, trợ cấp để bệnh viện công có sở thu hút trì nguồn nhân lực Chính phủ sửa đổi văn bảo hiểm y tế theo hướng thị trường, người mua bảo hiểm có quyền lựa chọn bệnh viện có uy tín, chất lượng để tạo việc làm cho bệnh viện cơng Từ bệnh viện phải tự nâng cao chất lượng xây dựng thương hiệu Cải tiến mô hình, máy tổ chức nâng cao hiệu điều hành, hiệu phát triển nguồn nhân lực - Việc cải tiến tổ chức máy tiếp tục tiến hành theo mơ hình bệnh viện đề xuất, có vận dụng điều kiện đặc thù bệnh viện đảm bảo tuân theo quy chế tổ chức hoạt động Bộ y tế phê duyệt - Giảm thiểu chi phí hoạt động nâng cao hiệu phát triển nguồn nhân lực, hiệu khám chữa bệnh thơng qua tập trung hố nghiệp vụ, nâng cấp qui mô, cắt giảm chức chồng chéo - Chuẩn hố quy trình, thủ tục quản lý theo hướng đồng bộ, đại, tự động hoá, từ góp phần nâng cao tính chun nghiệp chất lượng hoạt động nguồn nhân lực Xây dựng thực đề án cải tiến mơ hình tổ chức điều hành bệnh viện cơng theo mơ hình đại - Nên có chế độ cụ thể sách nhà ở, nơi làm việc nhà khoa học, giáo sư, người có nhiều cơng sức cho y tế đất nước 76 3.3.2 Đối với Bộ Y tế Bộ y tế quan quản lý Ngành thông qua hệ thống chế, sách, quy chế, quy định, quy trình, tiên hành kiểm tra, giám sát để quản lý định hướng cho hoạt động bệnh viện công lập theo mục tiêu chung Có số kiến nghị sau: - Cần khẩn trương xây dựng chiến lược phát triển nguồn nhân lực ngành y tế để có sở định hướng cho bệnh viện cơng lập xây dựng chiến lược phát triển nguồn nhân lực phù hợp với chiến lược ngành điều kiện cụ thể đơn vị - Tiếp tục nghiên cứu ban hành số văn hướng dẫn tổ chức hoạt động bệnh viện công như: Các văn pháp lý khung cho cơng tác quản trị, điều hành; mơ hình tổ chức quy chế tổ chức hoạt động mẫu bệnh viện công dựa sở mơ hình quản lý bệnh viện đại nước khu vực quốc tế - Giao quyền chủ động cho bệnh viện, bệnh viện công chủ động tuyển dụng, sử dụng nhân lực mà không cần xin phép, xin ý kiến đơn vị chủ quản - Sớm nghiên cứu, ban hành định mức lao động Bộ y tế nói chung lao động chuyên môn bệnh viện cơng nói riêng để bệnh viện cơng có sở khoa học xây dựng kế hoạch nguồn nhân lực bảo đảm sử dụng nguồn nhân lực hợp lý, tiết kiệm hiệu qủa - Có văn kiến nghị với Chính Phủ, Bộ nội vụ đạo tỉnh uỷ, uỷ ban nhân dân, sở nội vụ tỉnh, thành phố nước không can thiệp sâu vào việc bệnh viện công tác bổ nhiệm chức danh ban giám đốc, cần tôn trọng quyền tự định bổ nhiệm cán bệnh viện theo quy định pháp luật Kết luận chương Dựa thực trạng công tác thực trạng nhân lực chương định hướng phát triển nhân lực Viện Huyết học – Truyền máu tương lai, chương tác giả đề xuất số giải pháp phát triển nhân lực Viện giai đoạn 2015-2020 77 Các giải pháp mà tác giả tập trung vào giải vấn đề: - Giải pháp cấu nhân lực đáp ứng mục tiêu, nhiệm vụ Bệnh viện - Giải pháp phát triển trình độ chuyên môn nghiệp vụ - Giải pháp phát triển kỹ người lao động - Giải pháp nâng cao nhận thức người lao động - Giải pháp nâng cao động thúc đẩy người lao động Hy vọng giải pháp tác giả đưa góp phần hồn thiện