CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KIỂM TRA NỘI BỘ Ở TRƯỜNG TIỂU HỌC Tổng quan nghiên cứu vấn đề Những nghiên cứu nước Ở nước KTNB (KTNB) trường học tác giả quan tâm nghiên cứu nhiều khía cạnh khác Các tác giả cho KTNB trường học hoạt động cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trường thực hiện, gọi nhóm đánh giá nội bộ, bao gồm giáo viên thành viên thuộc ban lãnh đạo nhà trường KTNB trường học “có tác động tích cực đến hoạt động chun mơn, làm gia tăng thành tích học tập học sinh nâng cao chất lượng giảng dạy giáo viên” (R Nelson, 2015) Các nghiên cứu Bắc Âu Đan Mạch, Anh, Phần Lan, Xcốtlen Thụy Điển khẳng định KTNB đem lại nhiều lợi ích “sử dụng phương pháp đánh giá từ bên ngồi” Trong cơng trình “Quản lý chất lượng giáo dục Mauritius định hiệu trưởng đến cải thiện môi trường giáo dục” tác giả Ahteck, J C., Starr, K C Hà Lan đăng tạp chí Journal of Educational Administration, nghiên cứu việc “hiệu trưởng sử dụng kết KTNB để đưa định nhằm cải thiện môi trường giáo dục” Từ nghiên cứu cho thấy việc KTNB quan trọng, “nhưng quan trọng hiệu trưởng sử dụng kết nghiên cứu để đưa định quản lý nhà trường” Trong cơng trình nghiên cứu: “Local Education Authority”, tác giả người Mỹ Davies D Rudd P (2001) “đề cập tới nhân tố tác động đến việc đưa định trường học” Kết cho thấy hiệu trưởng nhà trường trì hoạt động KTNB thường xun có ảnh hưởng lớn đến việc đưa định phát triển nhà trường Hall, C., & Noyes, A (2007), hai tác giả người Anh nghiên cứu “Ảnh hưởng KTNBTH đến quan điểm giáo viên công tác giảng dạy” phân tích nhận thức cán giáo viên, nhân viên quy trình tự KT đánh giá, “đồng thời xem xét mối liên hệ tra viên giáo viên thuộc nhóm KTNB nhà trường thay đổi sách phủ KTNB có hiệu lực” Kết cán giáo viên tra viên trí tham gia hiệu vào cơng tác KTNB, coi biện pháp quan trọng để nâng cao chất lượng dạy học nhà trường Cũng Mỹ tác giả Mc Naughton cộng (2012) nghiên cứu “Tính hiệu mơ hình KTNBTH” trường học đa sắc tộc, nhiều văn hoá Trong nghiên cứu “trình bày tính hiệu mơ hình KTNBTH phục vụ cho việc dạy học trường học địa cho thấy lực quản lý hiệu trưởng có ảnh hưởng lớn đến hiệu hoạt động KTNB nhà trường” Từ nghiên cứu kể ta thấy, KTNBTH vấn đề coi trọng nghiên cứu nhà quản lý giáo dục nước KTNBTH coi biện pháp quan trọng việc nâng cao chất lượng dạy giáo viên chất lượng học học sinh KTNBTH có tác động sâu rộng đến hoạt động nhà trường, có tác động mạnh mẽ so với KT từ cấp quản lý giáo dục Các nghiên cứu cho thấy tầm quan trọng người hiệu trưởng việc tổ chức KTNBTH Những nghiên cứu nước Từ năm 80 - 90 của kỷ trước, tác giả Hà Sĩ Hồ, Đặng Quốc Bảo, Nguyễn Ngọc Quang, Hồ Sỹ Tiến cơng trình có nghiên cứu quản lý trường học Các tác giả đưa “các nguyên tắc chung, biện pháp quản lý nhà trường” Trong tác giả cho tra, KT biện pháp quan trọng để trì, nâng cao chất lượng hoạt động dạy học nhà