BÁO CÁO Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng Xã Nga Điền huyện Nga Sơn tỉnh Thanh Hóa Thanh Hóa, Việt Nam, Tháng 11 năm 2018 Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang 1/108 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng MỤC LỤC MỤC LỤC A Giới thiệu chung Vị trí địa lý 2.Đặc điểm địa hình 3.Đặc điểm thời tiết khí hậu 4.Xu hướng thiên tai, khí hậu 5 Phân bố dân cư, dân số .6 6.Hiện trạng sử dụng đất đai 7.Đặc điểm cấu kinh tế năm 2017 B Thực trạng kinh tế - xã hội, môi trường xã 1.Lịch sử thiên tai 2.Lịch sử thiên tai kịch BĐKH 10 3.Sơ họa đồ rủi ro thiên tai/BĐKH 11 4.Đối tượng dễ bị tổn thương .12 5.Hạ tầng công cộng .12 a)Điện 12 b)Đường cầu cống 13 c)Trường 13 d Cơ sở Y tế 13 d)Trụ Sở UBND Nhà Văn Hóa 14 e)Chợ 14 6.Cơng trình thủy lợi (kênh, đập, cống, hồ, đê kè) .14 7.Nhà 15 8.Nước sạch, vệ sinh môi trường .15 9.Hiện trạng dịch bệnh phổ biến 16 10.Rừng trạng sản xuất quản lý .16 11.Hoạt động sản xuất kinh doanh .16 12.Thông tin truyền thông cảnh báo sớm 18 13.Phòng chống thiên tai/TƯBĐKH 19 14.Các lĩnh vực/ngành then chốt khác 20 15.Tổng hợp trạng Năng lực PCTT TƯBĐKH (Kiến thức, kỹ thuật, công nghệ) 20 C Kết đánh giá rủi ro thiên tai khí hậu xã 22 1.Rủi ro với dân cư cộng đồng xã Nga Điền 22 2.Hạ tầng công cộng .27 3.Cơng trình thủy lợi 29 Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang 2/108 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng 4.Nhà 31 5.Nước sạch, vệ sinh môi trường .34 6.Y tế quản lý dịch bệnh 40 7.Giáo dục .45 8.Rừng 50 9.Trồng trọt 50 10.Chăn nuôi 56 11.Thủy Sản 59 12.Du lịch .61 13.Buôn bán dịch vụ khác .62 14.Thông tin truyền thông cảnh báo sớm: .62 D Tổng hợp kết đánh giá đề xuất giải pháp 66 1.Tổng hợp Kết phân tích nguyên nhân rủi ro thiên tai/BĐKH .66 2.Tổng hợp giải pháp phịng, chống thiên tai/thích ứng BĐKH 73 3.Một số ý kiến tham vấn quan ban ngành xã 90 4.Một số ý kiến kết luận đại diện UBND xã 90 E Phụ lục 91 Phụ lục 1: Danh sách Nhóm HTKT xã 91 Phụ lục 2: Các bảng biểu, đồ lập trình đánh giá theo hướng dẫn 93 Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang 3/108 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng A Giới thiệu chung Báo cáo xây dựng dựa sở pháp lý Luật Phòng chống thiên tai (Luật PCTT) yêu cầu thực tiễn Đề án 1002 Quản lý thiên tai dựa vào cộng đồng bối cảnh tác động biến đối khí hậu ngày gia tăng Việt Nam, đòi hỏi cộng đồng dân cư cần củng cố kịp thời giải pháp giảm rủi ro thiên tai thích ứng theo hướng bền vững lâu dài Báo cáo kết tiến trình đánh giá rủi ro thiên tai biến đổi khí hậu cộng đồng thực hiện, trọng đến nhóm dễ bị tổn thương trẻ em, phụ nữ, người cao tuổi, người khuyết tật người nghèo khu vực rủi ro cao, lĩnh vực đời sống xã hội xã Các thông tin đánh giá rủi ro thiên tai thu thập dựa thông tin số đồ thiên tai có Tỉnh Tổng cục PCTT sở ban ngành tỉnh cung cấp, kết dự báo kịch biến đổi khí hậu Bộ TNMT, sở quan trọng để hỗ trợ xã xác định, đánh