thêm cơng tác phát triển nhân lực Viện Huyết học – Truyền máu TW giai đoạn 2015 - 2020 78 KẾT LUẬN Trong xu toàn cầu hoá kinh tế, ngành y tế bước thay đổi, Viện Huyết học - Truyền máu TW Bệnh viện khác bước thay đổi cho phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội nhận thức người dân sức khỏe Song song với việc đầu tư trang thiết bị y tế, công nghệ cho quản lý, điều trị chẩn đoán Nhân tố người phải đầu tư, đào tạo phát triển, nhằm thích ứng với yêu cầu xã hội Với sách xã hội hóa ngành y tế Đảng Nhà nước, tư nhân tham gia vào lĩnh vực y tế Người dân có điều kiện lực chọn cở sở y tế Chính Viện Huyết học Truyền máu TW Bệnh viện khác địa bàn Thành Phố phải tìm cách nâng cao hiệu quả, chất lượng công tác khám chữa bệnh, áp dụng khoa học cơng nghệ vào chẩn đốn điều trị, phát triển nguồn nhân lực có trình độ chun môn giỏi tay nghề cao, phẩm chất đạo đức tốt đáp ứng nhu cầu người dân điều kiện đất nước đổi Phát triển nguồn nhân lực Viện Huyết học - Truyền máu TW cần phải xây dựng kế hoạch, rà soát, xếp lại nhân lực cho phù hợp với yêu cầu nâng cao chất lượng khám chữa bệnh Bệnh viện, sở đẩy mạnh đầu tư phát triển nguồn nhân lực chun mơn, nghiệp vụ có chế, sách hợp lý giải pháp mang tính đồng lâu dài nhằm đảm bảo số lượng, nâng cao chất lượng, phù hợp cấu để nguồn nhân lực phát triển lâu dài bền vững Phát triển NNL phải sở trì nguồn nhân lực, cần phải có sách hợp lý chế độ đãi ngộ vật chất, tinh thần, tạo môi trường làm việc thoải mái CBNV Bệnh viện, tập trung điều kiện để phát triển nguồn nhân lực nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, chuyên khoa sâu Đáp ứng định hướng phát triển Bệnh viện Thành Bệnh viện chuyên khoa sâu, Bệnh viện khách sạn (Vừa điều trị vừ nghỉ dưỡng cao cấp) năm tới Với đề tài: “Giải pháp phát triển nhân lực Viện Huyết học – Truyền máu TW giai đoạn 2015-2020”, qua nghiên cứu vấn đề từ lý luận đến thực trạng công tác phát triển nguồn nhân lực Viện Huyết học - Truyền máu TW 79 Từ mục đích đề tài hệ thống hố sở lý thuyết phát triển nguồn nhân lực, đồng thời phân tích thực trạng phát triển nguồn nhân lực nhân tố ảnh hưởng đến phát triển nguồn nhân lực để tìm nguyên nhân ảnh hưởng đến phát triển nguồn nhân lực Viện Huyết học - Truyền máu TW Trên sở phân tích ngun nhân để tìm giải pháp để phát triển nguồn nhân lực Viện Huyết học - Truyền máu TW thời gian tới Do vậy, luận văn tác giả dựa vào số liệu kết hoạt động công tác khám chữa bệnh, số liệu thống kê tiền lương, thu nhập, lao động, qui định hành liên quan đến sách nhân qui chế tiền lương, tiền thưởng, nội qui lao động, bảng phân công công việc, sơ đồ tổ chức phận qui định liên quan khác, tình hình thực tế công tác phát triển nguồn nhân lực thời gian vừa qua chủ yếu năm 2010 đến năm 2014 để đánh giá phát triển nguồn nhân lực Viện Huyết học - Truyền máu TW Trên sở số liệu trên, luận văn phân tích nhân tố ảnh hưởng đến phát triển nguồn nhân lực để tìm nguyên nhân ảnh hưởng phát triển nguồn nhân lực Viện Huyết học - Truyền máu TW Từ đó, tác giả đề xuất số