trường theo mục tiêu, kế hoạch đề phù hợp với giai đoạn phát triển Trong “Những giảng quản lý trường học”, nhà quản lý giáo dục Hà Sĩ Hồ ra: “Chức KT đặc biệt quan trọng, q trình quản lý địi hỏi thơng tin xác, kịp thời thực trạng đối tượng quản lý, việc thực định đề ra, tức đòi hỏi liên hệ ngược xác, vững phân hệ quản lý ” Tác giả nhấn mạnh “Quản lý mà khơng KT quản lý hiệu quản lý trở thành quan liêu” Tác giả Nguyễn Ngọc Quang cho rằng: “KT giai đoạn cuối cùng, kết thúc chu trình quản lý KT giúp cho việc chuẩn bị tích cực cho chu kỳ tiếp theo” Tác giả kết luận: “KT giữ vai trò liên hệ nghịch q trình quản lý, giúp cho chủ thể quản lý điều khiển cách tối ưu hệ quản lý Khơng có KT khơng có quản lý ” [20] Các cơng trình nghiên cứu, giáo trình quản lý giáo dục, giáo trình quản lý nhà trường năm gần tác giả Trần Kiểm, Bùi Minh Hiền, Nguyễn Vũ Bích Hiền… đề cập đến vấn đề nguyên tắc chung quản lý trường học, công tác tra KT giáo dục, KTNBTH Hiện số đề tài luận văn cao học đề cập đến vấn đề KTNBTH như: Nơng Cơng Chính “Một số biện pháp công tác KTNB hiệu trưởng”; Trong đề tài này, tác giả nêu số vấn đề công tác KTNB biện pháp để nâng cao chất lượng giáo dục, nâng cao hiệu quản lý hoạt động KTNB trường TH Trong đề tài “Quản lý hoạt động KTNB trường THCS huyện Nam Sách tỉnh Hải Dương”, tác giả Trần Quyết Thắng trình bày cơng tác KTNBTH đưa số giải pháp để quản lý hoạt động KTNB trường THCS Phòng GD&ĐT huyện Nam Sách Lý luận KTNBTH Kiểm tra Theo từ điển Tiếng Việt, KT xem xét tình hình thực tế để đánh giá, đưa nhận xét KT cung cấp liệu cần thiết cho việc đánh giá đối tượng KT Theo từ điển Bách khoa: KT hoạt động thu thập tài liệu, chứng cứ, xem xét, rà sốt lại cơng việc thực tế để nhận xét đánh giá Ngồi cịn định nghĩa khác như: “KT trình đo lường kết thực tế, so sánh với tiêu chuẩn nhằm phát sai lệch nguyên nhân sai lệch, để đưa biện pháp khắc phục đảm bảo cho tổ chức đạt mục tiêu” “KT tiến trình xem xét hoạt động theo tiêu chuẩn tổ chức đặt ra, bao gồm quy tắc, thủ tục mục tiêu, nhằm đảm bảo cho tổ chức thực kế hoạch” Như vậy, ta khẳng định “KT trình xem xét, thu thập thông tin thực tế đối tượng hoạt động để phục vụ cho mục đích khác nhau” KT hoạt động có chủ thể, đối tượng mục đích Xét theo chủ thể, KT có hai loại: KTNB hay gọi tự KT- KT trong, hai là, KT người bên tổ chức thực như: quan quản lý cấp trên, quan tra, hay nhóm chuyên gia độc lập KT KT ngồi có quan hệ mật thiết với nhau, KT thường sở để KT ngồi, với mục đích kiểm định chất lượng sản phẩm Xét theo đối tượng, ta có loại: là, KT vật, việc; hai là, KT người: cá nhân, tập thể; ba là, KT tổ chức: trường học, tổ chuyên môn; bốn là, KT hoạt động, sản phẩm hoạt động… Xét theo mục đích, KT nhằm nhiều có nhiều mục đích như: KT nhằm thu thập liệu để điều chỉnh hoạt động cho mục tiêu, KT để nắm hoạt động, để cảnh báo, để tư vấn, hỗ trợ, kích thích, để giáo dục