giá, phân vùng rủi ro thiên tai; theo dõi, giám sát thiên tai (Theo điều 17 Luật PCTT) Các phân tích rủi ro báo cáo ưu tiên khuyến nghị nhóm dễ bị tổn thương sở quan trọng cho việc xây dựng kế hoạch địa phương kế hoạch phòng chống thiên tai (Điều 15, Luật PCTT) Lồng ghép nội dung Phòng chống thiên tai vào kế hoạch phát triển ngành kế hoạch phát triển kinh tế xã hội (Điều 16, Luật PCTT) Vị trí địa lý - Xã Nga Điền nằm phía bắc huyện Nga Sơn, giáp ranh với tỉnh Ninh Bình, xã có vị trí tiếp giáp sau: - Phía Bắc giáp xã Lai Thành, huyện Kim Sơn, tỉnh Ninh Bình - Phía Nam giáp xã Nga Phú, Nga An, Nga Giáp, huyện Nga Sơn, tỉnh Thanh Hóa - Phía Đơng giáp xã Định Hóa, Văn Hải, Kim Sơn, tỉnh Ninh Bình - Phía Tây giáp xã Nga Thiện huyện Nga Sơn, tỉnh Thanh Hóa - Khoảng cách đến trung tâm huyện Nga Sơn 12 km Đặc điểm địa hình Đặc điểm địa bàn xã: Xã Nga Điền có diện tích tự nhiên 1.110,98 có dân số 7.003 người (nữ có 3.108 người, 44,38%), xã có đơn vị xóm, tỷ lệ theo đạo Thiên chúa chiếm 76% xã giáp ranh với tỉnh Ninh Bình có tuyến quốc lộ 10 B qua dài 280 m, thu nhập người dân chủ yếu từ nơng nghiệp, tỷ lệ hộ nghèo cịn 4,24%% (82/1.934 hộ), tỷ lệ hộ cận nghèo 15,77% (305/1.934 hộ) Địa hình xã vùng thấp trũng thuộc hạ lưu sơng Càn có 8/8 xóm sống vùng mép nước sơng Càn thường xuyên bị ngập úng Phân tiểu vùng địa bàn xã: - Các thôn dễ bị chia cắt, vùng đảo: Gồm có thơn thơn - Các thôn vùng sâu vùng xa: không Đặc điểm thủy văn: - Thuộc lưu vực sông: Càn Hoạt - Chế độ thủy văn, thủy triều: Có thủy triều lên xuống - Các thơng tin liên quan đến chế dịng chảy sơng thượng lưu: Có nước nguồn đổ có mưa lũ Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang 4/108 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng Đặc điểm thời tiết khí hậu TT Chỉ số thời tiết khí hậu Nhiệt độ trung bình Nhiệt độ cao Nhiệt độ thấp ĐVT Giá trị Tháng xảy Dự báo BĐKH tỉnh Thanh Hóa 2050 theo kịch RCP 8,5 (*) Độ C 34 Tăng 2,1oC (Giá trị dao động khoảng 1,4 - 3.20C) Độ C 41 7-8 Tăng thêm khoảng 2,0-2,4oC Giảm thêm khoảng 2,0-2,4oC Độ C 11 – 12 tháng 1,2 năm sau mm 1400 – 11, tập trung vào tháng 9-10 Tăng thêm khoảng 18,6 mm (Dao động khoảng 13,024,5mm) Lượng mưa Trung binh (*) Dữ liệu nhập vào theo Gói thơng tin rủi ro thiên tai khí hậu Tỉnh Tổng cục PCTT/UNDP tổng hợp trước đánh giá gửi cho Nhóm kỹ thuật Xu hướng thiên tai, khí hậu Tăng lên Dự báo BĐKH Thanh Hóa năm 2050 theo kịch RCP 8.5 (*) Xu hướng hạn hán X Tăng Lần Xu hướng bão X Tăng Lần Xu hướng lũ X Tăng Lần Số ngày rét đậm Mực nước biển trạm hải văn X Tăng 25 cm Nguy ngập lụt/nước dâng bão X Tăng Một số nguy thiên tai khí hậu khác xảy địa phương (giơng, lốc, sụt lún đất, động đất, sóng thần) X Tăng Lần TT Nguy thiên tai, khí hậu Giảm phổ biến địa phương Giữ nguyên X Tăng Lần (*) Dữ liệu nhập vào theo Gói thơng tin rủi ro thiên tai khí hậu Tỉnh Tổng cục PCTT/UNDP tổng hợp trước đánh giá gửi cho Nhóm kỹ thuật Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang 5/108 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng Phân bố dân cư, dân số TT Thôn Số hộ Số hộ phụ nữ làm chủ hộ Hộ nghèo Tổng Nữ Nam Số Hộ cận nghèo Thơn (Xóm) 264 36 1012 566 466 11 50 Thơn (Xóm) 185 27 732 409 323 26 Thơn (Xóm) 199 33 821 459 362 29 Thơn (Xóm) 337 55 1063 595 468 15 56 Thơn (Xóm) 262 35 1062 597 465 12 40 Thôn (Xóm) 283 36 956 535 421 14 50 Thơn (Xóm) 159 29 564 315 249 27 Thơn (Xóm) 245 48 793 444 349 27 1934 299 7003 3920 3103 82 305 Tổng số Hiện trạng sử dụng đất đai TT Loại đất (ha) Số lượng (ha) I Tổng diện tích đất tự nhiên Nhóm đất Nơng nghiệp 1.1 Diện tích Đất sản xuất Nông nghiệp 526,2 1.1.1 Đất lúa nước 235,8 1.1.2 Đất trồng hàng năm (ngơ, khoai, mì, mía) 200,5 1.1.3 Đất trồng hàng năm khác 1.1.4 Đất trồng lâu năm 1.2 Diện tích Đất lâm nghiệp 1.2.1 Đất rừng sản xuất 20 1.2.2 Đất rừng phòng hộ 1.2.3 Đất rừng đặc dụng 1.3 Diện tích Đất ni trồng thủy/hải sản 57,7 1.3.1 Diện tích thủy sản nước 57,7 1.3.2 Diện tích thủy sản nước mặn/lợ 1.4 Đất làm muối 1.110,98 11,96 Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang 6/108 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng TT Loại đất (ha) Số lượng (ha) 1.5 Diện tích Đất nơng nghiệp khác (Xây nhà kính phục vụ trồng trọt; xây dựng chuồng trại chăn nuôi gia súc, gia cầm; đất trồng trọt, chăn ni, ni trồng thủy sản cho mục đích học tập, nghiên cứu thí nghiệm; đất ươm tạo giống, giống đất trồng hoa, cảnh) Nhóm đất phi nơng nghiệp 181,7 Diện tích Đất chưa Sử dụng 390,9 Số % nữ đứng tên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất với chồng Đất nông nghiệp Đất 100% 100% Đặc điểm cấu kinh tế năm 2017 TT Loại hình sản xuất Tỷ trọng kinh tế ngành/tổng GDP địa phương (%) Số hộ tham gia hoạt động Sản xuất kinh doanh (hộ) Năng suất lao động bình quân/hộ Tỉ lệ phụ nữ tham gia (ha) 50% Trồng trọt 18,4 1.600 Chăn nuôi 6,5 240 Nuôi trồng thủy sản 0,08 500 70 (ha) 45% Đánh bắt hải sản 0,03 30 240 (tấn) 15% Sản xuất tiểu thủ công nghiệp) 22 760 36 (triệu VND/năm) 65% Buôn bán 11 250 84 (triệu VND/năm) 65% Du lịch Khơng có Khơng có (triệu VND/năm) Ngành nghề khác- Vd Đi làm ăn xa, thợ nề, dịch vụ vận tải.v.v 41,9 1.300 108 (triệu VND/năm) 55% 25% B Thực trạng kinh tế - xã hội, môi trường xã Lịch sử thiên tai Tháng/nă m xảy Loại thiên tai Số thôn Tên thôn bị ảnh hưởng 10/2017 Bão 8/8 Thiệt hại 1,2,3,4,5,6 Số người chết/mất tích: ,7,8 Số người bị thương: Số nhà bị thiệt hại: Số lượng 0 Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang 7/108 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng Số trường học bị thiệt hại: Số trạm y tế bị thiệt hại: Số km đường bị thiệt hại: Số rừng bị thiệt hại: Số ruộng bị thiệt hại: 250 Số ăn bị thiệt hại: 34 10 Số ao hồ thủy sản bị thiệt hại: 46 11 Số sở sản xuất, kinh doanh, chế biến (công nghiệp, nông lâm ngư nghiệp) bị thiệt hại: 12 Các thiệt hại khác…: 13 Ước tính thiệt hại kinh tế: Lũ 1.Số người chết/mất tích: 2.Số người bị thương: 3.Số nhà bị thiệt hại: 4.Số trường học bị thiệt hại: 5.Số trạm y tế bị thiệt hại: 6.Số km đường bị thiệt hại: 7.Số rừng bị thiệt hại: 8.Số ruộng bị thiệt hại: 100 9.Số ăn bị thiệt hại: 15 10.Số ao hồ thủy sản bị thiệt hại: 46 11.Số sở sản xuất, kinh doanh, chế biến (công nghiệp, nông lâm ngư nghiệp) bị thiệt hại: 12.Các thiệt hại khác…: 13.