CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Đông Triều, ngày 12 tháng 10 năm 2020 BÁO CÁO SÁNG KIẾN Đề nghị Hội đồng sáng kiến thị xã Đông Triều xét công nhận I SƠ LƯỢC LÝ LỊCH - Họ tên: NGUYỄN VĂN KỲ - Ngày tháng năm sinh: 10/11/1964 - Trình độ chun mơn, nghiệp vụ: Đại học chun ngành Luật; Lý luận trị: Cao cấp - Chức vụ nay: Ủy viên Ban Thường vụ Thị ủy, Trưởng Ban Dân vận Thị ủy - Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc thị xã Đông Triều - Quyền hạn, nhiệm vụ giao: Ủy viên Ban Thường vụ, Trưởng Ban Dân vận Thị ủy - Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc thị xã Đơng Triều, Bí thư chi quan khối vận thị xã Lãnh đạo, điều hành quản lý chung hoạt động, công tác Ban Dân vận, Ủy ban MTTQ thị xã Cùng với tập thể hai quan chịu trách nhiệm mặt hoạt động hai quan Chịu trách nhiệm công tác phối hợp với quan, phịng, ban, ngành, đồn thể, đơn vị thị xã xã, phường việc triển khai thực nhiệm vụ giao II NỘI DUNG Tên sáng kiến: Tổ chức nâng cao chất lượng hoạt động Ban giám sát đầu tư cộng đồng Thực trạng nhiệm vụ công tác trước áp dụng sáng kiến; yếu tố chủ quan sáng kiến đề xuất thực nhiệm vụ công tác Tổ chức hoạt động Ban Giám sát đầu tư cộng đồng tổ chức hoạt động mang tính tự nguyện, tự quản người dân góp phần giữ gìn, phát huy sắc văn hóa dân tộc, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật, sớm ngăn ngừa hành vi vi phạm pháp luật, tham gia phòng, chống tham nhũng, tiêu cực q trình thi cơng cơng trình, dự án nhằm bảo đảm an ninh trị, trật tự an tồn xã hội hiệu sử dụng cơng trình, đề án Giám sát đầu tư cộng đồng hoạt động tự nguyện dân cư sinh sống địa bàn xã, phường, theo quy định pháp luật nhằm theo dõi, đánh giá việc chấp hành quy định quản lý đầu tư quan có thẩm quyền định đầu tư, chủ đầu tư, ban quản lý dự án, nhà thầu đơn vị thi cơng dự án q trình đầu tư; phát hiện, kiến nghị với quan nhà nước có thẩm quyền việc làm vi phạm quy định quản lý đầu tư để kịp thời ngăn chặn xử lý việc làm sai quy định, gây lãng phí, thất vốn tài sản nhà nước, xâm hại lợi ích cộng đồng Mục tiêu hoạt động giám sát đầu tư cộng đồng bảo đảm việc đầu tư xây dựng cơng trình kết cấu hạ tầng kỹ thuật, kinh tế xã hội địa bàn xã quy định, mục tiêu, tiến độ, có hiệu bảo đảm chất lượng cơng trình; góp phần phịng, chống lãng phí, thất nguồn lực trình triển khai thực dự án thuộc cơng trình địa bàn xã; phịng, chống xâm hại lợi ích cộng đồng, gây nhiễm mơi trường trình chuẩn bị đầu tư, thực đầu tư, quản lý vận hành, sử dụng cơng trình Để thực mục tiêu này, cộng đồng cần thực hoạt động Giám sát đầu tư như: giám sát việc chuẩn bị đầu tư; giám sát việc đền bù giải phóng mặt bằng, tái định cư; giám sát tiến độ thực đầu tư; giám sát việc cấp vốn đầu tư; giám sát việc làm xâm hại lợi ích cộng đồng; giám sát tác động mơi trường; giám sát việc quản lý, vận hành cơng trình; giám sát thi cơng, chất lượng cơng trình; giám sát việc nghiệm thu, bàn giao cơng trình Lý chọn sáng kiến, giải pháp Ban Giám sát đầu tư cộng đồng (BGSĐTCCĐ) phường, xã coi kênh chống tiêu cực, tham nhũng, phát huy quyền làm chủ, tham gia quản lý xã hội người dân Nâng cao chất lượng tổ chức hoạt động Ban Giám sát đầu tư cộng đồng nhiệm vụ quan trọng MTTQ cấp nhằm góp phần mở rộng dân chủ, xây dựng, phát huy khối đại đoàn kết toàn dân tham gia thực tốt mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội địa phương Tuy nhiên, hoạt động giám sát Ban Giám sát