HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM TRẦN MẠNH HÙNG ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020 HUYỆN YÊN DŨNG, TỈNH BẮC GIANG Ngành: Quản Lý Đất Đai Mã số: 60 85 01 03 Người hướng dẫn khoa học: TS Đỗ Văn Nhạ NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố luận văn khác Tôi xin cam đoan thông tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc / Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Trần Mạnh Hùng i LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình học tập thực đề tài, nhận giúp đỡ, ý kiến đóng góp, bảo quý báu thầy cô giáo môn Quy hoạch đất đai, Khoa Quản lý đất đai, Học viện Nông nghiệp Việt Nam Để có kết nghiên cứu này, ngồi cố gắng nỗ lực thân, tơi cịn nhận hướng dẫn chu đáo, tận tình TS Đỗ Văn Nhạ, người hướng dẫn trực tiếp suốt thời gian nghiên cứu đề tài viết luận văn Tôi nhận giúp đỡ, tạo điều kiện UBND huyện Yên Dũng, phòng ban nhân dân huyện, anh chị em bạn bè đồng nghiệp, động viên, tạo điều kiện gia đình người thân Với lịng chân thành, xin cảm ơn giúp đỡ quý báu đó! Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Trần Mạnh Hùng ii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt vi Danh mục bảng vii Trích yếu luận văn viii Thesis abstract xi Phần Đặt vấn đề 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu 1.4 Ý nghĩa khoa học thực tiễn Phần Nghiên cứu tổng quan 2.1 Cơ sở khoa học quy hoạch sử dụng dất 2.1.1 Đất đai nhân tố ảnh hưởng đến sử dụng đất đai 2.1.2 Khái niệm ý nghĩa tầm quan trọng quy hoạch sử dụng đất 2.1.3 Đặc điểm quy hoạch sử dụng đất đai 2.1.4 Nguyên tắc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 2.1.5 Quan hệ quy hoạch sử dụng đất đai với quy hoạch khác 10 2.2 Cơ sở lý luận tính khả thi hiệu quy hoạch sử dụng đất 11 2.2.1 Bản chất phân loại tính khả thi quy hoạch sử dụng đất 11 2.2.2 Bản chất phân loại hiệu quy hoạch sử dụng đất 12 2.3 Tình hình nghiên cứu quy hoạch sử dụng đất giới việt nam 13 2.3.1 Tình hình nghiên cứu quy hoạch sử dụng đất số nước giới 13 2.3.2 Tình hình nghiên cứu quy hoạch sử dụng đất việt nam 17 2.3.3 Tình hình lập thực quy hoạch sử dụng đất tỉnh bắc giang 23 2.4 Đánh giá chung tổng quan nghiên cứu định hướng nghiên cứu đề tài 25 iii Phần Nội dung phương pháp nghiên cứu 26 3.1 Nội dung nghiên cứu 26 3.1.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội huyện yên dũng 26 3.1.2 Đánh giá tình hình quản lý trạng sử dụng đất năm 2015 huyện yên dũng 26 3.1.3 Đánh giá tình hình thực phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 huyện yên dũng 26 3.1.4 Giải pháp nâng cao hiệu thực quy hoạch sử dụng đất 27 3.2 Phương pháp nghiên cứu 27 3.2.1 Phương pháp thu thập số liệu, tài liệu 27 3.2.2 Phương pháp thống kê phân tích, xử lý số liệu 28 3.2.3 Phương pháp so sánh, đánh giá 28 Phần Kết thảo luận 29 4.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện yên dũng, bắc giang 29 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 29 4.1.2 Tình hình phát triển kinh tế - xã hội 34 4.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội môi trường 42 4.2 Tình hình quản lý trạng sử dụng đất năm 2015 huyện yên dũng 44 4.2.1 Tình hình quản lý nhà nước đất đai 44 4.2.2 Hiện trạng sử dụng đất huyện yên dũng năm 2015 48 4.2.3 Biến động sử dụng đất huyện yên dũng giai đoạn 2010-2015 51 4.3 Đánh giá tình hình thực phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 huyện yên dũng 55 4.3.2 Đánh giá tình hình thực phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2015 57 4.3.3 Đánh giá tình hình thực cơng trình, dự án theo phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2015 61 4.3.4 Đánh giá tình hình chuyển mục đích theo quy hoạch 69 4.3.6 Kế hoạch sử dụng đất 2016 74 4.3.7 Đánh giá chung tình hình thực phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 huyện yên dũng 89 4.4 Giải pháp nâng cao hiệu thực quy hoạch sử dụng đất 94 iv 4.4.1 Nâng cao chất lượng phương án qhsdđ 94 4.4.2 Xác định khả thực công trình 96 4.4.3 Đánh giá huy động nguồn vốn 97 4.4.5 Giải pháp sách 98 4.4.6 Giải pháp khoa học - công nghệ 99 4.4.7 Giải pháp sách ưu đãi, sách tạo nguồn vốn từ đất để đầu tư trở lại 99 Phần Kết luận kiến nghị 101 5.1 Kết luận 101 5.2 Kiến nghị 102 Tài liệu tham khảo 103 Phụ lục 106 v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BTNMT Bộ Tài ngun Mơi trường GPMB Giải phóng mặt GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất KCN Khu công nghiệp KT - XH Kinh tế xã hội KH Kế hoạch PTNT Phát triển nông thôn QHSDĐ Quy hoạch sử dụng đất SDĐ Sử dụng đất TT Thị trấn TTCN Tiểu thủ công nghiệp TW Trung ương UBND Ủy ban nhân dân vi DANH MỤC BẢNG Bảng 4.1 Cơ cấu kinh tế huyện Yên Dũng giai đoạn 2006 -2015 35 Bảng 4.2 Hiện trạng sử dụng đất huyện Yên Dũng năm 2015 49 Bảng 4.3 Tình hình biến động sử dụng đất huyện Yên Dũng giai đoạn 2010-2015 53 Bảng 4.4 Các tiêu quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 huyện Yên Dũng 55 Bảng 4.5 Kết thực tiêu sử dụng đất nông nghiệp đến năm 2015 57 Bảng 4.6 Kết thực tiêu sử dụng đất phi nông nghiệp đất chưa sử dụng đến năm 2015 59 Bảng 4.7 Các cơng trình, dự án thực theo phương án quy hoạch giai đoạn 2010-2020 (thực đến năm 2015) 62 Bảng 4.8 Kết thực chuyển mục đích sử dụng đất từ năm 2010 đến năm 2015 theo quy hoạch duyệt 70 Bảng 4.9 Kết thực thu hồi đất từ năm 2010 đến năm 2015 theo quy hoạch duyệt 72 Bảng 4.10 Hiện trạng sử dụng đất năm 2016 80 Bảng 4.11 Các cơng trình, dự án thực theo kế hoạch năm 2016 82 Bảng 4.12 Kết thực chuyển mục đích sử dụng đất năm 2016 theo kế hoạch duyệt 86 Bảng 4.13 Kết thực thu hồi đất năm 2016 theo kế hoạch duyệt 88 vii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Học viên: Trần Mạnh Hùng Tên luận văn: “Đánh giá tình hình thực phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 huyện Yên Dũng, tỉnh Bắc Giang” Ngành: Quản lý đất đai; Mã số: 60 85 01 03 Tên sở đào tạo: Học Viện Nông Nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu - Đánh giá kết thực quy hoạch sử dụng đất huyện Yên Dũng năm kỳ đầu 2011-2015, tìm ưu điểm nhược điểm trình tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất duyệt - Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao khả tổ chức thực phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 phù hợp với thực tiễn phát triển huyện Yên Dũng Phương pháp nghiên cứu Trong luận văn, sử dụng phương pháp nghiên cứu là: - Phương pháp thu thập số liệu tài liệu - Phương pháp thống kê phân tích, xử lý số liệu - Phương pháp so sánh, đánh giá Kết kết luận 1) Yên Dũng huyện miền núi, nằm phía Đơng Nam tỉnh Bắc Giang, gồm có 19 xã 02 thị trấn, có tổng diện tích tự nhiên 19174,38 dân số 136.925 người Kết nghiên cứu trạng sử dụng đất huyện Yên Dũng có diện tích đất tự nhiên 19174,38 ha, huyện có 13331,14ha; đất nơng nghiệp 5804,91ha; đất phi nơng nghiệp 38,33ha; đất chưa sử dụng Ngồi huyện có vị trí địa lý, tài nguyên đất đai, nguồn nước tương đối thuận lợi cho phát triển KT-XH 2) Từ Luật đất đai năm 2013 có hiệu lực văn hướng dẫn thi hành luật tạo hành lang pháp lý quan trọng công tác quản lý nhà nước đất đai địa bàn huyện thực ngày chặt chẽ Công tác tham mưu cho cấp thực kịp thời, giúp cho việc quản lý sử dụng đất vào nề nếp 3) Kết thực phương án quy hoạch sử dụng đất huyện Yên Dũng cho thấy: Việc thực phương án quy hoạch sử dụng đất xác lập ổn định mặt pháp lý công tác quản lý Nhà nước đất đai Đó để tiến hành giao viii cấp đất, chuyển đổi mục đích sử dụng đất theo pháp luật hành, giúp ngành có sở pháp lý đầu tư phát triển địa bàn huyện Theo kết đánh