Ước tính thiệt hại kinh tế: Hạn 950 triệu 400 triệu 1.Số người chết/mất tích: 2.Số người bị thương: 3.Số nhà bị thiệt hại: Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang 8/108 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng 4.Số trường học bị thiệt hại: 5.Số trạm y tế bị thiệt hại: 6.Số km đường bị thiệt hại: 7.Số rừng bị thiệt hại: 5ha 8.Số ruộng bị thiệt hại: 200 9.Số ăn bị thiệt hại: 10.Số ao hồ thủy sản bị thiệt hại: 11.Số sở sản xuất, kinh doanh, chế biến (công nghiệp, nông lâm ngư nghiệp) bị thiệt hại: 12.Các thiệt hại khác…: 13.Ước tính thiệt hại kinh tế: Một số quan sát nước biển dâng khứ … 800 triệu 1.Số người chết/mất tích: 2.Số người bị thương: 3.Số nhà bị thiệt hại: 4.Số trường học bị thiệt hại: 5.Số trạm y tế bị thiệt hại: 6.Số km đường bị thiệt hại: 7.Số rừng bị thiệt hại: 8.Số ruộng bị thiệt hại: 100 9.Số ăn bị thiệt hại: 15 10.Số ao hồ thủy sản bị thiệt hại: 46 11Số sở sản xuất, kinh doanh, chế biến (công nghiệp, nông lâm ngư nghiệp) bị thiệt hại: 12.Các thiệt hại khác…: 13.Ước tính thiệt hại kinh tế: 400 triệu Ghi khác Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang 9/108 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng Lịch sử thiên tai kịch BĐKH ST T Loại Thiên tai/BĐK H phổ biến1 Bão Lũ lụt Hạn Hán Ngập lụt nước Liệt kê thôn thường xuyên bị ảnh hưởng thiên tai Mức độ thiên tai tai (Cao/Trung Bình/Thấp) Xu hướng thiên tai theo kịch BĐKH 8.5 vào năm 2050 (Tăng, Giảm, Giữ nguyên) Mức độ thiên tai theo kịch (Cao/Trung Bình/Thấp) Thơn1 cao Tăng cao Thôn cao Tăng cao Thôn cao Tăng cao Thôn cao Tăng cao Thôn cao Tăng cao Thôn cao Tăng cao Thôn cao Tăng cao Thôn cao Tăng cao Thôn1 cao Tăng cao Thôn cao Tăng cao Thôn cao Tăng cao Thôn cao Tăng cao Thôn cao Tăng cao Thôn cao Tăng cao Thôn cao Tăng cao Thôn cao Tăng cao Thôn1 cao Tăng cao Thôn cao Tăng cao Thôn cao Tăng cao Thôn cao Tăng cao Thôn cao Tăng cao Thôn cao Tăng cao Thôn cao Tăng cao Thôn cao Tăng cao Thôn1 cao Tăng cao Thôn cao Tăng cao Theo Quy định loại hình thiên tai quy định luật PCTT Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang 10/108 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng TT Rủi ro thiên tai Nhóm HTKT Nhóm cộng đồng Nhóm cộng đồng Tổng (Nam nữ) 10 15 10 15 13 15 45 Xếp Nam Nữ Tổng hạng Xếp Nam Nữ Tổng hạng Xếp Nam Nữ Tổng hạng Xếp hạng chung 17 Chết trồng 22 28 16 23 26 24 18 Chết lúa giảm suất 11 17 10 33 19 52 24 30 30 82 19 Sập đổ chuồng trại - lều quán Dịch vụ mua bán giảm doanh thu Hàng Hoá ẩm mốc hư hỏng Chết gia súc, gia cầm (trau, bò,lơn gà, ) Kênh mương bị bồi lấp 4 27 22 7 24 15 