HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN THỊ NĂM ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC DỒN ĐIỀN ĐỔI THỬA TẠI HUYỆN NAM SÁCH – TỈNH HẢI DƯƠNG Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60 85 01 03 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Hoàng Thái Đại NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NƠNG NGHIỆP - 2017 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, khách quan chưa dùng để bảo vệ lấy học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cám ơn, thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Năm i LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn, tơi nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hồn thành luận văn, cho phép tơi bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Hoàng Thái Đại tận tình hướng dẫn, dành nhiều cơng sức, thời gian tạo điều kiện cho tơi suốt q trình học tập thực đề tài Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc Học viện, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Trắc địa đồ, Khoa Quản lý đất đai - Học viện Nơng nghiệp Việt Nam tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập, thực đề tài hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán viên chức phòng Tài ngun Mơi trường, phịng Kinh tế Phát triển nông thôn huyện Nam Sách, UBND xã: An Sơn, Minh Tân Phú Điền giúp đỡ tạo điều kiện cho tơi suốt q trình thực đề tài Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ mặt, động viên khuyến khích tơi hồn thành luận văn./ Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Năm ii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt vi Danh mục bảng .vii Danh mục hình .viii Trích yếu luận văn ix Thesis abstract xi Phần Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục đích, yêu cầu đề tài 1.2.1 Mục đích đề tài 1.2.2 Yêu cầu đề tài 1.3 Phạm vi nghiên cứu 1.4 Những đóng góp mới, ý nghĩa khoa học thực tiễn 1.4.1 Những đóng góp 1.4.2 Ý nghĩa khoa học 1.4.3 Ý nghĩa thực tiễn Phần Tổng quan tài liệu 2.1 Cơ sở lý luận công tác dồn điền đổi 2.1.1 Manh mún đất đai cần thiết phải dồn điền đổi 2.1.2 Cơ sở lý luận việc dồn điền, đổi 13 2.1.3 Những nghiên cứu dồn điền đổi giới Việt Nam 15 2.2 Cơ sở pháp lý dồn điền đổi 20 2.3 Cơ sở thực tiễn việc dồn điền đổi 22 2.3.1 Tình hình dồn điền đổi số tỉnh, thành nước 22 2.3.2 Tình hình dồn điền đổi tỉnh Hải Dương 25 2.3.3 Những học kinh nghiệm từ công tác dồn điền đổi số địa phương 28 2.4 Nhận xét, đánh giá 30 iii Phần Vật liệu phương pháp nghiên cứu 33 3.1 Địa điểm nghiên cứu 33 3.2 Thời gian nghiên cứu 33 3.3 Đối tượng nghiên cứu 33 3.4 Nội dung nghiên cứu 33 3.4.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội huyện 33 3.4.2 Tình hình quản lý, sử dụng đất huyện Nam Sách 33 3.4.3 Công tác dồn điền đổi huyện Nam Sách 33 3.4.4 Công tác dồn điền đổi xã nghiên cứu đại diện 33 3.4.5 Những tồn tại, hạn chế công tác dồn điền, đổi huyện Nam Sách 34 3.4.6 Đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu công tác dồn điền đổi huyện Nam Sách 34 3.5 Phương pháp nghiên cứu 34 3.5.1 Phương pháp điều tra thu thập số liệu thứ cấp 34 3.5.2 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 35 3.5.3 Phương pháp điều tra thu thập số liệu sơ cấp 35 3.5.4 Phương pháp đánh giá công tác dồn điền đổi 36 3.5.5 Phương pháp phân tích, xử lý số liệu 36 3.5.6 Phương pháp minh hoạ biểu đồ, sơ đồ 36 Phần Kết thảo luận 37 4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện 37 4.1.1 Điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên 37 4.1.2 Tình hình phát triển kinh tế - xã hội huyện 41 4.