BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP ĐÀO TRỌNG ĐỆ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ KHAI THÁC KHOÁNG SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HỊA BÌNH CHUN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ NGÀNH: 8310110 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS ĐỒNG THỊ VÂN HỒNG Hà Nội, 2020 i CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, kết nghiên cứu trình bày Luận văn trung thực, khách quan Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho học viên thực luận văn cám ơn, thơng tin trích dẫn Luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng năm 2020 Học viên Đào Trọng Đệ ii LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình học tập, thực luận văn, nhận giúp đỡ, tận tình thầy giáo giáo trường Đại học Lâm nghiệp đồng chí cán Văn Phịng UBND tỉnh Hịa Bình, Sở Tài ngun Mơi Trường Hịa Bình, Sở Cơng Thương Hịa Bình, Sở Xây dựng Hịa Bình, Cục Thống kê tỉnh Hịa Bình, phịng Tài ngun Mơi trường UBND huyện Tôi xin chân thành cảm ơn tới đồng chí lãnh đạo, bạn bè đồng nghiệp Sở, Ban, Ngành nói chung tập thể Lãnh đạo, cán cơng chức, viên chức Sở Cơng Thương Hịa Bình nói riêng dành quan tâm, giúp đỡ tạo điều kiện cho tơi suốt q trình học tập thực Luận văn Đặc biệt trân trọng cảm ơn hướng dẫn khoa học giảng viên TS Đồng Thị Vân Hồng – Đại học Thủ Đô Hà Nội tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tơi thực hoàn thành Luận văn Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2020 Học viên Đào Trọng Đệ iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC HÌNH VÀ HỘP THƯ viii MỞ ĐẦU Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ KHAI THÁC KHOÁNG SẢN 1.1 Cơ sở lý luận quản lý nhà nước khai thác khoáng sản 1.1.1 Các khái niệm 1.1.2 Vai trò khai thác khoáng sản cần thiết quản lý nhà nước khai thác khoáng sản 1.1.3 Nguyên tắc quản lý nhà nước khai thác khoáng sản 12 1.1.4 Trách nhiệm quản lý nhà nước khai thác khoáng sản 14 1.1.5 Nội dung quản lý nhà nước khai thác khoáng sản 16 1.1.6 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý nhà nước khai thác khoáng sản 23 1.2 Cơ sở thực tiễn quản lý nhà nước khai thác khoáng sản 27 1.2.1 Kinh nghiệm công tác quản lý nhà nước khai thác khoáng sản số địa phương 27 1.2.2 Bài học kinh nghiệm cho tỉnh Hồ Bình 29 1.2.3 Các nghiên cứu có liên quan 30 Chương ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 32 2.1 Đặc điểm tỉnh Hịa Bình 32 iv 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 32 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 39 2.1.3 Đánh giá chung đặc điểm tỉnh Hịa Bình ảnh hưởng đến cơng tác quản lý Nhà nước khai thác khống sản 44 2.2 Phương pháp nghiên cứu 45 2.2.