giá, tiêu sử dụng đất nông nghiệp thực 13331,14 ha, đạt 110,63% so với quy hoạch duyệt; tiêu sử dụng đất phi nông nghiệp thực 5804,91 ha, đạt 83,62% so với quy hoạch duyệt; tiêu đất chưa sử dụng thực 38,33 ha, đạt 38,08% so với quy hoạch duyệt Trong đó, số tiêu sử dụng đất thực vượt so với quy hoạch duyệt đất trồng hàng năm khác (đạt 167,34%); đất trồng lâu năm (đạt 235,18%); đất an ninh (đạt 135,07%); số tiêu sử dụng đất thực gần sát so với quy hoạch duyệt như: Đất đất chuyên trồng lúa nước (đạt 95%); đất nghĩa trang nghĩa địa (đạt 98,26%%) Một số tiêu sử dụng đất chưa trọng quan tâm chuyển đổi kết thực thấp so với quy hoạch đề như: đất có mặt nước chuyên dùng (đạt 34,49%); đất sở tôn giáo (đạt 35,08%); đất bãi thải, xử lý chất thải (đạt 25,82%); Số lượng cơng trình thưc theo phương án quy hoạch sử dụng đất cịn thấp Số cơng trình chưa thực 204 cơng trình tống số 234 cơng trình với tổng diện tích chưa thực quy hoạch 1039,1 Nguyên nhân dẫn đến số tiêu thực không với quy hoạch duyệt là: Công tác dự báo nhu cầu sử dụng đất lập phương án quy hoạch chưa sát với thực tế dự báo phát triển KT-XH thường ngắn bị tác động nhiều yếu tố khách quan Mặt khác thay đổi kinh tế giới Việt Nam, việc dự báo nhu cầu sử dụng đất đáp ứng mục tiêu phát triển KT-XH gặp nhiều khó khăn Phương án quy hoạch tập trung nhiều vào phân bổ đất cho cơng trình nhỏ lẻ, theo nhu cầu trước mắt Nhưng lại thiếu tầm nhìn chiến lược lâu dài chưa thể vai trò điều tiết vĩ mơ quy hoạch trường hợp KT-XH có biến động Vì nên cịn lúng túng khâu triển khai thực hiện, bị động quy hoạch tổng thể KT-XH có điều chỉnh Việc tổ chức thực giám sát trình thực phương án quy hoạch sử dụng đất nhiều bất cập, chưa quan tâm mức Điều chỉnh, bổ sung quy hoạch dễ dàng dẫn tới phá vỡ không gian quy hoạch chung duyệt 4) Giải pháp để nâng cao hiệu thực quy hoạch sử dụng đất: Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất có ý nghĩa quan trọng tạo quỹ đất phục vụ cho mục tiêu phát triển, điều tiết thị trường bất động sản có thị trường sử dụng đất Vì QHSDĐ phải thể tính chiến lược tính ổn định Quy hoạch có tính định hướng lớn thời gian dài, quy hoạch huyện cụ thể hoá định hướng sử dụng đất cấp tỉnh ix Xây Nhà văn hóa xã Xã Yên Lư 2012 0,95 0,95 Xây nhà văn hóa thôn Xã Nham Sơn 2015 0,30 0,30 2013 0,20 0,20 2014 0,20 0,26 2015 0,20 0,20 2013 0,40 0,40 2015 0,20 0,20 2014 0,25 0,25 2015 0,60 0,60 Xây Nhà văn hóa xã Xây nhà văn hóa thơn Xã Xn Phú Xây nhà văn hóa thơn Xây Nhà văn hóa xã Xã Lãng Sơn Xây nhà văn hóa thơn Quy hoạch đất sở văn hóa Trung tâm văn hóa Cung văn hóa tổng hợp thư viện 13 Đất sở y tế XD trung tâm y tế dự phòng huyện Mở rộng bệnh viện huyện Mở rộng trạm y tế xã Xây trạm y tế xã Xây trạm y tế xã 14 Đất sở giáo dục đào tạo Xã Đồng Phúc Xã Tiền Phong Xã Tiền Phong TT Neo Xã Hương Gián Xã Tiền Phong Xã Nham Sơn 2015 1,00 1,00 1,64 1,64 2013 0,50 0,50 2013 0,60 0,60 2014 0,19 0,19 2013 0,20 0,20 2015 0,15 0,15 6,35 6,35 115 Đúng vị trí, diện tích, thời gian thực theo QH Đúng vị trí, diện tích, thời gian thực theo QH Đúng vị trí, diện tích, thời gian thực theo QH Đúng vị trí, thời gian, diện tích thực nhiều so với QH Đúng vị trí, diện tích, thời gian thực theo QH Đúng vị trí, diện tích, thời gian thực theo QH Đúng vị trí, diện tích, thời gian thực theo QH Đúng vị trí, diện tích, thời gian thực theo QH Đúng vị trí, diện tích, thời gian thực theo QH Đúng vị trí, diện tích, thời gian thực theo QH từ nguồn vốn chương trình Nơng thơn Đúng vị trí, diện tích, thời gian thực theo QH Xây trường Tiểu học Trí Yên Xây trường Mầm non Tân An Xây trường PTTH TT Tân Dân (Qh chung) Mở rộng trường tiểu học Mở rộng trường THCS Quỳnh Sơn Xây trường Mầm non Tư Mại Mở rộng trường THCS Tư Mại Xây trường Mầm non Tiến Dũng Mở rộng trường Mầm Non