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội 44 4.2 Tình hình quản lý sử dụng đất đai huyện 45 4.2.1 Tình hình quản lý đất đai 45 4.2.2 Hiện trạng sử dụng đất 50 4.2.3 Biến động đất đai huyện giai đoạn 2013-2016 52 4.3 Thực trạng công tác dồn điền đổi huyện Nam Sách 53 4.3.1 Cơ sở pháp lí dồn điền đổi 53 4.3.2 Quy trình, trình tổ chức thực việc dồn điền đổi 55 4.3.3 Kết thực dồn điền đổi huyện Nam Sách 58 iv 4.4 Công tác dồn điền đổi 03 xã nghiên cứu đại diện giai đoạn 20132015 65 4.4.1 Thực trạng ruộng đất, giao thông thủy lợi nội đồng trước dồn điền đổi 03 xã nghiên cứu đại diện 65 4.4.2 Đánh giá chung tình hình ruộng đất trước dồn điền đổi 03 xã nghiên cứu đại diện 66 4.4.3 Kết thực việc dồn điền đổi gắn với chỉnh trang đồng ruộng giai đoạn 2013-2015 03 xã nghiên cứu đại diện 67 4.4.4 Đánh giá kết thực dồn điền đổi xã nghiên cứu 70 4.4.5 Một số tác động việc dồn điền đổi đến phát triển nông nghiệp, nông thôn xã nghiên cứu đại diện 76 4.5 Tồn hạn chế công tác dồn điền đổi huyện Nam Sách 88 4.6 Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu dồn điền đổi địa bàn huyện Nam Sách 90 4.6.1 Giải pháp tuyên truyền, vận động 90 4.6.2 Giải pháp nâng cao chất lượng cán tham gia công tác dồn điền 90 4.6.3 Giải pháp kinh tế 90 4.6.4 Giải pháp đẩy nhanh tiến độ cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp 91 4.6.5 Giải pháp khuyến nông 91 4.6.6 Giải pháp thị trường 92 Phần Kết luận kiến nghị 93 5.1 Kết luận 93 5.2 Kiến nghị 94 Tài liệu tham khảo 95 Phụ lục 98 v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BCĐ Ban đạo CĐRĐ Chuyển đổi ruộng đất CHN-HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa CN Cơng nghiệp CP Chính phủ DĐĐT Dồn điền đổi ĐBSH Đồng sông Hồng ĐVT Đơn vị tính GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất HTX Hợp tác xã NTM Nông thôn SXNN Sản xuất nông nghiệp THCS Trung học phổ thông THPT Trung học sở TTCN Tiểu thủ công nghiệp TW Trung ương UBND Ủy ban nhân dân XHCN Xã hội chủ nghĩa vi DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Mức độ manh mún ruộng đất số tỉnh vùng ĐBSH Bảng 2.2 Thực trạng manh mún đất đai, 2010 Bảng 2.3 Số bình quân diện tích bình qn giao theo Nghị 03-NQ/TU địa bàn tỉnh Hải Dương 26 Bảng 4.1 Hiện trạng sử dụng đất huyện Nam Sách năm 2016 51 Bảng 4.2 Biến động sử dụng đất huyện Nam Sách giai đoạn 2013-2016 52 Bảng 4.3 Kết thực DDĐT huyện Nam Sách giai đoạn 2002-2006 60 Bảng 4.4 Danh mục xã thực DĐĐT giai đoạn 2013-2015 61 Bảng 4.5 Kết thực DĐĐT huyện Nam Sách giai đoạn 2013 – 2015 64 Bảng 4.6 Thực trạng ruộng đất trước sau DĐĐT xã nghiên cứu 69 Bảng 4.7 Tổng hợp ý kiến cán quản lý công tác DDĐT 71 Bảng 4.8 Tổng hợp ý kiến nông hộ địa bàn xã nghiên cứu 73 Bảng 4.9 Sự thay đổi sở hạ tầng giao thông, thủy lợi trước sau DĐĐT xã nghiên cứu 84 Bảng 4.10 So sánh số tiêu giới hóa trước sau DĐĐT xã nghiên cứu 85 vii DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 4.1 Cơ cấu sử dụng đất huyện Nam Sách năm 2016 50 Hình 4.2 Kết thực DĐĐT theo nhóm hộ huyện Nam Sách 63 Hình 4.3 Cánh đồng lúa sau DĐĐT xã Minh Tân 70 Hình 4.4 Số ruộng trước sau dồn điền đổi 78 Hình 4.5 Diện tích bình quân/thửa trước sau DĐĐT 79 Hình 4.6 Bình quân số thửa/hộ trước sau DĐĐT 80 Hình 4.7 Diện tích đất giao thơng nội đồng trước sau DĐĐT 81 Hình 4.8 Diện tích đất thủy lợi nội đồng trước sau DĐĐT 82 Hình 4.9 Hình ảnh đường giao thông nội đồng sau DĐĐT xã Phú Điền 82 Hình 4.10 Sự thay đổi quãng đường thăm đồng trước sau DĐĐT 87 Hình 4.11 Mơ hình VAC sau DĐĐT xã Minh Tân 88 viii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Nguyễn Thị Năm Tên luận văn: Đánh giá thực trạng công tác dồn điền đổi huyện Nam Sách – tỉnh