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu chọn mẫu nghiên cứu 45 2.2.2 Phương pháp thu thập thông tin 46 2.2.3.Phương pháp xử lý phân tích số liệu 47 2.2.4 Hệ thống tiêu nghiên cứu 48 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 50 3.1 Tổng quan hoạt động khai thác khống sản tỉnh Hồ Bình 50 3.1.1 Thực trạng tài nguyên khoáng sản địa bàn tỉnh Hịa Bình 50 3.1.2 Thực trạng khai thác chế biến khống sản địa bàn tỉnh Hịa Bình 51 3.2 Thực trạng quản lý nhà nước khai thác khoáng sản địa bàn tỉnh Hịa Bình thời gian qua 58 3.2.1 Hệ thống tổ chức quản lý Ủy ban nhân dân tỉnh Hịa Bình hoạt động khai thác khống sản 58 3.2.2 Ban hành, đạo triển khai thực pháp luật, sách quy định Nhà nước khai thác khoáng sản 60 3.2.3 Xây dựng quy hoạch, kế hoạch khai thác khoáng sản 64 3.2.4 Cấp, gia hạn, thu hồi Giấy phép khai thác khoáng sản 72 3.2.5 Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật tài nguyên khoáng sản 74 3.2.6 Công tác tra, kiểm tra, giám sát khai thác khoáng sản 75 3.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước khai thác khoáng sản tỉnh Hịa Bình 77 3.3.1 Cơ chế sách pháp luật Nhà nước 77 v 3.3.2 Bộ máy quản lý nhà nước hoạt động khai thác khoáng sản 80 3.3.3 Sự phối hợp quan quản lý nhà nước 82 3.3.4.Chính sách khen thưởng chế tài xử phạt 83 3.3.5 Yếu tố thuộc doanh nghiệp khai thác 84 3.4 Đánh giá công tác quản lý Nhà nước khai thác khoáng sản địa bàn tỉnh Hịa Bình 87 3.4.1 Những kết đạt 87 3.4.2 Những hạn chế 88 3.4.3 Nguyên nhân hạn chế 89 3.5 Định hướng giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý nhà nước khai thác khống sản địa bàn tỉnh Hồ Bình 90 3.5.1 Quan điểm Đảng Nhà nước quản lý tài nguyên khoáng sản 90 3.5.2 Định hướng quản lý khai thác khống sản tỉnh Hồ Bình 92 3.5.3 Giải pháp tăng cường quản lý nhà nước khai thác khống sản địa bàn tỉnh Hồ Bình 94 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 106 TÀI LIỆU THAM KHẢO 108 PHỤ LỤC vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Ký hiệu STT Nguyên nghĩa UBND Ủy ban nhân dân GTSX Giá trị sản xuất DT Diện tích NĐ Nghị định QĐ Quyết định CP Chính phủ QH Quốc hội TNHH Trách nhiệm hữu hạn DN Doanh nghiệp 10 CP Cổ phần 11 KTQD Kinh tế quốc doanh 12 CN Công nghiệp 13 XD Xây dựng 14 KTKS Khai thác khoáng sản 15 SX Sản xuất 16 VLXD Vật liệu xây dựng 17 SP Sản phẩm 18 NSNN Ngân sách nhà nước 19 VLNCN Vật liệu nổ công nghiệp 20 KT-XH Kinh tế -xã hội 21 QLNN Quản lý nhà nước vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Các thông số thống kê nhiệt độ bình quân năm 35 Bảng 2.2 Dân số phân theo giới tính khu vực thành thị - nông thôn 41 Bảng 2.3 Tốc độ gia tăng dân số qua năm 42 Bảng 3.1 Sản lượng khai thác đá từ 2017 - 2019 53 Bảng 3.2 Danh sách mỏ đá vôi xi măng, sét xi măng cấp phép khai thác 55 Bảng 3.3 Các loại giấy phép khai thác khoáng sản khác cấp phép khai thác địa bàn tỉnh Hồ Bình 56 Bảng 3.4 Sản lượng khai thác khoáng sản từ năm 2017-2019 58 Bảng 3.5 Các văn pháp luật hoạt động khoáng sản tỉnh Hịa Bình giai đoạn 2017 - 2019 61 Bảng 3.6 Quy hoạch khai thác ba loại khống sản làm VLXD thơng thường địa bàn tỉnh Hồ Bình giai đoanh 2014 - 2019, tầm nhìn đến 2024 66 Bảng 3.7 Kế hoạch khai thác khoáng sản (2017 - 2019) 68 Bảng 3.8 Thu tiền cấp quyền k hai thác khoáng sản (2017 - 2019) 71 Bảng 3.9 Quy định giá tính thuế tài nguyên UBND tỉnh Hịa Bình 71 Bảng 3.10 Số lượng giấy phép khai thác theo năm cấp phép 2017 - 2019 73 Bảng 3.11 Kết xử lý doanh nghiệp, cá nhân vi phạm khai thác khoáng sản 76 Bảng 3.12 Số lượt đơn vị bị xử phạt theo nguyên nhân vi phạm 77 (2017-2019) 77 Bảng 3.13 Đánh giá phù hợp văn pháp luật, qui hoạch, cấp giấy phép quan quản lý nhà nước doanh nghiệp 79 Bảng 3.14 Trình độ đào tạo, chuyên môn, nghiệp vụ đội ngũ cán quản lý khống sản tỉnh Hịa Bình 81 Bảng 3.15 Thu ngân sách hoạt động khoáng sản tỉnh Hịa Bình (2017- 2019) 83 viii Bảng 3.16 Trình độ học vấn, thâm niên công tác đội ngũ quản lý doanh nghiệp khai thác mỏ 85 Bảng 3.17 Đánh giá công nghệ khai thác, chế biến doanh nghiệp 86 DANH MỤC CÁC HÌNH VÀ HỘP THƯ Hình 2.1 Bản đồ hành tỉnh Hịa Bình 32 Hình 3.1 Sơ đồ máy công tác quản lý nhà nước tài ngun khống sản tỉnh Hịa Bình 59 Hộp 3.1 Công tác xây dựng quy hoạch tài nguyên khoáng sản 67 làm vật liệu xây dựng 67 Cấp giấy phép hoạt động theo qui hoạch khoáng sản phê duyệt 73 Hộp 3.3 Ban hành văn hoạt động khai thác khoáng sản kịp thời 78 Hộp 3.4 Sự phối hợp quan quản lý nhà nước công tác quản lý khai thác khoáng sản 82 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Nguồn tài nguyên khoáng sản tài ngun hóa thạch hình thành qua hàng triệu năm tái tạo thời gian ngắn Tài nguyên thiên nhiên toàn giá trị vật chất sẵn có tự nhiên (nguyên liệu, vật liệu tự nhiên tạo mà loài người khai thác sử dụng sản xuất đời sống), điều kiện cần thiết cho tồn xã hội loài người Tài nguyên thiên nhiên phân bố không đồng mặt địa lý đại phận nguồn tài nguyên thiên nhiên có giá trị kinh tế cao hình thành qua q trình phát triển, tiến hóa lâu dài lịch sử Các đặc điểm cho thấy tài nguyên thiên nhiên quý hiếm, cần bảo vệ, sử dụng cách hiệu quả, tiết kiệm Khoáng sản phận nguồn tài nguyên thiên nhiên q Năm 2010, Luật Khống sản đời có hiệu lực từ ngày 01/7/2011 với nhiều quy định đổi giúp cho việc phân cấp thẩm quyền cấp giấy phép hoạt động khoáng sản theo hướng giảm bớt thủ tục hành chính, tăng cường hiệu quản lý nhà nước khoáng sản, nâng cao trách nhiệm quyền địa phương, quản lý Trung ương việc cấp phép thăm dị khai thác Theo đó, Bộ Tài ngun Môi trường Ủy ban nhân dân (UBND) cấp tỉnh quan nhà nước có thẩm quyền cấp phép cho hoạt động khoáng sản (gồm giấy phép thăm dị, giấy phép khai thác khống sản) Khai thác khống sản (KTKS) hoạt động nhằm thu hồi khoáng sản Với chủ trương kinh tế hóa ngành tài nguyên môi trường (TNMT), KTKS thực coi hoạt động kinh tế với thước đo tiết kiệm, hiệu mục tiêu lợi ích Cơng tác quản lý nhà nước (QLNN) khai thác khoáng sản đạt số kết đáng kể thời gian qua Tuy nhiên, thực tế cho thấy Phụ lục CÁC VĂN BẢN QUI PHẠM PHÁP LUẬT QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TÀI NGUYÊN KHOÁNG SẢN CỦA TỈNH HỊA BÌNH Hội đồng nhân dân tỉnh Hịa Bình: Nghị số 