ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN KIỀU QUANG VŨ NÂNG CAO NĂNG LỰC TIẾP NHẬN VÀ LÀM CHỦ CƠNG NGHỆ TRUYỀN HÌNH (Nghiên cứu trường hợp Đài truyền hình Thành phố Hồ Chí Minh) LUẬN VĂN THẠC SỸ CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ Hà Nội - 2011 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN KIỀU QUANG VŨ NÂNG CAO NĂNG LỰC TIẾP NHẬN VÀ LÀM CHỦ CƠNG NGHỆ TRUYỀN HÌNH (Nghiên cứu trường hợp Đài truyền hình Thành phố Hồ Chí Minh) LUẬN VĂN THẠC SỸ CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ MÃ SỐ: 60.34.72 Người hướng dẫn khoa học: TS Trần Văn Hải Hà Nội - 2011 MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Tổng quan tình hình nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu .9 Mẫu khảo sát 10 Câu hỏi nghiên cứu 10 Giả thuyết nghiên cứu 10 Phương pháp nghiên cứu 11 Kết cấu Luận văn 12 CHƯƠNG 13 CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA ĐỀ TÀI .13 1.1 Khái niệm công nghệ 13 1.2 Cơng nghệ truyền hình .16 1.2.1 Truyền hình lịch sử hình thành cơng nghệ truyền hình 16 1.2.2 Dây chuyền cơng nghệ truyền hình 21 1.2.3 Cơng nghệ truyền hình 25 1.2.4 Phân loại cơng nghệ truyền hình 27 1.3 Chuyển giao công nghệ .29 1.3.1 Khái niệm chuyển giao công nghệ 29 1.3.2 Đặc điểm chuyển giao cơng nghệ truyền hình .30 1.4 Nhân lực Khoa học Công nghệ 30 1.4.1 Khái niệm nhân lực nguồn nhân lực 30 1.4.2 Khái niệm nhân lực Khoa học Công nghệ 32 1.5 Năng lực tiếp nhận – lực làm chủ 33 1.5.1 Khái niệm lực 33 1.5.2 Năng lực tiếp nhận cơng nghệ truyền hình 34 1.5.3 Năng lực làm chủ cơng nghệ truyền hình .35 * Kết luận Chương 36 CHƯƠNG 38 THỰC TRẠNG TIẾP NHẬN VÀ LÀM CHỦ CƠNG NGHỆ TRUYỀN HÌNH CỦA ĐÀI TRUYỀN HÌNH THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 38 2.1 Giới thiệu khái qt Đài Truyền hình TP.Hồ Chí Minh 38 2.2 Đặc điểm nhân lực Khoa học Cơng nghệ Đài Truyền hình Thành phố Hồ Chí Minh 41 2.2.1 Nhân lực KH&CN Đài Truyền hình TP.HCM .41 2.2.2 Độ tuổi giới tính nhân lực KH&CN Đài Truyền hình TP.HCM 45 2.2.3 Tuyển dụng nhân lực KH&CN 49 2.2.4 Đào tạo nguồn nhân lực KH&CN 51 2.2.5 Những thuận lợi khó khăn nhân lực Khoa học Công nghệ Đài Truyền hình Thành phố Hồ Chí Minh 51 2.3 Thực trạng cơng nghệ sản xuất chương trình truyền hình 53 2.3.1 Hoạt động Khoa học Công nghệ Đài Truyền hình Thành phố Hồ Chí Minh53 2.3.2 Đặc điểm hoạt động công nghệ Đài Truyền hình Thành phố Hồ Chí Minh.55 2.3.3 Hoạt động đổi cơng nghệ Đài Truyền hình Thành phố Hồ Chí Minh 57 2.3.4 Hoạt động nghiên cứu triển khai (R&D) 58 2.4 Chính sách tài cho cơng nghệ sản xuất chương trình truyền hình 62 2.4.1 Chính sách tài cho đào tạo nguồn nhân lực .63 2.4.2 Chính sách tài đầu tư cho công tác nghiên cứu 65 2.4.3 Chính sách tài đầu tư cho tu, bảo dưỡng thiết bị, mua sắm thiết bị, năm 65 2.4.4 Chính sách tài đầu tư cho dự án 66 * Kết luận Chương 70 CHƯƠNG 71 GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC TIẾP NHẬN VÀ LÀM CHỦ CƠNG NGHỆ TRUYỀN HÌNH CỦA ĐÀI TRUYỀN HÌNH THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 71 3.1 Nâng cao lực nhân lực Khoa học Công nghệ Đài Truyền hình Thành phố Hồ Chí Minh 71 3.1.1 Nâng cao lực quản lý đội ngũ cán quản lý .72 3.1.2 Nâng cao lực nhân lực KH&CN Đài Truyền hình TP.HCM 79 3.2 Đổi sách hoạt động Khoa học Công nghệ 83 3.2.1 Đổi cách thức hoạt động tổ chức R&D 83 3.2.2 Đổi sách chuyển giao cơng nghệ truyền hình .85 3.2.3 Đẩy mạnh liên kết với tổ chức KH&CN chuyên nghiệp 90 3.3 Xã hội hóa nguồn lực tài để tiếp nhận cơng nghệ truyền hình 94 3.3.1 Đẩy mạnh xã hội hóa hoạt động sản xuất chương trình truyền hình 94 3.3.2 Hoàn thiện hành lang pháp lý để đẩy mạnh phát triển dịch vụ, thu hút nguồn lực tài xã hội phát triển cơng nghệ truyền hình 96 * Kết luận Chương 98 KẾT LUẬN 99 KHUYẾN NGHỊ .100 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .102 PHỤ LỤC 104 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT KH&CN : Khoa học Cơng nghệ Đài Truyền hình TP.HCM : Đài Truyền hình Thành phố Hồ Chí Minh XHCN : Xã hội chủ nghĩa CBCNV : Cán công nhân viên UBND TP.HCM : Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU Trang Bảng Tổng qt dây chuyền cơng