Hải Dương Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60 85 01 03 Tên sở đào tạo: Học viện Nông Nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu - Đánh giá thực trạng công tác dồn điền đổi huyện Nam Sách - Đánh giá khó khăn vướng mắc trình thực cơng tác dồn điền, đổi huyện Nam Sách - Đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu công tác dồn điền đổi địa bàn huyện Nam Sách Nội dung phương pháp nghiên cứu - Các nội dung nghiên cứu, gồm: Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội; Tình hình quản lý, sử dụng đất huyện Nam Sách; Thực trạng công tác dồn điền đổi huyện Nam Sách; Công tác dồn điền đổi 03 xã nghiên cứu đại diện; Những tồn tại, hạn chế công tác dồn điền, đổi huyện Nam Sách; Đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu công tác dồn điền đổi - Các phương pháp nghiên cứu: Phương pháp điều tra thu thập số liệu thứ cấp; Phương pháp chọn điểm nghiên cứu; Phương pháp điều tra thu thập số liệu sơ cấp; Phương pháp xác định tiêu đánh giá công tác dồn điền đổi thửa; Phương pháp phân tích xử lý liệu; Phương pháp minh họa biểu đồ, sơ đồ Kết kết luận Dồn điền đổi chủ trương lớn Nhà nước nhằm giải tình trạng manh mún đất đai Cơng tác dồn điền đổi thực nhiều địa phương nước Trên địa bàn huyện Nam Sách công tác thực từ năm 2002, nhiên hiệu chưa đạt yêu cầu Đến năm 2013, với việc thực tiêu phát triển nông thôn mới, việc dồn điền đổi tiếp tục thực địa bàn toàn huyện Sau dồn điền đổi số hộ giảm từ 3,39 thửa/hộ xuống 1,91 thửa/hộ, diện tích/thửa tăng từ 583m2 lên 1.066m2; hệ thống giao thông, thủy lợi nội đồng quy hoạch đảm bảo ruộng tiếp giáp với trục giao thông; tạo điều kiện thuận lợi cho sản xuất; đem lại hiệu kinh tế cao cho người sử dụng đất ix 4.6.6 Giải pháp thị trường Thực việc liên kết bốn nhà sản xuất nông nghiệp (nhà nước, nhà khoa học, nhà doanh nghiệp nhà nông) giúp người nông dân tiếp cận với giống cây, có suất, chất lượng cao đầu ổn định cho nơng sản Có sách ưu đãi cho doanh nghiệp việc thu mua nông sản hộ dân sách ưu tiên thuê quyền sử dụng đất Khuyến khích hộ kinh doanh cá thể đầu mối thu mua nông sản địa phương 92 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 KẾT LUẬN Nam Sách huyện thuộc vùng đồng sơng Hồng, có địa hình tương đối phẳng, đất đai màu mỡ, khí hậu ơn hịa thuận lợi cho phát triển nơng nghiệp Huyện có tổng diện tích tự nhiên 11.100,58 ha, dân số tồn huyện 167.089 người; tốc độ tăng trưởng kinh tế đạt 9,2%; cấu kinh tế chuyển dịch tích cực theo hướng giảm tỷ trọng nông nghiệp, tăng tỷ trọng công nghiệp, xây dựng dịch vụ 27,2% - 39,9% - 32,9%; thu nhập bình quân/người/năm đạt 23 triệu đồng; giá trị sản xuất bình quân đất trồng trọt nuôi trồng thuỷ sản huyện đạt 135 triệu đồng Công tác quản lý nhà nước đất đai địa bàn huyện vào nề nếp, thực tốt nội dung quản lý nhà nước đất đai Việc sử dụng đất đai phân bổ cho mục đích sử dụng đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội huyện Đất đai sử dụng tiết kiệm hiệu (đã khai thác 0,38ha đất chưa sử dụng vào sử dụng) Đến nay, địa bàn huyện không cịn diện tích đất chưa sử dụng Cơng tác DĐĐT đất nông nghiệp địa bàn Nam Sách thực qua 02 giai đoạn (giai đoạn từ năm 2002 – 2006, giai đoạn từ năm 20132015) đến đạt kết định: số đất nơng nghiệp giảm xuống cịn 46.621 thửa, diện tích bình qn 1.066m2, bình qn thửa/hộ 1,91 thửa, hình thành 30 vùng sản xuất tập trung với 967ha, có diện tích lớn 5.400m2, có diện tích nhỏ 370m2, lơ trung bình có chiều rộng 40-60m Tồn huyện thực chỉnh trang đồng ruộng quy hoạch lại hệ thống giao thông nội đồng kênh tưới tiêu Về sau dồn điền đổi gắn với chỉnh trang đồng ruộng tạo điều kiện