đầu tư cộng đồng thời gian qua tồn tại, hạn chế định: Ban Giám sát đầu tư cộng đồng số nơi lồng ghép với Ban Thanh tra nhân dân nên q trình hoạt động cịn có nội dung chồng chéo, không quy định, hiệu giám sát chưa cao, chưa phát huy vai trò giám sát cộng đồng Công tác tập huấn, bồi dưỡng cho Ban Giám sát đầu tư cộng đồng chưa thường xuyên, chủ yếu tập huấn đến Trưởng ban, Phó Trưởng ban Sự phối hợp Ban Giám sát đầu tư cộng đồng, MTTQ cấp xã với quyền địa phương hạn chế; trách nhiệm quản lý Nhà nước việc triển khai, quan tâm, tạo điều kiện cho Ban giám sát đầu tư cộng đồng chưa thường xuyên Kinh phí hoạt động Ban Giám sát đầu tư cộng đồng cấp xã cịn khó khăn; cơng tác thơng tin, tổng hợp, báo cáo cịn hạn chế Do cần nâng cao chất lượng hoạt động Ban Giám sát đầu tư cộng đồng xã, phường Phạm vi đối tượng nghiên cứu: 4.1 Phạm vi nghiên cứu: Đề tài tập trung nghiên cứu lĩnh vực công tác Tổ chức nâng cao chất lượng hoạt động Ban giám sát đầu tư cộng đồng xã, phường 4.2 Đối tượng nghiên cứu: Chủ động lựa chọn nội dung, vấn đề xúc mà xã hội quan tâm, liên quan trực tiếp đến quyền, lợi ích hợp pháp, đáng hội viên, đoàn viên nhân dân - Lựa chọn phương pháp giám sát, phản biện phù hợp - Xuất phát từ chức giám sát Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xác định hoạt động công tác Mặt trận giai đoạn nay, nội dung quy định Chương II Quy chế tổ chức thực giám sát đầu tư cộng đồng (Điều đến Điều 11) thể vai trò quan trọng Ủy ban Mặt trận Tổ quốc cấp xã Thứ nhất, phương thức thực giám sát đầu tư cộng đồng: Đối với dự án thực phạm vi xã: ý kiến kiến nghị công dân phản ánh thông qua tổ chức đoàn thể cộng đồng Ủy ban Mặt trận Tổ quốc cấp xã Mục đích nghiên cứu: - Vận động đoàn viên, hội viên nhân dân đồng thuận, tiếp tục nâng cao phát huy tình đồn kết gắn bó cộng đồng dân cư, tao tinh thần trách nhiệm, ý thức cộng quản xây dựng nếp sống văn hóa Bảo tồn, tơn tạo phát huy giá trị văn hóa lịch sử địa bàn Xây dựng hạt nhân đoàn kết để củng cố tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân từ khu dân cư - Thực phương châm “rõ người, rõ việc, rõ địa chỉ” phong trào thi đua "xây dựng nông thôn mới, xây dựng đô thị văn minh, xây dựng xã hội học tập" mơ hình hoạt động cụ thể hiến đất, vật kiến trúc, đóng góp kinh phí làm đường nông thôn, xây dựng làng sản phẩm, xây dựng xã đạt chuẩn nông thôn mới, làng đạt chuẩn nông thôn “xanh - - đẹp” hỗ trợ hộ nghèo phát triển kinh tế, thoát nghèo bền vững - Đấu tranh đẩy lùi tệ nạn xã hội, bảo đảm an ninh trật tự từ tổ dân, khu phố quan tâm đầu tư sở hạ tầng, nhiều hoạt động thiết thực, hiệu Giúp phát triển kinh tế, xây dựng gia đình âm no, tiến bộ, bình đẳng, hạnh phúc, thi đua thực tốt chủ trương sách Đảng, pháp luật nhà nước, quy định địa phương, xây dựng gia đình văn hóa, khu dân cư văn hóa, xã nơng thơn Nội dung chi tiết sáng kiến: 6.1 Các bước thực giải pháp - Về công tác lãnh đạo, đạo: Một là: Cấp uỷ, quyền, MTTQ, tổ chức thành viên, ngành hữu quan tiếp tục lãnh đạo, đạo, phối hợp quán triệt tổ chức thực Quyết định số 4700/QĐ-UBND, ngày 10/8/2018 UBND tỉnh ban hành quy định tổ chức thực công tác giám sát đầu tư cộng đồng địa bàn tỉnh; Tổ chức kịp thời tuyên truyền hướng dẫn xã, phường kiện toàn tổ chức hoạt động Ban Ban Giám sát đầu tư cộng đồng Ban Thường trực Uỷ ban MTTQ thị xã phối hợp với HĐND – UBND thị xã, phịng Tài chính, Thanh tra thị xã thường xuyên hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc kiện toàn, tập huấn, trang bị tài liệu cho Ban Giám sát Phương châm không nên lồng ghép Ban Giám sát đầu tư cộng đồng với Ban Thanh tra nhân dân xã, phường Hai là: UBND cấp xã xây dựng, công khai thông tin quy hoạch, kế hoạch đầu tư địa bàn; cung cấp thông tin cần thiết cho Ban Giám sát Thường xuyên xem xét giải quyết, trả lời vấn đề thuộc thẩm quyền theo quy định pháp luật mà Ban Giám sát yêu cầu; kiểm tra ngăn chặn kịp thời, xử lý nghiêm sai phạm theo thẩm quyền hành vi vi phạm pháp luật Quy chế giám sát đầu tư cộng đồng Ba là: UBND cấp tăng cường đạo, kiểm tra ngành tài cấp phối hợp Ban Thường trực Uỷ ban MTTQ lập kế hoạch dự toán, cấp phát, toán hướng dẫn tốn nguồn kinh phí hỗ trợ Ban Giám sát đầu tư cộng đồng mục đích, đạt hiệu cao Ban Giám sát đầu tư cộng đồng xây dựng Quy chế hoạt động, kế hoạch giám sát hàng năm; thực chế độ thông tin, báo cáo theo quy định Bốn là: Cùng với Ban Giám sát đầu tư cộng đồng, Uỷ ban MTTQ cấp tiếp tục phối hợp với tổ chức thành viên, UBND, ngành hữu quan tuyên truyền, vận động nhân dân địa bàn chủ động, tích cực thực quyền giám sát theo quy định pháp luật, góp phần thực tốt Pháp lệnh dân chủ sở quy định quản lý đầu tư, chất lượng cơng trình xây dựng địa bàn xã, phường Hoạt động Ban GSĐTCĐ uỷ Ban MTTQ cấp quan tâm đạo hoạt động Tập trung lãnh đạo, đạo thực nhiệm vụ công tác trọng tâm: Uỷ Ban Mặt Trận Tổ Quốc thị xã xây dựng phối hợp tổ chức thực Đầu năm MTTQ thị xã xây dựng Chương trình phối hợp thống hành động hàng năm đồng thời triển khai gửi tài liệu đến 21 mặt trận sở xã, phường tổ chức thành viên Hàng năm Mặt trận Tổ quốc thị xã xây dựng Chương trình phối hợp với UBND thị xã, hai bên ký kết in gửi 21 sở đồng thời đạo Mặt trận sở xây dựng Chương trình phối hợp với UBND xã, phường Hàng năm UB MTTQ thị xã tổ chức lớp tập huấn nhằm nâng cao trình độ chun mơn cho thành viên Ban TTND Ban GSĐTCĐ - Về công tác tuyên truyền: (1) Phối hợp tổ chức thành viên đẩy mạnh công tác tuyên truyền Nghị Đảng, sách pháp luật Nhà nước chủ đề công tác năm 2020 Tỉnh, thị xã Phối hợp đẩy mạnh công tác tuyên truyền Mừng đảng - Mừng xuân năm 2020 Phát động thi đua tầng lớp nhân dân lập thành tích chào mừng kỷ niệm 90 năm ngày thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam ( 03/2/1930 – 03/2/2020) Mừng Xuân Canh Tí năm 2020; Kỷ niệm ngày lễ lớn dân tộc: 66 năm chiến thắng Điện Biên phủ; Kỷ niệm 120 năm ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh, 51 năm thực di chúc Chủ tịch Hồ Chí Minh Tuyên truyền hoạt động chào mừng Đại hội đảng cấp, hướng tới Đại hội Đảng thị xã lần thứ XXV, nhiệm kỳ 2020-2025 Tiếp tục phối hợp với Hội Luật gia, Phòng Tư pháp thị xã tổ chức quán triệt, tuyên truyền vận động tầng lớp nhân dân thực thị số 27CT/TW, ngày 12/01/1998 Bộ Chính trị ( khóa VIII ) “ thực nếp sống văn minh việc cưới, việc tang lễ hội”; Tiếp tục việc tuyên truyền vận động nhân dân thực thị số 1869/CT/TTg ngày 10/10/2010 Thủ tướng phủ việc tăng cường phối hợp với UBTWMTTQ Việt Nam đẩy mạnh phong trào " toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư" tình hình mới, gắn với việc bảo tồn phát huy văn hóa Việt Nam đậm đà sắc dân tộc (2) Tuyên truyền quy định pháp luật, quy ước, hương ước hệ thống truyền xã thôn (3) Đẩy mạnh công tác tuyên truyền vận động gắn hoạt động Ban CTMT với thực 19 tiêu chí, 39 tiêu chương trình xây dựng nơng thơn tạo chuyển biến tích cực nhận thức hành động