nghệ truyền hình ………………… 21 Bảng Quy trình sản xuất chương trình truyền hình – Giai đoạn sản xuất 22 Bảng Quy trình sản xuất chương trình truyền hình – Giai đoạn sản xuất 23 Bảng Quy trình phân phối chương trình truyền hình 24 Bảng Nhân lực Đài Truyền hình TP.HCM ………………………… 42 Biều đồ Tỉ lệ chức danh Đài Truyền hình TP.HCM 43 Bảng Độ tuổi nhân lực Đài TP.HCM ……………………………… 44 Biều đồ Tỉ lệ độ tuổi nhân lực Đài Truyền hình TP.HCM 45 Biều đồ Tỉ lệ độ tuổi nhân lực nam Đài Truyền hình TP.HCM 46 Biều đồ Tỉ lệ độ tuổi nhân lực nữ Đài Truyền hình TP.HCM 47 Đồ thị Số lượng nhân lực KH&CN nam, nữ độ tuổi 48 Đồ thị Số lượng nhân viên tuyển dụng năm 49 Bảng Kinh phí đào tạo số lượng nhân lực KH&CN đào tạo năm 63 Đồ thị Kinh phí sử dụng cho công tác đào tạo nhân lực KH&CN Đài 63 Bảng Các dự án đầu tư tiêu biểu Đài Truyền hình TP.HCM đến năm 2010 ………………………………………………………………………….67 Bảng Kế hoạch đầu tư phát triển Đài giai đoạn từ năm 2011 – 2020 …… 68 PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong kỹ thuật việc tiếp nhận làm chủ công nghệ tiên tiến lĩnh vực chuyên môn thách thức nhân lực Khoa học Công nghệ (bao gồm kỹ sư, kỹ thuật viên, cá nhân tham gia công tác nhận công nghệ chuyển giao…) Trên giới, nước phát triển Mỹ, Anh, Pháp, Đức… từ giai đoạn nhận chuyển giao công nghệ làm chủ hồn tồn cơng nghệ chuyển giao khai thác cách hiệu kinh tế nhân lực Khoa học Cơng nghệ đơi cịn gặp phải khó khăn chí cịn đưa đến thất bại cho tập đoàn, doanh nghiệp Thế nên, nước phát triển việc gặp khó khăn gặp thất bại việc tiếp cận làm chủ công nghệ tiên tiến chuyển giao nhân lực Khoa học Cơng nghệ có xác suất xảy cao Những khó khăn thất bại nêu xét tầm vi mơ làm hiệu hoạt động kinh doanh doanh nghiệp bị giảm cịn tầm vĩ mơ xảy diện rộng làm trì trệ tình hình phát triển chung quốc gia Tại Việt Nam nay, tình hình doanh nghiệp ngồi quốc doanh tham gia thị trường cơng nghệ mà chủ yếu nhận chuyển giao công nghệ cách ạt với chi phí đầu tư lớn hiệu đem lại phần lớn doanh nghiệp thấp chí nhiều trường hợp xem khơng Có nhiều ngun nhân để giải thích cho việc trình độ công nghệ ta không theo kịp nước phát triển giới, lực công nghệ doanh nghiệp, kinh nghiệm việc ràng buộc điều khoản hợp đồng chuyển giao cơng nghệ, trình độ người mua công nghệ, hạn chế nhân lực Khoa học Công nghệ việc làm chủ công nghệ, tiêu cực việc mua/ bán sách chuyển giao cơng nghệ chưa đồng hóa từ nhiều nguồn chuyển giao khác nhau… Tại Đài Truyền hình Thành phố Hồ Chí Minh, lãnh đạo quan đặt chiến lược phát triển đơn vị phải Đài truyền hình đầu tiên phong lĩnh vực truyền hình nước từ làm tiền đề cho việc vươn tầm khu vực, châu lục giới nhằm góp phần tuyên truyền văn hóa, dân tộc, người Việt Nam giới góp phần thúc đẩy kinh tế nước nhà ngày phát triển Để cụ thể hóa cho mục tiêu đó, lãnh đạo Đài tạo điều kiện để nhân lực Khoa học Công nghệ tiếp cận với công nghệ truyền hình tiên tiến giới thơng qua hình thức đào tạo ngắn hạn dài hạn, nước nước, đầu tư, trang bị thiết bị, dây chuyền sản xuất chương trình truyền hình đại… Thế giai đoạn phát triển Đài từ thời điểm đất nước thống nhất, hoàn toàn độc lập (đặc biệt năm hậu WTO) khó khăn việc tiếp cận, khai thác hiệu làm chủ hồn tồn cơng nghệ truyền hình tiên tiến giới chuyển giao vấn đề nhức nhối đơn vị Câu hỏi đặt vấn đề mấu chốt nằm đâu? Nguyên nhân sao? Những khó khăn mà nhân lực Khoa học Công nghệ thường gặp phải?… Chính thế, tính cấp thiết vấn đề việc làm để nâng cao lực tiếp nhận làm chủ cơng nghệ truyền hình nhân lực KH&CN Đài Truyền hình Thành phố Hồ Chí Minh, từ nhân diện rộng để có khuyến nghị chung nhằm góp phần giúp nhân lực KH&CN thấy hạn chế để làm chủ hồn tồn cơng nghệ chuyển giao nhằm đem lại lợi ích cho doanh nghiệp nói riêng cho đất nước nói chung Nhận thức tầm quan trọng vấn đề này, chọn Nâng cao lực tiếp nhận làm chủ công nghệ truyền hình (Nghiên cứu trường hợp Đài Truyền hình Thành phố Hồ Chí Minh) làm đề tài Luận văn Thạc sĩ Quản lý Khoa học Công nghệ Tổng quan tình hình nghiên cứu Từ thời điểm Giải phóng miền Nam hồn tồn thống đất nước Hay nói xác từ Đại hội Đảng tồn quốc lần thứ IX thơng qua chiến lược phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 2001 – 2010 với ba bước đột phá ba bước “tạo bước chuyển mạnh phát triển nguồn nhân lực, trọng tâm giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ” Để thực hóa chiến lược Chính phủ có sách hỗ trợ cho hoạt động nghiên cứu KH&CN lĩnh vực nông, lâm, ngư nghiệp, y tế, giáo dục… đáp lại đời hàng loạt đề tài nghiên cứu chuyển giao cơng nghệ, quản lý KH&CN, sách KH&CN, nhân lực KH&CN có đề tài nghiên cứu sách nhân lực KH&CN… Tuy nhiên, thời gian dài đề tài nghiên cứu hoạt động KH&CN lĩnh vực truyền hình Đài Truyền hình Việt Nam khơng nhiều, điều thể qua số lượng công trình nghiên cứu, báo khoa học viết vấn đề Thời gian gần đây, với phát triển mạnh mẽ cơng nghệ truyền hình giới với chuyển đổi từ chế bao cấp sang kinh tế thị trường theo định hướng Xã hội chủ nghĩa lĩnh vực truyền hình góp phần thúc đẩy ngành truyền hình Việt Nam phát triển ạt trở thành phương tiện thông tin đại chúng Tuy nhiên, giai đoạn hội nhập phát triển xuất bất cập công tác quản lý hoạt động truyền hình nói chung hoạt động KH&CN lĩnh vực truyền hình nói riêng Chính lý đó, quan quản lý nhà nước lĩnh vực truyền thơng, lãnh đạo Đài Truyền hình nước, nhà nghiên cứu khoa học, nhân lực KH&CN lĩnh vực truyền hình… bắt đầu có quan tâm đầu tư nghiên cứu đề tài khoa học tổ chức hội thảo hoạt động KH&CN lĩnh vực truyền hình tiêu biểu như: - Xây dựng hệ thống chức danh sản xuất chương trình truyền hình chuyên nghiệp tác giả Tạ Bích Loan (nhân lực KH&CN Đài Truyền hình Việt Nam) - Nghiên cứu Ngơ Huy Hoàng thể Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Quản lý KH&CN với đề tài Đổi chế quản lý nguồn nhân lực KH&CN Đài Truyền hình Thành phố Hồ Chí Minh nhằm mục tiêu phân tích, đánh giá bất cập công tác quản lý nguồn nhân lực KH&CN đồng thời đưa giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động Đài Truyền hình Thành phố Hồ Chí Minh - Nghiên cứu Cao Anh Minh thể Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Quản lý KH&CN với đề tài Đổi quản lý hoạt động cơng nghệ ngành truyền hình Việt Nam nhằm đổi quan điểm chế quản lý hoạt động truyền hoạt động cơng nghệ truyền hình để thúc đẩy phát triển hoạt động cơng nghệ tồn ngành truyền hình Việt Nam xu hướng hội nhập tồn cầu hóa - Nghiên cứu Lê Quang Trung thể Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Quản lý KH&CN với đề tài Ảnh hưởng kinh tế thị trường hoạt động KH&CN Đài Truyền hình Thành phố Hồ Chí Minh nhằm đánh giá tác động kinh tế thị trường hoạt động quản lý KH&CN Đài Truyền hình TP.HCM chuyển từ chế bao cấp sang chế tự chủ tài đề xuất giải pháp đổi cơng tác quản lý KH&CN Đài Truyền hình TP.HCM cho phù với kinh tế thị trường theo định hướng Xã hội chủ nghĩa nước ta - Các hội thảo khoa học Đài Truyền hình Việt Nam tổ chức gần như: Hội thảo giới thiệu thiết bị cơng nghệ truyền hình số hãng tiếng giới Coemar (Ý), Panasonic (Nhật Bản) Hội thảo khoa học giới thiệu công nghệ truyền hình số ứng dụng Việt Nam tổ chức khn khổ Liên hoan Truyền hình tồn quốc lần thứ 30… Đài Truyền hình TP.HCM – hai Đài Truyền hình có qui mơ hoạt động lớn Việt Nam, đơn vị thường xuyên nhận chuyển giao cơng nghệ truyền hình từ nước khơng số lần tiếp nhận công nghệ mới, nhân lực KH&CN họ gặp khó khăn, lúng túng, đơi lúc dẫn đến thất bại việc làm chủ hồn tồn cơng nghệ trang bị Thế sau lần buổi họp, buổi hội thảo rút kinh nghiệm… Đến thời điểm này, tham luận thể Đại hội Cán viên chức năm chưa có nghiên cứu khoa học sâu vào tìm hiểu nhận diện hạn chế hoạt động KH&CN nói chung lực nhân lực KH&CN việc tiếp nhận làm chủ cơng nghệ truyền hình chuyển giao nói riêng sau đưa giải pháp, khuyến nghị, kiến nghị nhằm giúp nhân lực KH&CN lĩnh vực truyền hình tháo gỡ khó khăn để tiếp cận làm chủ hồn tồn cơng nghệ truyền hình chuyển giao cách nhanh nhất, hiệu khoa học nhằm đem lại lợi ích chung cho tổ chức nói riêng góp phần xây dựng phát triển đất nước nói chung Một lần nữa, xin khẳng định lại thời điểm này, chưa có nghiên cứu khoa học bàn việc nhận diện hạn chế việc tiếp nhận làm chủ công nghệ truyền hình chuyển giao nhân lực KH&CN lĩnh vực truyền hình đơn vị cụ thể Đài Truyền hình Thành