thuận lợi cho giới hóa ứng dụng tiến KHKT vào sản xuất Công tác DĐĐT gắn với chỉnh trang đồng ruộng giai đoạn 2013-2015 03 xã Minh Tân, Phú Điền An Sơn đạt kết định Sau DĐĐT, xã Minh Tân diện tích bình qn/thửa 1.195m2, có diện tích lớn 5.267m2, bình qn số thửa/hộ cịn 1,9 thửa; xã Phú Điền diện tích bình qn/thửa 1.216m2, có diện tích lớn 3.890m2, bình qn số thửa/hộ cịn 1,8 thửa; xã An Sơn diện tích bình qn/thửa 1.441m2, có diện tích lớn 93 3.865m2, bình qn số thửa/hộ 1,9 Thực việc DĐĐT, xã tiến hành chỉnh trang đồng ruộng, 03 xã thực xong việc chỉnh trang đồng ruộng Xã Minh Tân làm tu bổ 246 tuyến đường 152 tuyến kênh mương; xã An Sơn làm tu bổ 321 tuyến đường, 326 tuyến kênh mương; xã Phú Điền làm tu bổ 103 tuyến đường 122 tuyến kênh mương Hệ thống giao thông thủy lợi nội đồng xã hồn thiện góp phần tạo điều kiện thuận lợi cho giới hóa, ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật sản xuất, đồng thời giảm công lao động đặc biệt tiết kiệm thời gian lại chăm sóc ruộng Tuy nhiên, công tác DĐĐT địa bàn huyện số tồn hạn chế: chậm lập hồ sơ chỉnh lý biến động, cấp đổi cấp lại GCNQSDĐ cho hộ dân; tỷ lệ cứng hóa kênh mương đường giao thơng nội đồng thấp; chưa tìm đầu ổn định cho nông sản Từ kết nghiên cứu trên, tác giả đề xuất giải pháp nâng cao hiệu công tác DĐĐT địa bàn huyện: tăng cường côn tác tuyên truyền vận động; nâng cao vai trò trách nhiệm cán tham gia DĐĐT; huy động kinh phí chỉnh trang đồng ruộng; đẩy nhanh tiến độ cấp lại GCNQSDĐ; khuyến khích hộ chuyển đổi cấu trồng vật ni; tìm đầu ổn định cho nông sản 5.2 KIẾN NGHỊ - Đề nghị UBND tỉnh hỗ trợ kinh phí, kỹ thuật cho cơng tác chỉnh lý hồ sơ địa cấp đổi GCNQSDĐ cho hộ dân để hộ dân yên tâm đầu tư vào sản xuất, thực quyền theo quy định pháp luật đất đai - Đề nghị UBND tỉnh có sách hỗ trợ kỹ thuật cho hộ dân đảm bảo việc bao tiêu sản phẩm để nông dân yên tâm sản xuất - Đề nghị ngành, cấp cần tăng cường cơng tác khuyến nơng, có sách hỗ trợ nơng dân vay vốn thúc đẩy đầu tư chuyển đổi cấu trồng, vật nuôi theo hướng sản xuất hàng hoá chất lượng cao, ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật nhằm nâng cao hiệu kinh tế, hiệu sử dụng đất Định hướng cho hộ nông dân phát triển sản xuất phù hợp với thị trường, tránh tình trạng sản xuất tự phát - Khuyến khích doanh nghiệp địa phương, hộ tư nhân kinh doanh nhỏ lẻ làm đầu mối thu mua nông sản hộ dân 94 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (2003) Báo cáo nghiên cứu đề xuất giải pháp khắc phục tình trạng manh mún đất đai nơng nghiệp ĐBSH Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thơn (2012) Báo cáo phân tích yếu tố ảnh hưởng tới phân mảnh ruộng đất tác động Việt Nam Truy cập ngày 12/01/2017 ipsard.gov.vn/VARHS/5.NC3-%20Land-VN.docx Bùi Đức Hịa (2013) Đổi điền, dồn thửa: nhìn từ thực tiễn tỉnh Thanh Hóa Truy cập ngày 17/12/2016 http://www.tapchicongsan.org.vn/Home/nongnghiep-nong-thon/2013/22351/Doi-dien-don-thua-nhin-tu-thuc-tien-o-tinhThanh-Hoa.aspx C hính phủ (1993) Giao đất nơng nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng ổn định lâu dài vào mục đích sản xuất nơng nghiệp Nghị định số 64-CP ngày 27 tháng năm 1993 Cao Thị Thu Thảo (2016) Đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp sau dồn điền đổi huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh Luận văn thạc sỹ Học Viện Nơng nghiệp Việt Nam Hồng Ngọc Hà, Nguyễn Thị Minh Tâm, Nguyễn Nhật Quang, Phạm Như Hách, Vũ Thị Hồng, Vũ Thị Minh Huệ, Phạm Công Minh Bùi Duy Thành (2015) Đánh giá tác động việc dồn điền, đổi xây dựng nông thôn đến công tác quản lý nhà nước đất đai địa bàn huyện Đơng Sơn, tỉnh Thanh Hóa Đề tài