LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng: Số liệu kết nghiên cứu Luận văn trung thực, xác chưa sử dụng để bảo vệ học vị Mọi giúp đỡ cho việc hoàn thành Luận văn tác giả cảm ơn Các thông tin trích dẫn sử dụng Luận văn rõ nguồn gốc cụ thể Huế, tháng năm 2011 Người cam đoan Trần Đức Tân i LỜI CẢM ƠN Luận văn kết trình học tập, nghiên cứu nhà trường, kết hợp với kinh nghiệm trình công tác thực tiễn, với nỗ lực cố gắng thân Đạt kết này, xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành đến quý Thầy, Cô giáo trường Đại học Kinh tế Huế giảng dạy, nhiệt tình giúp đỡ, hỗ trợ cho suốt khóa học Đặc biệt, xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến thầy giáo, Phó Giáo sư - Tiến sỹ Nguyễn Văn Phát người trực tiếp hướng dẫn khoa học dành nhiều thời gian quý báu, tận tâm, tận tình giúp đỡ suốt trình nghiên cứu hoàn thành Luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn Cục thuế tỉnh Thừa Thiên Huế, Chi cục thuế Thành phố Huế; quan quản lý nhà nước liên quan, kế toán số DN như: Công ty TNHH Hùng Vương Huế, Công ty TNHH nhà nước thành viên khoáng sản Thừa Thiên Huế, Công ty cổ phần xe khách Thừa Thiên Huế, DNTN Khánh Toàn… doanh nghiệp địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế giúp đỡ tạo điều kiện cho hoàn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn đến Lãnh đạo; cán công chức Cục thuế tỉnh Thừa Thiên Huế nơi công tác quan tâm, tạo điều kiện, hỗ trợ giúp đỡ để hoàn thành khóa học Cuối cùng, biết ơn tình thương yêu, vất vả chịu khó gia đình, bạn bè, người thân đứng bên cạnh động viên, khích lệ dành cho điều kiện tốt suốt trình học tập hoàn thành luận văn Mặc dù thân cố gắng nghiên cứu, tìm tòi, học hỏi với tinh thần cần cù, chịu khó ý chí vươn lên luận văn không tránh khỏi khiếm khuyết, hạn chế Vì lắng nghe, mong muốn nhận góp ý chân thành quý Thầy, Cô giáo, đồng nghiệp bạn bè để luận văn hoàn thiện Xin chân thành cảm ơn! Tác giả luận văn Trần Đức Tân ii TÓM LƯỢC LUẬN VĂN Họ tên học viên: TRẦN ĐỨC TÂN Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh; Niên khóa: 2009 - 2011 Người hướng dẫn khoa học: PGS-TS Nguyễn Văn Phát Tên đề tài: HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ HOÀN THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG TẠI CỤC THUẾ THỪA THIÊN HUẾ Tính cấp thiết đề tài Thuế nguồn thu chủ yếu ngân sách Nhà nước sách thuế đóng vai trò quan trọng hệ thống sách Tài hệ thống sách kinh tế Thuế không đáp ứng nhu cầu chi tiêu Nhà nước mà công cụ quan trọng để điều tiết vĩ mô kinh tế Trong thời gian gần đây, tượng gian lận khấu trừ, hoàn thuế GTGT doanh nghiệp (DN) để bòn rút tiền ngân sách Nhà nước trở thành vấn nạn toàn xã hội Bởi hành vi gian lận diễn phạm vi rộng, không thành phố lớn mà nhiều tỉnh lẻ, đồng thời số tiền gian lận, bòn rút tiền từ NSNN bị phát lên đến hàng trăm tỷ đồng chừng vụ gian lận bị phát ngày lớn, nghiêm trọng Xuất phát từ đó, luận văn về: “Hoàn thiện công tác quản lý hoàn thuế GTGT Cục thuế Thừa Thiên Huế” giúp cho quan thuế có định hướng công tác quản lý thuế thời kỳ hội nhập Phương pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng phương