phố Hồ Chí Minh Mục tiêu nghiên cứu Tìm giải pháp để nâng cao lực tiếp nhận làm chủ công nghệ truyền hình Đài Truyền hình Thành phố Hồ Chí Minh Phạm vi nghiên cứu Hệ thống văn quy phạm pháp luật chuyển giao công nghệ nói chung cơng nghệ truyền hình nói riêng Hệ thống sách, văn quy phạm pháp luật nhân lực Khoa học Công nghệ Những nhân tố tác động đến việc tiếp nhận làm chủ cơng nghệ truyền hình chuyển giao nhân lực Khoa học Cơng nghệ Đài Truyền hình Thành phố Hồ Chí Minh Hoạt động Khoa học Cơng nghệ (chính sách chuyển giao cơng nghệ, hoạt động tổ chức nghiên cứu phát triển, sách tài cho hoạt động KH&CN, nhân lực KH&CN ) Đài Truyền hình TP.HCM có hạn việc đầu tư cơng nghệ phải tính tốn chặt chẽ để đạt hiệu đầu tư cao tiết kiệm nhất” (Nam, 52 tuổi, Giám đốc Trung tâm Sản xuất chương trình – Đài Truyền hình TP.HCM) 3.3 Xã hội hóa nguồn lực tài để tiếp nhận cơng nghệ truyền hình 3.3.1 Đẩy mạnh xã hội hóa hoạt động sản xuất chương trình truyền hình Trong bối cảnh phát triển kinh tế - xã hội đất nước việc đẩy mạnh xã hội hóa truyền hình tạo bước ngoặc quan trọng việc phát triển ngành truyền hình Việt Nam nói chung Đài Truyền hình TP.HCM nói riêng Xét khía cạnh sản xuất, sản phẩm truyền hình mang hàm lượng sáng tạo cao, sản phẩm dây chuyền cơng nghệ sản xuất địi hỏi phải có thay đổi, sáng tạo để nâng cao chất lượng sản phẩm, mang lại nét lạ sản phẩm nhằm thu hút lượng khán giả xem truyền hình Với đòi hỏi chất lượng, số lượng tính đa dạng sản phẩm truyền hình phục vụ cho 22 kênh phát sóng liên tục 24/24 tự Đài khó đáp ứng mặt người mặt dây chuyền, thiết bị sản xuất Trong đó, lần yếu tố người lại đóng vai trị trọng tâm, hàm lượng sáng tạo liên quan chặt chẽ đến yếu tố người, người có sức ì, khơng có áp lực đổi làm việc theo lối mịn sáng tạo họ đi, thời điểm phải thay đội ngũ động hơn, nhiệt huyết sáng tạo hơn, điều khó thực mơ hình biên chế quan Nhà nước Đài Truyền hình TP.HCM Do đó, việc thiết lập liên kết Đài truyền hình, doanh nghiệp tư nhân để thu hút nguồn nhân lực xã hội, đẩy mạnh hợp tác sản xuất chương trình truyền hình giải pháp tốt để tạo nên sức mạnh tổng hợp sáng tạo Xét khía cạnh cơng nghệ, việc liên kết với đơn vị làm giảm áp lực việc đầu tư cơng nghệ mang tính dàn trải, chia sẻ lực công nghệ đơn vị sản xuất, tạo điều kiện cho Đài tập trung nghiên cứu ứng dụng công nghệ cao, nâng cao lực cải tiến, cải tạo qui trình cơng nghệ 94 tiến tới xây dựng thiết kế dây chuyền công nghệ Thực tế hoạt động cho thấy, Đài Truyền hình TP.HCM thường xuyên đổi mới, nâng cấp nhập dây chuyền cơng nghệ sản xuất chương trình truyền hình hoàn chỉnh Tuy nhiên, để phù hợp với việc sản xuất Việt Nam nhiều dây chuyền cơng nghệ hồn chỉnh sau chuyển giao cho Đài phải cải tiến lại cho phù hợp Hiện nay, Đài phát thanh, truyền hình 63 Tỉnh, Thành phố Việt Nam có Đài Truyền hình Việt Nam Đài Truyền hình TP.HCM hai đơn vị có đội ngũ nhân lực KH&CN đủ lực thực can thiệp sâu, cải tạo, hợp lý hóa qui trình cơng nghệ hồn chỉnh chuyển giao từ nước ngồi sau tiến đến xây dựng thiết kế dây chuyền cơng nghệ (đó lực cao tiếp nhận làm chủ cơng nghệ truyền hình) tiến tới hỗ trợ, chuyển giao công nghệ cải tiến cho Đài truyền hình địa phương góp phần phát triển cơng nghệ truyền hình Việt Nam Trong thời gian tới, hướng phù hợp với điều kiện phát triển cơng nghệ truyền hình Việt Nam nên triển khai nhân rộng mơ hình cho Đài phát truyền hình địa phương họ đạt điều kiện nhân lực, vật lực, tài lực Xét khía cạnh tài chính, việc liên kết với đơn vị ngồi làm giảm chi phí nhân lực (khơng phình to biên chế, tạo điều kiện tập trung đào tạo đội ngũ nhân lực KH&CN có trình độ chun mơn nghiệp vụ có lực cao), chi phí đầu tư trang thiết bị, máy móc, dây chuyền sản xuất chương trình Trong đó, giảm đáng kể chi phí sản xuất chương trình thơng qua việc hợp tác sản xuất, trao đổi, mua bán, đặt hàng sản xuất chương trình truyền hình với Đài truyền hình nước nước, đơn vị, tổ chức xã hội Thời gian qua, việc xã hội hóa sản xuất phim truyện truyền hình đầu tiên phong việc liên kết sản xuất với đơn vị Một khía cạnh tài khác việc xã hội hóa hoạt động sản xuất chương trình truyền hình đánh