giải pháp phát triển nguồn nhân lực Viện Huyết học - Truyền máu TW TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Nội vụ - Bộ Y tế (2007), Thông tư liên tịch số 08/2007/TTLT-BYT-BNV ngày 05 tháng năm 2007, Hướng dẫn định mức biên chế nghiệp sở y tế nhà nước Trần Xuân Cầu, Mai Quốc Chánh (2008), Giáo trình kinh tế nguồn nhân lực, NXB Đại học kinh tế quốc dân, Hả Nội Đỗ Minh Cương, Mạc Văn Tiến (2004), Phát triển lao động kỹ thuật Việt Nam - Lý luận thực tiễn, NXB Lao động - Xã hội, Hả Nội Phạm Minh Hạc (1996), “Vấn đề người cơng đổi mới” Chương trình khoa học - cơng nghệ cấp nhà nước, KX 07 Bùi Hiền (2001), Từ điển giáo dục học, NXB Từ điển Bách khoa, Hà Nội Nguyễn Hoàng Long (2008), Thái độ định sư thành bại nhà quản lý, NXB Văn hóa thơng tin, Hà Nội Nghị số 46-NQ/TW ngày 23 tháng 02 năm 2005 Quan niệm Tổ chức Lao động quốc tế (ILO) nguồn nhân lực Thông tin dự báo kinh tế xã hội, số 95, 11/2013 10 Christian Batal (2002), Quản lý nguồn nhân lực khu vực nhà nước - Tập 1, Phạm Quỳnh Hoa dịch, NXB Chính trị quốc, Hà Nội 11 Lê bách (2009), Bàn phát triển nhân lực, NXB Thành phố HCM 12 Viện Huyết học – Truyền máu TW, Báo cáo tổng kết năm 2010, 2011, 2012, 2013, 2014 13 Phan Văn Kha (2007), Đào tạo sử dụng nhân lực kinh tế thị trường Việt Nam, NXB Giáo dục, Hà Nội 14 Bùi Văn Nhơn (2006), Quản lý phát triển nguồn nhân lực xã hội, NXB Tư pháp, Hà Nội PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT I THÔNG TIN VỀ CÁ NHÂN BS: lãnh đạo Bệnh viện: BS: lãnh đạo khoa phòng: BS: KTV, ĐD, NHS: Nhân viên khác: II PHƯƠNG PHÁP THỰC HIỆN Mẫu điều tra 120 phiếu rải khoa, phịng tồn Bệnh viện Số phiếu phát ra, số phiếu thu Rà sốt thơng tin, phiếu ghi đầy đủ thơng tin có giá trị để sử dụng làm kết khảo sát Sử dụng phương pháp thống kê số lượng, tỷ trọng để mô tả chất vấn đề III/ NỘI DUNG KHẢO SÁT A Nhóm câu hỏi nhận thức, thái độ? Các chủ trương sách nhà nước có liên quan, triểm khai kịp thời đến khoa, phịng Viện? Khơng đồng ý Ít đồng ý Đồng ý Hồn tồn đồng ý CBNV ln chấp hành thực chủ trương, sách Nhà nước ngành Y tế? Khơng đồng ý Ít đồng ý Đồng ý Hoàn toàn đồng ý Các Quy định, qui chế Viện đa phần phát huy tác dụng tốt? Khơng đồng ý Ít đồng ý Đồng ý Hồn tồn đồng ý Anh/ chị ln nhận quan tâm giúp đỡ đồng nghiệp Viện? Khơng đồng ý Ít đồng ý Đồng ý Hồn toàn đồng ý Anh/ chị cho CBNV Viện có phối hợp để hồn thành nhiệm vụ? Khơng đồng ý Ít đồng ý Đồng ý Hoàn toàn đồng ý Anh/ chị cho người ln có ý thức trách nhiệm cao cơng việc giao? Khơng đồng ý Ít đồng ý Đồng ý Hoàn toàn đồng ý Các ý kiến CBNV tinh thần xây dựng? Không đồng ý Ít đồng ý Đồng ý Hồn tồn đồng ý Anh/ Chị có hay than phiền khó khăn cơng việc mình? Khơng đồng ý Ít đồng ý Đồng ý Hồn tồn đồng ý Anh/ chị hy vọng phát triển Viện năm tới? Khơng đồng ý Ít đồng ý Đồng ý Hoàn toàn đồng ý 10 Anh/ chị có quan tâm đến văn hóa y tế? Khơng đồng ý Ít đồng ý Đồng ý Hồn tồn đồng ý B Nhóm câu hỏi động làm việc Cơng tác Viện Huyết học – Truyền máu TW: Anh/ Chị mong muốn thu nhập ổn định cao hơn? Khơng đồng ý Ít đồng