pháp sau: phương pháp điều tra, thu thập số liệu thứ cấp, sơ cấp, phương pháp phân tích, phương pháp phân tổ thống kê để hệ thống hoá, tổng hợp tài liệu xử lý số liệu tiến hành phần mềm Excel, SPSS phần mềm tin học Tổng cục thuế Kết nghiên cứu đóng góp khoa học luận văn - Nhằm ngăn chặn làm giảm nguy thất thoát tiền thuế GTGT hành vi chiếm dụng gian lận hoàn thuế GTGT - Nâng cao ý thức trách nhiệm cán công chức thuế trình xác minh, xử lý hồ sơ hoàn thuế GTGT thời gian qui định tránh thất thoát tiền thuế Đảm bảo công tác kiểm tra trước sau hoàn thuế GTGT thực thường xuyên, đầy đủ, kịp thời qui định - Cơ quan thuế cần phối hợp với Sở Kế hoạch Đầu tư, Kho bạc Nhà nước, Chi cục Quản lý thị trường, Sở Công an, quyền địa phương quan ban ngành khác việc kiểm tra, giám sát, xử phạt hành nâng cao thể chế, pháp chế nhà nước thực thi công vụ - Đảm bảo công bằng, hợp lý nghiêm minh công tác hoàn thuế GTGT Góp phần làm cho người nộp thuế hiểu rõ tin tưởng sách pháp luật thuế nhà nước, không gian lận thuế doanh nghiệp làm ăn không chân mà chậm hoàn thuế GTGT, gây khó khăn tài chính, kẹt vốn cho phần lớn DN làm ăn chân theo luật iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CBCC CNTT CSKD DN DNNN DN ĐTNN ĐTNT ĐP GDP GO GTGT HCQT HĐND NQD NSNN QLN QLT SDĐ SHNN SL SXKD TNCN TCT TNCN TNDN TSCĐ TT&HT TW UBND USD XDCB Cán công chức Công nghệ thông tin Cơ sở kinh doanh Doanh nghiệp Doanh nghiệp Nhà nước Doanh nghiệp đầu tư nước Đối tượng nộp thuế Địa phương Gross Domestic Product (Tổng Sản Phẩm Quốc Nội) Gross Output (Tổng Sản Lượng) Giá trị gia tăng Hành quản trị Hội đồng nhân dân Ngoài quốc doanh Ngân sách Nhà nước Quản lý nợ Quản lý thuế Sử dụng đất Sở hữu Nhà nước Số lượng Sản xuất kinh doanh Thu nhập cá nhân Tổng cục Thuế Thu nhập cá nhân Thu nhập doanh nghiệp Tài sản cố định Tuyên truyền hỗ trợ Trung ương Ủy ban nhân dân Đô la Mỹ Xây dựng iv DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ SƠ ĐỒ 1: HỆ THỐNG TỔ CHỨC BỘ MÁY NGÀNH THUẾ THỪA THIÊN HUẾ .32 BIỂU ĐỒ 2.1: KẾT QUẢ THU NGÂN SÁCH CỦA THỪA THIÊN HUẾ GIAI ĐOẠN 2006–2010 40 BIỂU ĐỒ 2.2: TÌNH HÌNH CBCC THUẾ THAM GIA KHẢO SÁT CHUYÊN ĐỀ QUẢN LÝ HOÀN THUẾ .56 BIỂU ĐỒ 2.3: TÌNH HÌNH CÁC DN THAM GIA KHẢO SÁT CHUYÊN ĐỀ QUẢN LÝ HOÀN THUẾ .66 v DANH MỤC BẢNG BẢNG 2.1: CƠ CẤU TỔNG SẢN PHẨM (GDP) VÀ TỐC ĐỘ TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ GIAI ĐOẠN 2006–2010 27 BẢNG 2.2: TÌNH HÌNH CẤP MÃ SỐ THUẾ GIAI ĐOẠN 2006 - 2010 36 BẢNG 2.3: BIẾN ĐỘNG NGUỒN THU THUẾ CỦA TỈNH GIAI ĐOẠN 2008 - 2010 38 BẢNG 2.4: TÌNH HÌNH THU THUẾ GTGT GIAI ĐOẠN 2006 – 2010 41 BẢNG 2.6: KẾT QUẢ HOÀN THUẾ GTGT GIAI ĐOẠN 2008-2010 44 BẢNG 2.7: CÔNG TÁC KIỂM TRA HỒ SƠ HOÀN THUẾ GIAI ĐOẠN 2008 – 2010 45 BẢNG 2.8: KẾT QUẢ CÔNG TÁC KIỂM TRA SAU HOÀN THUẾ GTGT CÁC NĂM 2008 – 2010 46 BẢNG 2.9: ĐỐI TƯỢNG ĐÃ ĐƯỢC HOÀN THUẾ GTGT GIAI ĐOẠN 2008 – 2010 48 BẢNG 2.10 KIỂM ĐỊNH ĐỘ TIN CẬY ĐỐI VỚI CÁC BIẾN ĐIỀU TRA .49 BẢNG 2.11 KẾT QUẢ MÔ HÌNH HỒI QUY TƯƠNG QUAN CÁC NHÂN TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN ĐÁNH GIÁ CỦA CÁC ĐỐI TƯỢNG VỀ SỰ PHÙ HỢP CỦA CÔNG TÁC QUẢN LÝ HOÀN THUẾ GTGT 53 BẢNG 2.12 KẾT QUẢ MÔ HÌNH HỒI QUY TƯƠNG QUAN CÁC NHÂN TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN ĐÁNH GIÁ CỦA CÁC ĐỐI TƯỢNG VỀ SỰ PHÙ HỢP CỦA CÔNG TÁC QUẢN LÝ HOÀN THUẾ GTGT 54 BẢNG 2.13: CBCC THUẾ ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH CHẤP HÀNH CHÍNH SÁCH PHÁP LUẬT THUẾ .57 BẢNG 2.14: CBCC THUẾ ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN QUI TRÌNH HOÀN THUẾ GTGT 58 BẢNG 2.15: CBCC THUẾ ĐÁNH GIÁ VỀ CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ CỦA CƠ QUAN THUẾ 61 BẢNG 2.16: CBCC THUẾ ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC KIỂM TRA HOÀN THUẾ GTGT .63 BẢNG 2.17: Ý KIẾN ĐÁNH GIÁ CỦA CBCC THUẾ VỀ MỘT SỐ NỘI DUNG CÔNG TÁC HOÀN THUẾ .65 BẢNG 2.18: DN ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH CHẤP HÀNH CHÍNH SÁCH PHÁP LUẬT THUẾ 67 BẢNG 2.19: DN ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN QUI TRÌNH HOÀN THUẾ GTGT .69 BẢNG 2.20: DN ĐÁNH GIÁ VỀ CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ CỦA CƠ QUAN THUẾ 70 BẢNG 2.21: DN ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC KIỂM TRA HOÀN THUẾ GTGT 72 BẢNG 2.22: ĐÁNH GIÁ CỦA DN VỀ MỘT SỐ NỘI DUNG KHÁC .73 BẢNG 2.23 KIỂM ĐỊNH TRỊ TRUNG BÌNH CỦA HAI NHÓM KHẢO SÁT DN-CBCC THUẾ VỀ TÌNH HÌNH CHẤP HÀNH CHÍNH SÁCH PHÁP LUẬT THUẾ 75 BẢNG 2.24 KIỂM ĐỊNH TRỊ TRUNG BÌNH CỦA HAI NHÓM KHẢO SÁT DN-CBCC THUẾ VỀ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN QUI TRÌNH HOÀN THUẾ 77 BẢNG 2.25 KIỂM ĐỊNH TRỊ TRUNG BÌNH CỦA HAI NHÓM KHẢO SÁT DN-CBCC THUẾ VỀ CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ DOANH NGHIỆP 78 BẢNG 2.26 KIỂM ĐỊNH TRỊ TRUNG BÌNH CỦA HAI NHÓM KHẢO SÁT DN-CBCC THUẾ VỀ CÔNG TÁC KIỂM TRA HOÀN THUẾ 80 vi MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT IV vii PHẦN 1: MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài: Từ 01/01/1999, Việt Nam bắt đầu thi hành luật thuế mới, thuế Giá trị gia tăng (GTGT) Việc Nhà nước ta định thay Luật thuế doanh thu Luật thuế GTGT hoàn toàn phù hợp với xu cải cách thuế nước giới Nhìn chung, thuế GTGT coi phương pháp thu tiến nay, đánh giá cao đạt mục tiêu lớn sách thuế tạo nguồn thu lớn cho ngân sách Nhà nước, đơn giản, tránh chồng chéo, Thuế nguồn thu chủ yếu ngân sách Nhà nước (NSNN) sách thuế đóng vai trò quan trọng hệ thống sách Tài hệ thống sách kinh tế Theo số liệu ngành thuế tính đến tháng 5/2010 toàn quốc số đối tượng hoàn thuế 19.120 tổng số 3.618.443 người nộp thuế hoạt động Thuế GTGT chiếm tỷ trọng lớn tổng thu thuế phí, năm 2010 chiếm khoảng 28-30%; Số thuế Tiêu thụ đặc biệt khoảng 6-8%; Thuế Thu nhập doanh nghiệp tăng khá, lên khoảng 17-18%; Thuế Thu nhập cá nhân tăng nhanh, năm 2005 khoảng 1,9% tổng thu NSNN, đến năm 2010 dự kiến đạt 5%; Thuế xuất nhập tổng thu NSNN giảm, từ 12,2% giai đoạn 2001-2005 giảm xuống khoảng 10% giai đoạn 2006-2010 Ngoài Thuế GTGT góp phần thúc đẩy sản xuất, mở rộng lưu thông hàng hóa dịch vụ, khuyến khích phát triển kinh tế quốc dân, động viên phần thu nhập người tiêu dùng vào ngân sách Nhà nước Và góp phần kiểm soát việc mua – bán sử dụng hóa đơn tránh trường hợp mua bán hóa đơn lậu Trong thời gian gần đây, tượng gian lận khấu