giá định lượng cách khoa học mối quan hệ “cung” “cầu” dựa vào phương pháp đo số lượng khán giả xem truyền hình số định đánh giá thông qua số lượng 95 doanh thu quảng cáo chương trình từ có điều chỉnh qui mơ chi phí đầu tư cho hoạt động sản xuất định “khai tử” chương trình không đạt mức độ thỏa mãn khán giả chương trình Tóm lại, việc đẩy mạnh xã hội hóa hoạt động sản xuất chương trình truyền hình hình thức thu hút nguồn lực xã hội bao gồm: vật lực, tài lực, nhân lực… nhu cầu tất yếu để phát triển Đài Nó góp phần bước nâng cao khả cạnh tranh chất lượng chương trình, kỹ thuật cơng nghệ cao dịch vụ, đồng thời giảm áp lực đầu tư dây chuyền sản xuất chương trình truyền hình cho Đài, phát huy hết khả năng, lực công nghệ cuối huy động đóng góp xã hội chương trình Đài Truyền hình TP.HCM 3.3.2 Hồn thiện hành lang pháp lý để đẩy mạnh phát triển dịch vụ, thu hút nguồn lực tài xã hội phát triển cơng nghệ truyền hình Trong vài năm qua, sách Nhà nước có nhiều thay đổi theo chiều hướng tích cực, góp phần tạo điều kiện thuận lợi cho việc phát triển Đài truyền hình từ trung ương đến địa phương thông qua môi trường pháp lý thuận lợi cho hoạt động văn hóa – xã hội, hoạt động khoa học kỹ thuật… Tuy nhiên, xét khía cạnh phát triển KH&CN lĩnh vực truyền hình mơi trường pháp lý cần tiếp tục nhanh chóng thay đổi, hoàn thiện để thúc đẩy phát triển đồng đều, tồn diện ngành truyền hình Việt Nam Trong đó, việc phát triển dịch vụ kỹ thuật truyền hình mà Đài Truyền hình TP.HCM xây dựng hoàn thiện nội dung, qui chế hoạt động, chức nhiệm vụ, cấu tổ chức nhân sự, lĩnh vực hoạt động… để tiến tới xin phép thành lập Công ty Dịch vụ Kỹ thuật Truyền thông Công ty Truyền hình cáp trực thuộc quản lý Đài Truyền hình TP.HCM Với đời hai công ty này, đặc biệt Công ty Dịch vụ Kỹ thuật Truyền thông mang lại nét hoạt động KH&CN Đài Truyền hình TP.HCM ngành truyền hình Việt Nam: 96 Một là; huy động, tập trung nguồn lực tài từ xã hội thông qua việc hợp tác liên doanh, liên kết nghiên cứu, đầu tư phát triển công nghệ cao, công nghệ hoàn chỉnh phù hợp với điều kiện sản xuất Việt Nam cung cấp cho nhu cầu hoạt động sản xuất Đài Truyền hình TP.HCM Đài truyền hình khác, Đài tập trung vào khai thác, quản lý sản xuất chương trình phát sóng Hai là; Đài Truyền hình TP.HCM đơn vị hành nghiệp nên khơng có chức trung gian hỗ trợ kỹ thuật, pháp lý… chuyển giao công nghệ cho đơn vị thứ ba, bán cho th thiết bị máy móc, dây chuyền cơng nghệ sản xuất chương trình truyền hình, dịch vụ hỗ trợ cải tiến dây chuyền công nghệ… cho Đài truyền hình ngồi nước nên Cơng ty Dịch vụ Kỹ thuật Truyền thông đội ngũ nhân lực KH&CN lực cơng nghệ có đơn vị chịu trách nhiệm thực công việc Điều vừa góp phần tạo thêm nguồn thu cho Đài, vừa đẩy mạnh hỗ trợ nâng cao lực công nghệ cho đơn vị bạn, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi để nhân lực KH&CN Đài mở rộng mối quan hệ, cập nhật, nắm bắt thêm thông tin, nâng cao chuyên môn nghiệp vụ… Ba là; mở rộng phát triển dịch vụ, đặc biệt dịch vụ truyền hình nhu cầu phát triển tất yếu kinh tế thị trường theo định hướng XHCN nước ta Đã qua thời kì bao cấp, nơi mà Nhà nước quán xuyến, quản lý hết tất việc, mà thay vào tính chun mơn hóa đặc điểm thiếu kinh tế thị trường Trong đó, với việc ổn định mơi trường pháp lý điều kiện tiên để huy động nguồn lực xã hội tham gia phát triển sản phẩm truyền hình, đồng thời tạo yên tâm hợp tác đầu tư phát triển công nghệ truyền hình Tóm lại, với 90% phiếu khảo sát nhân lực KH&CN cho việc cần thiết phải thành lập Công ty Dịch vụ Kỹ thuật Truyền thông củng cố quan điểm tác giả việc phát triển dịch vụ kỹ thuật truyền hình thơng qua việc thu hút nguồn lực tài từ xã hội để phát triển hoạt động KH&CN Đài nhiệm vụ quan trọng chiến lược nâng tầm lực 97 cơng nghệ Đài Ngồi ra, Đài đóng vai trị hạt nhân tích cực việc hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực, hợp lý hóa qui trình sản xuất, phát triển lực sản xuất, cải tạo, nâng cấp dây chuyền công nghệ, thiết kế, xây dựng dây chuyền sản xuất chương trình truyền hình mới… cho Đài Truyền hình địa phương nước lẫn khu vực như: Lào, Campuchia… * Kết luận Chương Trong