khoa học Tổng cục quản lý đất đai Nguyễn Đình Bồng (2012) Quản lý đất đai Việt Nam 1945 – 2010 Nhà xuất trị Quốc gia, Hà Nội Nguyễn Văn Chất (2015) Hiệu công tác "Dồn điền đổi thửa" đất nông nghiệp tỉnh Nghệ An Truy cập ngày 17/12/2016 http://chuyentrang.monre.gov.vn/dhtdyn/guong-dien-hinh-tien-tien/hieu-quacong-tac-don-dien-doi-thua-dat-nong-nghiep-tai-tinh-nghe-an.html Nguyễn Thu Hồi (2014) Đánh giá thực trạng cơng tác dồn điền đổi xây dựng nông thôn huyện Kiến Xương, tỉnh Thái Bình Luận văn thạc sỹ Học Viện Nông nghiệp Việt Nam 95 10 Quốc hội (1993), Luật Đất đai năm 1993 11 Quốc hội (2013), Luật Đất đai năm 2013 12 Tô Văn Sơng, Nguyễn Việt Cường, Lương Hữu Xơ, Lê Huy Bình, Lê Thị Nguyệt, Nguyễn Thị Cúc, Nguyễn Thị Phương, Hoàng Thị Chung, Lê Thị Nụ, Phạm Hồng Thơm Nguyễn Mạnh Tuân (2014) Đánh giá kết việc thực dồn điền, đổi đề xuất giải pháp đẩy nhanh tiến độ dồn điền, đổi địa bàn tỉnh Hải Dương giai đoạn 2015 – 2020 Đề tài khoa học Trường Đại học Hải Dương 13 Tô Văn Sông (2016) Dồn điền, đổi chỉnh trang đồng ruộng Hải Dương: Thực tiễn học kinh nghiệm Truy cập ngày 13/11/2016 http://www.tapchicongsan.org.vn/Home/Viet-nam-tren-duong-doimoi/2016/38305/Don-dien-doi-thua-va-chinh-trang-dong-ruong-o-HaiDuong.aspx 14 Tổng Cục địa (1998) Hội nghị chuyên đề chuyển đổi đất nơng nghiệp, khắc phục tình trạng manh mún sản xuất 15 Tú Mai (2016) Dồn điền đổi thửa-bài học kinh nghiệm xây dựng NTM Truy cập ngày 17/12/2016 http://thanglong.chinhphu.vn/don-dien-doi-thuabai-hoc-kinh-nghiem-trong-xay-dung-ntm 16 Thanh Chiên (2013) Kinh nghiệm công tác dồn điền, đổi Yên Khánh Truy cập ngày 14/11/2016 http://baoninhbinh.org.vn/kinh-nghiemtrong-cong-tac-don-dien-doi-thua-o-yen-khanh-20130425090346324p2c20.htm 17 Tuấn Nam (2016) Dồn điền đổi thửa: Một số kinh nghiệm xây dựng nông thôn Nam Định Truy cập ngày 17/12/2016 http://dangcongsan.vn/kinh-te/don-dien-doi-thua-mot-so-kinh-nghiem-trongxay-dung-nong-thon-moi-o-nam-dinh-381608.html 18 UBND tỉnh Hải Dương (2002) Đề án “Hướng dẫn nông dân đổi ruộng từ ô nhỏ thành ô lớn” 19 UBND huyện Nam Sách (2013) Kế hoạch số 07/KH-UBND dồn điền đổi gắn với chỉnh trang đồng ruộng địa bàn huyện Nam Sách giai đoạn 2013-2015 20 UBND huyện Nam Sách (2006) Báo cáo kết dồn điền đổi địa bàn huyện Nam Sách giai đoạn 2002-2006 96 21 UBND huyện Nam Sách (2016) Báo cáo kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội huyện năm 2016, nhiệm vụ giải pháp trọng tâm năm 2017 22 UBND huyện Nam Sách (2016) Báo cáo kết thực kế hoạch dồn điền đổi gắn với chỉnh trang đồng ruộng huyện Nam Sách giai đoạn 2013-2015 23 UBND huyện Nam Sách (2013) Báo cáo kết thống kê đất đai huyện Nam Sách năm 2013 24 UBND huyện Nam Sách (2016) Báo cáo kết thống kê đất đai huyện Nam Sách năm 2016 25 UBND xã An Sơn (2016) Báo cáo kết công tác dồn điền đổi gắn với chỉnh trang đồng ruộng xã An Sơn giai đoạn 2013-2015 26 UBND xã An Sơn (2016) Báo cáo kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội năm 2016, nhiệm vụ biện pháp trọng tâm năm 2017 27 UBND xã Minh Tân (2016) Báo cáo kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội năm 2016, nhiệm vụ biện pháp trọng tâm năm 2017 28 UBND xã Minh Tân (2015) Báo cáo kết công tác dồn điền đổi gắn với chỉnh trang đồng ruộng xã Minh Tân giai đoạn 2013-2015 29 UBND xã Phú Điền (2016) Báo cáo kết công tác dồn điền đổi gắn với chỉnh trang đồng ruộng xã Phú Điền giai đoạn 2013-2015 30 UBND xã Phú Điền (2016) Báo cáo kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội năm 2016, nhiệm vụ biện pháp trọng tâm năm 2017 31 Xuân Thị Thu Thảo, Phạm Phương Nam, Hồ Thị Lam Trà (2015) Kết qủa thực dồn điền