trừ, hoàn thuế GTGT doanh nghiệp (DN) để bòn rút tiền ngân sách Nhà nước trở thành vấn nạn toàn xã hội Bởi hành vi gian lận diễn phạm vi rộng, không thành phố lớn mà nhiều tỉnh lẻ, đồng thời số tiền gian lận, bòn rút tiền từ NSNN bị phát lên đến hàng trăm tỷ đồng chừng vụ gian lận bị phát ngày lớn, nghiêm trọng Xuất phát từ đó, lựa chọn đề tài: “Hoàn thiện công tác quản lý hoàn thuế GTGT Cục thuế Thừa Thiên Huế” làm luận văn thạc sĩ Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu tổng quát Đề xuất giải pháp khả thi góp phần hoàn thiện công tác hoàn thuế GTGT góp phần hạn chế gian lận tăng nguồn thu ngân sách tỉnh Thừa Thiên Huế 2.2 Mục tiêu cụ thể - Góp phần hệ thống hoá vấn đề lý luận thực tiễn công tác hoàn thuế GTGT - Phân tích, đánh giá thực trạng công tác hoàn thuế GTGT Cục thuế Thừa Thiên Huế giai đoạn 2008 - 2010; - Đề xuất phương hướng giải pháp tăng cường công tác hoàn thuế GTGT địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế thời gian tới Đối tượng Phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nội dung nghiên cứu 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu Một số phòng ban có liên quan đến qui trình hoàn thuế GTGT quan, doanh nghiệp có chưa có làm hồ sơ đề nghị hoàn thuế GTGT Cục thuế Thừa Thiên Huế quản lý 3.1.2 Nội dung nghiên cứu Nâng cao hiệu công tác hoàn thuế GTGT 3.2 Phạm vi không gian Địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế 3.3 Phạm vi thời gian Phân tích, đánh giá thực trạng công tác hoàn thuế GTGT giai đoạn 2008 - 2010 đề xuất giải pháp đến năm 2015 Phương pháp nghiên cứu cách thức tiến hành: 4.1 Phương pháp vật biện chứng vật lịch sử: Đây phương pháp chung luận văn sử dụng xuyên suốt trình nghiên cứu sở phương pháp luận để giải vấn đề nghiên cứu quan điểm phát triển toàn diện 4.2 Phương pháp điều tra thu thập số liệu thông tin 4.2.1 Số liệu thứ cấp Được thu thập từ nguồn tài liệu, báo cáo Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế, Cục thuế tỉnh Thừa Thiên Huế; Niên giám thống kê tỉnh Thừa Thiên Huế; báo cáo tài liệu ban ngành tỉnh; thông tin công bố giáo trình, báo, tạp chí, công trình đề tài khoa học nước 4.2.2 Số liệu sơ cấp Được tiến hành thu thập sở quan, doanh nghiệp hoạt động sản xuất kinh doanh địa bàn có chưa có làm hồ sơ đề nghị hoàn thuế GTGT số lượng cán công chức thuế thuộc Cục thuế Thừa Thiên Huế Chi Cục thuế thành phố Huế Cụ thể chọn 83 quan, doanh nghiệp sản xuất kinh doanh địa bàn (gồm nhiều loại hình khác nhau) 85 cán công chức (CBCC) thuế để tiến hành điều tra khảo sát Phương pháp điều tra cách phát phiếu khảo sát thiết kế sẵn, nhằm đánh giá mức độ đồng ý quan, doanh nghiệp, cán công chức thuế nội dung sách liên quan đến hoàn thuế; Đánh giá tình hình chấp hành sách pháp luật thuế, mức độ hài lòng người nộp thuế hướng dẫn, hỗ trợ, công tác xử lý thủ tục, hồ sơ hoàn thuế công tác kiểm tra trước sau hoàn thuế GTGT quan thuế người nộp thuế 4.3 Phương pháp tổng hợp xử lý số liệu - Dùng phương pháp phân tổ thống kê để hệ thống hoá tổng hợp tài liệu theo tiêu thức phù hợp với mục đích nghiên cứu - Việc xử lý tính toán số liệu, tiêu nghiên cứu tiến hành