122/NQ-HĐND ngày 10/12/2008 Hội đồng nhân dân tỉnh việc Thông qua Quy hoạch thăm dị, khai thác khống sản chủ yếu (đồng, sắt, chì, kẽm, than đá) tỉnh Hịa Bình giai đoạn 2008-2010 có xét đến năm 2020 Hội đồng nhân dân tỉnh Hịa Bình: Nghị số 123/NQ-HĐND ngày 10/12/2008 Hội đồng nhân dân tỉnh việc Thông qua Quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến sử dụng khoáng sản làm vật liệu xây dựng địa bàn tỉnh Hịa Bình giai đoạn 2008-2010 có xét đến năm 2020; Nghị số 130/2009/NQ-HĐND ngày 29/7/2009 Hội đồng nhân dân tỉnh việc bổ sung Quy hoạch thăm dị, khai thác, chế biến sử dụng khống sản làm VLXD địa bàn tỉnh Hịa Bình giai đoạn 2008-2010 có xét đến năm 2020; Nghị số 147/NQ-HĐND ngày 27/10/2010 Hội đồng nhân dân tỉnh việc sửa đổi, bổ sung Nghị số 123/NQ-HĐND ngày 10/12/2008 Quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến sử dụng khoáng sản làm VLXD địa bàn tỉnh Hịa Bình giai đoạn 2008-2010 có xét đến năm 2020 Hội đồng nhân dân tỉnh Hịa Bình: Nghị số 76/2013/NQHĐND ngày 11/12/2013 Hội đồng nhân tỉnh Hoà Bình việc thơng qua Quy hoạch thăm dị, khai thác sử dụng ba loại khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường: Đá làm vật liệu xây dựng, sét làm gạch ngói, cát làm vật liệu xây dựng địa bàn tỉnh Hồ Bình, giai đoạn 2014-2019, tầm nhìn đến năm 2024 Ủy ban nhân dân tỉnh Hịa Bình: Quyết định số 104/QĐ-UBND ngày 17/01/2018 ban hành Quyết định việc ban hành phương án bảo vệ khoáng sản chưa khai thác địa bàn tỉnh Hồ Bình Ủy ban nhân dân tỉnh Hịa Bình: Quyết định số 16/2018/QĐ-UBND ngày 02/4/2018 ban hành Quy định quản lý hoạt động khoáng sản địa bàn tỉnh Hồ Bình Ủy ban nhân dân tỉnh Hịa Bình: Quyết định số 3081/QĐ-UBND ngày 28/12/2018 việc phê duyệt khoanh định khu vực cấm hoạt động khoáng sản, vực tạm thời cấm hoạt động khoáng sản địa bàn tỉnh Hồ Bình Ủy ban nhân dân tỉnh Hịa Bình: Quyết định số 14/2019/QĐ-UBND ngày 31/5/2019 Ủy ban nhân dân tỉnh Hịa Bình Ban hành Quy chế quản lý vật liệu nổ công nghiệp địa bàn tỉnh Hịa Bình Ủy ban nhân dân tỉnh Hịa Bình: Quyết định số 1521/QĐ-UBND ngày 17/7/2019 Ủy ban nhân dân tỉnh Hịa Bình việc quy định khối lượng riêng, hệ số nở rời từ thể tự nhiên sang thể nguyên khai, tỷ lệ quy đổi từ số lượng thành phẩm số lượng nguyên khai số loại khoáng sản địa bàn tỉnh Hịa Bình Ủy ban nhân dân tỉnh Hịa Bình: Quyết định số 30/2019/QĐ-UBND ngày 13/8/2019 Ủy ban nhân dân tỉnh Hịa Bình Ban hành Bảng giá tính thuế tài ngun địa bàn tỉnh Hịa Bình 10 Tỉnh ủy tỉnh Hịa Bình: Chỉ thị số 52-CT/TU ngày 12/4/2019 Ban thường vụ tỉnh ủy tăng cường lãnh đạo cấp ủy Đảng quản lý hoạt động khống sản địa bàn tỉnh Hịa Bình Phụ lục DANH SÁCH CÁC CÁN BỘ QUẢN LÝ ĐƯỢC PHỎNG VẤN STT Họ tên Nguyễn Trần Anh Đào Anh Thép Đinh Việt Hùng Nguyễn Gia Khải Chức vụ Giám đốc Đơn vị cơng tác Sở tài Ngun Mơi trường Phịng Khống sản, Trưởng phịng Sở Tài ngun Mơi trường Phịng Khống sản Chun viên Sở Tài ngun Mơi trường Trưởng phòng Bùi Quang Huân Trưởng phòng Nguyễn Khắc Yến Trưởng phịng Nguyễn Trung Kiên Phó trưởng phịng Bùi Văn Phụng Phó trưởng phịng Bùi Đức Hiển Trưởng phòng 10 Nguyễn Việt Hòa Trưởng phòng Phòng Kinh tế VLXD, Sở Xây dựng Phòng Tài ngun Mơi trường, UBND Tp Hịa Bình Phịng Tài ngun Mơi trường, UBND huyện Lương Sơn Phịng Tài ngun Mơi trường, UBND huyện Lạc Thủy Phịng Tài ngun Mơi trường, UBND huyện Lạc Sơn Phịng Tài ngun Mơi trường, UBND huyện Tân Lạc Phịng Tài nguyên Môi trường, UBND huyện Kim Bôi Ghi STT Họ tên 11 Bùi Thanh Phán 12 Đinh Văn Duẩn 13 Khà Văn Thành 14 Nguyễn Hiệp Vụ Chức vụ Đơn vị cơng tác Phịng Tài ngun Trưởng phịng Mơi trường, UBND huyện Đà Bắc Phịng Tài ngun Trưởng phịng Mơi trường, UBND huyện Cao Phong Phịng Tài ngun Phó trưởng Mơi trường, UBND phịng huyện Mai Châu Phịng Tài ngun Trưởng phịng Mơi trường, UBND huyện Yên Thủy Ghi Phụ lục DANH SÁCH CÁC DOANH NGHIỆP KHẢO SÁT ĐIỀU TRA STT Tên đơn vị Trụ sở Vị trí khu vực khai thác I CÁC ĐƠN VỊ KHAI THÁC KHOÁNG SẢN LÀM VLXD Chi nhánh Công ty CP Đầu tư Tổ 11, phường Tân xóm máy, xã Thương mại Hịa, thành phố Hịa Hịa Bình, Tp Hưng long tỉnh Bình Hịa Bình Điện Biên Số nhà 6, tổ 20, Cơng ty TNHH Phường Phương Thành Lợi Lâm, Thành phố Hoà Bình, Tỉnh Hịa Bình Hợp tác xã khai Xóm Tơm, Xã Thịnh xóm Tơm, xã thác VLXD Tiến Minh, thành phố Hịa Hợp Thịnh, Tp Phong Bình Hịa Bình Làng Hang, Xã Cư Làng Hang, xã Công ty cổ phần Yên, Huyện Lương Cư Yên, huyện Cát Hải Sơn, Tỉnh Hịa Bình Lương Sơn Chi nhánh Sơng Đà 11.1 (thuộc Tổng Công ty cổ phần Sông Đà 11) Thôn Lộc Môn, Xã Công ty TNHH Liên Sơn, Huyện thương mại Nam Lương Sơn, Hịa Phương Bình Núi Chắm, phường Thái Bình, Tp Hịa Bình thơn Tân Sơn, Xã Xã Hồ Sơn, Hịa Sơn, Huyện huyện Lương Lương Sơn, Hịa Sơn Bình Núi Đang Kiệm, xã Trung Sơn, huyện Lương Sơn Ghi STT Tên đơn vị Trụ sở Vị trí khu vực khai thác Xóm Nước Lạnh, Xã Núi Sen, xã Liên Công ty TNHH Cư Yên, Huyện Sơn, huyện Phương Nam Lương Sơn, Tỉnh Lương Sơn Hịa Bình Thơn Đồng Ngơ, Xã Cơng ty TNHH Cao Dương, Huyện Thôn Đồng Ngô, Cao Dương Lương Sơn, Hịa xã Cao Dương Bình Cơng ty TNHH thành viên Ngọc Thảo Hồ Bình Thơn Qn Thị Thôn Đông Đăng, Đồng Đăng, xã Xã Cao Dương, Cao Dương, Huyện Lương Sơn, huyện Lương Hịa Bình Sơn 10 Tổng công ty 36 Số 141 Hồ Đắc Di, Phường Nam Đồng, Quận Đống Đa, Thành phố Hà Nội xóm Sịng, xã Thành Lập, huyện Lương Sơn 11 Xóm Bến Cuối, Xã Công ty cổ phần Liên Sơn, Huyện Thành Hiếu Lương Sơn, Hịa Bình Thung Gị Chu Ngồi, xã Trung Sơn, huyện Lương Sơn 12 Xóm Bến Cuối, Xã Xã Trung Sơn, Công ty cổ phần Liên Sơn, Huyện huyện Lương Thái Cường Lương Sơn, Hịa Sơn Bình 13 Số 147, đường Hồng Quốc Việt, Tổng Cơng ty 789 Phường Nghĩa Đơ, Quận Cầu Giấy, HN Thung Gị Chu, xã Trung Sơn, huyện Lương Sơn Ghi STT Tên đơn vị Trụ sở Vị trí khu vực khai thác 14 Mỏ đá vôi 8-3 Tiểu khu 10, Thị Nông trường Công ty cổ phần trấn Lương Sơn, Cửu Long, thị Minh Hồng Huyện Lương trấn Lương Sơn, Sơn,Hịa Bình huyện Lương Sơn 15 Cơng ty TNHH Xây dựng thương mại vận tải Hợp Tiến 16 Thôn Ngái