đổi địa bàn tỉnh Nam Định Tạp chí Khoa học phát triển 2015.13 (6) 32 Viện Chính sách Chiến lược phát triển Nông nghiệp Nông thôn (2005) Nghiên cứu thực tiễn dồn điền, đổi số tỉnh đề xuất sách khuyến khích dồn điền đổi nâng cao hiệu sử dụng đất Đồng Sông Hồng Truy cập ngày 16/11/2016 http://ipsard.gov.vn/news/newsdetail.asp?targetID=536 97 PHỤ LỤC Phụ lục Kết thực DĐĐT theo nhóm hộ huyện Nam Sách Phân theo nhóm hộ Số hộ có Số hộ có 2-3 Số hộ có 3-4 Số hộ có Tổng cộng Trước DĐĐT Sau DĐĐT Số hộ Tỷ lệ Số hộ Tỷ lệ (hộ) (%) (hộ) (%) 445 1,74 9.528 37,35 8.312 32,59 15.979 63,65 9.547 37,43 0 7.203 28,24 0 25.507 100,00 25.507 100,00 Nguồn: UBND huyện Nam Sách (2016) Phụ lục Diện tích đất giao thông, thuỷ lợi nội đồng trước sau DĐĐT địa phương nghiên cứu Tỷ lệ So sánh tăng(+), tăng (+), Loại đất Tên xã giảm(-) giảm (-) () (ha) Phú Điền 4,01 11,94 + 7,93 +197,76 Giao thông Minh Tân 5,35 11,97 + 6,62 +123,74 nội đồng An Sơn 7,47 17,31 + 9,84 +131,73 Phú Điền 11,35 12,98 + 1,63 +14,36 Thuỷ lợi Minh Tân 14,35 15,04 + 0,69 +4,81 nội đồng An Sơn 9,47 9,90 + 0,43 +4,54 Nguồn: Tổng hợp từ báo cáo UBND xã Phú Điền, An Sơn, Minh Tân (2016) DT trước DĐĐT (ha) DT sau DĐĐT (ha) Phụ lục So sánh quãng đường lại chăm sóc, thăm nom đồng ruộng trước sau DĐĐT xã nghiên cứu Tên xã Phú Điền Minh Tân An Sơn Quãng đường trước DĐĐT (m) 2.160 3.458 2.541 Quãng đường So sánh tăng Tỷ lệ tăng sau DĐĐT (+), giảm (-) (+), giảm (-) (m) (m) (%) 1.200 -960 44,4 1.820 -1.638 47,4 1.337 -1.204 47,4 Nguồn: Tổng hợp từ điều tra (2017) 98 Phụ lục Bảng tổng hợp phiếu điều tra nông hộ Nguyễn Thị Quế Gi ới tín h 54 Đị a ch ỉ 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 Nguyễn Văn Tướng 59 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 Hoàng Thị Sim 52 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 Phạm Văn Hùng 45 1 2 1 1 1 1 1 1 1 Hoàng Thị Hà 62 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 Giang Thanh San 56 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 Tô Huy Tự 57 1 2 1 1 1 1 1 1 1 Nguyễn Thị Cảnh 51 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 10 Vũ Xuân Thành 54 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 Nguyễn Văn Thái 60 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 11 Bùi Thị La 37 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 12 50 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 13 Hoàng Thị Duyên Nguyễn T Thảo Nguyên 38 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 14 Nguyễn Thị Giang 36 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 15 Đồng Thu Hằng 41 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 16 Nguyễn Anh Thư 40 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 17 41 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 18 Đỗ Quốc Đạt Nguyễn Thị Việt Nga 61 1 2 1 1 1 1 1 1 19 Lê Nhân Thuận 47 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 20 Nguyễn Thị Thái 41 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 21 Phạm Tiến Long 36 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 22 Nguyễn Thị Thoa 57 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 ST T Họ tên Tu ổi Trìn h độ Q Q Q Q Q Q Q Q Q1 Q1 Q1 Q1 Q1 Q1 Q1 Q1 Q1 Q1 Q2 Q2 Q2 100 ST T Họ tên Gi ới tín h Tu ổi Trìn h độ Đị a ch ỉ Q Q Q Q Q Q Q Q Q1 Q1 Q1 Q1 Q1 Q1 Q1 Q1 Q1 Q1 Q2 Q2 Q2 23 Nguyễn Thị Liễu 51 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 24 Nguyễn Sỹ Điệp 58 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 25 Vũ Thị Hương Giang 45 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 26 Trần Hoàng Giang 37 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 