nhân viên, để đánh giá, xếp loại, công nhận đạt chuẩn… Ta khẳng định: “KT đánh giá hai khái niệm liền với nhau, không đồng nhất, đánh giá dựa vào kết KT, KT không để đánh cịn phục vụ cho nhiều mục đích khác nhau”; “KT chức quản lý, hoạt động nghiệp vụ mà người quản lý cấp nào, lĩnh vực phải thực để nắm bắt tình hình thực mục tiêu, kế hoạch đạt đến đâu nào? từ mà đề xuất biện pháp đạo, điều chỉnh nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý” Kiểm tra nội trường học Trong cơng trình nghiên cứu mình, nhà quản lý giáo dục cho rằng: “KTNBTH, gọi tự KT hay KT trong, hoạt động xem xét công việc thành viên phận chức nhà trường, xem xét thực trạng nguồn lực điều kiện để thực nhiệm vụ chuyên môn cán bộ, giáo viên trường thực hiện, để phân tích ưu, nhược điểm, vướng mắc, từ đề xuất biện pháp phát huy khắc phục, nhằm nâng cao chất lượng giáo dục”; “KTNBTH khâu quan trọng chu trình quản lý, để tạo lập mối liên hệ ngược giúp hiệu trưởng xây dựng chế điều hành trình quản lý nhà trường” Để nâng cao chất lượng giáo dục nhà trường, KTNBTH công cụ hữu hiệu làm tăng hiệu lực hiệu quản lý nhà trường KTNB nhà trường bao gồm hoạt động: Một là, người hiệu trưởng tiến hành KT công việc cá nhân, tổ chức đoàn thể, phận nhà trường, tiến hành KT điều kiện, phương tiện nguồn lực khác phục vụ cho hoạt động chuyên môn nhà trường Hai là, thành viên, tổ chức nhà trường tiến hành tự KT cơng việc xem kết đến đâu, để tự điều chỉnh hoạt động Trong phạm vi quyền hạn mình, hiệu trưởng huy động cán bộ, giáo viên trường tham gia KT như: phó hiệu trưởng, tổ trưởng chun mơn cán bộ, giáo viên, chuyên viên giúp KT, với tư cách người uỷ quyền Tuy nhiên, hiệu trưởng người có quyền định vấn đề, người đưa kết luận cuối người chịu trách nhiệm kết luận Đối tượng KTNBTH cá nhân tổ chức, đơn vị trường, hoạt động sư phạm giáo viên, công việc chuyên môn cán công chức, nhân viên, hoạt động học tập, tu dưỡng rèn luyện học sinh, CSVC kỹ thuật, tài chính, hành mối quan hệ nhà trường với phụ huynh học sinh địa phương… Mục đích KTNBTH: Mục đích KTNBTH: Một thu thập thơng tin: có nghĩa phải: “rà soát xem xét việc thực nhiệm vụ thành viên, phận trường có theo văn quy phạm pháp luật hướng dẫn, đạo cấp quản lý hay khơng ? Để phát sai sót, tìm nguyên nhân để uốn nắn, điều chỉnh kịp thời” Hai đánh giá: tức phải “xác định mức độ đạt việc thực mục tiêu, nhiệm vụ chuyên môn theo quy định nhà trường, ngành, nhà nước, phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh cụ thể, để xếp loại đối tượng theo tháng, học kỳ, năm học, để phục vụ cho việc công nhận trường TH đạt chuẩn quốc gia kiểm định chất lượng giáo dục ” Ba tư vấn: chủ thể KT đưa nhận xét, nguyên nhân thành công hay chưa thành công, gợi ý thay đổi, tư vấn, đề xuất phương pháp giúp cho: “đối tượng KT làm tốt nhiệm vụ Các ý kiến tư vấn sát với yêu cấu thực tế, có tính khả thi cao, giúp nâng cao chất