Xây trường Mầm Non số Mở rộng trường Mầm non Nham Sơn 15 Xã Trí Yên Xã Tân An TT Tân Dân Xã Hương Gián Xã Quỳnh Sơn Xã Tư Mại Xã Tư Mại Xã Tiến Dũng Xã Đức Giang Xã Yên Lư Xã Nham Sơn 2012 1,23 1,23 2014 0,20 0,20 2013 2,00 2,00 2012 0,69 0,69 2013 0,29 0,29 2013 0,30 0,30 2014 0,35 0,35 2012 0,10 0,10 2013 0,20 0,20 2013 0,62 0,62 2014 0,37 0,37 69,49 69,49 Đất sở thể dục thể thao Xây Sân vận động xã Xây sân thể thao thôn Xây Sân vận động xã Xây sân thể thao thôn Mở rộng sân vận động xã Xây sân thể thao thôn Xã Lãng Sơn 2012 1,40 1,40 2013 0,35 0,35 2013 0,70 0,70 2014 0,10 0,10 2012 0,30 0,30 2014 0,30 0,30 Xã Trí Yên Xã Lão Hộ 116 Từ nguồn vốn chương trình Nơng thơn Đúng vị trí, diện tích, thời gian thực theo QH nguồn vốn từ chương trình Nơng thơn Đúng vị trí, diện tích, thời gian thực theo QH Đúng vị trí, diện tích, thời gian thực theo QH Đúng vị trí, diện tích, thời gian thực theo QH Đúng vị trí, diện tích, thời gian thực theo QH Đúng vị trí, diện tích, thời gian thực theo QH Đúng vị trí, diện tích, thời gian thực chậm theo QH Xây sân vận động xã Xã Tân An 2013 1,05 1,05 Xây sân thể thao thôn TT Tân Dân 2014 1,00 1,00 2015 1,05 1,05 2013 0,50 0,50 2014 0,50 0,50 Xây sân vận động xã Xây sân thể thao thôn Xã Hương Gián Xây sân thể thao thôn Xây sân vận động xã Xã Quỳnh Sơn 2013 0,90 0,90 Xây sân vận động TT Neo 2013 1,86 1,86 Xây sân vận động xã Xã Tiến Dũng 2014 1,40 1,40 Xây sân vận động xã Xã Đức Giang 2012 0,95 0,95 Xây sân TDTT xã Xã Đồng Việt 2013 0,40 0,40 2014 0,73 0,73 2014 1,20 1,20 2014 50,00 50,00 3,01 3,01 Xây sân vận động xã Xã Tân Liễu Xây sân vận động xã Xây dựng sân golf 16 Xã Yên Lư Đất chợ Xây chợ xã Xã Tân Liễu 2014 0,32 0,32 Xây chợ xã Xã Tân An 2011 0,50 0,50 TT 2012 0,69 0,69 Mở rộng chợ trung 117 Đúng vị trí, diện tích, thời gian thực theo QH Đúng vị trí, diện tích, thời gian thực theo QH Đúng vị trí, diện tích, thời gian thực theo QH Đúng vị trí, diện tích, thời gian thực theo QH Đúng vị trí, diện tích, thời gian thực theo QH Đúng vị trí, diện tích, thời gian thực theo QH Đúng vị trí, diện tích, thời gian thực theo QH Đúng vị trí, diện tích, thời gian thực theo QH Đúng vị trí, diện tích, thời gian thực theo QH Đúng vị trí, diện tích, thời gian thực theo QH Đúng vị trí, diện tích, thời gian thực theo QH Đúng vị trí, diện tích, thời gian thực theo QH Đúng vị trí, diện tích, thời gian thực theo QH Nguồn vốn từ chương trình Nơng thơn Đúng vị trí, diện tích, thời gian thực theo QH Đúng vị trí, diện tích, thời gian thực theo QH Đúng vị trí, diện tích, tâm (Chợ Neo) Mở rộng chợ Cung Kiệm Xây chợ xã Mở chợ 17 Neo Xã Yên Lư Xã Quỳnh Sơn Xã Hương Gián 2011 0,10 0,10 2015 0,32 0,32 2014 0,32 0,32 Mở chợ Đèo Dẻ Xã Trí Yên 2012 0,50 0,50 Xây chợ Đông Loan Xã Lãng Sơn 2013 0,26 0,26 90,12 90,12 2012 -2015 4,50 4,50 2012 -2015 5,59 5,59 Đất nông thôn Đất nông thôn Đất nông thôn Xã Xuân Phú Xã Lãng Sơn Đất nông thôn Xã Tân An 2011 -2015 3,40 3,40 Đất nông thôn Xã Hương Gián 2012 -2015 5,24 5,24 Đất nông thôn Quỳnh Sơn 2012 -2015 2,58 2,58 Đất nông thôn Xã Tư Mại 2011 -2015 5,97 5,97 Đất nông thôn Xã Tiến Dũng 2011 -2015 1,75 1,75 Đất nông thôn Xã Đức Giang 2011 -2015 5,50 5,50 2011 -2015 2,80 2,80 2011 -2015 4,50 4,50 Đất nông thôn Đất nông thôn Xã Đồng Việt Xã Đồng 118 thời gian thực theo QH Đúng vị trí, diện tích, thời gian thực theo QH Đúng vị trí, diện tích, thời gian thực theo QH Đúng vị trí, diện tích, thời gian thực theo QH Đúng vị trí, diện tích, thời gian thực theo QH Đúng vị trí, diện tích, thời gian thực theo QH Đúng vị trí, diện tích, thời gian thực theo QH Đúng vị trí, diện tích, thời gian thực chậm theo QH Đúng vị trí, diện tích, thời gian thực theo QH Đúng vị trí, diện tích, thời gian thực chậm theo QH Đúng vị trí, diện tích, thời gian thực