27 Hoàng Ngọc Long 46 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 28 42 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 29 Lê Cẩm Vân Nguyễn Thị Phương Anh 44 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 30 Nguyễn Mai Thủy 54 1 2 1 1 1 1 1 1 1 31 Nguyễn Thị Gấm 45 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 32 Hoàng Thị Hà 41 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 33 Nguyễn Thị Tuyết Mai 49 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 34 Lê Ngọc Đức 35 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 35 Hoàng Anh Tuấn Nguyễn Mạnh Trường 38 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 45 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 37 38 Hoàng Quang Tài 57 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 Bùi Văn Diễn 56 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 39 Đinh Trọng Toản 57 2 1 1 1 1 1 1 1 1 40 Nguyễn Văn Hải 55 2 1 1 1 1 1 1 1 1 41 Nguyễn Văn Miền 39 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 42 Nguyễn Thị Hiền 42 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 43 Vũ Đình Minh 40 2 1 1 1 1 1 1 44 Trần Thế Chúc 60 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 36 101 ST T Họ tên Gi ới tín h Tu ổi Trìn h độ Đị a ch ỉ Q Q Q Q Q Q Q Q Q1 Q1 Q1 Q1 Q1 Q1 Q1 Q1 Q1 Q1 Q2 Q2 Q2 45 Đặng Thị Tứ 53 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 46 Vũ Văn Nhi 37 2 1 1 1 1 1 1 1 47 Nguyễn Văn Đức 37 2 1 1 1 1 1 1 1 1 48 Trần văn Thùy 48 2 1 1 1 1 1 1 1 49 Ngô Thị Huê 49 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 50 Nguyễn Đình Cao 50 2 1 1 1 1 1 1 1 1 51 Nguyễn Văn Lơ 51 2 1 1 1 1 1 1 1 52 Nguyễn Xuân Tuất 58 2 1 1 1 1 1 1 1 53 Nguyễn Đức Vũ 41 2 1 1 1 1 1 1 1 54 Nguyễn Thị Đoan 45 2 1 1 1 1 1 1 55 Đào Thị Xinh 45 2 1 1 1 1 1 1 56 Nguyễn Duy Vinh 52 2 1 1 1 1 1 1 57 Nguyễn Xuân Hà 54 2 2 1 1 1 1 1 58 Đào Thị Quý 51 2 2 1 1 1 1 1 59 Đinh Thị La 57 2 2 1 1 1 1 1 60 Nguyễn Đức Chính 47 2 1 1 1 1 1 1 61 Nguyễn Xuân Đài 45 2 1 1 1 1 1 62 Phạm Hữu Đích 52 2 2 1 1 1 63 Nguyễn Văn Tài 53 2 1 1 1 1 1 64 Trần Văn Sáu 52 2 1 1 1 1 65 Đinh Thị Tuyết Anh 43 2 1 1 1 1 66 Trần Thị Kim Tiến 51 2 2 1 1 1 1 67 57 2 2 1 1 68 Đỗ Thị Dung Đinh Thị Hồng Nhinh 47 2 1 1 1 69 Nguyễn Thị Thanh 42 2 1 1 1 102 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 ST T Họ tên Gi ới tín h Tu ổi Trìn h độ Đị a ch ỉ Q Q Q Q Q Q Q Q Q1 Q1 Q1 Q1 Q1 Q1 Q1 Q1 Q1 Q1 Q2 Q2 Q2 70 Nguyễn Duy Ngọt 52 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 71 Vũ Thị Bích 40 2 1 1 1 1 1 1 1 1 72 Lê Thị Hóa 57 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 73 Nguyễn Văn Khuyến 51 2 1 1 1 1 1 1 1 1 74 Nguyễn Quang Trường 45 2 1 1 1 1 1 1 1 1 75 Nguyễn Duy Văn 54 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 76 Phạm Văn Vinh 57 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 77 Dương Tiến Kiến 61 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 78 Trần Văn Biển 55 2 1 1 1 1 1 1 1 1 79 Nguyễn Thị Chỉnh 43 3 2 1 1 1 1 1 1 1 1 80 Nguyễn Đăng Toàn 45 2 1 1 1 1 1 1 1 1 81 Doãn Thanh Ngân 35 3 2 1 1 1 1 1 1 1 1 82 Nguyễn Văn Quy 42 3 2 1 1 1 1 1 1 1 1 83 Nguyễn Văn Tuyết 49 3 2 1 1 1 1 1 1 1 1 84 Dương Văn Tuấn 52 2 1 1 1 1 1 1 1 1 85 Đào Thị Loan 54 3 2 1 1 1 1 1 1 1 1 86 Đỗ Văn Hải 47 3 2 1 1 1 1 1 1 1 1 87 47 3 2 1 1 1 1 1 1 1 1 88 Nguyễn Văn Quang Nguyễn Trường Giang 49 3 2 1 1 1 1 1 1 1 1 89 Lê Văn Mỳ 65 2 1 1 1 1 1 1 1 90 Nguyễn Văn Hợi 47 2 1 1 1 1 1 1 1 1 91 92 Đinh Thị Hoàn Nguyễn Thanh Châm 45 3 2 1 1 1 1 1 1 1 1 45 3 2 1 1 1 1 1 1 1 1 103 ST T Họ tên Gi ới tín h Tu ổi Trìn h độ Đị a ch ỉ Q Q Q Q Q Q Q Q