lượng hoạt động tất thành viên nhà trường” Bốn thúc đẩy tinh thần, ý thức: KTNB tự KT hoạt động mình, từ biết điểm mạnh, điểm yếu thân để thay đổi nhận thức hành vi có trách nhiệm Các chủ thể KT đưa nhận xét xác, chân thành để kích thích tính sáng tạo, gợi ý cải tiến, đổi mới, nhằm nâng cao chất lượng công việc thành viên, nâng cao chất lượng hoạt động dạy học giáo dục nhà trường Thúc đẩy tinh thần, ý thức hoạt động cịn có nghĩa giáo dục động cơ, ý thức đổi mới, sáng tạo cho cá nhân tập thể sư phạm nhà trường Các nguyên tắc KTNBTH KTNBTH phải tuân theo nguyên tắc sau đây; + Từ chứng thu tiến hành đánh giá, nhận xét + Đề xuất, kiến nghị biện pháp xử lý (nếu có vi phạm) Thơng báo kết cho đối tượng KT Sau KT, hiệu trưởng phải thông báo kết KT công khai phiên họp hội đồng nhà trường Xử lý sau KT Sau có kết KT, hiệu trưởng có trách nhiệm xem xét, đánh giá tiến hành bước sau: Đề nghị phận KT trực dõi, đạo, đôn đốc đối tượng KT theo nhiệm vụ giao quy định hành để yêu cầu đối tượng KT thực nghiêm túc kết luận sau trình KT Trong trường hợp cá nhân, phận nêu kết luận KT có việc làm gây tổn hại đến lợi ích chung phải yêu cầu họ bồi thường theo qui định pháp luật Người hiệu trưởng phải thực chức trách thẩm quyền mình, kiến nghị quan cấp áp dụng hình thức xử lý theo quy định pháp luật cá nhân, phận không thực kết luận, kiến nghị nêu kết luận KT Hồ sơ sau KT Hồ sơ lưu trữ sau KTNBTH gồm có: Kế hoạch KTNBTH năm học Các Quyết định ; hồ sơ phân công nhiệm vụ cho thành viên ban KTNB nhà trường Các loại sổ sách theo dõi công tác KTNBTH: “Sổ KT hiệu trưởng; sổ theo dõi KT chuyên môn nghiệp vụ giáo viên; sổ theo dõi KT chuyên đề cán bộ, nhân viên; sổ theo dõi tiếp công dân; sổ theo dõi việc giải khiếu nại, tố cáo; loại phiếu dự giờ, biên KT, biên xử lý vi phạm (nếu có)” Hồ sơ KT công tác chuyên môn: cá nhân lưu thành tập Các loại biên KT khác (KT tổ, nhóm; KT nhân viên văn phịng …) Các loại tài liệu, biểu mẫu liên quan (nếu có) Lý luận quản lý hoạt động KTNB trường TH Quản lý Từ xã hội có phân công lao động xuất khái niệm quản lý, tượng mang tính xã hội, Các Mác viết: "Một người chơi vĩ cầm riêng rẽ tự điều khiển mình, dàn nhạc cần có nhạc trưởng", nhạc trưởng người quản lý, huy dàn nhạc Ngày nay, quản lý trở thành khoa học, nghệ thuật sử dụng trình điều hành quản lý xã hội Khi bàn công tác quản lý có nhiều người có quan niệm khác nhau, quan niệm có lý lẽ, lập luận riêng đáng ghi nhận, cụ thể nêu số quan niệm sau: “Quản lý điều hành, phối hợp hoạt động tổ chức Quản lý khai thác, sử dụng có hiệu nguồn lực tổ chức Quản lý thiết kế trì môi trường làm việc thuận lợi để thành viên hoàn thành mục tiêu xác định Quản lý trình tiến trình hoạch định, tổ chức đạo, lãnh đạo kiểm soát tất hoạt động thành viên tổ chức khai thác tất nguồn lực nhằm đạt mục tiêu đề Quản lý trình định hướng kiểm sốt chất lượng hoạt động tổ chức, đơn vị