29 3 32 30 6 28 31 3 31 24 10 12 19 18 28 7 23 10 16 17 21 37 17 4 28 12 12 11 23 23 35 18 20 21 22 23 Nhóm rủi ro sở hạ tầng, hệ thống thông tin cảnh báo 24 9 20 39 24 63 15 19 12 91 13 19 16 11 20 39 14 11 11 15 11 16 7 23 34 20 13 20 18 18 21 50 28 Sạt lỡ đê bao Sập đỏ hệ thống điện (Giây điện) Mấtt thông tin liên lạc Hư hỏng hệ thống loa truyền Sạt lỡ đường giao thông 11 11 14 10 10 14 12 18 33 21 29 Sập cầu cống 15 15 12 17 17 12 14 16 46 11 30 Hư hỏng tram bơm 3 30 17 3 29 15 30 12 13 12 19 4 28 35 19 25 26 27 Nhóm rủi ro Giới Lao động nam chết bị 31 thương nhiều nữ 32 Người già trẻ em nữ chết bị thương nhiều nam 13 18 3 23 24 25 33 Trẻ em nam chết bị thương nhiều nữ 5 26 26 10 32 Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang 94/108 LỊCH SỬ THIÊN TAI XÃ NGA ĐIỀN HUYỆN NGA SƠN TỈNH THANH HĨA Các loại hình thiên tai tác động đến xã: Thứ tự Loại hình Đặc điểm thời gian, xu hướng, phạm vi ảnh hưởng, mức độ rủi ro lĩnh thiên tai vực bị tác động, tần suất - Thời gian: từ tháng 03 đến tháng 10 - Xu hướng: Xuất ngày nhiều cường độ bão ngày mạnh dần - Phạm vi ảnh hưởng: Toàn xã Bão - Mức độ rủi ro: Trung bình - Các lĩnh vực bị tác động: Tất lĩnh vực - Tần suất: – lần/năm - Thời gian: Xuất từ tháng 12 năm trước đến tháng 02 năm sau - Xu hướng: Nhiệt độ thấp từ đến độ C, kéo dài 10 đến 15 ngày, diễn biến bất thường (Đang nhiệt độ tăng cao lại đột ngột chuyển nhiệt độ thấp) - Phạm vi Rét đậm, rét ảnh hưởng: Toàn xã hại - Mức độ rủi ro: Trung bình - Các lĩnh vực bị tác động: Sản xuất hoa màu, nuôi trồng thủy sản, giáo dục, y tế - Tần suất: đến lần/năm - Thời gian: Xuất từ tháng 07 đến tháng 10 - Xu hướng: Nước dâng cao trung bình từ 2,2 m đến 2,5 m (năm 2017 nước dâng cao tới m) gây tràn nhiều đoạn đê - Phạm vi ảnh hưởng: Đê Sơng Càn, Sơng Hoạt, cịn > 3.8 km chưa nâng cấp bị sạt lở tràn đê năm 2017 ảnh hướng khu dân cư xóm 3,4,5,6,7,8 Lụt - Mức độ rủi ro: Trung bình - Các lĩnh vực bị tác động: Sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản, sở hạ tầng công cộng, nhà ở, dịch bệnh,… - Tần suất: – đợt/năm - Thời gian: tháng – tháng - Xu hướng: Nhiệt độ tăng cao 40 C độ kéo dài từ đến 10 ngày - Phạm vi ảnh hưởng: Toàn xã Hạn Hán - Mức độ rủi ro: Cao - Các lĩnh vực bị tác động: Sản xuất, dịch bệnh, chăn nuôi, nước - Tần suất: trung bình – đợt, năm 2017 có đợt (nhiều năm trước) Xâm mặn nhập - Thời gian: Từ tháng 10 – tháng năm sau (6 tháng), Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang 95/108 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng - Xu hướng: có giảm so với trước (đã gia cố đập hàng năm, hết mùa mặn tháo để lấy nước canh tác sinh hoạt huyện Nga Sơn huyện n Mơ tỉnh Ninh Bình) - Phạm vi ảnh hưởng: Nếu khơng có đập diện tích mặn sâu tồn xã nước mặn dâng cao - Mức độ rủi ro: Thấp - Các lĩnh vực bị tác động: Sản xuất nông nghiệp - Tần suất: xảy - Thời gian: tháng 12 năm trước tháng 1,2,3 năm sau - Xu hướng: ngày tăng, phức tạp - Phạm vi ảnh hưởng: Toàn xã Sương muối - Mức độ rủi ro: Trung bình - Các lĩnh vực bị tác động: ảnh hưởng trực tiếp đến diện tích hoa màu vật nuôi - Tần suất: Cao Tháng/ năm Loai thiên tai 2007 Cơn bão số Đặc điểm xu hướng Mưa to, gió lớn kéo dài, nước biển dâng Khu vực thiệt hại Thiệt hại gì, Mức độ thiệt hại Từ - 370 nhà bị tốc mái, thôn - 15 nhà bị sập, đến thôn - 5.6 diện tích lua , hoa mầu bị trắng, (tồn xã) - 325 bị ảnh hưởng Tại bị thiệt hại Đã làm để PCTT - Nhà số hộ dân thiếu kiên cố - Gieo mạ bổ sung - Công tác chằng chống nhà cửa người dân chưa đảm bảo, chủ quan - Tuyên truyền, vận động người dân thu hoạch rau mầu - Huy động lực lượng dân quân, công an giúp dân - Chết gia súc gia cầm - Hệ thống kênh mương chằng chống lại nhà cửa, thu dọn vệ sinh môi trường, - Đổ 150 cột điện tưới tiêu chưa đảm bảo sử lý vệ sinh nguồn nước, bị đổ - Truyền thông số tiêu độc khử trùng - khu trường học bị cụm thôn loa bị hỏng - Khảo sát, đánh giá thiệt tốc mái - Cao trình đê sơng hại, - Đường giao thơng Hoạt, sơng Càn cịn thấp - Vận động ửng hộ giúp đỡ nội đồng bi sạt lỡ hộ gia đình bị thiệt – Ý thức phịng tránh hại nặng lề bão lũ gây Thiên tai chưa (hỗ trợ hộ gia nâng cao đình bị sập nhà 7.000.000 đồng / nhà, nhà bị tốc mái 3.000.000 đồng /nhà ) Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang 96/108 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng Năm 2010 Hạn hán Nắng nóng kéo dài, xâm nhập mặn Năm 2012 Ngập lụt – áp thấp nhiệt đói - Mưa Xóm to kéo 3,4,5,6 dài ,7,8 bị tràn đê - Nước thủy triều dâng từ 1,51,8m Năm 2016 Năm 2017 Năm 2017 Sạt lở đồi, núi Từ Diện tích đất nơng - Do hệ thống tưới tiêu - Chỉ đạo Hợp tác xã dịch xóm nghiệp hoa mầu không đảm bảo vận hành tổ bơm giã đến bị thiệt hại chiến phục vụ tưới tiêu - Thiếu nước xóm (tồn xã) Thiệt 9.25ha/9.25ha tích ni trồng sản ngồi đê bị trắng hại diện thủy - Do diện tích ni trồng thủy sản đê bị tràn, ngập số diện tích ao hộ hộ dân bị tràn - Diện tích đất trồng - Nhận thức người lua333,18ha bị thiệt dân phòng chống hại thiên tai chưa cao, số hộ dân chủ quan - 80 cói ngồi đê bị thiệt hại nặng - Thiếu nguồn vốn nâmg cấp, xây dưng bờ bao - Râu mầu loại 16 bị trắng - Áp khoa học kỹ thuật chưa xác - Tuyên truyền cho người dân chủ động phòng chống thiên tai, bảo vệ tài sản, gia cố bờ ao, đầm nuôi tôm - Vận động nhân dân thu hoạch sớm tránh thiệt hại thiên tai gây lên - Chuyển đổi cấu mùa vụ, giống - Do hộ - Đá lăn, nhà sập mưa lớn xóm nhiều ngay, sạt lở - Do Chủ quan người dân nhận thức phòng chống thiên tai người dân hạn chế Rét đạm, rét hại, Nhiệt độ giảm đợt ngột kéo dài Từ xóm 1,2,3,4 ,5,6,7, - Tồn 333,18 diện tích lúa bị hư, - Do chủ quân người - Chỉ đạo hợp tác xã dịch dân công tác vụ tiến hành tháo chua, rửa phòng chống thiên tai mặn Bão, áp thấp nhiệt đới, Nước mặt sâm nhậm Mưa to, gió lớn triều cường nước dâng lên Từ xóm 1,2,3,4 ,5,6,7, Thiệt 9.25ha/9.25ha tích ni trồng sản ngồi đê bị trắng.