tầng lớp nhân dân thị xã, làm dấy lên phong trào thi đua sôi rộng khắp thiết thực, nhằm phát huy dân chủ, khai thác tiềm mạnh nhân dân, toàn xã hội - Về công tác tổ chức: (1) Khi tiến hành bầu Ban Giám sát đầu tư cộng đồng, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc cấp xã cần có lựa chọn, cử đại diện tham gia thành viên Ban Giám sát người có kiến thức, có am hiểu định lĩnh vực đầu tư, có tinh thần trách nhiệm công việc chung Việc xử lý vi phạm tổ chức, cá nhân, vi phạm từ phía nhà đầu tư cần quy định cụ thể Quy chế quy định chung chung (2) Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kiến thức cho đội ngũ cán làm công tác Mặt trận, tổ chức thành viên từ xã đến khu dân cư - Về Công tác phối hợp đạo: (1) Phối hợp với UBND thị xã, số phòng ban, quan chuyên mơn thuộc UBND thị xã, cấp ủy, quyền xã, phường tập trung đạo tổ chức thực pháp lệnh 34 Uỷ Ban Thường vụ Quốc hội thực dân chủ xã, phường gắn hoạt động Ban tra Nhân Dân, ban GSĐTCĐ với phong trào chung tay xây dựng nông thôn mới, xây dựng thị văn minh Phong trào tồn dân tham gia bảo vệ an ninh tổ quốc, vận động người ngèo; xây dựng xã hội học tập (2) Phối hợp với Hội Cựu chiến binh thị xã đạo mơ hình “cảm hố giáo dục người lầm lỗi cộng đồng”, vận động nhân dân hiến đất làm đường giao thơng cơng trình phúc lợi xã hội (3) Phối hợp với Hội LHPN thị xã đạo tốt phong trào xây dựng gia đình ấm no, bình đẳng, tiến bộ, hạnh phúc; Mơ hình “quản lý giúp đỡ trẻ em có nguy làm trái pháp luật”, phong trào "5 không, sạch" vệ sinh môi trường (4) Phối hợp với Công an thị xã hướng dẫn đạo việc thành lập trì hoạt động tổ an ninh tự quản phịng chống tệ nạn xã hội, xây dựng thơn tự quản an ninh trật tự.(5) Phối hợp với Hội Nông dân tập trung đạo nông dân tuyên truyền vận động hộ dân tích cực chuyển đổi cấu trồng vật nuôi đổi sản xuất, thực phát triển sản xuất tập trung, sản xuất hàng hóa đảm bảo an tồn vệ sinh thực phẩm, tăng thu nhập nâng cao đời sống vật chất tinh thần (6) Phối hợp với quan, tổ chức thành viên cấp ủy, quyền xã, phường kiểm tra thường xuyên quan tâm đạo đơn vị có khó khăn, định kỳ kiểm tra số đơn vị đạo công tác tự kiểm tra đánh giá xã, phường lại, xây dựng chế độ báo cáo tiến độ tổ chức thực theo kế hoạch để kịp thời đôn đốc, tổ chức hội nghị sơ kết đánh giá rút kinh nghiệm đạo theo định kỳ, sở tháng lần, cấp thị xã năm lần (7) Chất lượng hoạt động Ban GSĐTCĐ đánh giá phân loại thi đua hàng gắn với chất lượng vận động “Toàn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hố khu dân cư” tỷ lệ hộ đạt danh hiệu gia đình văn hóa, giữ vững danh hiệu làng, khu phố văn hóa Khen thưởng kịp thời tổ chức cá nhân có thành tích xuất sắc hội nghị tổng kết hàng năm địa phương trường hợp đột xuất (8) Ban thường trực Ủy ban MTTQ thị xã, Ủy ban MTTQ xã, phường chủ động xây dựng kế hoạch báo cáo cấp ủy, phối hợp với quyền tổ chức thành viên cấp để thống chủ trương, nội dung, hình thức tiến hành, đồng thời hướng dẫn Ban công tác Mặt trận thôn, khu tổ chức thành công Ban thường trực Ủy ban MTTQ xã, phường cần họp đánh giá, rút kinh nghiệm báo cáo thường trực Ủy ban MTTQ thị xã trước ngày 25 tháng cuối hàng q theo mẫu báo cáo quy định có xác nhận UBND xã, phường Những kết đề tài: Từ Luật Đầu tư công; Nghị định 84/2015/NĐ-Cp ngày 30/9/2015 có hiệu lực Quyết định số 4700/QĐ-UBND, ngày 10/8/2018 UBND tỉnh ban hành tạo sở pháp lý toàn diện, đầy đủ vững cho hoạt động giám sát đầu tư cộng đồng vào nề nếp, thống hiệu quả; đánh dấu bước phát triển quan trọng hoạt động giám sát ĐTCCĐ địa bàn thị xã Qua khẳng định vị trí, vai trị quan trọng hoạt động giám sát ĐTCCĐ cở sở đời sống xã hội, đáp ứng yêu cầu thực tiễn để ngăn ngừa kịp thời mà hành vi vi phạm pháp luật trình thi cơng cơng trình, dự án ngày tinh vi, đa dạng phức tạp Kết đạt được: (1) Hiện nay, 100% khu dân cư địa bàn thị xã thành lập "Tổ dân cư đồn kết, tự quản" với 1.272 tổ Đây mơ hình thực trở thành cầu nối nhân dân với cấp uỷ, quyền lực lượng cơng an cấp địa phương, góp phần bước đẩy lùi tội phạm tệ nạn xã hội Hoạt động Ban Giám sát đầu tư cộng đồng xã, phường ln cấp uỷ Đảng, quyền quan tâm phát huy hiệu hoạt động việc thực Quy chế dân chủ sở Hướng dẫn Ủy ban MTTQ xã, phường tổ chức kiện toàn, củng cố Ban Thanh tra nhân dân, Ban Giám sát đầu tư cộng đồng Triển khai thực tốt công tác giám sát Ban Thanh tra nhân dân, Ban Giám sát đầu tư cộng đồng nhân dân tham gia giám sát cơng trình đầu tư xây dựng Qua năm triển khai thực Nghị định 84/2015/NĐ-CP, ngày 30/9/2015 tiêu chuẩn, số lượng thành phần Ban giáp sát đầu tư cộng đồng đảm bảo thực theo quy định Nghị định 84 Quy tụ lực lượng nịng cốt, có uy tín, kinh nghiệm cộng đồng dân cư, bảo đảm hoạt động giám sát đạt hiệu quả; đồng thời, bảo đảm phối hợp chặt chẽ MTTQ tổ chức trị - xã hội, tổ chức đoàn thể Nhân dân công tác giám sát đầu tư cộng đồng Các thành viên Ban giám sát ĐTCCĐ sau bầu, cơng nhận tích cực nghiên cứu, tìm hiểu quy định pháp luật, kỹ để thực cơng tác giám sát cơng trình, dự án ngày tốt Nhiều địa phương tập trung tháo gỡ khó khăn, cung cấp tài liệu cho Ban giám sát ĐTCCĐ để công tác giám sát thật vào sống, góp phần nâng cao nhận thức tồn xã hội Năm 2019, thành lập 85 Ban Giám sát đầu tư cộng đồng theo Nghị định 84/CP Ban Giám sát đầu tư cộng đồng thực giám sát 85 dự án, cơng trình xây dựng Trong trình giám sát phát vụ việc sai phạm, kiến nghị với quan có thẩm quyền giải quyết, số vụ việc xử lý trả lời vụ = 100% tháng đầu năm 2020, Ban Thanh tra nhân dân giám sát 21 cuộc, Ban Giám sát đầu tư cộng đồng thực kiểm tra, giám sát 23 cơng trình xây dựng địa bàn Qua giám sát không phát sai phạm khơng có kiến nghị xử lý (2) Ban Thường trực Ủy ban MTTQVN thị xã phối hợp tổ chức tốt hội nghị tiếp xúc cử tri với đại biểu Quốc hội đại biểu HĐND tỉnh, thị xã nhằm tìm hiểu, nắm bắt tâm tư, nguyện vọng cử tri nhân dân để phản ánh đến Quốc hội, HĐND cấp Qua hội nghị tiếp xúc có 22 lượt ý kiến, kiến nghị Các ý kiến, kiến nghị cử tri Ban Thường trực Ủy ban MTTQVN thị xã tổng hợp chuyển đến ngành chức xem xét giải trả lời cử tri theo quy định Phát huy vai trò BCĐ thực QCDC thị xã, Khối MTTQ đoàn thể tiếp tục đẩy mạnh công tác đạo thực QCDC sở gắn với việc thực nhiệm vụ trị, phong trào thi đua “ Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”, xây dựng “làng, khu phố, quan văn hóa, gia đình văn hóa”, doanh nghiệp giỏi”, “Xã nơng thơn kiểu mẫu, ‘ đô thị văn minh’… Lấy ý kiến hài lòng người dân kết xây dựng nông thôn kiểu mẫu nông thôn nâng cao đơn vị Quá trình tiến hành đảm bảo cơng khai, dân chủ, minh bạch (3) Tích cực tuyên truyền công tác lãnh đạo, đạo triển khai thực biện pháp cấp bách phòng, chống dịch Covid-19, sở bám sát đạo Trung ương, Tỉnh tình hình thực tế thị xã Phối hợp ban hành văn đạo thực nghiêm túc đạo Trung ương, Tỉnh cơng tác phịng, chống dịch bệnh Covid- 19 Phối hợp tuyên truyền vận động nhân dân giám sát cơng tác cải cách hành chính, thực tốt sách hỗ trợ đền bù giải phóng mặt bằng, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, thu hút nhà đầu tư chiến lược đến nghiên cứu, triển khai thực dự án đầu tư địa bàn Vận động nhân dân toàn thị xã đẩy mạnh công tác tuyên truyền tổ chức hoạt động thi đua chào mừng ngày lễ lớn Các kiện quan trọng thị xã tổ chức (4) Xây dựng Kế hoạch thực Cuộc vận động Toàn dân đồn kết xây dựng nơng thơn thị văn minh năm 2020 Tiếp tục phát huy vai trò, trách nhiệm MTTQ Việt Nam Ban Chỉ đạo phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá” cấp - Nâng cao chất lượng, hiệu vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh” Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị xã hội tiếp tục đổi nội dung, phương thức hoạt động, nâng cao hiệu cơng tác nắm tình hình nhân dân, phát huy vai trò nhân dân giám sát, phản biện, tham gia xây dựng Đảng, xây dựng quyền sạch, vững mạnh Các phong trào thi đua yêu nước, phong trào thi đua “Dân vận khéo” có nhiều đổi mới, có sức lan tỏa tích cực lĩnh vực đời sống xã hội Những kết góp phần tạo đồng thuận, động viên nhân dân tích cực tham gia thực chủ trương, đường lối, sách, pháp luật Đảng, Nhà nước; củng cố khối đại đồn kết tồn dân, củng cố lịng tin nhân dân Đảng, Nhà nước; xây dựng quan hệ mật thiết Đảng nhân dân; phát huy sức mạnh nhân dân thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội địa phương Hàng năm, MTTQ tổ chức trị - xã hội cấp ghi nhận, khen thưởng - Triển khai xây dựng mơ hình "Tổ dân cư đồn kết, tự quản" thơn, khu phố địa bàn thị xã Đông Triều Đây mô hình thực trở thành cầu nối nhân dân với cấp uỷ, quyền lực lượng cơng an cấp địa phương Việc triển khai mơ hình phát huy hiệu thiết thực, ý nghĩa, vận động nhân dân tham gia góp sức sống bình n Mơ hình vào hoạt động nhận ủng hộ cấp ủy, quyền, đồng thuận nhân dân Từ đó, chủ trương, sách, pháp luật Đảng Nhà nước truyền tải đầy đủ đến người dân, góp phần bước đẩy lùi tội phạm TNXH (4) Đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” Tiếp tục xây dựng Kế hoạch triển khai thực vận động Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam địa bàn thị xã năm 2020 Tích cực tuyên truyền việc xây dựng thương hiệu sản phẩm, phòng chống hàng giả, hàng chất lượng Tiếp tục nâng cao trách nhiệm thành viên Ban Chỉ đạo Cuộc vận động; vai trị lãnh đạo tồn diện cấp ủy Đảng, điều hành trực tiếp quyền, vào hệ thống trị triển khai thực Cuộc vận động, xác định nhiệm vụ trọng tâm công tác địa phương, đơn vị MTTQ phối hợp đạo thực Chương trình xã, phường sản phẩm; phối hợp với đơn vị tư vấn tham gia thi thiết kế nhãn mác, bao bì sản phẩm đưa sản phẩm vào Trung tâm OCOP tỉnh Đông Triều (5) Thực dân chủ, đại diện, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng Nhân dân; giám sát phản biện xã hội, tham gia phòng, chống tham nhũng, lãng phí, góp phần xây dựng Đảng, quyền sạch, vững mạnh - Triển khai nội dung cụ thể tham gia góp ý vào dự thảo Nghị quan trọng cấp ủy; tổ chức triển khai giám sát cán bộ, đảng viên người đứng đầu theo tinh thần Quyết định 99-QĐ/TW, ngày 03/10/2017 phát huy vai trò Nhân dân đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi suy thoái, “tự diễn biến”, “tự chuyển hoá” nội bộ; Quy định số 124-QĐ/TW, ngày 02/02/2018 Ban Bí thư Trung ương Đảng tu dưỡng, rèn luyện đạo đức lối sống người đứng đầu, cán chủ chốt cán đảng viên gắn với thực Nghị Hội nghị