Quản lý q trình tác động nhằm gây ảnh hưởng chủ thể quản lý đến khách thể quản lý nhằm đạt mục tiêu đề ra” Qua việc phân tích quan niệm ta thấy: “quản lý q trình điều hành hoạt động tổ chức, đơn vị nhằm mục tiêu xây dựng nề nếp, chất lượng hiệu công việc chuyên môn; thông qua việc huy động nguồn lực tạo môi trường làm việc tốt hơn” Quản lý hoạt động công tác lãnh đạo, đạo điều hành, quản lý gồm thành tố: “chủ thể quản lý, đối tượng quản lý, mục tiêu, phương pháp quản lý, môi trường nguồn lực quản lý ” Quản lý có bốn chức năng: Kế hoạch hóa hoạt động: xác định mục tiêu cần đạt, xây dựng nội dung, chương trình, phương pháp chuẩn bị nguồn nhân lực cho hoạt động Tổ chức máy, phân công nhiệm vụ cho cá nhân phận, ấn định thời gian sản phẩm phải đạt Lãnh đạo, đạo, đôn đốc, động viên cá nhân, phận thực hoạt động chung cách sáng tạo có hiệu KT, đánh giá điều chỉnh hoạt động để đạt đích chất lượng đề Ba nhóm phương pháp sử dụng quản lý : Một nhóm phương pháp tổ chức - hành chính, thể việc xắp xếp máy, phân công nhiệm vụ, định mệnh lệnh Hai là, nhóm phương pháp tâm lý - giáo dục, thể việc nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ CBQL, giáo viên nhân viên, xây dựng môi trường sư phạm trở thành mơi trường văn hóa, động viên, khen thưởng, tạo động lực hoạt động cho thành viên Ba nhóm phương pháp kinh tế, thực thơng qua chế độ tiền lương, đãi ngộ vật chất theo lực làm việc, thự khen thưởng, xử phạt nghiêm minh… Đến ta kết luận:”Quản lý tác động có định hướng, có tổ chức, có kế hoạch chủ thể quản lý đến đối tượng quản lý phương pháp đa dạng, nhằm đạt mục tiêu xác định” Trường TH hệ thống giáo dục quốc dân TH cấp học hệ thống giáo dục phổ thông, giáo dục TH có vị trí quan trọng phát triển nhân cách học sinh Thực tế khẳng định, chất lượng giáo dục TH có ảnh hưởng lớn đến chất lượng giáo dục nói chung giáo dục TH bao gồm trường TH, hoạt động giáo dục trường TH có điểm khác biệt so với cấp học khác, điều tạo đặc điểm tâm lý lứa tuổi học sinh TH; nội dung chương trình phương pháp giáo dục học sinh TH có đặc trưng riêng… Trong Điều - chương I Điều lệ Trường TH qui định “nhiệm vụ quyền hạn trường TH: Tổ chức giảng dạy, học tập hoạt động giáo dục đạt chất lượng theo mục tiêu, chương trình giáo dục phổ thông cấp TH Bộ trưởng Bộ GD&ĐT ban hành Huy động trẻ em học độ tuổi, vận động trẻ em khuyết tật, trẻ em bỏ học đến trường, thực phổ cập giáo dục chống mù chữ cộng đồng Nhận bảo trợ giúp quan có thẩm quyền quản lý hoạt động giáo dục sở giáo dục khác thực chương trình giáo dục TH theo phân cơng cấp có thẩm quyền Tổ chức KT cơng nhận hồn thành chương trình TH cho học sinh nhà trường trẻ em địa bàn trường phân công phụ trách Xây dựng, phát triển nhà trường theo quy định Bộ GD&ĐT nhiệm vụ phát triển giáo dục địa phương Thực kiểm định chất lượng giáo dục Quản lý cán bộ, giáo viên, nhân viên học sinh Quản lý, sử dụng đất