- - Dư chấn khai thác đá - 16 rau màu bi thiệt hại hại diện thủy UBND xã, huyện đạo di dân, tái định cư cho hộ sang khu vực vườm điếng xóm với chế hỗ trợ đát, mặt tiền để làm nhà di chuyển - Do hệ thống kênh - Hỗ trợ cho người dân mương nội đồng chưa giống để gieo cấy hết diện đảm bảo nước tích mặn tràn vào gây thiệt hại mùa màng Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang 97/108 LỊCH THEO MÙA XÃ NGA ĐIỀN Tháng Thiên tai Xu hướng thiên tai/BĐKH 10 11 12 (3) Rét đậm, rét hại + Sương muối Nhiệt độ thấp từ đến độ C, kéo dài 10 đến 15 ngày, diễn biến bất thường (Đang nhiệt độ tăng cao lại đột ngột chuyển nhiệt độ thấp), tần suất từ đến lần/năm (5) Nắng nóng Nhiệt độ tăng cao 40 C độ kéo dài từ đến 10 ngày, tần suất xuất trung bình – đợt, năm 2017 có đợt (nhiều năm trước) (1) Bão, áp thấp nhiệt đới Mưa to, gió mạnh, nước dâng cao, tần suất ngày phức tạp (hàng năm) cường độ mạnh dần (2) Lũ lụt Nước dâng cao trung bình từ 2,2 m đến 2,5 m (năm 2017 nước dâng cao tới m) gây tràn nhiều đoạn đê (6) Mưa kéo dải Mưa to kéo dài, từ 150 đến 200 mm, tần suất ngày nhiều lên thời gian kéo dài từ đến 15 ngày (4) Xâm nhập mặn Từ tháng 10 – tháng năm sau (6 tháng), có giảm so với trước (đã gia cố đập hàng năm, hết mùa mặn tháo để lấy nước canh tác sinh hoạt huyện Nga Sơn huyện Yên Mô tỉnh Ninh Bình), khơng có đập diện tích mặn sâu toàn xã nước mặn dâng cao Hoạt động KT - XH Trồng lúa Vụ Chiêm (T.1 – T.6) Vụ Mùa 105 ngày (T.7 – T.10) 10 11 12 Ảnh hưởng Tại sao? Đánh giá tình thiên tai đến hoạt trạng DBTT động KT – XH -Mạ chết rét, giảm suất (Vụ chiêm) - Chưa có biện pháp che chắn đảm bảo chống rét cho mạ Kinh nghiệm phòng, chống thiên tai - Gieo mạ vùng kín gió che phủ nilơng cho mạ; - Sử dụng thuốc BVTV diệt trừ - Ngập úng, sâu - Hệ thống kênh mương sâu bệnh; bệnh, giảm chưa kiên cố; - Xây dựng lịch thời vụ trồng suất, giảm diện tích - Thiếu kiến thức KHKT hợp lý để hướng dẫn cho người (Vụ mùa) Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang 98/108 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng dân - Gia cố đập hàng năm để tránh ngập mặn, nước triều dâng toàn xã Trồng cói Trồng Ngơ Ni trồng thủy sản (tơm, cá) -Cây cói phát triển chậm (Vụ chiêm) thiếu nước - Chưa có hệ thống mái che sân phơi (Vụ mùa) - Cây ngô phát triển chậm (Vụ chiêm) - Hệ thống tưới tiêu chưa phục vụ kịp thời; - Cải tạo hệ thống trạm bơm tưới tiêu để giải chống hạn chống úng; - Hệ thống kênh mương - Cói khơng phơi tiêu nước chưa đảm -Một số vùng làm hệ thống sân ảnh hưởng đến bảo mái che để phơi chất lượng sản phẩm -Trồng lần thu hoạch nhiều năm (Vụ mùa) phù hợp với thổ nhưỡng thời tiết - Ngơ bị gãy, - Do bố trí cấu mùa vụ ảnh hưởng đến chưa hợp lý suất (Vụ mùa) - Chưa có mơ hình thay ngô - Cải tạo hệ thống tưới tiêu; - Chuyển đổi cấu mùa vụ hợp lý, - Tràn ao, đầm dẫn - Bờ ao thấp, không gia cố - Gia cố ao đầm; - Quy đến giảm, kịp thời; hoạch, thả giống tránh thời suất, gian lụt bão- Sản xuất theo truyền - Dịch bệnh phát thống