Q1 Q1 Q1 Q1 Q1 Q1 Q1 Q1 Q1 Q1 Q2 Q2 Q2 93 Lê Thị Kim Huế 44 3 2 1 1 1 1 1 1 1 1 94 Lý Duy Khoa 40 2 1 1 1 1 1 1 1 1 95 Lê Thị Đặt 70 2 1 1 1 1 1 1 1 96 Lê Thị Huế 61 2 1 1 1 1 1 1 1 1 97 Nguyễn Thị Hồng 54 2 1 1 1 1 1 1 1 98 Đinh Thị Hà 39 3 2 1 1 1 1 1 1 1 1 99 Dương Thị May 47 2 1 1 1 1 1 1 1 1 100 Vũ Thị Bảy 54 2 1 1 1 1 1 1 1 1 101 Lê Thị Tâm 55 3 2 1 1 1 1 1 1 1 1 102 Đào Thị Thủy 41 3 2 1 1 1 1 1 1 1 1 103 Trần Minh Hoàng 41 2 1 1 1 1 1 1 1 1 104 Đinh Tất Thắng 51 2 1 1 1 1 1 1 1 1 105 Lê Cơng Đồn 57 3 2 1 1 1 1 1 1 1 1 106 Ngô Văn Tuyên 45 3 2 1 1 1 1 1 1 1 1 107 Lê Thị Hiển 51 3 2 1 1 1 1 1 1 1 1 108 Nguyễn Thị Bắc 59 2 1 1 1 1 1 1 1 1 109 Đặng Thị Núi 53 2 1 1 1 1 1 1 1 1 110 Đặng Thị Út 62 2 1 1 1 1 1 1 1 1 111 Hoàng Thị Hinh 54 2 1 1 1 1 1 1 1 1 112 Vương Thị Hân 35 2 1 1 1 1 1 1 1 1 113 Nguyễn Thị Hằng 32 2 1 1 1 1 1 1 1 1 114 Nguyễn Thị Ca 45 2 1 1 1 1 1 1 1 1 115 Hoàng Thị Tươi 38 2 1 1 1 1 1 1 1 1 116 Đặng Thị Điều 54 2 1 1 1 1 1 1 1 1 117 Phùng Thị Hòe 44 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 104 Ghi chú: Mã hóa câu hỏi trả lời bảng sau: Câu hỏi 1: Q1 Câu hỏi 2: Q2, Mỗi câu hỏi có 2-3 phương án trả lời: 1,2,3 Cột 1: Số thứ tự Cột 2: Họ tên: Họ tên người vấn Cột 3: Giới tính: Nam: 1; Nữ: Cột 4: Tuổi: ghi tuổi người vấn Cột 5: Trình độ văn hóa: Tiểu học: 1; THCS: 2; THPT: 3; Cao đẳng: 4; Đại học 5; sau Đại học: Cột 6: Xã Phú Điền: 1; xã An Sơn: 2; xã Minh Tân: Cột 7: Q2 Cột 8: Q3, Cột 27: Q22 105 Phụ lục Bảng tổng hợp số phiếu điều tra cán quản lý STT Họ tên Giới tính Tuổi Trình Địa độ Q1 Q2 Q3 Q4 Q5 Q6 Q7 Q8 Q9 Q10 Q11 Q12 Q13 Q14 Q15 Q16 Q17 Nguyễn Ngọc Yên 33 1 1 1 1 1 1 1 1 Nguyễn Văn Nam 33 1 1 1 1 1 1 1 1 Trần Thị Thùy 35 1 1 1 1 1 1 1 1 Trần Văn Hùng 63 1 1 1 1 1 1 1 Nguyễn Đăng Sản 62 1 1 1 1 1 1 1 1 Bùi văn Phi 65 1 2 1 1 1 1 1 Dương Thị Thu Hiền 45 1 1 1 1 1 1 1 1 Nguyễn Văn Cảo 45 1 1 1 1 1 1 1 1 Nguyễn Thanh Ngọc 42 2 1 1 1 1 1 1 10 Đặng Đình Cát 62 2 2 1 1 1 1 1 11 Lê Quang Bè 62 2 1 2 1 1 1 1 12 Cao Văn Ngàn 57 2 1 2 1 1 1 1 13 Lê Thị Thúy Hà 49 2 1 1 1 1 1 1 1 14 Đinh Thị Uyên 35 2 1 1 1 1 1 1 1 15 Trần Thị Nga 40 2 1 1 1 1 1 1 1 16 Nguyễn Văn Soan 64 2 2 1 1 1 1 1 1 17 Nguyễn Văn Mến 55 2 1 1 1 1 1 18 Đặng Văn Xô 57 1 1 1 1 1 1 1 19 Nguyễn Tiến Mạnh 58 2 2 1 1 1 1 1 20 Đào Xuân Hùng 50 1 1 1 1 1 1 1 106 STT Họ tên Giới tính Tuổi Trình Địa độ Q1 Q2 Q3 Q4 Q5 Q6 Q7 Q8 Q9 Q10 Q11 Q12 Q13 Q14 Q15 Q16 Q17 21 Dương Đăng Hòa 45 1 1 1 1 1 1 1 22 Đặng Văn Luân 40 1 1 1 1 1 1 1 23 Nguyễn Thị Quyên 40 1 1 1 1 1 1 1 24 Phạm Thị Hà 45 3 1 1 1 1 1 1 Ghi chú: Mã hóa câu hỏi trả lời bảng Excel sau: Câu hỏi 1: Q1 Câu hỏi 2: Q2, Mỗi câu hỏi có 2-3 phương án trả lời: 1, 2, Cột 1: Số thứ tự Cột 2: Họ tên: Họ tên người vấn Cột 3: Giới tính: Nam: 1; Nữ: Cột 4: Tuổi: ghi tuổi người vấn Cột 5: Trình độ văn hóa: Tiểu học 1; THCS: 2; THPT: 3; Cao đẳng: 4; Đại học 5; sau Đại học: Cột 6: Xã Phú Điền:1; xã An Sơn: 2; xã Minh Tân:3 Cột 7: Q1 Cột 8: Q2, Cột 23: Q17 107 ... giá thực trạng công tác dồn điền đổi huyện Nam Sách - Đánh giá khó khăn vướng mắc q trình thực cơng tác dồn điền, đổi huyện Nam Sách - Đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu công tác dồn điền đổi. .. tác dồn điền đổi huyện Nam Sách; Công tác dồn điền đổi 03 xã nghiên cứu đại diện; Những tồn tại, hạn chế công tác dồn điền, đổi huyện Nam Sách; Đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu công tác dồn điền. .. Đánh giá thực trạng công tác DĐĐT huyện Nam Sách - Đánh giá khó khăn, vướng mắc q trình thực cơng tác dồn điền, đổi huyện Nam Sách - Đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu công tác DĐĐT địa bàn huyện