đai, CSVC, trang thiết bị tài theo quy định pháp luật Phối hợp với gia đình, tổ chức cá nhân cộng đồng thực hoạt động giáo dục Tổ chức cho CBQL, giáo viên, nhân viên học sinh tham gia hoạt động xã hội cộng đồng Thực nhiệm vụ quyền hạn khác theo quy định pháp luật” (Điều lệ trường TH, chương I, Điều 3-trang 1) Quản lý hoạt động KTNB trường TH “Quản lý hoạt động KTNB trường TH trình đạo, điều hành cuả cấp quản lý giáo dục có thẩm quyền trường TH việc KTNB, nhằm xây dựng nhà trường thành tổ chức văn hóa góp phần nâng cao chất lượng giản dạy, hiệu giáo dục” Trong phạm vi luận văn, tác giả xác định: Chủ thể quản lý hoạt động KTNB trường TH Lãnh đạo phòng GD&ĐT cấp huyện Đối tượng quản lý hoạt động KTNB trường TH huyện Nội dung quản lý toàn hoạt động KTNB trường TH Mục tiêu quản lý hoạt động KTNB trường TH giúp cho trường thực nghiêm túc, có nề nếp, chất lượng hiệu cơng tác KTNB, qua giúp cấp quản lý đánh giá xếp loại nhà trường hoạt động Ý nghĩa quản lý hoạt động KTNB trường TH giai đoạn đổi giáo dục Thực Nghị số 29-NQ/TW “Đổi bản, tồn diện GD&ĐT, đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng XHCN hội nhập quốc tế”, giáo dục đứng trước thay đổi lớn lao cơng tác quản lý hoạt động KTNB trường TH ngày có ý nghĩa quan trọng Đổi GD&ĐT để tạo chuyển biến mạnh mẽ chất lượng hiệu GD&ĐT, nhằm đáp ứng yêu cầu ngày cao nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc, đáp ứng nhu cầu học tập ngày cao nhân dân Để quản lý hoạt động KTNB trường TH đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục nay, Phòng GD&ĐT huyện Nam Sách thực nghiêm túc văn hướng dẫn, đạo công tác KT, cụ thể : Thông tư số 39/2013/TT-Bgiáo dụcĐT "Hướng dẫn tra chuyên ngành lĩnh vực giáo dục" Bộ GD&ĐT, Tại chương IV: “Trách nhiệm quan, đơn vị có liên quan”, Điều 16, khoản quy định trách nhiệm phòng GD&ĐT “XDKH tổ chức KT việc thực nhiệm vụ giao; hướng dẫn công tác KTNB”; Điều 17, khoản quy định trách nhiệm sở giáo dục: “Các sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông giáo dục thường xuyên XDKH tổ chức KTNB; thực chế độ báo cáo công tác KTNB theo quy định” [5, tr.22] Do vị trí đặc biệt giáo dục TH nên việc quản lý hoạt động KTNB phải thống theo quy trình , kết KT phải khách quan, xác Quản lý hoạt động KTNB trường TH, mục đích để giúp nhà trường trì hoạt động KTNB cách thường xuyên, đồng thời giúp cho cấp quản lý nhà nước, có phịng GD&ĐT đạo, quản lý hoạt động nhà trường sâu sát hiệu Quản lý hoạt động KTNBTH công cụ sắc bén nhằm tăng cường hiệu quản lý giáo dục, với đích cuối thúc đẩy hoạt động chuyên môn nhà trường Những yêu cầu kể đòi hỏi cơng tác quản lý hoạt động KTNBTH phải có đổi Những thay đổi yêu cầu công tác quản lý giáo dục dẫn đến thay đổi hoạt động chuyên môn dạy học nhà trường, từ dẫn đến thay đổi cách thức đánh giá chuyên môn nghiệp vụ giáo viên, đánh giá kết học tập học sinh nhà trường Nhiệm vụ quản