thói quen; sinh nhiều; - Trình độ thâm canh thời vụ chưa hợp lý - Thiếu nguồn vốn đầu tư - Sản xuất nhỏ lẻ, chưa có HTX ni trồng thủy sản Trồng rau màu (rau, đậu) - Cây trồng bị chết, - Chưa có biện pháp che phát triển chậm, chắn làm giảm nhẹ thiệt giảm suất, ảnh hại thời tiết; hưởng thu nhập - Áp dụng tiến KHKT; - Đảm bảo nguồn nước, - Quy hoạch vùng chuyên canh Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang 99/108 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng - Sâu bệnh nhiều; hợp lý; - Kỹ thuật chăm sóc cịn hạn chế; - Lịch thời vụ phù hợp với thời tiết - Trình độ thâm canh, thời vụ chưa hợp lý Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang 100/108 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng Ơng Hồng Văn Dương Tổ chức tư vấn Peapros phát biểu mục tiêu yêu cầu khóa tập huấn Học viên ngày Tập huấn nhận thức QLRRTTDVCĐ Ông Đào Tuấn Thiên PCT UBND xã Nga Điền phát biều khai mạc Học viên trình bày kết thảo luận tiêu chí Nhà an tồn Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang 101/108 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng Học viên ngày Tập huấn nhận thức QLRRTTDVCĐ Học viên ngày Tập huấn nhận thức QLRRTTDVCĐ Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang 102/108 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng Các hoạt động tập huấn cho Nhóm HTKT thơng qua hình thức trị chơi sinh động Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang 103/108 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng Các hoạt động tập huấn cho Nhóm HTKT thơng qua hình thức trị chơi sinh động Thu thập thông tin cộng đồng Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang 104/108 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng Thu thập thông tin cộng đồng Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang 105/108 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng Người dân xếp hạng rủi ro thiên tai Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang 106/108 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng Họp kiểm chứng chụp ảnh lưu niệm với người dân Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang 107/108 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng Báo cáo kết rút kinh nghiệm khóa tập huấn với lãnh đạo địa phương Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang 108/108 ... cao Thôn cao Tăng cao Thôn cao Tăng cao Thôn cao Tăng cao Thôn cao Tăng cao Thôn cao Tăng cao Thôn1 cao Tăng cao Thôn cao Tăng cao Thôn cao Tăng cao Thôn cao Tăng cao Thôn cao Tăng cao Thôn cao. .. Tăng cao Thôn cao Tăng cao Thôn cao Tăng cao Thôn1 cao Tăng cao Thôn cao Tăng cao Thôn cao Tăng cao Thôn cao Tăng cao Thôn cao Tăng cao Thôn cao Tăng cao Thôn cao Tăng cao Thôn cao Tăng cao Thôn1... Tăng cao Thôn cao Tăng cao Thôn cao Tăng cao Thôn cao Tăng cao Thôn1 cao Tăng cao Thôn cao Tăng cao Thôn cao Tăng cao Thôn 4… cao Tăng cao Thôn cao Tăng cao Thôn cao Tăng cao Thôn cao Tăng cao