theo QH Nguồn vốn ngân Đúng vị trí, diện tích, sách nhà thời gian thực nước theo QH Đúng vị trí, diện tích, thời gian thực theo QH Đúng vị trí, diện tích, thời gian thực chậm theo QH Đúng vị trí, diện tích, thời gian thực theo QH Đúng vị trí, diện tích, thời gian thực Phúc Đất nơng thơn Xã Nội Hồng 2011 -2015 5,09 5,09 Đất nông thôn Xã Yên Lư 2011 -2015 10,60 10,60 Đất nông thôn Xã Nham Sơn 2011 -2015 5,00 5,00 Đất nông thôn Xã Lão Hộ 2011 -2015 3,50 3,50 2011 -2015 4,30 4,30 2013 19,80 19,80 29,11 29,11 Đất nơng thơn Đất cơng trình 30 ha, cơng trình 10 ha, đất thơn 18 Xã Cảnh Thụy Xã Tiền Phong Đất đô thị Đất khu trung tâm 25 TT Neo 2012 8,93 8,93 Đất khu đường vành đai (theo quy hoạch chung TT Neo) 2015 12,46 12,46 Tổ dân phố Trung 2014 2,50 2,50 Tổ dân phố Khôi 2014 1,72 1,72 Tổ dân phố Thượng 2015 2,00 2,00 Tổ dân phố Hương 2015 1,50 1,50 30,00 30,00 TT Neo TT Tân Dân 19 Đất khu du lịch Khu du lịch sinh thái Thiền Viện Trúc Lâm 20 Xã Nham Sơn 2012 30,00 30,00 33,30 33,30 Đất nông nghiệp 119 theo QH Đúng vị trí, diện tích, thời gian thực theo QH Đúng vị trí, diện tích, thời gian thực theo QH Đúng vị trí, diện tích, thời gian thực theo QH Đúng vị trí, diện tích, thời gian thực theo QH Đúng vị trí, diện tích, thời gian thực theo QH Đúng vị trí, diện tích, thời gian thực theo QH Đúng vị trí, diện tích, thời gian thực theo QH Đúng vị trí, diện tích, thời gian thực theo QH Đúng vị trí, diện tích, thời gian thực Nguồn theo QH vốn ngân sách nhà Đúng vị trí, diện tích, nước thời gian thực theo QH Đúng vị trí, diện tích, thời gian thực chậm theo QH Đúng vị trí, diện tích, thời gian thực theo QH Nguồn Đúng vị trí, diện tích, vốn ngân thời gian thực sách nhà chậm theo QH nước Đồng Phúc Lão Hộ Tân Liễu Nham Sơn TT Neo Lão Hộ Hương Gián Xuân Phú (vùng nuôi trồng thủy sản tập trung 30 ) Hương Gián Lãng Sơn Xuân PHú Đất lúa nước Đất trồng lâu năm Đất rừng phịng hộ Đất rừng sản xuất Đất ni trồng thủy sản Đất trồng hàng năm lại 2013 33,30 33,30 0.80 0.80 2013 0,80 0,80 2014 368,2 210,40 368,2 210,40 2013 157,80 157,80 50.95 50.95 2015 50,95 50,95 2013 2013 34,9 6,40 3,55 34,9 6, 40 3,55 2014 24,95 24,95 12,08 12,08 2012 2013 2012 7,50 1,90 2,08 7,50 1,90 2,08 2012 0,60 0,60 120 nguồn vốn ngân sách nhà nước Đúng vị trí, diện tích, từ thời gian thực chương theo QH trình nơng thơn Nguồn vốn ngân sách nhà nước Đúng vị trí, diện tích, từ thời gian thực chương theo QH trình nơng thơn Nguồn Đúng vị trí, diện tích, vốn ngân thời gian thực sách nhà theo QH nước Nguồn Đúng vị trí, diện tích, vốn ngân thời gian thực sách nhà theo QH nước Nguồn vốn ngân sách nhà nước Đúng vị trí, diện tích, từ thời gian thực chương theo QH trình nơng thơn Nguồn Đúng vị trí, diện tích, vốn ngân thời gian thực sách nhà theo QH nước PHỤ LỤC 2: Danh mục cơng trình, dự án chưa thực huỷ bỏ giai đoạn (2010-2015) huyện n Dũng T T Cơng trình, dự án địa bàn huyện Cây xăng Cơng trình sản xuất phi nông nghiệp Đất sản xuất vật lệu gốm sứ Đất sản xuất vật lệu gốm sứ Không đạt yêu cầu Chưa có vốn để triển khai 2015 1,00 2015 1,50 2015 3,00 2015 0,60 2015 0,45 Không đạt yêu cầu Chưa có nhà đầu tư, khơng có vốn 2013-2015 1,02 Huỷ bỏ Không phù hợp với thực tế 2015 4,4 Không đạt yêu cầu 2015 18,62 2015 3,88 2014 1,30 2015 0,20 2015 0,12 2015 1,40 2014 0,20 2015 0,30 TT Neo Xã Yên Lư Xã Tân Liễu TT Tân Dân Các xã huyện Xã Lãng Sơn Xã Đồng Phúc Chưa có nhà đầu tư Cơng trình thủy lợi TL nội đồng, khu dân cư, đất đắp đê, trạm bơm TL nội đồng, khu dân cư Nguyên nhân Cơng trình thương mại, dịch vụ TT Thương mại Mức độ triển khai Cơng trình quốc phịng Trận địa pháo 130 BCHQS huyện Cơ quan huy quân huyện Căn hậu phương BCHQS huyện Trận địa SMPK dbb2/huyện Theo phương án quy hoạch Diện Năm thực Vị trí tích (ha) Đơn vị tính: Đánh giá