Om, Xã Công ty cổ phần Cao Dương, Huyện khai thác khống Lương Sơn, Tỉnh sản Lương Sơn Hịa Bình 17 Km 444 đường Hồ Cơng ty TNHH Chí Minh, thôn Om Om Làng Một thành viên Làng, Xã Cao (KV4), xã Cao Thiên Hà - Hòa Dương, Huyện Dương, huyện Bình Lương Sơn, Hịa Lương Sơn Bình 18 Xóm Ngành, Xã Làng Ngành, xã Công ty CP khai Liên Sơn, Huyện Tiến Sơn, huyện khoáng Long Đạt Lương Sơn, Tỉnh Lương Sơn Hịa Bình 19 Núi Rạng, xã Cơng ty Cổ phần núi Ba Mô, Xã Liên Thành Lập, Vật liệu Xây Sơn, Huyện Lương huyện Lương dựng Sơn Đơng Sơn, Hịa Bình Sơn Thơn Qn Thị, Xã Núi Sếu, xã Cao Cao Dương, Huyện Dương, huyện Lương Sơn, Hịa Lương Sơn Bình Om Làng (KV1), xã Cao Dương, huyện Lương Sơn Ghi STT Tên đơn vị Trụ sở Vị trí khu vực khai thác 20 Thơn Bá Lam 2, Chợ Công ty TNHH bến, xã Thanh Cao, Cao Thắng Huyện Lương Sơn, Hịa Bình 21 Tiểu khu 2, Thị trấn Công CP sản xuất Xã Tân Vinh, Lương Sơn, Huyện đá xây dựng huyện Lương Lương Sơn, Hịa Lương Sơn Sơn Bình 22 Tiểu khu 3, Thị trấn Công ty TNHH Lương Sơn, Huyện Thái Thịnh Lương Sơn, Hịa Bình Xóm Nước vải – xóm Rụt, xã Tân Vinh, huyện Lương Sơn 23 Cty TNHH MTV xuất nhập TM phát triển Hiệp Cường Hoà Bình Mỏ Đá Thung Nai, Xã Cao Dương, Huyện Lương Sơn, Tỉnh Hịa Bình Thung Nai (KV2), xã Cao Dương, huyện Lương Sơn 24 Cty Cổ Hồng Đạt Thơn Ngái Om, Xã phần Cao Dương, Huyện Lương Sơn, Tỉnh Hòa Bình Thung Nai (KV1), xã Cao Dương, huyện Lương Sơn 25 Xóm Đa Sỹ, Xã Cơng ty TNHH Thanh Cao, Huyện MTV Minh Lương Sơn, Hịa Thành Bình thơn Lai Trì (KV2), xã Cao Thắng, huyện Lương Sơn 26 Thơn Lai Trì, xã Thơn Lai Trì, Xã Cơng ty TNHH Cao Thắng Cao Thắng, Huyện MTV BMC Hoà Hợp Thung, xã Lương Sơn, Hịa Bình Long Sơn, huyện Bình Lương Sơn Thung Vó, xã Cao Dương, huyện Lương Sơn Ghi STT Tên đơn vị Trụ sở Vị trí khu vực khai thác 27 Nhà ông Lê Hồng Phê, Thôn Bá Lam 2, Thung Sếu, xã Cty TNHH MTV Xã Thanh Cao, Cao Dương, Hồng Chính Huyện Lương Sơn, Lương Sơn Hịa Bình 28 Xóm Qn Trắng, Cơng ty TNHH Xã Liên Sơn, Huyện Một thành viên Lương Sơn, Hịa Bắc Đẩu Bình Nam núi Rạng, xã Thành Lập, huyện Lương Sơn 29 Nhà ơng Bạch Văn Quỳnh, Xóm Sịng, Cơng ty Cổ phần Xã Liên Sơn, Huyện Thành Lập Lương Sơn, Hịa Bình xóm Sịng, xã Thành Lập, huyện Lương Sơn 30 Công ty TNHH Xây dựng Thương mại Sơn Tùng Xóm Bằng Gà, Xã Trường Sơn, Huyện Lương Sơn, Hịa Bình núi Canh (KV1), xã Trường Sơn, huyện Lương Sơn 31 Thôn Ngái Om, Xã Công ty TNHH Cao Dương, Huyện dầu nhớt Valine Lương Sơn, Tỉnh Hịa Bình thơn Om Làng (Kv2), xã Cao Dương, huyện Lương Sơn 32 Mỏ đá số 5, thôn Om Công ty TNHH Trại, Xã Cao Dương, MTV Đầu tư phát Huyện Lương Sơn, triển Phú Đỉnh Tỉnh Hịa Bình Om Trại (KV1), xã Cao Dương, huyện Lương Sơn 33 Khu Đồi Ngang, Cơng ty TNHH thơn Suối Nảy, Hồ Xây dựng Sơn (N.bà N.Thị Thương mại Thanh ), Huyện Quang Long Lương Sơn, Hịa Bình khu vực Đơng nam núi Voi (KV6), xã Hoà Sơn, huyện Lương Sơn Ghi STT Tên đơn vị Trụ sở Vị trí khu vực khai thác 34 Cơng ty TNHH Xóm Rụt, Xã Tân xóm Rụt, xã Tân Một thành viên