Chương Luận văn đề xuất giải pháp tổng thể nhằm nâng cao lực tiếp nhận làm chủ cơng nghệ truyền hình Đài Truyền hình TP.HCM bao gồm: - Giải pháp để nâng cao lực nhân lực KH&CN Đài Truyền hình TP.HCM gồm: lực đội ngũ cán quản lý lực nhân lực KH&CN - Đổi sách hoạt động KH&CN bao gồm: đổi hoạt động tổ chức nghiên cứu phát triển Đài, đổi sách chuyển giao cơng nghệ truyền hình, thay đổi quan điểm cách thức liên kết với tổ chức KH&CN chuyên nghiệp - Giải pháp xã hội hóa nguồn lực tài để tiếp nhận cơng nghệ truyền hình đó: phải đẩy mạnh xã hội hóa hoạt động sản xuất chương trình truyền hình đồng thời phải hồn thiện hành lang pháp lý nhằm đẩy mạnh phát triển dịch vụ, thu hút nguồn lực tài xã hội phát triển cơng nghệ truyền hình 98 KẾT LUẬN Qua nghiên cứu, tác giả Luận văn cho thấy giả thuyết nghiên cứu mà Luận văn đặt có sở, nhấn mạnh đến: - Các khái niệm công cụ làm sở cho trình nghiên cứu thực trạng đề giải pháp cho vấn đề nghiên cứu Phần Luận văn chứng minh Chương - Thực trạng lực tiếp nhận làm chủ công nghệ truyền hình Đài Truyền hình Thành phố Hồ Chí Minh thể mặt khó khăn việc huy động, liên kết nhân lực KH&CN Đài việc tiếp nhận làm chủ cơng nghệ truyền hình; hoạt động R&D, đổi cơng nghệ truyền hình Đài cịn nhiều điểm hạn chế; sách tài đầu tư cho cơng nghệ sản xuất chương trình truyền hình chưa đóng góp tích cực cho việc nâng cao lực tiếp nhận làm chủ công nghệ truyền hình Đài Phần Luận văn khảo sát chứng minh Chương - Để nâng cao lực tiếp nhận làm chủ công nghệ truyền hình Đài Truyền hình Thành phố Hồ Chí Minh, cần tiến hành đồng giải pháp, nâng cao khả huy động liên kết nhân lực KH&CN Đài để tiếp nhận làm chủ cơng nghệ truyền hình; đổi sách chuyển giao cơng nghệ truyền hình theo hướng liên kết với tổ chức KH&CN chuyên nghiệp; xã hội hóa nguồn lực tài để tiếp nhận cơng nghệ truyền hình; hồn thiện quy định pháp lý để tiếp nhận cơng nghệ truyền hình Phần Luận văn khảo sát chứng minh Chương 99 KHUYẾN NGHỊ Trong phạm vi nghiên cứu khoa học nhỏ mang tính học thuật Luận văn cao học, tác giả xin đề xuất số khuyến nghị để nâng cao lực tiếp nhận làm chủ cơng nghệ truyền hình Đài Truyền hình TP.HCM sau: Thứ nhất, nguồn nhân lực – yếu tố sống cho phát triển bền vững tổ chức Khoa học Công nghệ: - Tập trung đào tạo chuyên sâu, tạo điều kiện phát triển cho đội ngũ nhân lực KH&CN trẻ tuổi, có lực, có nhiệt huyết, tiến tới thành lập lực lượng nòng cốt, chủ lực triển khai hoạt động KH&CN Đài - Đổi sách bổ nhiệm, đánh giá cán quản lý, đề bám sát tiêu chí bổ nhiệm, mạnh dạn trẻ hóa đội ngũ cán quản lý, chuyển đổi cơng tác vị trí quản lý khơng cịn đáp ứng nhu cầu tốc độ phát triển chung tổ chức - Bước đầu xây dựng chế độ sách đãi ngộ đặc biệt để thu hút chuyên gia đầu ngành, nhân lực KH&CN chất lượng cao từ nguồn lực xã hội để tham gia vào dự án trọng điểm, nghiên cứu ứng dụng dây chuyền công nghệ cao dùng để sản xuất chương trình truyền hình Thứ hai, hoạt động Khoa học Công nghệ Đài: - Thay đổi sách đầu tư, đổi cơng nghệ Tập trung đầu tư có trọng điểm (khơng dàn trải), xác dây chuyền cơng nghệ đại, hồn chỉnh phù hợp với lực cơng nghệ điều kiện sản xuất Việt Nam để tạo sản phẩm truyền hình chất lượng cao điều kiện tiết kiệm chi phí sản xuất - Nâng cao lực cải tiến, cải tạo qui trình công nghệ tiến tới lực cao tiếp nhận làm chủ cơng nghệ truyền hình lực tự xây dựng thiết kế dây chuyền cơng nghệ - Xây dựng sách, phương hướng hoạt động cụ thể việc liên kết, hợp tác phát triển, trao đổi máy móc thiết bị, dây chuyền công nghệ, tổ 100 chức đào tạo nguồn nhân lực với Đài Truyền hình ngồi nước, doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực truyền thông, tổ chức nghiên cứu chuyên nghiệp nước quốc tế Thứ ba, sách tài cho hoạt động phát triển Khoa học Công nghệ Đài: - Đổi mới, bổ sung chế, sách tài cho phù hợp với phát triển truyền hình kinh tế thị trường theo định hướng XHCN Trong đó, tăng cường khả tự chủ, tự Đài đầu tư đổi mới, nâng cấp công nghệ, xây dựng phát triển sở hạ tầng phục vụ cho hoạt động sản xuất việc ủy quyền định đầu tư cho Đài lên mức dự án nhóm B - Đẩy mạnh việc xã hội hóa sản xuất sản phẩm truyền hình để thu hút mạnh mẽ nguồn lực tài từ xã hội - Nhanh chóng hồn thiện hành lang pháp lý cho hoạt động dịch vụ kỹ thuật, cơng nghệ truyền hình để góp phần đẩy mạnh trao đổi công nghệ nội địa, thu hút nguồn lực tài từ tổ chức bên 101 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ khoa học cơng nghệ, Viện chiến lược sách khoa học công nghệ (2003), Công nghệ phát triển thị trường công nghệ Việt Nam, Nhà xuất khoa học kỹ thuật, Hà Nội Vũ Đình Cự (1998), Khoa học Cơng nghệ: thời thách thức, Nhà xuất Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội Lê Đăng Doanh (2003), Đổi chế quản lý Khoa học Công nghệ Việt Nam, Nhà xuất Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội Phan Xuân Dũng (2004), Chuyển giao công nghệ Việt nam : Thực trạng giải pháp, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội Vũ Cao Đàm (2005), Phương pháp luận nghiên cứu khoa học, Nhà xuất Khoa học Kỹ thuật, xuất lần thứ 11; Hà Nội Mai Hà (chủ biên) (2003), Phác thảo chiến lược phát triển Khoa học Công nghệ Việt Nam đến năm 2010, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đặng Thu Hà (2002), Quản lý công nghệ kinh tế tri thức, Nhà xuất Hà Nội Trần Thanh Lâm (2006), Quản trị công nghệ, Nhà xuất Văn hóa Nhiều tác giả (2003), Giáo trình Quản lý công nghệ, Nhà xuất thống kê, Hà Nội 10 Nhiều tác giả, Xã hội học lãnh đạo, quản lý, Nhà xuất Đại học Quốc gia Hà Nội 11 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2000), Luật khoa học công nghệ 12 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2006), Luật chuyển giao công nghệ 13 Trần Ngọc Ca (2010), Bài giảng Quản lý công nghệ, dùng cho đào tạo cao học Quản lý KH&CN Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội 102 14 Nguyễn Thị Anh Thu, Bài giảng Chính sách phát triển nguồn lực KH&CN, dùng cho đào tạo cao học Quản lý KH&CN Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội 15 Phạm Huy Tiến, Bài giảng Tổ chức Khoa học Công nghệ, dùng cho đào tạo cao học Quản lý KH&CN Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội 16 Đài Truyền hình TP Hồ Chí Minh (2006), Kế hoạch hoạt động truyền hình năm 2006 Đài Truyền hình TP Hồ Chí Minh 17 Đài Truyền hình TP Hồ Chí Minh (2008), Kế hoạch hoạt động truyền hình năm 2008 Đài Truyền hình TP Hồ Chí Minh 18 Đài Truyền hình TP Hồ Chí Minh (2010), Kế hoạch hoạt động truyền hình năm 2010 Đài Truyền hình TP Hồ Chí Minh 19 Các số liệu Đài Truyền hình TP Hồ Chí Minh cung cấp 20 Television in the Russian Federation: Organisational Structure, Programme Production and Audience, A Report for the European Audiovisual Observatory, Strasbourg, 2003 103 PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT VỀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC TIẾP NHẬN VÀ LÀM CHỦ CƠNG NGHỆ TRUYỀN HÌNH CỦA ĐÀI TRUYỀN HÌNH THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH (Chỉ nhằm mục đích nghiên cứu Luận văn tốt nghiệp Tất phiếu trả lời giấu tên Những thông tin xác khách quan Quí vị cung cấp góp phần nâng cao lực tiếp nhận làm chủ cơng nghệ truyền hình Đài Truyền hình TP.HCM) Xin Ơng/Bà dành phút điền vào phiếu khảo sát sau, cách ghi câu trả lời đánh dấu (x) vào thích hợp Xin cám ơn hợp tác Ông/Bà ! Nội dung câu hỏi I Những vấn đề chung hoạt động KH&CN Đài Truyền hình TP.HCM Số phiếu trả lời 50 Tỷ lệ % 100 Thời gian cơng tác có liên quan đến hoạt động KH&CN Đài Ông/Bà □ năm □ từ năm đến 10 năm 18 17 34 □ 10 năm 24 48 Theo Ơng/Bà lực cơng nghệ Đài Truyền hình TP.HCM đứng thứ Việt Nam? □1 14 □2 40 80 □3 □4 0 Theo Ông/Bà 10 năm tới lực cơng nghệ Đài Truyền hình TP.HCM đứng thứ Việt Nam? □1 33 66 □2 17 34 □3 0 □4 0 Xin cho biết lực tiếp nhận làm chủ công nghệ truyền hình Đài mức nào? □ Mức □ Mức 39 78 □ Mức 12 □ Mức 104 Theo Ông/Bà đến năm 2020 lực tiếp nhận làm chủ cơng nghệ truyền hình Đài đạt mức nào? □ Mức 44 88 □ Mức 10 □ Mức □ Mức 0 Theo Ơng/Bà Đài Truyền hình TP.HCM có cần phải tiếp tục đổi dây chuyền công nghệ sản xuất chương trình truyền hình? □ Rất cần thiết 37 74 □ Cần thiết 10 20 □ Có thể có khơng □ Khơng cần thiết 0 Theo Ơng/Bà hoạt động chuyển giao cơng nghệ Đài mức nào? □ Tốt 12 □ Khá tốt 29 58 □ Trung bình 15 30 0 □ Kém Theo