Xã Hương Gián Xã Lão Hộ Không đạt u cầu Chưa có nguồn vốn Cơng trình văn hóa Xây nhà văn hóa thơn Xây nhà văn hóa thơn Đền liệt sỹ Xây nhà văn hóa thơn Xây nhà văn hóa thơn Xã Trí n Xã Hương Gián TT Neo Xã Tư Mại Xã Nham Sơn 121 Không đạt yêu cầu Chưa có nguồn vốn Cơng trình sở thể dục - thể thao Xây sân thể thao Xã Xuân thôn Phú Xây sân thể thao Xã Quỳnh thôn Sơn Xây mới, mở rộng sân Xã Đức thể thao thôn Giang Xây sân vận động Xã Đồng xã Phúc Trung tâm thể dục - thể Xã Tiền thao Phong Xây sân thể thao Xã Tân thôn Liễu Dự án đất nông thôn Dự án đất nông thôn Dự án đất nông thôn Dự án đất nông thôn 2015 0,20 2015 1,20 2014 1,05 2015 1,08 2015 3,98 2015 0,15 2012 -2015 4,16 2011 -2015 2,6 2011 -2015 6,8 TT Tân Dân 2015 4,21 Xã Nội Hoàng 2015 1,68 Xã Trí Yên Xã Thắng Cương Xã Tân Liễu Khơng đạt u cầu Chậm Chưa có nguồn vốn Đang triển khai hỗ trợ, BTGPMB chậm Đất đô thị Tổ dân phố Long Trì 1, Cơng trình giao thông Nâng cấp quốc lộ 1A đoạn Nâng cấp tuyến đường huyện lên quy mô đường cấp IV Cơng trình đất khu 10 du lịch Khu du lịch sinh thái Khe Õng Dự án trồng rừng 11 phòng hộ Chậm Đang triển khai hỗ trợ, BTGPMB chậm Không đạt yêu cầu Chưa có nguồn vốn Đất rừng phòng hộ 12 2011-2015 16,36 Xã Tiền Phong 2015 7,00 Không đạt yêu cầu Chủ đầu tư chưa triển khai Xã Yên Lư 2015 207,60 Không đạt yêu cầu Thiếu vốn để thực Xã Tân Liễu 2015 10,30 Không đạt u cầu Chưa có nguồn vốn Dự án ni trồng thủy sản Đất nuôi trồng thủy sản 122 PHỤ LỤC 3: Danh mục cơng trình, dự án thực phù hợp với kế hoạch sử dụng đất 2016 huyện Yên Dũng Đơn vị tính: TT I Cơng trình, dự án địa bàn huyện Các dự án xây dựng khu đô thị, khu dân cư Đất nông thôn QH đất khu dân cư (Vườn, ao…) Khu dân cư xã Đức Giang Khu dân cư xã Đồng Phúc Khu dân cư xã Yên Lư Khu dân cư thôn Bùi Bến, xã Yên Lư Khu dân cư xã Cảnh Thụy Khu dân cư xã Tân An Khu dân cư xã Đồng Việt Khu dân cư xã Xuân Phú Khu dân cư xã Nội Hoàng Khu dân cư xã Hương Gián Khu dân cư xã Tư Mại Khu dân cư xã Trí Yên Khu dân cư xã Quỳnh Sơn Khu dân cư xã Tân Liễu Khu dân cư xã Tiền Phong Theo phương án quy hoạch Năm Diện Vị trí thực tích (ha) Tồn huyện Xã Đức Giang Xã Đồng Phúc Xã Yên Lư Xã Yên Lư Xã Cảnh Thụy Xã Tân An Xã Đồng Việt Xã Xuân Phú Xã Nội Hoàng Xã Hương Gián Xã Tư Mại Xã Trí Yên Xã Quỳnh Sơn Xã Tân Liễu Xã Tiền Phong Thực đến năm 2015 Diện tích Vốn (ha) 61,67 49,08 49,77 39 2016 1 2016 1,8 1,7 2016 0,7 0,7 2016 2,5 2,4 2016 0,04 0,04 2016 1,4 1,4 2016 2,56 2,38 2016 0,88 0,88 2016 1 2016 1,5 1,5 2016 1 2016 2 2016 6 2016 1 2016 0,6 0,6 2016 4,9 4,9 123 Ngân sách nhà nước Đánh Giá Đúng vị trí diện tích theo kế hoạch Đúng vị trí diện tích theo kế hoạch Đúng vị trí diện tích theo kế hoạch Đúng vị trí diện tích theo kế hoạch Đúng vị trí diện tích theo kế hoạch Đúng vị trí diện tích theo kế hoạch Đúng vị trí diện tích theo kế hoạch Đúng vị trí diện tích theo kế hoạch Đúng vị trí diện tích theo kế hoạch Đúng vị trí diện tích theo kế hoạch Đúng vị trí diện tích theo kế hoạch Đúng vị trí diện tích theo kế hoạch Đúng vị trí diện tích theo kế hoạch Đúng vị trí diện tích theo kế hoạch Đúng vị trí diện tích theo kế hoạch Đúng vị trí diện tích theo kế hoạch II Khu đô thị Lạc Phú, xã Nham Sơn Khu dân cư xã Nham Sơn Đất đô thị Khu dân cư thị trấn Tân Dân Khu đô thị tiểu khu 1,2,3, TT Neo Các dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật (điện, đường giao thông, nước thải…) Đất giao thông Đường Đồng Vân Đường nối 293-299 Mở rộng nâng cấp số tuyến đường địa bàn huyện Đất thuỷ lợi Trạm cấp nước thị trấn Neo Nham Sơn Nham Sơn 2016 9,9 9,9 2016 0,6 0,6 11,9 10,08 TT Tân Dân 2016 3,7 2,88 TT Neo 2016 8,2 7,2 12,85 12,85 6,7 6,7 0,5 0,5 Xã Thắng Cương Xã Xuân Phú Toàn huyện Thị trấn Neo 2016 2016 5,0 5,0 2016 1,2 1,2 0,3 0,3 2016 Đất bãi thải, xử lý chất