lý hoạt động KTNB trường TH Phòng GD&ĐT huyện với chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước mình, chịu trách nhiệm quản lý hoạt động KTNB trường TH, cần thực công việc sau đây: Một là, XDKHQL hoạt động KTNB trường TH theo năm học chu kỳ năm Bản kế hoạch bao gồm: mục tiêu quản lý, xác định thời gian KT, đối tượng nội dung KT, phương pháp, điều kiện, phương tiện…để phục vụ cho công tác KT cụ thể dành cho trường Vào đầu năm học, sở điều kiện cụ thể trường thực thị KTNB cấp trên, phòng GD&ĐT lập kế hoạch đạo trường tiến hành XDKH KTNB Để kế hoạch KTNB huyện đạt hiệu cao áp dụng thực tế, việc lập kế hoạch phải trường, từ phận chun mơn phịng, sau lập kế hoạch tổng thể tồn huyện Phịng GD&ĐT quan có trách nhiệm thường xuyên đạo theo dõi sát việc thực kế hoạch KTNB tất trường Hai là, tổ chức, phân công giúp cho trường thực kế hoạch KTNBB, phịng GD&ĐT cần chủ động bố trí, xếp lực lượng lãnh đạo, chuyên viên phòng theo dõi, giám sát, hỗ trợ trường KTNB xây dựng thực hện kế hoạch theo mục tiêu xác định Phòng GD&ĐT thống với hiệu trưởng trường yêu cầu thời hạn, nội dung phương pháp tổ chức, sử dụng biện pháp khuyến khích động viên, tạo tâm lý thoải mái, tự tin cho đội ngũ tham gia KT, hỗ trợ trường hoàn thành tốt nhiệm vụ Ba là, phòng GD&ĐT phải đạo liệt trường tiến hành tự KT, công việc mang tính tác nghiệp cao cần hỗ trợ trường kỹ khai thác thông tin, kỹ tự KT xác theo với tiêu chuẩn quy định Phịng GD&ĐT xử lý kịp thời, xác vấn đề nảy sinh, đảm bảo cho hoạt động KT phương hướng có hiệu cao Bốn là, sau KT phải phát ưu điểm, nhược điểm để kịp thời chấn chỉnh hoạt động tự KT, tiến hành đánh giá rút kinh nghiệm cho đơn vị Quản lý hoạt động KTNB thực chuỗi hoạt động theo kế hoạch, vậy, phải ý bám sát vào mục tiêu kế hoạch xác định Khi đánh giá rút kinh nghiệm cần tuân theo tiêu chuẩn qui định để xác định mức độ tin cậy kết KT kết sử dụng để đánh giá hoạt động nhà trường để đánh giá xếp loại giáo viên vào cuối năm học Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động KTNB trường TH Quản lý hoạt động KTNBTH trình đạo hoạt động phịng GD&ĐT, hoạt động vừa có tính khoa học thực tiễn, hiệu phụ thuộc vào nhiều yếu tố, quy hai nhóm yếu tố sau đây: Một là, nhóm yếu tố chủ quan: Khả nhận thức lãnh đạo phòng GD&ĐT lãnh đạo trường TH tầm quan trọng công tác KTNBTH Lãnh đạo phòng nhà trường phải am hiểu chất lượng chuyên môn quản lý chất lượng chuyên môn , phải nhận thức KTNBTH chức quan trọng công tác quản lý, nhằm nâng cao chất lượng giáo dục giảng dạy nhà trường Tính trung thực lãnh đạo, chuyên viên phòng GD&ĐT, lãnh đạo giáo viên trường TH phương pháp kết KTNB, khắc phục tình trạng chạy theo thành tích, thiếu trung thực việc thực thi nhiệm vụ KT đánh giá kết quả, hay quan tâm đến công việc có KT CBQL phịng GD&ĐT lãnh đạo trường TH phải có tầm nhìn quản lý nâng cao chất lượng giáo dục, phải cam kết thực nghiêm túc mục tiêu chất lượng cơng bố kế hoạch giáo dục CBQL phịng GD&ĐT lãnh đạo nhà trường phải có trình độ chun mơn sâu sắc, phải có nghiệp vụ quản lý giáo dục để KT hoạt động cá nhân, phận, tổ chức trường Cán KTNB phải người có nghiệp vụ kỹ thuật KT, bồi dưỡng chuyên môn công tác KT, có lực tổ chức, hướng dẫn thúc đẩy sáng tạo đối tượng KT để thực mục tiêu KT công bố cách nghiêm túc Đồng thời lực lượng KT phải có kỹ tư vấn thúc đẩy tinh thần ý thức trách nhiệm đối tượng KT , phải biết điều chỉnh hoạt động theo mục tiêu xác định Lãnh đạo, chuyên viên phòng GD&ĐT lãnh đạo nhà trường phải có lực tổ chức quản lý hoạt động KTNBTH, phải bồi dưỡng lý luận công tác KT cho thành viên KT trường, phải phân cấp phù hợp hoạt động KT Mỗi trường TH phải mơi trường văn hóa, cán bộ, giáo viên có thói quen làm việc chuyên nghiệp, có trật tự, kỷ cương, tuân theo pháp luật Kết KTNB phải dùng để xếp loại nhà trường vào cuối năm học, phải dùng để đánh giá xếp loại CBQL, giáo viên, nhân viên Việc đưa kết KTNB vào xếp loại nhà trường phát huy hiệu KT, nâng cao ý thức trách nhiệm, phát triển lực công tác cán giáo viên nhà trường Mỗi nhà trường cần dành đủ kinh phí cho KTNBTH, đầu tư trang thiết bị văn phịng, in ấn tài liệu hướng dẫn phục vụ cho công tác KT, đảm bảo chế độ lực lượng tham gia KTNB Hai là, nhóm yếu tố bên ngồi: Nhà nước ngành GD&ĐT có chủ trương yêu cầu cho địa phương, nhà trường thực chế độ KTNBTH cách nghiêm túc, thường xuyên Ngành GD&ĐT quán triệt yêu cầu đổi hoạt động giáo dục nhà trường theo tinh thần Nghị 29/NQ-TW KTNBTH Trình độ phát triển ngành khoa học nói chung quản lý giáo dục nói riêng nước nước ngày cao, đặc biệt thành tựu lý luận công tác KTNB, công tác kiểm định chất lượng giáo dục Phải tiếp tục nghiên cứu tiếp thu có chọn lọc kinh nghiệm KTNBTH từ quốc gia có giáo dục phát triển giới Bộ GD&ĐT cần có văn hướng dẫn cụ thể chi tiết thực chuẩn nghề nghiệp giáo viên, qui định trường chuẩn quốc gia mức độ, chuẩn hiệu trưởng, kiểm định chất lượng giáo dục, đánh giá xếp loại nhà trường đánh giá chất lượng giáo dục Có phối hợp, hợp tác chặt chẽ phòng GD&ĐT huyện với nhà trường, trường TH với mục tiêu chung nâng cao chất lượng giáo dục, chất lượng nhà trường chất lượng đội ngũ làm công tác KTNBTH ... hoạt động nhà trường để đánh giá xếp loại giáo viên vào cuối năm học Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động KTNB trường TH Quản lý hoạt động KTNBTH trình đạo hoạt động phịng GD&ĐT, hoạt động. .. vi luận văn, tác giả xác định: Chủ thể quản lý hoạt động KTNB trường TH Lãnh đạo phòng GD&ĐT cấp huyện Đối tượng quản lý hoạt động KTNB trường TH huyện Nội dung quản lý toàn hoạt động KTNB trường. .. tiêu quản lý hoạt động KTNB trường TH giúp cho trường thực nghiêm túc, có nề nếp, chất lượng hiệu cơng tác KTNB, qua giúp cấp quản lý đánh giá xếp loại nhà trường hoạt động Ý nghĩa quản lý hoạt động