ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA QUẢN TRỊ VÀ KINH DOANH *** *** *** NGUYỄN ĐẠO THỦY ĐẢM BẢO AN NINH CON NGƢỜI, PHỤC VỤ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG KHU TÁI ĐỊNH CƢ THỦY ĐIỆN BẢN CHÁT LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ AN NINH PHI TRUYỀN THỐNG (MNS) Hà Nội - 2021 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA QUẢN TRỊ VÀ KINH DOANH *** *** *** NGUYỄN ĐẠO THỦY ĐẢM BẢO AN NINH CON NGƢỜI, PHỤC VỤ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG KHU TÁI ĐỊNH CƢ THỦY ĐIỆN BẢN CHÁT Chuyên ngành: Quản trị An ninh phi truyền thống Mã số: 8900201.05QTD LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ AN NINH PHI TRUYỀN THỐNG (MNS) NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS ĐỖ CẢNH THÌN Hà Nội - 2021 CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan, luận văn cơng trình nghiên cứu khoa học riêng cá nhân tôi, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực, khách quan chƣa đƣợc sử dụng cơng trình khoa học đƣợc cơng bố trƣớc Các thơng tin đƣợc trích dẫn luận văn đƣợc thích rõ nguồn trích cụ thể Tơi hồn tồn chịu trách nhiệm trƣớc Hội đồng bảo vệ luận văn, Khoa Quản trị Kinh doanh trƣớc pháp luật cam kết nói LỜI CẢM ƠN Thực luận văn, nhận đƣợc hƣớng dẫn, giúp đỡ nhiệt tình, thầy giáo, nhà khoa học ý kiến đóng góp cá nhân tập thể nhƣ nỗ lực thân để hoàn thành luận văn Nhân dịp này, tác giả luận văn xin chân thành cảm ơn thầy giáo hƣớng dẫn PGS,TS Đỗ Cảnh Thìn thầy, giáo Khoa Quản trị Kinh doanh, Đại học Quốc gia Hà Nội giúp đỡ thời gian học tập thực luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn đơn vị: Sở Kế hoạch Đầu tƣ, tỉnh Lai Châu, Ban quản lý dự án tái định cƣ Thủy điện Bản Chát, tỉnh Lai Châu, quyền số địa phƣơng vùng tái định cƣ Thủy điện Bản Chát số hộ dân thuộc diện điều tra, khảo sát tạo điều kiện giúp đỡ thời gian nghiên cứu thực luận văn địa phƣơng Tôi xin cảm ơn tới gia đình, ngƣời thân, cán bộ, đồng nghiệp bạn bè tạo điều kiện mặt cho tơi q trình thực đề tài Một lần xin trân trọng cảm ơn! MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT i DANH MỤC BẢNG BIỂU ii PHẦN MỞ ĐẦU Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐẢM BẢO AN NINH CON NGƢỜI, PHỤC VỤ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG 1.1 Nhận thức chung an ninh ngƣời .8 1.1.1 Khái niệm an ninh ngƣời 1.1.2 Các thành tố cấu thành an ninh ngƣời 11 1.1.3 Tầm quan trọng an ninh ngƣời .14 1.2 Nhận thức chung phát triển bền vững 15 1.2.1 Khái niệm phát triển bền vững 15 1.2.2 Mục tiêu phát triển bền vững 16 1.3 Nhận thức đảm bảo an ninh ngƣời, phục vụ phát triển bên vững 18 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG ĐẢM BẢO AN NINH CON NGƢỜI, PHỤC VỤ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG TẠI KHU TÁI ĐỊNH CƢ THỦY ĐIỆN BẢN CHÁT .21 2.1 Khái quát Khu tái định cƣ Thủy điện Bản Chát 21 