thải Khu tập kết rác thải Khu bãi rác xã Quỳnh Sơn Khu bãi rác xã Nham Sơn Đất bãi vật liệu xây dựng Bãi Vật Liệu xây dựng, Cựu Dưới Bãi Vật Liệu xây dựng III Bãi vật liệu xây dựng Thôn Tân Hưng Các dự án xây dựng hạ tầng xã hội (trường học, trạm y tế, sở văn hóa thể Xã Trí n Xã Quỳnh Sơn Xã Nham Sơn Xã Đồng Phúc Xã Xuân Phú Xã Tư Mại 2016 0,3 0,3 3,25 2,55 0,5 0,4 2016 1,5 1,1 2016 1,25 1,05 2,6 2,6 2016 0,5 0,5 2016 0,5 0,5 2016 0,6 0,6 47,6 47,6 124 Đúng vị trí diện tích theo kế hoạch Đúng vị trí diện tích theo kế hoạch Ngân sách nhà nước Chương trình nơng thơn Chương trình nơng thơn Chương trình nơng thơn Ngân sách nhà nước chủ đầu tư Đúng vị trí diện tích theo kế hoạch Đúng vị trí diện tích theo kế hoạch Đúng vị trí diện tích theo kế hoạch Đúng vị trí diện tích theo kế hoạch Đúng vị trí diện tích theo kế hoạch Đúng vị trí diện tích theo kế hoạch Đúng vị trí diện tích theo kế hoạch Đúng vị trí diện tích theo kế hoạch Đúng vị trí diện tích theo kế hoạch Đúng vị trí diện tích theo kế hoạch Đúng vị trí diện tích theo kế hoạch Đúng vị trí diện tích theo kế hoạch thao…) Đất xây dựng trụ sở quan Mở rộng Tòa án nhân dân huyện Yên Dũng TK4 - TT Neo Đất xây dựng sở y tế Mở rộng bệnh viện Tòa Án huyện TT Neo 2016 0,1 0,1 2016 0,1 0,1 0,6 0,6 2016 0,6 0,6 5,0 5,0 2016 0,4 0,4 2016 0,3 0,3 2016 0,3 0,3 2016 0,4 0,4 2016 0.6 0,6 2016 0,35 0,35 Xã Hương Gián 2016 0,15 0,15 TT Neo 2016 1 4,65 4,65 2016 1,2 1,2 2016 0,6 0,6 2016 0,3 0,3 2016 0,3 0,3 2016 0,3 0,3 Đất xây dựng sở giáo dục đào tạo Trường mầm non Trường mầm non Trường mầm non xã Trương mầm non thị trấn QH Trường mầm non Tiền Phong Trường mầm non, Cửa Trại, Lạc Gián Thu hồi, chuyển mục đích mở rộng trường mầm non xã xứ đồng Bờ Bẩy, thôn Hấn Trường mầm non Đất xây dựng sở thể dục thể thao, văn hóa Xây dựng SVĐ xã Tân An Xây dựng SVĐ xã Quỳnh Sơn Xây dựng nhà văn hóa TK Khu trung tâm văn hóa Thuận Lý QH mở rộng nhà VH Xã Lão Hộ Xã Tiến Dũng Xã Nội Hoàng TT Tân Dân Xã Tiền Phong Xã Hương Gián Xã Tân An Xã Quỳnh Sơn TT Neo Xã Tiến Dũng Xã Tư 125 Ngân sách nhà nước Đúng vị trí diện tích theo kế hoạch Ngân sách nhà nước đóng góp nhân dân Đúng vị trí diện tích theo kế hoạch Ngân sách nhà nước chương trình nơng thơn Đúng vị trí diện tích theo kế hoạch Đúng vị trí diện tích theo kế hoạch Đúng vị trí diện tích theo kế hoạch Đúng vị trí diện tích theo kế hoạch Đúng vị trí diện tích theo kế hoạch Đúng vị trí diện tích theo kế hoạch Đúng vị trí diện tích theo kế hoạch Đúng vị trí diện tích theo kế hoạch Chương trình nơng thơn Đúng vị trí diện tích theo kế hoạch Đúng vị trí diện tích theo kế hoạch Đúng vị trí diện tích theo kế hoạch Đúng vị trí diện thơn Phú Mại Nhà Văn hóa thôn An Thịnh Đất sở tôn giáo Khu lưu trữ, trưng bày mộc Mở rộng khuôn viên chùa Vĩnh Nghiêm Mở rộng thiền viện trúc lâm Phượng Hoàng Đất thương mại, dịch vụ, sản xuất kinh doanh Đất Sản xuất kinh doanh Trung tâm thể thao, giải trí dịch vụ Thái Sơn Yên Dũng Đất Sản xuất kinh doanh Cơ sở SX, chế biến, bảo quản hàng nông sản kinh doanh dịch vụ tổng hợp Yên Dũng Đất an ninh Phòng Cảnh sát GT PCCC Cơng an tỉnh Mại Xã Tiền Phong Xã Trí n Xã Trí Yên Xã Nham Sơn Xã Đức Giang Xã Quỳnh Sơn Xã Quỳnh Sơn TT Neo Xã Nội Hoàng Đất cụm công nghiệp QH cụm công nghiệp Yên Lư, Nham Sơn IV Xã Yên Lư, Nham Sơn Khu trồng lâu năm -thị trấn Neo Đất nuôi trồng thủy 0,25 0,25 2016 9,5 8,6 2016 0,6 0,6 2016 5,0 5,0 2016 3,5 3,0 11,53 11,60 2016 5,5 5,5 2016 1,93 2,00 2016 0,5 0,5 2016 1,4 1,4 2016 5,0 5,0 2016 5,0 5,0 2016 9.9 9,9 9,9 9,9 89,8 89,8 2016 11,02 11,02 Xã Quỳnh Sơn 2016 10,00 10,00 TT Neo 2016 1,02 1,02 67,4 67,4 Các dự án đầu tư khác chấp thuận đầu tư địa bàn Đất trồng lâu năm Dự án ăn 2016 2016 126 tích theo kế hoạch Đúng vị trí diện tích theo kế hoạch Ngân sách nhà nước