máy tính theo phần mềm Excel, SPSS phần mềm tin học Tổng cục Thuế 4.4 Phương pháp phân tích - Trên sở tài liệu xử lý, tổng hợp vận dụng phương pháp phân tích thống kê, phân tích kinh tế để đánh giá thực trạng công tác hoàn thuế GTGT quan thuế; phân tích nhân tố ảnh hưởng đến công tác hoàn thuế - Phương pháp đồ thị biểu đồ để phân tích đánh giá cách khách quan, khoa học nội dung nghiên cứu Số liệu khảo sát doanh nghiệp Frequencies Loai hinh DN Valid Cong ty CP Cong ty TNHH Frequency 30 31 Percent 36.1 37.3 Valid Percent 36.1 37.3 Cumulative Percent 36.1 73.5 92.8 DNTN 16 19.3 19.3 DN DTNN 1.2 1.2 94.0 HTX, khac 6.0 6.0 100.0 83 100.0 100.0 Total Nganh nghe kinh doanh Valid Frequency 29 27 San xuat Dich vu Xay dung Thuong mai Van tai, khac Total Valid Percent 34.9 32.5 Valid Percent 34.9 32.5 Cumulative Percent 34.9 67.5 6.0 6.0 73.5 19 22.9 22.9 96.4 3.6 100.0 3.6 83 100.0 Von KD cua DN 100.0 Valid Percent 24.1 18.1 Cumulative Percent 24.1 42.2 21.7 21.7 63.9 12.0 12.0 75.9 24.1 24.1 100.0 100.0 100.0 Frequency 20 15 Percent 24.1 18.1 Tu ty den duoi 10 ty 18 Tu 10 ty den duoi 20 ty 10 Tren 20 ty 20 Total 83 Duoi ty Tu ty den duoi ty Tong so lao dong hien co Valid Duoi 50 nguoi Tu 50 den duoi 200 nguoi Frequency 39 27 Percent 47.0 32.5 Valid Percent 47.0 32.5 Cumulative Percent 47.0 79.5 100.0 Tren 200 nguoi 17 20.5 20.5 Total 83 100.0 100.0 Su dung phan mem ke toan Valid Co Khong Total Frequency 55 28 Percent 66.3 33.7 Valid Percent 66.3 33.7 83 100.0 100.0 Phụ lục số 118 Cumulative Percent 66.3 100.0 Số liệu khảo sát cán công chức thuế Co quan lam viec Valid Cuc thue Chi cuc thue Total Frequency 62 23 85 Percent 72.9 27.1 100.0 Valid Percent 72.9 27.1 100.0 Cumulative Percent 72.9 100.0 Gioi tinh Valid Nam Nu Frequency 47 38 Percent 55.3 44.7 Valid Percent 55.3 44.7 Total 85 100.0 100.0 Cumulative Percent 55.3 100.0 Thoi gian lam viec Valid Tren 20 nam Tu 16 den 20 nam Frequency 15 36 Percent 17.6 42.4 Valid Percent 17.6 42.4 Cumulative Percent 17.6 60.0 Tu 11 den 15 nam 20 23.5 23.5 83.5 Tu den 10 nam 8.2 8.2 91.8 100.0 Duoi nam Total 8.2 8.2 85 100.0 100.0 Trinh hoc van Valid Cao dang Dai hoc Sau dai hoc Total Frequency 74 Percent 2.4 87.1 Valid Percent 2.4 87.1 Cumulative Percent 2.4 89.4 100.0 10.6 10.6 85 100.0 100.0 Don vi cong tac Valid Frequency 23 12 Percent 27.1 14.1 Valid Percent 27.1 14.1 Cumulative Percent 27.1 41.2 Ke khai 14 16.5 16.5 57.6 Nghiep vu 16 18.8 18.8 76.5 Khac 20 23.5 23.5 100.0 Total 85 100.0 100.0 Kiem tra Tuyen truyen 119 Phụ lục số Kết phân tích hồi quy Variables Entered/Removed(b) Model Variables Removed Variables Entered Chinh sach ho tro cua co quan thue, Tinh hinh thuc hien qua trinh hoa thue, Cong tac kiem tra hoan thue, Tinh hinh chap hanh chinh sach, phap luat, Doi tuong dieu tra(a) Method Enter a All requested variables entered b Dependent Variable: Q2_28 Model Summary(b) Model R R Square Adjusted R Square Std Error of the Estimate DurbinWatson Change Statistics R Square F Sig F Change Change df1 df2 Change 821(a) 674 664 289 674 66.930 162 000 a Predictors: (Constant), Chinh sach ho tro cua co quan thue, Tinh hinh thuc hien qua trinh hoa thue, Cong tac kiem tra hoan thue, Tinh hinh chap hanh chinh sach, phap luat, Doi tuong dieu tra b Dependent Variable: Q2_28 1.945 ANOVA(b) Model Regression Residual Sum of Squares 27.899 13.506 df Mean Square 5.580 083 162 F 66.930 Sig .000(a) Total 41.405 167 a Predictors: (Constant), Chinh sach ho tro cua co quan thue, Tinh hinh thuc hien qua trinh hoa thue, Cong tac kiem tra hoan thue, Tinh hinh chap hanh chinh sach, phap luat, Doi tuong dieu tra b Dependent Variable: Q2_28 Coefficients(a) Unstandardized Coefficients Model (Constant) Doi tuong dieu tra Tinh hinh chap hanh chinh sach, phap luat Cong tac kiem tra hoan thue B Std Error 3.663 084 042 054 236 221 Standardized Coefficients Beta Correlations t Sig Zeroorder Partial Collinearity Statistics Part Tolerance VIF 43.673 000 043 782 435 -.414 061 035 678 1.475 023 473 10.260 000 465 628 460 946 1.057 025 443 8.896 000 426 573 399 812 1.231 120 Tinh hinh thuc hien qua trinh 216 hoa thue Chinh sach ho tro cua co 159 quan thue a Dependent Variable: Q2_28 024 435 9.021 000 421 578 405 867 1.154 023 319 6.990 000 312 481 314 968 1.033 Phụ lục số Kết phân tích T-Test Group Statistics N 85 83 Mean 4.21 3.84 Std Deviation 674 573 Std Error Mean 073 063 Can bo 85 3.53 1.053 114 Doanh nghiep 83 3.39 853 094 Can bo 85 3.65 812 088 Doanh nghiep 83 3.71 804 088 Can bo 85 4.28 701 076 Doanh nghiep 83 3.42 701 077 Can bo 85 4.02 672 073 Doanh nghiep 83 3.42 798 088 Can bo 85 3.91 811 088 Doanh nghiep 83 3.51 722 079 Can bo 85 3.72 683 074 Doanh nghiep 83 3.01 634 070 Can bo 85 4.07 856 093 Doanh nghiep 83 3.84 529 058 Can bo 85 3.69 690 075 Doanh nghiep 83 3.60 661 073 Can bo 85 3.69 655 071 Doanh nghiep 83 3.19 594 065 Can bo 85 3.68 676 073 Doanh nghiep 83 3.45 610 067 Cơ quan thuế giải đáp thỏa đáng trường hợp hoàn thuế chậm Can bo 85 3.81 645 070 Doanh nghiep 83 3.39 601 066 Cơ quan thuế tạo điều kiện để DN hoàn thuế GTGT Can bo 85 4.13 613 067 Doanh nghiep 83 3.49 592 065 Can bo 85 4.26 580 063 Doanh nghiep 83 3.54 570 063 Can bo 85 4.33 605 066 Doanh nghiep 83 3.75 660 072 Can bo 85 4.18 640 069 Doanh nghiep 83 3.57 628 069 Can bo 85 3.94 643 070 Doanh nghiep 83 3.55 630 069 Can bo 85 3.98 617 067 Doi tuong dieu tra Can bo Doanh nghiep DN chấp hành nộp hồ sơ khai thuế qui định DN kê khai nộp thuế GTGT thực tế phát sinh Chủ DN có chế quan tâm đến công tác kế toán Qui định hóa đơn GTGT hợp lý dễ thực Qui định hoàn thuế GTGT đơn giãn dễ hiểu Thủ tục hoàn thuế hợp lý dễ thực DN trung thực kê khai hoàn thuế GTGT DN chấp hành chế độ kế toán làm hồ sơ hoàn thuế DN âm thuế GTGT không làm hồ sơ hoàn thuế Thời gian luân chuyển hồ sơ hoàn thuế GTGT hợp lý Thời gian giải hồ sơ hoàn thuế GTGT qui định Đánh giá việc phối hợp giải hồ sơ hoàn thuế Đánh giá thái độ, tinh thần phục vụ CBCC phận “một cửa” Đánh giá thời gian giải đáp vướng mắc sách DN Đánh giá nội dung giải đáp vướng mắc sách DN Đánh giá thông tin hỗ trợ từ Website ngành thuế 121 Đánh giá việc cung cấp phần mềm hỗ trợ kê khai thuế Đánh giá nội dung giải đáp vướng mắc hội nghị đối thoại DN DN có đồng ý với việc kiểm