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 21 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 21 2.1.3 Những thuận lợi khó khăn điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 24 2.2 Thực trạng công tác bảo đảm an ninh ngƣời khu tái định cƣ Thủy điện Bản Chát 25 2.2.1 Thực trạng bảo đảm an ninh kinh tế .25 2.2.2 Thực trạng bảo đảm an ninh sức khỏe 34 2.2.3 Thực trạng bảo đảm an ninh lƣơng thực 41 2.2.4 Thực trạng bảo đảm an ninh môi trƣờng 46 2.3 Nhận xét, đánh giá chung 51 2.3.1 Ƣu điểm .51 2.3.2 Hạn chế, thiếu sót 53 2.3.3 Nguyên nhân 55 Chƣơng 3: GIẢI PHÁP ĐẢM BẢO AN NINH CON NGƢỜI PHỤC VỤ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG TẠI KHU TÁI ĐỊNH CƢ THỦY ĐIỆN BẢN CHÁT 58 3.1 Cơ sở dự báo .58 3.2 Quan điểm, định hƣớng đảm bảo an ninh ngƣời phục vụ phát triển bền vững khu tái định cƣ Thủy điện Bản Chát 63 3.2.1 Quan điểm Đảng Nhà nƣớc 63 3.2.2 Quan điểm giải pháp nhằm đảm bảo an ninh ngƣời phục vụ phát triển bền vững khu tái định cƣ Thủy điện Bản Chát .63 3.2.3 Định hƣớng đảm bảo an ninh ngƣời phục vụ phát triển bền vững khu tái định cƣ Thủy điện Bản Chát 65 3.3 Giải pháp nhằm đảm bảo an ninh ngƣời phục vụ phát triển bền vững Khu tái định cƣ Thủy điện Bản Chát 65 3.3.1 Giải pháp tăng cƣờng nguồn lực 65 3.3.2 Giải pháp phát triển kinh tế 70 3.3.3 Giải pháp chế sách 71 3.4 Kiến nghị 72 3.4.1 Đối với Nhà nƣớc 72 3.4.2 Đối với quyền địa phƣơng 73 3.4.3 Đối với doanh nghiệp 74 KẾT LUẬN .75 TÀI LIỆU THAM KHẢO 77 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT TỪ VIẾT TẮT DIỄN GIẢI CNH, HĐH Cơng nghiệp hố, Hiện đại hố GTSX Giá trị sản xuất HCSN Hành nghiệp SXNN Sản xuất nông nghiệp TTCN Tiểu thủ công nghiệp UBND Ủy ban nhân dân KT-XH Kinh tế - Xã hội XHCN Xã hội chủ nghĩa BQLDA Các Ban quản lý Dự án di dân tái định cƣ Thủy điện Bản Chát DATĐC Dự án di dân tái định cƣ Thủy điện Bản Chát PTBV Phát triển bền vững ANCN An ninh ngƣời CSHT Cơ sở hạ tầng i DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Tình hình sản xuất vùng tái định cƣ Thủy điện Bản Chát 23 Bảng 2.2: Các mơ hình kinh tế hộ nơng dân năm 2019 .28 Bảng 2.3: Phân loại việc làm 30 Bảng 2.4: Thu nhập từ hoạt động sản xuất nơng nghiệp bình qn hộ 2019 31 Bảng 2.5: Thu nhập từ hoạt động thƣơng mại dịch vụ bình quân hộ 2019 31 Bảng 2.6: Thu nhập từ tiền cơng bình qn hộ điều tra năm 2019 32 Bảng 2.7: Thay đổi thu nhập khả kiếm sống sau tái định cƣ 33 Bảng 2.8: Tổng hợp đánh giá ngƣời dân khu tái định cƣ thủy điện Bản Chát công tác bảo đảm an ninh sức khỏe cho ngƣời 34 Bảng 2.9: Tỷ lệ trẻ em dƣới tuổi đƣợc tiêm chủng đầy đủ loại văc-xin 37 Bảng 2.10: Công tác thú y địa bàn xã 40 Bảng 2.11: Tổng hợp đánh giá ngƣời dân công tác bảo đảm an ninh lƣơng thực cho ngƣời 42 Bảng 2.12: Tổng hợp đánh giá ngƣời dân công tác bảo đảm an ninh môi trƣờng cho ngƣời 47 ii PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Ở quốc gia giới an ninh ngƣời đƣợc coi trung tâm mục