chương trình nơng thơn Đúng vị trí diện tích theo kế hoạch Đúng vị trí diện tích theo kế hoạch Đúng vị trí diện tích theo kế hoạch Đúng vị trí diện tích theo kế hoạch Đúng vị trí diện tích cao theo kế hoạch Doanh nghiệp đầu tư Đúng vị trí diện tích theo kế hoạch Đúng vị trí diện tích theo kế hoạch Ngân sách nhà nước Đúng vị trí diện tích theo kế hoạch Doanh nghiệp đầu tư Đúng vị trí diện tích theo kế hoạch Chương trình nơng thơn Đúng vị trí diện tích theo kế hoạch Đúng vị trí diện tích theo kế hoạch sản Đức Giang 2016 2,9 3,1 NTTS Bùi Kép Xã Yên Lư 2016 15,00 15,00 Hạ tầng khu NTTS Xã Trí Yên Khu NTTS Hạ tầng khu NTTS Hạ tầng khu NTTS Khu Nuôi trồng thuỷ sản Quỳnh Sơn Đất nông nghiệp khác Khu chăn nuôi tập trung Khu chăn nuôi, trồng ăn quả, thôn Hàm Long Khu chăn nuôi tập trung, cầu gỗ, Tân Sơn Tiến Dũng Đồng Phúc Quỳnh Sơn Xã Tân Liễu 2016 3,2 3,6 2016 14,00 14,00 2016 30,00 30,00 2016 2,3 2,3 2016 11,38 11,38 2016 1,6 1,6 Xã Tiền Phong 2016 9,0 9,5 Quỳnh Sơn 2016 0,78 1,28 127 Chương trình nơng thơn Đúng vị trí diện tích cao theo kế hoạch Đúng vị trí diện tích theo kế hoạch Đúng vị trí diện tích cao theo kế hoạch Đúng vị trí diện tích theo kế hoạch Đúng vị trí diện tích theo kế hoạch Đúng vị trí diện tích theo kế hoạch Chương trình nơng thơn Đúng vị trí diện tích theo kế hoạch Đúng vị trí diện tích cao theo kế hoạch Đúng vị trí diện tích cao theo kế hoạch PHỤ LỤC 4: Danh mục cơng trình, dự án chưa thực theo kế hoạch 2016 huyện Yên Dũng Đơn vị tính: TT I Cơng trình, dự án địa bàn huyện Theo phương án quy hoạch Vị trí Năm thực Các dự án xây dựng khu đô thị, khu dân cư Diện tích (ha) Đánh giá Mức độ triển khai 61,67 1.1 Đất nông thôn 49,77 Khu dân cư xã Lão Hộ Xã Lão Hộ 2016 0,84 Chậm 11 Khu dân cư xã Thắng Cương Xã Thắng Cương 2016 9,35 Chậm 17 Khu dân cư xã Nham Sơn Xã Nham Sơn 2016 0,2 Chậm Đất bãi vật liệu xây dựng Bãi Vật Liệu xây dựng thôn Buồm xã Tiến Dũng 2016 0,5 Không đạt yêu cầu 34 Bãi vật liệu xây dựng Hùng Sơn Xã Trí Yên 2016 0,5 Không đạt yêu cầu III Các dự án xây dựng hạ tầng xã hội (trường học, trạm y tế, sở văn hóa thể thao…) 45 Trung tâm bồi dưỡng trị TT Neo 2016 0,5 Chậm 47 Trường tiểu học Chất lượng cao TT Neo 2016 Chậm Chủ đầu tư chưa triển khai 47,6 Đất xây dựng sở thể dục thể thao, văn hóa Sân vân động xã nham Sơn Thiếu vốn Triển khai hỗ trợ, BTGPMB chậm 2,6 33 51 Nguyên nhân Chưa có vốn phân bổ, Khó khăn cơng tác BTGPMB 4,65 Xã Nham Sơn 128 2016 Không đạt yêu cầu Chưa có vốn phân bổ 55 Sân Golf dịch vụ Yên Dũng Tiền Phong 2016 0,5 Không đạt yêu cầu 56 Xây nhà văn hóa thơn Tam Sơn Xã Quỳnh Sơn 2016 0,2 Không đạt yêu cầu 2016 9,5 Đất sở tôn giáo 60 Nhà thờ thôn Đạo Xã Tân An 2016 Đất thương mại, dịch vụ, sản xuất kinh doanh 0,4 Không đạt yêu cầu 11,53 Không đạt yêu cầu Không đạt yêu cầu 61 Siêu thị Viettel TT Neo 2016 0,2 63 Nhà máy chế biến thức ăn chăn nuôi, thôn Hàm Long Xã Tiền Phong 2016 2016 1,32 2016 0,32 Không đạt yêu cầu 2016 0,5 Không đạt yêu cầu 2016 0,5 Không đạt yêu cầu Đất lượng 67 Cây xăng 68 Cây xăng 69 Cây xăng Chưa có nguồn vốn hỗ trợ Xã Nham Sơn Xã Yên Lư Xã Hương Gián 129 Chủ đầu tư chưa triển khai Chủ đầu tư chưa triển khai ... tình hình thực phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 huyện yên dũng 55 4.3.2 Đánh giá tình hình thực phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2015 57 4.3.3 Đánh giá. .. hội huyện yên dũng 26 3.1.2 Đánh giá tình hình quản lý trạng sử dụng đất năm 2015 huyện yên dũng 26 3.1.3 Đánh giá tình hình thực phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 huyện. .. bàn huyện Yên Dũng b Hiện trạng sử dụng đất huyện Yên Dũng năm 2015 c Biến động sử dụng đất huyện Yên Dũng giai đoạn 2010-2015 3.1.3 Đánh giá tình hình thực phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm