HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGHIÊM THỊ HỒNG VÂN CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TẠI SỞ TÀI CHÍNH HẢI DƯƠNG Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60.34.04.10 Người hướng dẫn khoa học: PGS TS Quyền Đình Hà NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tơi, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, khách quan chưa dùng để bảo vệ lấy học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cám ơn, thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Nghiêm Thị Hồng Vân i LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn, nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hồn thành luận văn, cho phép tơi bày tỏ lòng kính trọng biết ơn sâu sắc tới PGS TS Quyền Đình Hà tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian tạo điều kiện cho tơi suốt q trình nghiên cứu thực đề tài Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Phát triển nông thôn, Khoa Kinh tế phát triển nông thôn - Học viện Nông nghiệp Việt Nam tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập, thực đề tài hồn thành luận văn Tôi xin chân thành cám ơn cán nhân viên phòng ban trực thuộc Sở Tài tỉnh Hải Dương đơn vị liên quan người dân tham gia thực thủ tục hành Sở Tài tỉnh Hải Dương cung cấp số liệu, thơng tin giúp tơi hồn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ mặt, động viên khuyến khích tơi hồn thành luận văn./ Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Nghiêm Thị Hồng Vân ii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt vi Danh mục bảng vii Danh mục sơ đồ viii Danh mục biểu đồ viii Danh mục hộp viii Trích yếu luận văn ix Thesis abstact xi Phần Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Câu hỏi nghiên cứu 1.4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.4.1 Đối tượng nghiên cứu 1.4.2 Phạm vi nghiên cứu 1.5 Những đóng góp mới, ý nghĩa khoa học thực tiễn Phần Cơ sở lý luận thực tiễn 2.1 Cơ sở lý luận 2.1.1 Khái niệm liên quan 2.1.2 Đặc điểm, vai trò ý nghĩa thủ tục hành 2.1.3 Yêu cầu vai trò cải cách thủ tục hành 13 2.1.5 Nội dung cải cách thủ tục hành 19 2.1.6 Các yếu tổ ảnh hưởng đến cải cách thủ tục hành 24 2.2 Cơ sở thực tiễn 26 2.2.1 Cải cách thủ tục hành số ban ngành thuộc tỉnh Việt Nam 26 2.2.2 Một số nghiên cứu có liên quan đến cải cách thủ tục hành 29 2.2.3 Bài học kinh nghiệm cải cách thủ tục hành Sở Tài Hải Dương 30 Phần Phương pháp nghiên cứu 32 3.1 Khái quát sở tài hải dương 32 3.1.1 Quá trình hình thành phát triển Sở Tài Hải Dương 32 3.1.2 Chức năng, nhiệm vụ Sở Tài Hải Dương 33 3.1.3 Cơ cấu tổ chức máy Sở Tài Hải Dương 39 3.2 Phương pháp nghiên cứu 41 3.2.1 Phương pháp điều tra, thu thập số liệu 41 3.2.2 Phương pháp xử lý số liệu 43 3.2.3 Phương pháp phân tích 43 3.2.4 Hệ thống tiêu nghiên cứu 44 Phần Kết nghiên cứu 45 4.1 Thực trạng cải cách thủ tục hành sở tài hải dương 45 4.1.1 Khái quát thủ tục hành Sở Tài Hải Dương 45 4.1.2 Nội dung cải cách thủ tục hành Sở tài Hải Dương 4.1.3 Kết cải cách thủ tục hành Sở Tài Hải Dương 63 4.1.4 Đánh giá chung kết cải cách TTHC Sở Tài Hải Dương 64 4.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến cải cách thủ tục hành sở tài Hải Dương 72 4.2.1 Hệ thống văn bản, sách Đảng Nhà nước cải cách thủ tục hành 72 4.2.2 Công tác tổ chức, đạo xây dựng phương án tổ chức triển khai lãnh đạo Sở 75 4.2.3 Công tác kiểm tra, giám sát, đánh giá việc thực cải cách 77 4.2.4 Chất lượng cán công chức, viên chức Sở Tài 78 4.2.5 Nhận thức cơng tác cải cách thủ tục hành 80 4.2.6 Kinh phí thực 83 4.2.7 Sự liên kết phồi hợp hoạt động quan 84 4.3 Định hướng giải pháp đẩy mạnh cải cách thủ tục hành sở tài hải dương năm tới 86 4.3.1 Định hướng 86 4.3.2 Giải pháp đẩy mạnh cải cách thủ tục hành 87 Phần Kết luận kiến nghị 97 5.1 Kết luận 97 5.2 Kiến nghị 98 Phụ lục 108 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt CCTTHC : Cải cách thủ tục hành CCHC : Cải cách hành ĐVT : Đơn vị tính HĐND : Hội đồng nhân dân NSNN : Ngân sách nhà nước QĐ : Quyết định SL : Số lượng TL : Tỷ lệ TTHC : Thủ tục hành UBND : Ủy ban nhân dân DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Bảng thu thập thông tin, tài liệu công bố 41 Bảng 3.2 Phân bổ mẫu điều tra 43 Bảng 4.1 Danh mục thủ tục hành lĩnh vực thuộc thầm quyền giải Sở Tài Hải Dương 45 Bảng 4.2 Số lượng văn thuộc Sở Tài ban hành từ năm 20132015 (có Phụ lục kèm theo) 46 Bảng 4.3 Số hồ sơ thủ tục hành tiếp nhận Sở Tài Hải Dương giai đoạn 2012 – 2014 47 Bảng 4.4 Tỷ lệ hồ sơ TTHC phân theo lĩnh vực Sở Tài Hải Dương giai đoạn 2012 - 2014 48 Bảng 4.5 Kết giải hồ sơ TTHC Sở Tài Hải Dương giai đoạn 2012 – 2014 49 Bảng 4.6 Tỷ lệ giải hồ sơ hạn Sở Tài Hải Dương giai đoạn 2012 – 2014 50 Bảng 4.7 Kết giải thủ tục hành tháng đầu năm 2015 51 Bảng 4.8 Kết rà sốt thủ tục hành từ 2013 – 2014 tháng đầu năm 2015 Sở Tài Hải Dương 53 Bảng 4.9 Rà soát văn hết hiệu lực 55 Bảng 4.10 Hoạt động tập huấn tuyên truyền cải cách TTHC 57 Bảng 4.11 Kết thực quy chế cửa Sở Tài Hải Dương giai đoạn 2012 – 2014 59 Bảng 4.12 Trang thiết bị đầu tư mua sắm phục vụ cho công việc 02 năm gần 60 Bảng 4.13 Đánh giá cán Sở Tài văn CCTTHC 74 Bảng 4.14 Nội dung cần hoàn thiện CCTTHC 75 Bảng 4.15 Đánh giá chất lượng cán Sở Tài Hải Dương 79 Bảng 4.16 Nhu cầu đào tạo CCTTHC cán Sở Tài 80 Bảng 4.17 Cách tiếp cận thông tin TTHC 82 Bảng 4.18 Sự hài lòng q trình giải thủ tục hành 82 Bảng 4.19 Nội dung hoàn thiện CCTTHC 83 Bảng 4.20 Đánh giá trang thiết bị phục vụ CCHC 84 vii DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 3.1 Tổ chức máy Sở Tài Hải Dương 40 DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 4.1 Số hồ sơ TTHC chậm giải Sở Tài Hải Dương 52 Biểu đồ 4.2 Đánh giá phối hợp liên kết hoạt động thực cải cách TTHC 85 DANH MỤC HỘP Hộp 4.1 Thường xuyên đạo công tác cải cách thủ tục hành 77 Hộp 4.2 Tăng cường quy chế giám sát, kiểm tra cán 78 Hộp 4.3 Nâng cao tinh thần trách nhiệm, chống tiêu cực 80 Hộp 4.4 Còn thiếu phối hợp 85 đạo chủ trương cải cách lãnh đạo Sở; lực cán bộ; nguồn kinh phí; phối kết hợp phòng, ban, ngành có liên quan Về giải pháp: Nhằm tăng cường hoạt động cải cách thủ tục hành Sở Tài cần tiếp tục đẩy mạnh công tác đổi chế thực thủ tục hành chính, đào tạo bồi dưỡng chun mơn nghiệp vụ nâng cao ý thức trách nhiệm cho cán bộ, không ngừng củng cố phát huy quan hệ với ban ngành chức công tác phối hợp nhịp nhàng trình giải thủ tục hành chính, hồn thiện chế hoạt động phận “một cửa” Đồng thời, phát huy công tác thông tin tuyên truyền nhiều hình thức để đơn vị, tổ chức nắm bắt đóng góp vào công tác cải cách thời gian 5.2 KIẾN NGHỊ Bên cạnh giải pháp nhằm đẩy mạnh phát triển kinh tế mục tiêu cải cách thủ tục hành coi nhiệm vụ song song hàng đầu góp phần quan trọng việc bước đẩy lùi tượng tiêu cực xã hội, xây dựng hình ảnh quan Nhà nước ngày quy, đại; máy quan Nhà nước với đội ngũ cán có đủ lực, trình độ thân thiện, gần gũi phục vụ tốt yêu cầu cá nhân, doanh nghiệp đến quan thực thủ tục hành Để đáp ứng yêu cầu trên, xin đề xuất với Sở Tài Hải Dương phải thực tốt nhiệm vụ sau: - Thứ nhất, hoàn thiện thể chế hành chính, thể chế pháp lý, cập nhật thường xuyên xác nội dung quy định pháp luật hành, tham mưu với UBND tỉnh xây dựng quy chế phối hợp thực giải hồ sơ hành quan chuyên môn - Thứ hai, triển khai có hiệu nhiệm vụ kiểm sốt thủ tục hành theo quy định Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010 Nghị định số 48/2013/NĐ-CP ngày 14/5/2013 Chính phủ việc sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010 Chính phủ kiểm sốt thủ tục hành - Thứ ba, tạo điều kiện thuận lợi cho cá nhân, tổ chức quan Nhà nước việc tiếp cận thực thủ tục hành chính; nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý Nhà nước, bước nâng cao tính chuyên nghiệp máy hành thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội; góp phần phòng chống tham nhũng 98 lãng phí, tạo điều kiện cho nhân dân giám sát việc thực thủ tục hành Sở Tài Hải Dương -Thứ tư, ứng dụng công nghệ - thông tin việc tiếp nhận, xử lý thông tin phản ánh, kiến nghị cá nhân, tổ chức quy định hành thực nhiệm vụ Kiểm soát thủ tục hành theo quy định Nghị định số 20/2008/NĐ-CP; Nghị định số 63/2010/NĐ-CP; Nghị định số 48/2013/NĐ-CP Chính phủ - Thứ năm, phát kịp thời xử lý quy định thủ tục hành khơng phù hợp, gây cản trở cho hoạt động sản xuất, kinh doanh Xây dựng, ban hành chế phối hợp, xử lý thông tin phản ánh, kiến nghị việc thực thủ tục hành - Thứ sáu, huy động tham gia, đóng góp tích cực, có hiệu người dân doanh nghiệp quy định thủ tục hành nguyên tắc bảo đảm tạo thuận lợi cho người dân doanh nghiệp, cắt giảm tối đa chi phí tuân thủ bảo đảm mục tiêu quản lý Nhà nước - Thứ bảy, kiểm soát thủ tục hành từ khâu Dự thảo văn đến khâu ban hành văn vận dụng vào thực tế Bảo đảm kiểm sốt chặt chẽ thủ tục hành hữu thủ tục hành sửa đổi, bổ sung, ban hành - Thứ tám, cơng khai, minh bạch thủ tục hành áp dụng Sở Tài Hải Dương Cổng thông tin điện tử Tỉnh website Sở nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho cá nhân, tổ chức tiếp cận sử dụng thông tin thủ tục hành - Thứ chín, tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành hồn thành mục tiêu cải cách hành chính, đồng thời gắn liền với việc tăng cường lãnh đạo cấp ủy Đảng quyền nhằm tạo điều kiện phục vụ tốt cho cá, tổ chức quan - Thứ mười, xây dựng đội ngũ cơng chức có chun mơn, có đạo đức, có thái độ phục vụ chu đáo tinh thần tận tụy với trách nhiệm giao 99 TÀI LIỆU THAM KHẢO Chính phủ (2001) Quyết định số 136/2001/QĐ-TTg ngày 17/9/2001 Phê duyệt chương trình tổng thể cải cách hành Nhà nước giai đoạn 2001-2010 Chính phủ (2003) Quyết định số 181/2003/QĐ-TTg ngày 04-9-2003 việc ban hành quy chế “một cửa” quan hành nhà nước địa phương Chính phủ (2005) Chỉ thị số 09/2005/CT-TTg ngày 05 tháng 04 năm 2005 Thủ tướng Chính phủ tiếp tục đẩy mạnh cơng tác cải cách hành Chính phủ (2007a) Quyết định số 30/QĐ-TTg ngày 10-01-2007 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án đơn giản hóa thủ tục hành lĩnh vực quản lý Nhà nước giai đoạn 2007-2010 Chính phủ (2007b) Quyết định số 93/2007/QĐ-TTg ngày 22-6-2007 Ban hành Quy chế thực chế “một cửa”, chế “một cửa liên thông” quan hành nhà nước địa phương Chính phủ (2008) Nghị định số 20/2008/NĐ-CP ngày 14/2/2008 tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị cá nhân, tổ chức quy định hành Chính phủ (2010a) Chỉ thị số 1722/CT-TTg ngày 07/9/2010 Thủ tướng Chính phủ việc tổ chức triển khai thi hành Nghị định số 63/2010/NĐ-CP tăng cường thực Nghị định số 20/2008/NĐ-CP Chính phủ (2010b) Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010 Kiểm soát thủ tục hành Chính phủ (2011) Nghị số 30c/NQ-CP ngày 08-11-2011 ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2011-2020 10 Chính phủ (2013 a) Chỉ thị số 07/CT-TTg ngày 22/05/2013 Thủ tướng Chính phủ việc đẩy mạnh thực Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2011 – 2020 11 Chính phủ (2013 b) Nghị định số 48/2013/NĐ-CP ngày 14/05/2013, sửa đổi bổ sung số điều Nghị định liên quan đến kiểm sốt thủ tục hành 12 Chính phủ (2013 c) Nghị số 76/NQ-CP ngày 13 tháng năm 2013 việc sửa đổi, bổ sung số điều Nghị số 30c/NQ-CP ngày 08 tháng 11 năm 2011 Chính phủ 13 Chủ tịch UBND tỉnh Hải Dương (2011) Bộ TTHC thuộc thẩm quyền giải 100 Sở Tài Hải Dương, ban hành kèm theo Quyết định số 3636/QĐ-UBND ngày 27/12/2011 Chủ tịch UBND tỉnh Hải Dương 14 Đoàn Thị Hằng (2011) Cải cách thủ tục hành theo chế cửa UBND thị xã Tam Điệp – Thực trạng giải pháp đổi mới, Luận văn thạc sĩ, Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh tr 6-8, 11-16 15 Hà Phương (2016) “Một cửa” hành thành phố Hải Dương, Báo điện tử Sở Công thương Hải Dương, truy cập 15/5/2016 tại: http://sct.haiduong.gov.vn/tintuc/van-phong.htm 16 Hoàng Thị Hồng Quyên (2014) Đánh giá tình hình triển khai thủ tục hành theo chế “một cửa” ủy ban nhân dân huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang, Luận văn thạc sĩ, Học viện Nông nghiệp Việt Nam tr 5-9, 12-25 17 Hoàng Văn Huân (2012) Bàn cải cách thủ tục hành chính, trang thơng tin điện tử Sở Nội vụ Vĩnh Phúc, truy cập ngày 15/3/2016 tại: http://sonoivu vinhphuc.gov.vn/ct/cms/chuyenmon/Lists/CaiCachHanhChinh/View_Detail.aspx? ItemID=262 18 Lê Chi Mai (2003) Cung cấp dịch vụ công Việt Nam NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 19 Lương Thị Phương Thúy (2010) Cải cách thủ tục hành theo chế cửa quan hành nhà nước địa phương (qua thực tiễn tỉnh Bắc Giang) Luận văn thạc sĩ, Đại học Quốc gia Hà Nội, tr 18-26 20 Nguyễn Chiến, (2015) Quy chế “một cửa điện tử” Vân Đồn, Báo điện tử Quảng Ninh, truy cập ngày 15/5/2016 tại: http://baoquangninh.com.vn/xa-hoi/ 201506/mot-cua-dien-tu-o-phuong-quang-trung-2273343/ 21 Nguyễn Thị Lưu (2014) Đánh giá công tác cải cách hành lĩnh vực đất đai thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh – Luận văn thạc sĩ Học viện Nông nghiệp Việt Nam tr 11-13; tr.22-30 22 Nguyễn Trần Sỹ (2007) Cải cách thủ tục hành đầu tư từ nguồn vốn ngồi ngân sách nhà nước địa bàn tỉnh Vĩnh Long Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học kinh tế thành phố Hồ Chí Minh 23 Nguyễn Văn Thâm (2005) Thủ tục hành NXB Giáo dục, Hà Nội 24 Nguyễn Văn Thâm (2011a) Cải cách TTHC trách nhiệm quan nhà nước quan hệ với dân NXB Chính trị - Hành chính, Hà Nội 101 25 Nguyễn Văn Thâm (2011b) Một số vấn đề việc thực TTHC theo chế "Một cửa liên thông", Một số vấn đề văn quản lý nhà nước, lưu trữ - lịch sử quản lý hành NXB Chính trị - Hành chính, Hà Nội 26 Nguyễn Văn Thâm (2011c) Thủ tục hành "một cửa" - chưa được", Một số vấn đề văn quản lý nhà nước, lưu trữ - lịch sử quản lý hành NXB Chính trị - Hành Hà Nội 27 Nguyễn Văn Thâm Võ Kim Sơn (2002) Thủ tục hành - Lý luận thực tiễn NXB trị Quốc gia, Hà Nội 28 Phạm Ngọc Trung (2014) Giải pháp đẩy mạnh cải cách thủ tục hành Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh Hưng Yên – Luận văn thạc sĩ Học viện Nông nghiệp Việt Nam năm 2014, tr 7-19 29 UBND tỉnh Hải Dương (2015) Cơ cấu tổ chức, trang thơng tin điện tử Sở Tài Hải Dương, truy cập ngày 20/10/2015 tại: http://sotaichinh.haiduong.gov.vn/ GioiThieu/Pages/CoCauToChuc.aspx 30 Văn phòng Sở Tài Hải Dương (2012) Báo cáo số 2116/BC-STC ngày 6/8/2012 việc thực 19 thủ tục hành cơng bố Quyết định 3636/QĐ-UBND ngày 27/12/2011 31 Văn phòng Sở Tài Hải Dương (2013a) Báo cáo số 1023/BC-STC ngày 17/1/2013 tình hình kết kiểm sốt thủ tục hành năm 2012 32 Văn Phòng Sở Tài Hải Dương (2013b) Báo cáo số 2054/BC-STC ngày 30/12/2013 tình hình kết kiểm sốt thủ tục hành năm 2013 33 Văn Phòng Sở Tài Hải Dương (2014) Báo cáo số 2876/BC-STC ngày 18/12/2014 tình hình kết kiểm sốt thống kê, công bố công khai thủ tục hành năm 2014 34 Văn phòng Sở Tài Hải Dương (2015a) Báo cáo số 908/BC-STC ngày 18/5/2015 tình hình kết kiểm sốt thủ tục hành 06 tháng đầu năm 2015 phương hướng tháng cuối năm 2015 35 Văn phòng Sở Tài Hải Dương (2015b) Tờ trình số 608/TTr- STC ngày 21/12/2015 việc đề nghị cơng bố cơng khai thủ tục hành thuộc thẩm quyền giải Sở Tài 102 PHỤ LỤC Phụ lục 1: Tổng hợp văn quy phạm pháp luật Sở ban hành năm N S HìnhT T t yếuă m T Năm 2013d V/ v Q uy đị nh Q uy N đị gh nh ị m qu ức yế th V/ N v gh B ị ổ qu su yế ng /v N Qu gh y ị địn qu h yế m V/ v B Q an u hà nh y ê t nV/ Q v uy B an ết hà đị nh V/ Q v u B y an hà N gh ị qu yế 103 N HìnhT t yếuă th d m uê đấ t V/ v Q Q uy 8u đị y nh ế m ức t th V Q / v u y B ổ ế V/ Q v u Q y uy đị Q Q u y u y đ ị ế 2014 NĂM S T T N V/ gh v ị Đi V/ v N Q gh uy ị đị qu nh yế m V/ N v g B h ãi bỏ N V/ gh v ị Q qu uy yế đị 104 N HìnhT t yếuă V/d m v H Q ủy u bỏ qu y yế ê t t đị V/ v Q Q u uy đị y nh ế th QV/ uv y Đi V/ v QQ u uy đị y nh ếm V Q v u B y ãi bỏ V/ Q v Q u uy y êt đị ê Q Quy đị u nh ym ức ế V/ S ốv Đi ều ch N N g g h h S T T 105 N HìnhT t yếuă gi d m ữa cá c N N gh g h ị qu ị N yế N gh g ị h qu Qyế V/ u v y B ế an hà NĂMt 2015 S T T V/ Nv gQ uy h đị ị nh m qQ u Qy u đ yị ên QQ u uy y đị V/ ghị v q Đi u ều ch V/ Qv u Đi y ều ch 106 S T T N HìnhT t yếuă V/d m v B Qan u hà nh y ê t nV/ v QQ u uy đị y nh ếm (Nguồn: Sở Tài Hải Dương, 2013 b, 2014 b,2015 b) 107 PHỤ LỤC Mẫu số 01: PHIẾU ĐIỀU TRA Cơng tác cải cách thủ tục hành (Dùng cho đối tượng: Cán sở ngành, UBND huyện thành phố, đơn vị nghiệp, doanh nghiệp) Để phục vụ cho đề tài nghiên cứu: “Cải cách thủ tục hành Sở Tài Hải Dương” nhằm mục đích đẩy mạnh cải cách thủ tục hành Sở Tài Hải Dương Rất mong nhiệt tình hợp tác ơng/bà (Tất số liệu điều tra, ý kiến trả lời đồng chí nhằm phục vụ nghiên cứu khoa học không phục vụ cho mục đích khác) Họ tên: ……………………………………………………………… Đơn vị công tác: ……………………………………………………………… Ơng/bà liên hệ để giải cơng việc gì? ( tên thủ tục giải quyết): .tại Bộ phận cửa Sở Tài (Lựa chọn câu trả lời cách đánh dấu ‘x’ vào ô ‘□’ trước phương án chọn) C Ph âu ươ Về tiếp C □ â u Q u a : t Ô C □ â u : Rấ t th uậ n lợi 108 C â □ u N hậ n tr : Về thủ C □ â Th ủ u tụ c :C □ â Rấ t u đầ y đủ :C □ âu C 3: ó Ô bổ ng su Về C □ â K hô u ng ph □ C â K hô u ng 2: ki T ến ng Về kết C Số â lầ n u liê n 109 C â u □ Sớ m hẹ n : □ Đ C ún □ â K hô u ng Về hài C □ â Rấ t u lịc h C □ â Rấ t u th àn 2C □ â Rấ t u hà i Xin chân thành cám ơn! 110 Mẫu số 02: PHIẾU ĐIỀU TRA Công tác cải cách thủ tục hành (Dùng cho đối tượng: Cán thực cơng tác cải cách thủ tục hành Sở Tài Hải Dương) Để phục vụ cho đề tài nghiên cứu: “Cải cách thủ tục hành Sở Tài Hải Dương” nhằm mục đích đẩy mạnh cải cách thủ tục hành Sở Tài Hải Dương Rất mong nhiệt tình hợp tác đồng chí (Tất số liệu điều tra, ý kiến trả lời đồng chí nhằm phục vụ nghiên cứu khoa học không phục vụ cho mục đích khác) Họ tên: ……………………………………………………………… Đơn vị công tác: ……………………………………………………………… Câu 1: Đồng chí đánh giá thủ tục để giải hồ sơ nào? □Thủ tục đơn giản, ngắn gọn □Thủ tục tương đối đơn giản, ngắn gọn □ Thủ tục rườm rà quy định nhiều giấy Câu Đồng chí có nhu cầu tham gia lớp đào tạo, tập huấn khơng? □ Có □ Khơng Nếu có xin đ/c cho biết đ/c cần đào tạo (có thể có nhiều lựa chọn): □ Chuyên môn, nghiệp vụ □ Tin học, ngoại ngữ □ Kỹ giao tiếp □ Luật, sách □ Kỹ quản lý Câu Đồng chí đánh giá trang thiết bị phận cửa? □ Đầy đủ, đáp ứng nhu cầu □ Đáp ứng □ Chưa đáp ứng □ Khác 111 Câu Đồng chí đánh giá sách, văn CCTTHC nay? □ Cụ thể, rõ ràng □ Còn chung chung □ Thiếu văn hướng dẫn □ Khác Câu Theo đ/c, cần làm để nâng cao kết CCTTHC thời gian tới? □ Hướng dẫn cụ thể thủ tục □ Cung cấp thông tin rộng rãi □ Đào tạo cán □ Tăng cường kiểm tra, giám sát □ Hồn thiện hệ thống luật, sách Câu Đồng chí cho biết thuận lợi khó khăn q trình giải thủ tục hành chính? Thuận lợi: Khó khăn: Xin chân thành cám ơn ý kiến đồng chí! ... trạng cải cách thủ tục hành sở tài hải dương 45 4.1.1 Khái quát thủ tục hành Sở Tài Hải Dương 45 4.1.2 Nội dung cải cách thủ tục hành Sở tài Hải Dương 4.1.3 Kết cải cách thủ tục hành Sở Tài Hải. .. hoạt động cải cách thủ tục hành Sở Tài Hải Dương Cải cách thủ tục hành Sở Tài Hải Dương nghiên cứu đánh giá trình thực Đề án cải cách thủ tục hành theo định 3636/2011 QĐUBND tỉnh Hải Dương Quá... cách thủ tục hành Sở Tài Hải Dương năm qua nào? (3) Những yếu tố ảnh hưởng đến cải cách thủ tục hành Sở Tài tỉnh Hải Dương? (4) Những giải pháp nhằm đẩy mạnh cải cách thủ tục hành Sở Tài Hải Dươn