tiêu phấn đấu, nƣớc giới hƣớng tới phục vụ bảo vệ ngƣời với mục tiêu ngƣời xây dựng sống tự do, bình đẳng, hạnh phúc phát triển bền vững Ở Việt Nam, vấn đề bảo đảm an ninh ngƣời đƣợc Đảng Nhà nƣớc coi trọng, Hiến pháp 2013 khẳng định xây dựng Nhà nƣớc pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân dân với mục tiêu ngƣời Đảng, Nhà nƣớc, hệ thống trị từ trung ƣơng tới địa phƣơng nhận thức hành động coi an ninh ngƣời vấn đề cốt lõi, xác định ngƣời vị trí trung tâm sách kinh tế - xã hội, nhân tố quan trọng để phát triển bền vững thực phát triển thành cơng cơng nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nƣớc Thủy điện Bản Chát, tỉnh Lai Châu Tập đoàn Điện lực Việt Nam (viết tắt EVN) làm chủ đầu tƣ, triển khai xây dựng quản lý vận hành nhà máy; Uỷ ban nhân dân tỉnh Lai Châu làm chủ đầu tƣ dự án di dân, tái định cƣ Để xây dựng cơng trình này, Nhà nƣớc triển khai việc di chuyển 2.664 hộ với 15.017 nhân thuộc khu vực lòng hồ thủy điện 02 huyện Than Uyên, Tân Uyên đến nơi Việc di chuyển ngƣời dân nói làm thay đổi nơi ở, địa bàn sản xuất, ảnh hƣởng trực tiếp đến công tác an ninh, đời sống ngƣời dân, đến phát triển bền vững hoạt động văn hóa truyền thống hộ dân thuộc diện tái định cƣ Sau 05 năm tổ chức di dân phục vụ Dự án, tỉnh Lai Châu hoàn thành di chuyển toàn 2.664 hộ dân với 15.017 nhân khỏi vùng lòng hồ với mục tiêu tạo điều kiện để đồng bào tái định cƣ (TĐC) có đời sống tốt nơi cũ, bƣớc thay đổi cấu kinh tế, phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập, sống vật chất, tinh thần ngày tốt góp phần xây dựng cơng trình hồn thành theo tiến độ đề Hầu hết hộ dân di chuyển đến nơi đƣợc bồi thƣờng, hỗ trợ tái định cƣ; sở hạ tầng khu tái định cƣ đƣợc đầu tƣ xây dựng; công tác thu hồi, giao đất sản xuất, tổ chức lại sản xuất đƣợc quan tâm đạo, hƣớng dẫn bƣớc đầu đạt đƣợc kết định, nhiều hộ dân tái định cƣ phát triển sản xuất, nâng cao đời sống vật chất, văn hóa tinh thần Tuy nhiên, thực tế, công tác bảo đảm an ninh ngƣời khu tái định cƣ thủy điện Bản Chát cịn nhiều bất cập, hạn chế, cần có giải pháp để khắc phục số tồn tại, cụ thể nhƣ: - Việc giao đất, bồi thƣờng hỗ trợ tái định cƣ cho hộ dân khu tái định cƣ chƣa đảm bảo công hộ, nhiều hộ diện tích đất cấp nhiều lần diện tích đất bị thu hồi dẫn đến mâu thuẫn khiếu kiện đông ngƣời, gây mật trật tự an ninh nhiều năm chƣa đƣợc giải dứt điểm; - Nhiều hộ dân cịn khó khăn việc tạo dựng việc làm, phƣơng thức, qui mô sản xuất lạc hậu, nhỏ lẻ, manh mún, hiệu thấp - Số lƣợng lao động đƣợc hỗ trợ chuyển đổi ngành nghề sang phi nơng nghiệp cịn ít, khó khăn tìm kiếm việc làm, tỷ lệ hộ nghèo cận nghèo cao so với mức trung bình tồn tỉnh; - Công tác đầu tƣ xây dựng công trình hạ tầng số nơi cịn thiếu đồng bộ, chất lƣợng cơng trình thủy lợi, nƣớc sinh hoạt cộng đồng; - Ý thức trách nhiệm nhận thức nhân dân quản lý, vận hành, sử dụng cơng trình cơng cộng, cơng trình hạ tầng kỹ thuật cịn hạn chế; - Cơng tác giáo dục, môi trƣờng, sức khỏe khu tái định cƣ chƣa đƣợc quan tâm giải mức Tình trạng nhiều thanh, thiếu niên thay đổi nơi sinh sống dẫn đến khơng có cơng ăn việc làm sa ngã vào tệ nạn xã hội nhƣ trộm cắp, nghiện ma túy, … diễn biến phức tạp địa bàn Cho đến chƣa có cơng trình nghiên cứu bảo đảm an ninh ngƣời phục vụ phát triển bền vững khu tái định cƣ Thủy điện Bản Chát dƣới góc độ khoa học an ninh phi truyền thống Vì vậy, việc học viên lựa chọn đề tài: “Đảm bảo an ninh người phục vụ phát triển bền vững khu tái định cư Thủy điện Bản Chát” làm luận văn tốt nghiệp chƣơng trình thạc sĩ quản trị an ninh phi truyền thống đáp ứng đƣợc tính cấp thiết lý luận thực tiễn TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Văn Hƣởng, Bùi Văn Nam, Hồng Đình Phi, Tập giảng “Tổng quan quản trị an ninh phi truyền thống", 2015, Hà Nội Đặng Nguyên Anh (2008) “Công tác di dân, tái định cƣ cơng trình thủy điện nƣớc ta từ góc nhìn xã hội học”, tạp chí “Xã hội học”, số (102), 2008, [23-27] Lê Văn Cƣơng (2008), “Tác động nhân tố an ninh phi truyền thống văn hóa người số nước Đơng Á”, Tạp chí Thơng tin Khoa học xã hội, số 9-2008,[tr 9] Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Văn phòng Trung ƣơng Đảng, Hà Nội, 2016, [tr 71 – 72] Đoàn Minh Huấn (2017), “An ninh phi truyền thống: Quan niệm đặc điểm chủ yếu”, Tạp chí Cộng sản điện tử ngày 7/11/2017 Nguyễn Mạnh Hƣởng, “An ninh phi truyền thống - vấn đề mang tính tồn cầu”, Tạp chí Cộng sản, Số 829 (11) Thành Nhân – Quách Tĩnh (2018), “Tái định cư thủy điện cịn nhiều khó khăn”, http://daidoanket.vn/dien-dan/tai-dinh-cu-thuy-dien-con-nhieu-kho-khantintuc425952 Phùng Hữu Phú, Nguyễn Văn Đặng, Nguyễn Viết Thông (đồng chủ biên): Tìm hiểu số thuật ngữ văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII Đảng, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2016, [tr 15] Tạ Minh Tuấn (2008), http://www.tapchicongsan.org.vn/Home/NghiencuuTraodoi/2008/1177/An-ninh-con-nguoi-va-nhung-moi-de-doa-toan-cau.aspx 10 Xuân Tuyến, http://baochinhphu.vn/Doi-song/Trien-khai-giai-phap-on-dinh- doi-song-nguoi-dan-tai-dinh-cu-Thuy-dien-Son-La/331735.vgp 11 Đỗ Cảnh Thìn, “Tác động, ảnh hưởng an ninh phi truyền thống đến công tác đảm bảo an ninh truyền thống nông thôn Việt Nam nay”, Kỷ yếu hội thảo an ninh phi truyền thống Viện Chiến lƣợc khoa học công an [tr 176] 77 12 Phong Tiếu Thiên (2006) “Cuộc sống sau di dân: Thích nghi xã hội di dân ngoại tỉnh cơng trình thủy điện Tam Hiệp” trích “Tạp chí Khoa học xã hội Giang Tô”, kỳ 3, năm 2006,[tr.82] 13 Khung sách tái định cƣ (2013), Ban quản lý Trung ƣơng Dự án thủy lợi 14 Ngân hàng Phát triển Châu Á, Cẩm nang tái định cƣ (Hƣớng dẫn thực hành) 15 Phƣơng Thảo (2013), “Kinh nhiệm thu hồi đất số quốc gia giới”, Ban Nội trung ƣơng, trang thơng tin điện tử tổng hợp 16 Nguyễn Kiều Thắng, (04/09/2008), Phát triển thủy điện nhỏ: Nguồn lợi lớn yêu cầu tái định cƣ, bảo đảm môi trƣờng, Ngân hàng phát triển Việt Nam 17 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ bồi thƣờng, hỗ trợ, tái định cƣ nhà nƣớc thu hồi đất 18 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai 19 Luật Đất đai (2003), Nhà xuất Bản đồ, Hà Nội 20 Luật Đất đai (2013), Nhà xuất Tài nguyên - Môi trƣờng 21 Quyết định số 834/QĐ-TTg ngày 18/6/2009 Thủ tƣớng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tổng thể di dân, tái định cƣ dự án thủy điện Bản Chát 22 Quyết định số 64/2006/QĐ-UBND ngày 27/10/2006 Ủy ban nhân dân tỉnh Lai Châu việc Ban hành quy trình quản lý thực di dân, tái định cƣ dự án thủy điện địa bàn tỉnh Lai Châu 23 Thông tƣ số 37/2014/TT-BTNMT ngày 30/6/2014 Bộ Tài nguyên Môi trƣờng quy định chi tiết bồi thƣờng, hỗ trợ tái định cƣ nhà nƣớc thu hồi đất 24 Thông tƣ số 22/2015/TT-BNNPTNT ngày 10/6/2015 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn hƣớng dẫn thực số điều Quyết định số 64/2014/QĐ-TTg 78 PHỤ LỤC MẪU PHIẾU ĐIỀU TRA HỘ DÂN TÁI ĐỊNH CƢ THỦY ĐIỆN BẢN CHÁT Họ tên chủ hộ: Thôn/bản: Xã: Huyện Tỉnh: Tuổi: Giới tính: □ Nam Trình độ: □Cấp I □ Cấp III □ Trung cấp, CĐ □ Cấp II □ Nữ □ ĐH Đề nghị Ơng/Bà cung cấp thơng tin tình hình đời sống gia đình trƣớc sau di chuyển đến nơi vùng tái định cƣ Tình hình nhân lao động hộ nay: Chỉ tiêu Tổng số nhân ĐVT ngƣời - Nam ngƣời - Nữ ngƣời Lao động độ tuổi Lao động độ tuổi (dƣới 15 tuổi; nữ 55 tuổi, nam 60 tuổi) ngƣời ngƣời Lao động nam ngƣời Lao động nữ ngƣời Tuổi lao động - Độ tuổi 15 – 25 ngƣời - Độ tuổi 26 – 35 ngƣời - Độ tuổi 36 – 45 ngƣời - Độ tuổi 45 - 60 (55) ngƣời Trình độ lao động - Cấp I ngƣời - Cấp II ngƣời - Cấp III ngƣời - Trung cấp, Cao đẳng ngƣời - Đại học ngƣời Số lƣợng Diện tích đất hộ: Loại đất ĐVT Đất thổ cƣ m2 Đất NN m2 - Đất lúa m2 - Đất lúa m2 - Đất chuyên màu m2 - Vƣờn m2 - Ao m2 Đất rừng Ha Đất khác m2 Trƣớc chuyển đến khu tái định cƣ Năm 2019 Nhu cầu sử dụng đất nông nghiệp nay: □ Thiếu □ Đủ □ Thừa Tình hình việc làm lao động hộ: Số lƣợng Chỉ tiêu ĐVT Trƣớc chuyển đến khu tái định cƣ - Thuần nông LĐ - Cơ quan HCSN LĐ - Buôn bán/dịch vụ LĐ - Làm công (làm thuê) LĐ - Làm KCN LĐ - DN địa phƣơng khác LĐ - Số LĐ không đủ việc làm LĐ Phải thuê thêm LĐ? □ Có Hộ thiếu việc làm? □ Thiếu □ Không Sử dụng tiền đền bù: □ Khơng Năm 2019 □ Có □ Không □ Thiếu □Không Số lƣợng (VNĐ) Nội dung Tổng số tiền đền bù Sử dụng tiền đền bù - Gửi tiết kiệm - Chi cho học tập - Chi học nghề - Chi cho xuất lao động - Xây nhà - Mua sắm tài sản, phƣơng tiện - Đầu tƣ làm nghề……………………… - Đầu tƣ KD …………………………… - Chi khác Các nguồn thu hộ gia đình: Số tiền (VNĐ) Chỉ tiêu Trƣớc chuyển đến Năm 2019 khu tái định cƣ Tổng thu nhập năm - SX nông nghiệp - Ngành nghề - Kinh doanh, dịch vụ - Đi làm thuê - Lƣơng nhà nƣớc - Khác Cơ sở vật chất tài sản: Số lƣợng Chỉ tiêu ĐVT Trƣớc chuyển đến khu tái định cƣ Xe máy Chiếc Năm 2019 Ti vi Chiếc Tủ lạnh Chiếc Điều hịa nhiệt độ Chiếc Ơ tơ Chiếc Ơ tơ tải Chiếc Trâu/bị Con Cảm nhận sở hạ tầng (2019): Chỉ tiêu Tốt Không đổi Kém Cơng trình giao thơng Cơng trình điện Cơng trình thuỷ lợi Cơng trình phúc lợi Chợ nơng thơn HT thông tin liên lạc Hệ thống nƣớc Các hoạt động phát triển bền vững ngƣời dân năm 2019: Hoạt động Trồng trọt Chăn nuôi Ngành nghề Buôn bán Làm thuê Làm quan HCSN Dịch vụ nhà trọ Thực (Có = ) 10 Khảo sát trồng trọt chăn nuôi: Trồng trọt (Năm 2019) Chăn nuôi Số tiền Nội dung (VNĐ) Vật nuôi Số lƣợng (con) Năm 2018 Phân bón Thuốc BVTV Lợn nái: Giống Lợn thịt: Thuê mƣớn Năm 2019 Gia cầm: Thu hoạch Diện tích ruộng: ………… m2 Khác: 11 Thu nhập hộ năm 2019: Chỉ tiêu Thu từ SXNN - Trồng trọt - Chăn nuôi - Thuỷ sản Thu từ TMDV - Cho thuê nhà trọ - Buôn bán - Dịch vụ sửa chữa - Dịch vụ vận tải Tiền công - Lƣơng nhà nƣớc - Tiền công làm thuê Số tiền (VNĐ) 12 Đánh giá hộ thay đổi thu nhập sản xuất khả kiếm sống sau tái địnhcƣ: Đánh giá (Có = ) Chỉ tiêu Thay đổi thu nhập SX - Tăng - Không thay đổi - Giảm Khả kiếm sống - Dễ - Không thay đổi - Khó 13 Về an ninh sức khỏe cho ngƣời dân khu tái định cƣ thủy điện Bản Chát? Rất STT Nội dung câu hỏi Chính quyền địa phƣơng ln đƣa chủ trƣơng, sách nhằm bảo đảm an ninh sức khỏe cho ngƣời dân Rất Đồng đồng Điểm khơng Khơng Bình đồng ý đồng ý thƣờng ý ý bình quân Chính quyền địa phƣơng phản ứng tốt với diễn biến phức tạp ảnh hƣởng tới sức khỏe ngƣời nhƣ sốt xuất huyết, tay chân miệng, dịch tả lợn châu Phi, Công tác dân số - Kế hoạch hóa gia đình, chăm sóc sức khỏe sinh sản đƣợc thực tốt Công tác tuyên truyền ATTP, dịch bệnh, đƣợc thực cách thƣờng xuyên hiệu Trạm Y tế triển khai chiến dịch nhằm bảo đảm an toàn sức khỏe cho ngƣời dân nhƣ phun thuốc muỗi; khoanh vùng nơi có bệnh dịch xảy ra, Chính phƣơng quyền địa bảo đảm cơng tác bảo đảm ATTP cho toàn thể ngƣời dân khu điểm tái định cƣ Cơ quan quản lý nhà nƣớc thƣờng xuyên tiến hành kiểm tra sở kinh doanh, bảo đảm đủ điều kiện hoạt động Cơ quan quản lý nhà nƣớc ý tế thực giám sát, kiểm tra sở y tế ngồi cơng lập địa bàn Cơ quan y tế tổ chức khám chữa bệnh, sàng lọc bệnh miễn phí cho ngƣời dân Năng lực trình độ chun nơm y bác sĩ điều trị chữa bệnh cho ngƣời 10 dân 14 Về an ninh lƣơng thực cho ngƣời khu tái định cƣ thủy điện Bản Chát? Rất Nội dung câu hỏi không ST đồng ý T Ngƣời dân có đủ đất để canh tác sản xuất lƣơng thực, trăn ni khơng Tình trạng đất canh tác bị bỏ hóa đất mầu mỡ Công tác dự báo, điều tra, phát sâu bệnh hại trồng xử lý sâu bệnh quyền đia phƣơng Cơng tác khuyến nơng đƣợc quyền địa phƣơng trọng phát triển Công tác thủy lợi đảm bảo cho phát triển sản xuất nông lâm nghiệp địa bàn Công tác tổ chức kiểm tra, xử lý triệt để vi phạm liên quan đến nông nghiệp Công nghệ khoa học vào quản lý nơng nghiệp Khơng Bình Đồng đồng ý thƣờng ý Rất đồng ý Điểm bình qn 15 Về cơng tác bảo đảm an ninh môi trƣờng cho ngƣời dân khu tái định cƣ thủy điện Bản Chát? Rất ST T Nội dung câu hỏi khơng đồng ý Chính quyền địa phƣơng đạo ngành, đồn thể, trƣởng thơn, tổ dân phố tăng cƣờng tuyên truyền ngƣời dân pháp luật bảo vệ mơi trƣờng Chính quyền địa phƣơng đạo đơn vị bảo đảm trì vệ sinh môi trƣờng Ngƣời dân tuân thủ triển khai, thực chủ trƣơng, sách cấp trên, bảo vệ môi trƣờng Các sở sản xuất kinh doanh hộ dân chủ động bảo vệ môi trƣờng Công tác tra, kiểm tra xử phạt vi phạm mơi trƣờng Chính quyền địa phƣơng Khơng Bình đồng ý thƣờn g Đồng Rất ý đồng ý Điểm bình quân 16 Về công tác bảo đảm an ninh ngƣời khác khu tái định cƣ thủy điện Bản Chát? STT Tiêu chí Rất đồng Đồng Bình Khơng ý ý thƣờng đồng ý Rất khơng đồng ý Ơng/bà cảm thấy tin tƣởng thơng tin mà đƣợc tiếp nhận Ơng/bà đƣợc tự ngơn luận, đóng góp ý kiến để xây dựng cộng đồng bình đẳng, phát triển Cuộc sống ông/bà không bị đe dọa tiêu cực xã hội 17 Đánh giá sách giải pháp hỗ trợ đảm bảo an ninh ngƣời phục vụ phát triển bền vững - Theo ơng (bà) sách bồi thƣờng, hỗ trợ tái định cƣ dự án phù hợp chƣa? Phù hợp: Chƣa phù hợp: - Theo ông (bà) giải pháp trƣớc mắt mà nhà nƣớc địa phƣơng thực nhằm ổn định việc làm, thu nhập cho ngƣời dân vùng tái định cƣ phù hợp chƣa? Phù hợp: Chƣa phù hợp: - Đề nghị ông (bà) cho ý kiến, tâm tƣ, nguyện vọng, đề xuất sách giải pháp hỗ trợ giúp ổn định công ăn việc làm thu nhập gia đình nhƣ hộ dân khu tái định cƣ? ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn! PHỤ LỤC MẪU PHIẾU PHỎNG VẤN CÁC HỘ DÂN TÁI ĐỊNH CƢ THỦY ĐIỆN BẢN CHÁT Xin ơng bà cho biết hộ gia đình đƣợc hỗ trợ nhận m2 đất sau tái định cƣ?? Hộ gia đình có đƣợc hỗ trợ đủ tiền làm nhà không? Nếu không đủ nêu lý sao? Hộ gia đình có đƣợc hỗ trợ đào tạo chuyển đổi nghề khơng? Cụ thể học nghề gì? Hộ gia đình có đƣợc hỗ trợ lƣơng thực thiếu đói khơng? Hộ gia đình có đƣợc khám chữa bệnh miễn phí khơng? Hộ gia đình có lo lắng việc làm để ổn định sống? Xin ông bà cho biết hộ gia đình đƣợc hỗ trợ nhận m2 đất sau tái định cƣ?? Hộ gia đình có đƣợc hỗ trợ đủ tiền làm nhà khơng? Nếu khơng đủ nêu lý sao? Hộ gia đình có đƣợc hỗ trợ đào tạo chuyển đổi nghề không? Cụ thể học nghề gì? 10 Hộ gia đình có đƣợc hỗ trợ lƣơng thực thiếu đói khơng? 11 Hộ gia đình có đƣợc khám chữa bệnh miễn phí khơng? 12 Hộ gia đình có lo lắng việc làm để ổn định sống? ... cƣ Thủy điện Bản Chát .63 3.2.3 Định hƣớng đảm bảo an ninh ngƣời phục vụ phát triển bền vững khu tái định cƣ Thủy điện Bản Chát 65 3.3 Giải pháp nhằm đảm bảo an ninh ngƣời phục vụ phát. .. bảo đảm an ninh ngƣời, phát triển bền vững khu tái định cƣ Thủy điện Bản Chát + Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu công tác bảo đảm an ninh ngƣời, phát triển bền vững khu tái định cƣ Thủy điện Bản. .. PHÁP ĐẢM BẢO AN NINH CON NGƢỜI PHỤC VỤ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG TẠI KHU TÁI ĐỊNH CƢ THỦY ĐIỆN BẢN CHÁT 58 3.1 Cơ sở dự báo .58 3.2 Quan điểm, định hƣớng đảm bảo an ninh ngƣời phục vụ phát