ý Đồng ý Hồn tồn đồng ý Anh/ Chị mong muốn có hội thăng tiến (đề đạt, bổ nhiệm)? Không đồng ý Ít đồng ý Đồng ý Hồn tồn đồng ý Anh/ Chị mong muốn khẳng định thân? Không đồng ý Ít đồng ý Đồng ý Hồn tồn đồng ý Anh/ Chị mong muốn người tôn trọng? Khơng đồng ý Ít đồng ý Đồng ý Hồn tồn đồng ý Anh/ Chị mong muốn công việc ổn định? Khơng đồng ý Ít đồng ý Đồng ý Hồn tồn đồng ý Anh/ Chị mong muốn có mơi trường làm việc tốt? Khơng đồng ý Ít đồng ý Đồng ý Hoàn toàn đồng ý Anh/ Chị mong muốn có hội đào tạo, phát triển? Khơng đồng ý Ít đồng ý Đồng ý Anh/ Chị mong muốn khen thưởng kịp thời? Hoàn toàn đồng ý Khơng đồng ý Ít đồng ý Đồng ý Hồn toàn đồng ý Anh/ Chị mong muốn quan tâm Lãnh đạo? Khơng đồng ý Ít đồng ý Đồng ý Hồn tồn đồng ý C Nhóm câu hỏi kỹ Xin Anh/ Chị tự nhận định mức độ thân kỹ sau: Chuyên môn Thành thạo Chưa thành thạo Yếu Chưa thành thạo Yếu Lập kế hoạch công việc Thành thạo Tổ chức thực công việc Thành thạo Chưa thành thạo Yếu Chưa thành thạo Yếu Chưa thành thạo Yếu Chưa thành thạo Yếu Chưa thành thạo Yếu Chưa thành thạo Yếu Giao tiếp, tiếp xúc Thành thạo Thực công việc Thành thạo Sử dụng tin học Thành thạo Sử dụng ngoại ngữ Thành thạo Nghiên cứu khoa học Thành thạo Tự học tập, bồi dưỡng nâng cao trình độ Thành thạo Chưa thành thạo Yếu PHIẾU KHẢO SÁT SỰ HÀI LỊNG CỦA NGƯỜI BỆNH Xin Ơng (Bà) vui lịng trả lời câu hỏi cách đánh dấu (X) vào thích hợp Sự hợp tác Ơng (Bà) giúp cho BV nâng cao chất lượng khám chữa bệnh cải tiến phương thức phục vụ người bệnh ngày tốt Ơng (Bà) có nhân viên y tế tiếp đón nhiệt tình niềm nở khơng? a Có b Khơng Thủ tục hành khoa Bệnh viện có gây phiền hà cho Ơng (Bà) khơng? a Có b Khơng Ơng (Bà) có giải thích đầy đủ bệnh phương pháp điều trị khơng? a Có b Khơng Ông (Bà) có hướng dẫn cách sử dụng thuốc khơng? a Có b Khơng Ơng (Bà) có công khai thuốc vật tư tiêu hao sử dụng hàng ngày khơng? a Có b Khơng Ơng (Bà) có hướng dẫn quyền nghĩa vụ người bệnh nằm viện khơng? a Có b Khơng Ông (Bà) có chứngkiến nhân viên y tế cáu gắt với người bệnh, người nhà khơng? a Có b Khơng S Nhân viên y tế có cử chỉ, lời nói biểu gợi ý tiền, quà biếu không? a Có b Khơng Thời gian chờ đợi Ơng (Bà) để khám, điều trị chăm sóc hàng ngày có chấp nhận khơng? a Chấp nhận b Lâu 10 Mức độ hài lòng chung Ông (Bà) thời gian nằm viện nào? a Hài lòng b Chưa hài lòng Những đề nghị góp ý Ơng (Bà) Bệnh viện: Xin chân thành cám ơn Ông (Bà) Ngày Tháng Năm ... hướng phát triển Viện Huyết học – Truyền máu TW giai đoạn 2015 - 2020 58 3.2 Một số giải pháp hồn thiện cơng tác phát triển nguồn nhân lực Viện Huyết học – Truyền máu TW giai đoạn 2015. .. tiễn phát triển nhân lực ngành y tế Chương 2: Thực trạng phát triển nhân lực Viện Huyết học – Truyền máu TW giai đoạn 2009 – 2014 Chương 3: Một số giải pháp phát triển nhân lực Viện Huyết học – Truyền. .. tế Viện Huyết học – Truyền Máu TW chương 29 CHƯƠNG THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC TẠI VIỆN HUYẾT HỌC – TRUYỀN MÁU TW GIAI ĐOẠN 2009 - 2014 2.1 Giới thiệu chung Viện Huyết học – Truyền máu TW