Ơng/Bà có cần thiết đổi hoạt động chuyển giao công nghệ Đài? □ Cần thiết phải đổi 43 86 □ Giữ nguyên □ Không cần thay đổi □ Cần thiết Xin cho biết thái độ nhân lực KH&CN Đài việc đổi công nghệ □ Ủng hộ 37 74 □ Không ủng hộ 16 □ Tỏ thái độ 10 10 Trong hoạt động nghiên cứu triển khai Đài, theo Ơng (bà) khó khăn thường gặp phải? □ Nguồn lực nghiên cứu hạn chế 19 38 □ Hoạt động R&D chưa quan tâm đầy đủ 28 56 □ Nguồn kinh phí chưa phù hợp 11 Đài Truyền hình TP.HCM thường thực hình thức nghiên cứu nào? □ Đề tài nghiên cứu khoa học chuyên biệt □ Các báo cáo chuyên đề tham luận 14 28 □ Thông qua kinh nghiệm đúc kết q trình làm chun mơn 35 70 0 □ Hình thức khác (đề nghị ghi cụ thể) 105 12 Hệ thống thông tin tư vấn cho hoạt động R&D □ Rất đầy đủ □ Đầy đủ 14 28 □ Hạn chế 30 60 10 □ Rất phổ biến, đa dạng chặt chẽ 0 □ Khá chặt chẽ 36 72 □ Rất hạn chế 13 Thực trạng liên kết với tổ chức KH&CN chuyên nghiệp: □ Ít hợp tác □ Không hợp tác 10 20 14 Tổ chức R&D Đài cần thiết phải liên kết với tổ chức KH&CN chuyên nghiệp? □ Rất cần thiết 40 80 □ Cần thiết 18 □ Có thể có khơng □ Khơng cần thiết 0 15 Tổ chức R&D Đài hoạt động theo hình thức nào? □ Chun nghiệp □ Chính qui □ Khơng qui (vừa làm chun mơn vừa làm nghiên cứu) 15 35 30 70 16 Theo Ông/Bà hoạt động R&D Đài có cần tổ chức qui? □ Rất cần thiết □ Cần thiết □ Có hay khơng 41 82 18 0 □ Khơng cần thiết 0 17 Có cần thiết trích phần kinh phí từ Quỹ phát triển nghiệp Đài cho tổ chức R&D? □ Rất cần thiết 45 90 □ Cần thiết □ Có hay khơng □ Khơng cần thiết 0 II Những vấn đề liên quan đến nhân lực KH&CN Đài Truyền hình TP.HCM 18 Đài có cần trẻ hóa đội ngũ Cán quản lý? (Hiện nay, Cán quản lý 50 tuổi (cả nam nữ) chiếm 43%) □ Rất cần thiết 16 □ Cần thiết 38 76 □ Có hay khơng □ Giữ nguyên 106 19 Theo Ông/Bà quan Đài Truyền hình TP.HCM trình độ đội ngũ Cán quản lý phải đạt mức nào? □ Tiến sĩ 12 35 24 70 0 14 35 70 □ Có hay khơng 12 □ Không cần thiết phải thay đổi □ Thạc sĩ □ Đại học/ Cử nhân □ Trung cấp □ Sơ cấp 20 Xin cho biết có cần phải đổi công tác đánh giá Cán quản lý? □ Phải đổi □ Cần thiết 21 Theo Ông/Bà độ tuổi đội ngũ nhân lực KH&CN Đài thuộc dạng nào? □ Già 20 40 □ Trung bình 28 56 □ Rất cần thiết 25 50 □ Cần thiết 21 42 □ Cao 10 □ Khá 35 70 □ Trung bình 14 □ Thấp 18 41 82 □ Trẻ 22 Có cần thiết phải trẻ hóa đội ngũ nhân lực KH&CN Đài? □ Khơng cần thiết 23 Trình độ nhân lực KH&CN Đài mức nào? 24 Hình thức đào tạo tái đào tạo nhân lực KH&CN Đài: □ Đào tạo chuyên sâu □ Đào tạo mang tính dàn trải 25 Xin cho biết, Đài có cần thay đổi sách đào tạo nhân lực KH&CN? □ Rất cần thiết 18 36 □ Cần thiết 27 54 □ Có hay khơng 26 Thực trạng thu hút nguồn nhân lực KH&CN chất lượng cao từ xã hội: 10 □ Rất phổ biến đa dạng □ Khá phổ biến 10 □ Ít hợp tác 33 66 □ Khơng hợp tác 10 20 107 27 Có cần thiết phải thành lập trường đào tạo nghiệp vụ cơng tác truyền hình? □ Rất cần thiết 10 38 76 □ Có thể có khơng 10 □ Khơng cần thiết □ Cần thiết III Những vấn đề liên quan đến xã hội hóa nguồn lực tài để nhận chuyển giao cơng nghệ truyền hình 28 Thực trạng xã hội hóa nguồn lực tài để nhận chuyển giao cơng nghệ truyền hình Đài: □ Rất nhiều đa dạng 0 □ Nhiều □ Ít 36 72 □ Rất 10 20 29 Việc đa dạng hóa nguồn tài từ xã hội để tiếp nhận cơng nghệ truyền hình thường mang lại hiệu cao? □ Đúng 37 74 □ Sai 13 26 30 Theo Ơng/Bà có cần đẩy mạnh xã hội hóa nguồn lực tài để chuyển giao cơng nghệ truyền hình thơng qua cơng ty Dịch vụ kỹ thuật truyền thông? □ Rất cần thiết 20 40 □ Cần thiết 25 50 □ Có thể có khơng □ Không cần thiết Xin chân thành cảm ơn Ông/Bà 108 ... trạng tiếp nhận làm chủ cơng nghệ truyền hình Đài Truyền hình Thành phố Hồ Chí Minh - Chương Giải pháp nâng cao lực tiếp nhận làm chủ cơng nghệ truyền hình Đài Truyền hình Thành phố Hồ Chí Minh... hình Thành phố Hồ Chí Minh nào? - Cần phải có giải pháp để nâng cao lực tiếp nhận làm chủ công nghệ truyền hình Đài Truyền hình Thành phố Hồ Chí Minh? Giả thuyết nghiên cứu - Thực trạng lực tiếp. .. TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN KIỀU QUANG VŨ NÂNG CAO NĂNG LỰC TIẾP NHẬN VÀ LÀM CHỦ CƠNG NGHỆ TRUYỀN HÌNH (Nghiên cứu trường hợp Đài truyền hình Thành phố Hồ