lần thứ tư, sáu, bảy, tám BCH Trung ương Đảng khố XII Nắm tình hình nhân dân, đề xuất biện pháp sát thực đề giải vấn đề nóng, xúc Nhân dân - Duy trì việc góp ý định kỳ, thường xuyên, đột xuất với cấp ủy Đảng Chính quyền theo Quyết định số 1901-QĐ/TU, ngày 06/12/2019 Ban Thường vụ Tỉnh uỷ ban hành Quy định trách nhiệm cấp uỷ đảng, quyền; cán bộ, đảng viên, cơng chức, viên chức việc tiếp thu góp ý MTTQ, tổ chức trị-xã hội nhân dân tham gia xây dựng đảng, quyền địa bàn thị xã thơng qua thư góp ý gửi đến quan MTTQ tổ chức trị - xã hội; thơng qua tiếp xúc trực tiếp cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức Phối hợp triển khai có kết Quyết định số 1718QĐ/TU, ngày 23/7/2020 Ban Thường vụ Tỉnh uỷ Quy định việc người đứng đầu cấp uỷ quyền cấp tiếp cơng dân tổ chức đối thoại trực tiếp với đoàn viên, hội viên nhân dân Tuyên truyền thực có hiệu Quyết định 217-QĐ/TW Quyết định 218-QĐ/TW, ngày 12/12/2013 Bộ Chính trị (khố XI) - Tiếp tục hướng dẫn sở phối hợp triển khai thực nội dung quy định Pháp lệnh 34/2007/PLUBTVQH11 Ủy ban Thường vụ Quốc hội thực dân chủ xã, phường Các cơng trình đầu tư xây dựng làm đường giao thông nông thôn, xây dựng, sửa chữa nhà văn hóa, giúp đỡ hộ nghèo nhân dân bàn bạc, định; sách hỗ trợ, cơng tác giải phóng mặt bằng, đền bù, niêm yết công khai bảng tin Qua phát huy vai trị trách nhiệm MTTQ, tổ chức thành viên MTTQ, Ban Thanh tra Nhân dân, thơn, khu phố, người có uy tín cộng đồng dân cư Nhân dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng quyền sạch, vững mạnh; giám sát việc tu dưỡng, rèn luyện đạo đức, lối sống người đứng đầu, cán chủ chốt, cán đảng viên, công chức, viên chức, nhằm nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu Đảng, hiệu lực, hiệu quản lý Nhà nước; tăng cường mối quan hệ mật thiết cấp ủy Đảng, quyến với Nhân dân Khả áp dụng: Tài liệu để tham khảo hoạt động công tác Mặt trận cấp thị xã Cung cấp thêm thơng tin cho cấp ủy, quyền việc thực đề án đổi nâng cao chất lượng hoạt động đoàn thể Thời gian, địa điểm, công việc áp dụng: Năm 2020 Để đề giải pháp nâng cao chất lượng tổ chức hoạt động Ban Giám sát đầu tư cộng đồng góp phần đổi nội dung, phương thức hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam 10 III Cam kết không chép vi phạm quyền THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ XÁC NHẬN TÁC GIẢ SÁNG KIẾN PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Văn Thưởng Nguyễn Văn Kỳ XÁC NHẬN CỦA UBND THỊ XÃ ĐÔNG TRIỀU UỶ BAN MTTQ VIỆT NAM THỊ XÃ ĐÔNG TRIỀU BAN THƯỜNG TRỰC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc 11 TỔNG HỢP SÁNG KIẾN Đề nghị Hội đồng Sáng kiến thị xã Đông Triều xét công nhân năm 2020 TT Họ tên, chức danh, đơn vị công tác 01 Nguyễn Văn Kỳ Ủy viên Ban Thường vụ Thị ủy, Trưởng Ban Dân vận Thị ủy - Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc thị xã Đông Triều Tên sáng kiến Nội dung Tổ chức nâng Tóm tắt nội dung: - Thực trạng nhiệm vụ công tác trước cao chất lượng áp dụng sáng kiến; yếu tố hoạt động Ban chủ quan sáng kiến đề xuất giám sát đầu tư thực nhiệm vụ công tác cộng đồng Tổ chức hoạt động Ban Giám sát đầu tư cộng đồng tổ chức hoạt động mang tính tự nguyện, tự quản người dân góp phần giữ gìn, phát huy sắc văn hóa dân tộc, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật, sớm ngăn ngừa hành vi vi phạm pháp luật, tham gia phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trình thi cơng cơng trình, dự án nhằm bảo đảm an ninh trị, trật tự an tồn xã hội hiệu sử dụng cơng trình, đề án Một số cấp ủy Đảng, quyền chưa nhận thức đầy đủ ý nghĩa, mục đích hoạt động Ban GSĐTCCĐ, chưa thực chức năng, nhiệm vụ theo quy định pháp luật cong coi việc MTTQ, nên chưa thường xuyên quan tâm lãnh đạo, đạo tạo điều kiện cho Ban GSĐTCCĐ hoạt động Chất lượng thành viên tham gia nhiều hạn chế, Hoạt động nhiều Ban GSĐTCCĐ chưa đồng đều, chưa đảm bảo yêu cầu nhiệm vụ Hiệu quả: - Hiện nay, 100% khu dân cư địa bàn thị xã thành lập "Tổ dân cư đồn kết, tự quản" với 1.272 tổ Đây mơ hình thực trở thành cầu nối nhân dân với cấp uỷ, quyền lực lượng cơng an cấp địa phương, góp phần bước đẩy lùi tội phạm tệ nạn xã hội Hoạt động Ban Giám sát đầu tư cộng đồng xã, phường ln cấp uỷ Đảng, quyền quan 12 Ghi TT Họ tên, chức danh, đơn vị công tác Tên sáng kiến Nội dung tâm phát huy hiệu hoạt động việc thực Quy chế dân chủ sở Hướng dẫn Ủy ban MTTQ xã, phường tổ chức kiện toàn, củng cố Ban Thanh tra nhân dân, Ban Giám sát đầu tư cộng đồng Triển khai thực tốt công tác giám sát Ban Thanh tra nhân dân, Ban Giám sát đầu tư cộng đồng nhân dân tham gia giám sát cơng trình đầu tư xây dựng - Qua năm triển khai thực Nghị định 84/2015/NĐ-CP, ngày 30/9/2015 tiêu chuẩn, số lượng thành phần Ban giáp sát đầu tư cộng đồng đảm bảo thực theo quy định Nghị định 84 Quy tụ lực lượng nòng cốt, có uy tín, kinh nghiệm cộng đồng dân cư, bảo đảm hoạt động giám sát đạt hiệu quả; đồng thời, bảo đảm phối hợp chặt chẽ MTTQ tổ chức trị - xã hội, tổ chức đoàn thể Nhân dân công tác giám sát đầu tư cộng đồng Các thành viên Ban giám sát ĐTCCĐ sau bầu, cơng nhận tích cực nghiên cứu, tìm hiểu quy định pháp luật, kỹ để thực công tác giám sát cơng trình, dự án ngày tốt - Nhiều địa phương tập trung tháo gỡ khó khăn, cung cấp tài liệu cho Ban giám sát ĐTCCĐ để công tác giám sát thật vào sống, góp phần nâng cao nhận thức tồn xã hội Năm 2019, thành lập 85 Ban Giám sát đầu tư cộng đồng theo Nghị định 84/CP Ban Giám sát đầu tư cộng đồng thực giám sát 85 dự án, cơng trình xây dựng Trong q trình giám sát phát vụ việc sai phạm, kiến nghị với quan có thẩm quyền giải quyết, số vụ việc xử lý trả lời vụ = 100% tháng đầu năm 2020, Ban Thanh tra nhân dân giám sát 21 cuộc, Ban Giám sát đầu tư cộng đồng thực kiểm tra, giám sát 23 cơng trình xây dựng địa bàn Qua giám sát 13 Ghi TT Họ tên, chức danh, đơn vị công tác Tên sáng kiến Nội dung khơng phát sai phạm khơng có kiến nghị xử lý Khả áp dụng: Tài liệu để tham khảo hoạt động công tác Mặt trận cấp thị xã Cung cấp thêm thông tin cho cấp ủy, quyền việc thực đề án đổi nâng cao chất lượng hoạt động đoàn thể NGƯỜI TỔNG HỢP THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ XÁC NHẬN PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Văn Thưởng XÁC NHẬN CỦA UBND THỊ XÃ ĐÔNG TRIỀU 14 Ghi ... cho cấp ủy, quyền việc thực đề án đổi nâng cao chất lượng hoạt động đoàn thể Thời gian, địa điểm, công việc áp dụng: Năm 2020 Để đề giải pháp nâng cao chất lượng tổ chức hoạt động Ban Giám sát... kiến trúc, đóng góp kinh phí làm đường nơng thơn, xây dựng làng sản phẩm, xây dựng xã đạt chuẩn nông thôn mới, làng đạt chuẩn nông thôn “xanh - - đẹp” hỗ trợ hộ nghèo phát triển kinh tế, thoát nghèo... ban MTTQ lập kế hoạch dự toán, cấp phát, toán hướng dẫn tốn nguồn kinh phí hỗ trợ Ban Giám sát đầu tư cộng đồng mục đích, đạt hiệu cao Ban Giám sát đầu tư cộng đồng xây dựng Quy chế hoạt động, kế