Vinh, Huyện Lương Vinh, huyện Vinh Quang Hồ Sơn, Hịa Bình Lương Sơn Bình 35 núi Đạng Bương Cơng ty TNHH Xóm Chũm, Xã Liên (KV2), xã Trung Một thành viên Sơn, Huyện Lương Sơn, huyện Thiết bị Bảo An Sơn, Tỉnh Hịa Bình Lương Sơn 36 Thơn Tân Sơn, Xã Cơng ty CP 305 Liên Sơn, Huyện Hồ Bình Lương Sơn, Hịa Bình núi Đặng Kiệm, xã Trung Sơn, huyện Lương Sơn 37 Công ty TNHH khai thác chế biến khống sản Hiền Lương Thơn Đồng Đăng, Xã Cao Dương, Huyện Lương Sơn, Tỉnh Hịa Bình núi Trũng Đơ (KV5), xã Cao Dương, huyện Lương Sơn 38 Bắc núi Rạng, Núi Ba Mô, Xã Liên Công ty TNHH xã Thành Lập, Sơn, Huyện Lương Thành Phát huyện Lương Sơn, Tỉnh Hịa Bình Sơn 39 Xóm Qn Thị, Xã Cao Dương, Huyện Cơng ty TNHH Lương Sơn, Hịa Khống sản NAT Bình thung Cao huyện Sơn 40 Tiểu khu Thị trấn Lương sơn, Thị trấn Công ty CP Xi Lương Sơn, Huyện măng Lương Sơn Lương Sơn, Tỉnh Hòa Bình Tân Vinh, Huyện Lương Sơn, huyện Lương Sơn Vã, xã Dương, Lương Ghi STT Tên đơn vị Trụ sở Vị trí khu vực khai thác 41 Xóm Sịng, Xã Công ty Cổ phần Thành Lập, Huyện CND Bros Việt Lương Sơn, Tỉnh Nam Hịa Bình Thơn Đồng ấm, xã Thành Lập, huyện Lương Sơn 42 Thôn Om Làng, Xã Công ty TNHH Cao Dương, Huyện MTV Thạch Kim Lương Sơn, Tỉnh Hịa Bình Hịa Bình thơn Om Làng, xã Cao Dương, huyện Lương Sơn 43 mỏ đá Ba Mô, xã Km 439 đường Hồ Thành Lập xã Cơng ty TNHH Chí Minh, Xã Liên Trung Sơn, Xi măng Vĩnh Sơn, Huyện Lương huyện Lương Sơn Sơn, Hòa Bình Sơn, tỉnh Hịa Bình 44 Số nhà 64, tổ 7, Công ty TNHH đường Nguyễn Thương mại Dịch Khuyến, Phường vụ MIVI Hịa Đồng Tiến, Thành Bình phố Hồ Bình, Tỉnh Hịa Bình mỏ đá Núi Rạng (KV1), xã Thành Lập, huyện Lương Sơn, tỉnh Hịa Bình 45 Thơn Om Trại, Xã Công ty Cổ phần Cao Dương, Huyện Cao Dương Phát Lương Sơn, Tỉnh Đạt Hịa Bình thơn Đồng Om, xã Cao Dương, huyện Lương Sơn 46 núi Rộc, xã Bắc Cơng ty TNHH Xóm Cầu, Xã Hùng Sơn, huyện Kim MTV Ánh Hồng Sơn, Juyện Kim Bôi Bôi Ghi STT Tên đơn vị Trụ sở Vị trí khu vực khai thác 47 Doanh nghiệp tư Xóm Ve, Xã Đơng Núi Sáo, xã Vĩnh nhân xí nghiệp Bắc, Huyện Kim Tiến, huyện Kim VLXD Thanh Bơi, Hịa Bình Bơi Hồng 48 SN 116 tổ 12 đường Cơng ty TNHH Lê Thánh Tông, Một thành viên phường Hữu Nghị, Xã Vĩnh Tiến, dịch vụ xây Phường Hữu Nghị, huyện Kim Bơi dựng Hịa Tiến Tp Hồ Bình, Hịa Bình 49 Xóm lạng, xã Kim Cơng ty TNHH Xóm Lục Đồi, Bình, thị trấn Bo, Một thành viên xã Kim Bình, Huyện Kim Bơi, Hịa Phát Đạt huyện Kim Bơi Bình 50 khu vực núi Cty CP SX vật Thơn Hồng Đồng, Hang Voi, xã liệu xây dựng Xã Khoan Dụ, huyện Khoan Dụ, Hồ Bình Lạc Thuỷ, Hịa Bình huyện Lạc Thủy 51 Cơng ty CP 19-8 Thung Cúc Thôn Sỏi, Xã Phú (KV1), xã Phú Thành, huyện Lạc Thành, huyện Thuỷ, Hịa Bình Lạc Thủy 52 Thơn Đồng Bơng, Cơng ty TNHH Bụng Cóc, xã Xã Đồng Tâm, MTV Đầu tư Đồng Tâm, huyện Lạc Thuỷ, Thành Hưng huyện Lạc Thủy Hịa Bình Ghi STT Tên đơn vị Trụ sở Vị trí khu vực khai thác 53 Khu 7, Thị trấn Hàng xóm Yên Bình, Cơng ty TNHH Trạm, Huyện n xã Đồn Kết, Nam Sơn Thuỷ, Tỉnh Hịa Bình huyện n Thủy 54 Khu 11, Thị trấn Thung Vực, xã DN TN xí nghiệp Hàng Trạm, huyện Lạc Thịnh, XD Trung Dũng Yên Thuỷ, Hịa Bình huyện n Thủy 55 Cơng ty TNHH Xóm Cộng, Thị trấn Xóm Cộng II, xã xây dựng Minh Mãn Đức, huyện Tân Quy Hậu, huyện Nguyệt Lạc, Tỉnh Hịa Bình Tân Lạc 56 Nhà bà Phạm Thị Công ty TNHH Mơ, Khu 6, Thị trấn XD TM Hùng Mãn Đức, huyện Tân Mạnh Lạc, Hịa Bình 57 xóm Cộng, xã Cơng ty Cổ phần Xóm Cộng, Thị trấn Quy Hậu, huyện Xây dựng thương Mãn Đức, huyện Tân Tân Lạc, tỉnh mại Phát Đạt HB Lạc, Hòa Bình Hịa Bình 58 Khu 3, Thị trấn Cao Xóm Trang, xã Công ty TNHH Phong, Huyện Cao Tân Phong, Trung Dũng Phong, Tỉnh Hịa huyện Cao Bình Phong 59 Xóm Mỗ 1, Xã Bình núi Sui, xã Bình Cơng ty TNHH Thanh, Huyện Cao Thanh, huyện MTV Quang Huy Phong, Hịa Bình Cao Phong Núi Thung, xóm Đầm, Xã Mãn Đức, huyện Tân Lạc Ghi STT Tên đơn vị Trụ sở Vị trí khu vực khai thác Ghi 61 mỏ đá vơi Mỏ Cơng ty TNHH Xóm Thá - Xã Thu Cầm, xã Thu MTV Tiến Minh Phong - Huyện Cao Phong, huyện Hịa Bình Phong - Hịa Bình Cao Phong 62 Xóm Tày Măng, Xã núi Tày măng, Công ty CP Xây Tu Lý, Huyện Đà xã Tu Lý, huyện dựng Đà Bắc Bắc, Hịa Bình Đà Bắc 63 Số nhà 13, tổ 25, Công ty Cp Xây xóm Vó Vưởn, Phường Đồng Tiến, dựng Thương xã Định Cư, Thành phố Hoà mại Mạnh Cường huyện Lạc Sơn Bình, Hịa Bình 64 Tổ 25, Phường Đồng Cty TNHH Xây xã Hợp Thành, Tiến, Thành phố Hồ Cát dựng Hùng Yến Tp Hịa Bình Bình, Tỉnh Hịa Bình 65 Nhà ơng Đặng Văn xóm Thơng, Xã Công ty Cp Khai Tuấn, Khu 5, phường Hợp Thịnh, Tp khống SAHARA Kỳ Sơn, thành phố Hịa Bình Hịa Bình Cát II CÁC ĐƠN VỊ KHAI THÁC KHỐNG SẢN 66 67 xóm Cỏ, xã Mỹ Xóm Cỏ - Xã Mỹ Cty TNHH MTV Thành, huyện Thành - Huyện Lạc Than Phương Bắc Lạc Sơn, tỉnh Sơn - Hịa Bình Hịa Bình xóm Sống, xã Do Nhân xóm Xóm Đồi, Xã Lỗ Cơng ty TNHH Úi, xóm Đồi, xã Sơn, Huyện Tân Lạc, Than Tân Sơn Lỗ Sơn, huyện Hịa Bình Tân Lạc, tỉnh Hịa Bình STT Tên đơn vị Trụ sở Vị trí khu vực khai thác Đồi Me - Làng Chàm, xã Tân Pheo, huyện Đà Bắc Ghi 68 Mỏ quặng sắt, Suối Công ty TNHH Láo, xóm Xèo, Xã Thương mại dịch Cao Sơn, Huyện Đà vụ Hồng Nam Bắc, Hịa Bình 69 Cơng ty Cổ phần Sản xuất Vật liệu Xóm Thơng Pát, Xã xã Cuối Hạ, Caolin xây dựng Cuối Hạ, Huyện Kim huyện Kim Bơi, khống sản Hịa Bơi, Hịa Bình tỉnh Hịa Bình Bình 70 Thung Chùa, xã Xóm Tân Lập, Xã Bắc Sơn, huyện Công ty TNHH Tân Vinh, Huyện Kim Bơi Gia Long Hồ Vàng Lương Sơn, Hịa Ngọc Lâm, xã Bình Bình Cao Răm, huyện Lương Sơn Sắt ... thiết quản lý nhà nước khai thác khoáng sản 1.1.3 Nguyên tắc quản lý nhà nước khai thác khoáng sản 12 1.1.4 Trách nhiệm quản lý nhà nước khai thác khoáng sản 14 1.1.5 Nội dung quản lý. .. tác quản lý nhà nước khai thác khoáng sản địa bàn tỉnh Hịa Bình 2.2 Mục tiêu cụ thể Hệ thống hóa sơ lý luận thực tiễn quản lý nhà nước khai thác khoáng sản Đánh giá thực trạng quản lý nhà nước khai. .. quản lý nhà nước khai thác khoáng sản địa bàn tỉnh Hồ Bình 90 3.5.1 Quan điểm Đảng Nhà nước quản lý tài nguyên khoáng sản 90 3.5.2 Định hướng quản lý khai thác khoáng sản tỉnh