tra hoàn thuế GTGT Đánh giá thái độ CBCC thuế kiểm tra DN Đánh giá yêu cầu cung cấp hóa đơn, chứng từ Thuế Việc kiểm tra sau hoàn thuế không ảnh hưởng đến DN Thời gian kiểm tra sau hoàn thuế vừa phải Đánh giá công tác kiểm tra hoàn thuế Thừa Thiên Huế Tình hình quản lý hóa đơn DN Doanh nghiep 83 3.99 672 074 Can bo 85 4.05 634 069 Doanh nghiep 83 3.81 723 079 Can bo 85 4.21 638 069 Doanh nghiep 83 3.92 684 075 Can bo 85 4.05 460 050 Doanh nghiep 83 3.59 495 054 Can bo 85 4.05 460 050 Doanh nghiep 83 3.83 621 068 Can bo 85 3.73 473 051 Doanh nghiep 83 3.47 502 055 Can bo 85 3.84 531 058 Doanh nghiep 83 3.14 521 057 Can bo 85 4.07 431 047 Doanh nghiep 83 2.84 634 070 Can bo 85 3.35 592 064 Doanh nghiep 83 3.13 513 056 Can bo 85 3.81 523 057 Doanh nghiep 83 3.41 542 059 Independent Samples Test Levene's Test for Equality of Variances F DN chấp hành nộp hồ sơ khai thuế qui định DN kê khai nộp thuế GTGT thực tế phát sinh Equal variances assumed Equal variances not assumed Equal variances assumed 4.270 2.470 Sig .040 118 Equal variances not assumed Chủ DN có chế quan tâm đến công tác kế toán Equal variances assumed 090 764 Equal variances not assumed Qui định hóa đơn GTGT hợp lý dễ thực Equal variances assumed 112 738 Equal variances not assumed Qui định hoàn thuế GTGT đơn giãn dễ hiểu Equal variances assumed 16.886 000 Equal variances not assumed 122 t-test for Equality of Means t 3.811 df Sig (2Mean Std Error tailed) Difference Difference 95% Confidence Interval of the Difference Lower Upper 166 000 37 097 178 559 3.818 162.946 000 37 096 178 559 166 333 14 148 -.148 436 974 160.546 331 14 148 -.148 436 166 610 -.06 125 -.310 182 -.511 165.966 610 -.06 125 -.310 182 7.962 166 000 86 108 647 1.074 7.962 165.905 000 86 108 647 1.074 5.291 166 000 60 114 377 826 5.280 159.995 000 60 114 377 827 972 -.511 Thủ tục hoàn thuế hợp lý dễ thực Equal variances assumed 760 385 Equal variances not assumed DN trung thực kê khai hoàn thuế GTGT Equal variances assumed 3.124 079 Equal variances not assumed DN chấp hành chế độ kế toán làm hồ sơ hoàn thuế Equal variances assumed 8.851 003 Equal variances not assumed DN âm thuế GTGT không làm hồ sơ hoàn thuế Equal variances assumed 076 783 Equal variances not assumed Thời gian luân chuyển hồ sơ hoàn thuế GTGT hợp lý Equal variances assumed 1.924 167 Equal variances not assumed Thời gian giải hồ sơ hoàn thuế GTGT qui định Cơ quan thuế giải đáp thỏa đáng trường hợp hoàn thuế chậm Cơ quan thuế tạo điều kiện để DN hoàn thuế GTGT Equal variances assumed 001 976 Equal variances not assumed Equal variances assumed 1.630 203 Equal variances not assumed Equal variances assumed 4.964 027 Equal variances not assumed Đánh giá việc phối hợp giải hồ sơ hoàn thuế Equal variances assumed 1.167 282 Equal variances not assumed Đánh giá thái độ, tinh thần phục vụ CBCC phận “một cửa” Đánh giá thời gian giải đáp vướng mắc sách DN Đánh giá nội dung giải đáp vướng mắc sách DN Đánh giá thông tin hỗ trợ từ Website ngành thuế Equal variances assumed 037 847 Equal variances not assumed Equal variances assumed 1.490 224 Equal variances not assumed Equal variances assumed 4.686 032 Equal variances not assumed Equal variances assumed 250 618 Equal variances not assumed 123 3.373 166 001 40 119 166 634 3.377 164.610 001 40 118 166 634 6.933 166 000 71 102 505 907 6.939 165.578 000 71 102 505 906 2.063 166 041 23 110 010 445 2.074 140.547 040 23 110 011 444 166 381 09 104 -.114 298 879 165.941 381 09 104 -.114 298 166 000 50 097 311 692 5.200 165.096 000 50 096 311 692 2.379 166 018 24 099 040 433 2.382 164.967 018 24 099 040 433 4.426 166 000 43 096 236 616 4.430 165.642 000 43 096 236 616 6.831 166 000 64 093 452 819 6.834 165.980 000 64 093 452 819 8.075 166 000 72 089 541 892 8.077 165.996 000 72 089 541 892 5.965 166 000 58 098 390 775 5.959 164.026 000 58 098 389 775 6.236 166 000 61 098 417 803 6.238 165.993 000 61 098 417 803 3.941 166 000 39 098 193 581 3.942 165.998 000 39 098 193 581 -.115 166 908 -.01 099 -.208 185 -.115 164.056 908 -.01 100 -.208 185 879 5.193 Đánh giá việc cung cấp phần mềm hỗ trợ kê khai thuế Equal variances assumed 5.626 019 2.286 166 024 24 105 033 447 2.282 162.142 024 24 105 032 447 2.902 166 004 30 102 095 498 2.899 164.545 004 30 102 094 498 6.195 166 000 46 074 311 602 6.190 164.498 000 46 074 311 602 2.561 166 011 22 084 049 382 2.553 151.136 012 22 085 049 383 3.450 166 001 26 075 111 408 3.447 164.836 001 26 075 111 408 8.507 166 000 69 081 530 851 8.509 165.996 000 69 081 530 851 166 000 1.23 083 1.062 1.392 14.642 143.989 000 1.23 084 1.062 1.393 166 011 22 085 052 389 2.582 163.684 011 22 085 052 389 4.894 166 000 40 082 240 564 4.892 165.424 000 40 082 240 564 Equal variances not assumed Đánh giá nội dung giải đáp vướng mắc hội nghị đối thoại DN DN có đồng ý với việc kiểm tra hoàn thuế GTGT Equal variances assumed 236 628 Equal variances not assumed Equal variances assumed 29.454 000 Equal variances not assumed Đánh giá thái độ CBCC thuế kiểm tra DN Equal variances assumed 15.226 000 Equal variances not assumed Đánh giá yêu cầu cung cấp hóa đơn, chứng từ Thuế Việc kiểm tra sau hoàn thuế không ảnh hưởng đến DN Equal variances assumed 11.715 001 Equal variances not assumed Equal variances assumed 158 691 Equal variances not assumed Thời gian kiểm tra sau hoàn thuế vừa phải Equal variances assumed 17.838 000 14.707 Equal variances not assumed Đánh giá công tác kiểm tra hoàn thuế Thừa Thiên Huế Tình hình quản lý hóa đơn DN Equal variances assumed 13.447 000 Equal variances not assumed Equal variances assumed 7.395 007 Equal variances not assumed 124 2.578 Phụ lục số PHIẾU KHẢO SÁT ĐÁNH GIÁ CỦA CÁN BỘ THUẾ ĐỐI VỚI CÔNG TÁC QUẢN LÝ HOÀN THUẾ GTGT Kính chào quý anh/chị! Chúng thiết kế khảo sát nhằm xin ý kiến đánh giá anh/chị để phục vụ cho đề tài nghiên cứu khoa học: “Hoàn thiện công tác quản lý hoàn thuế Giá trị gia tăng cục thuế Thừa Thiên Huế” Mong quý anh/chị vui lòng bớt chút thời gian trả lời cho câu hỏi phiếu khảo sát Mọi thông tin phiếu khảo sát anh/chị cung cấp, cam kết giữ bí mật, không công bố in ấn, phát hành; có ý nghĩa phục vụ cho việc nghiên cứu đề tài Thông tin chung Đề nghị anh/chị vui lòng cho biết quan làm việc mình: Cục thuế  Chi cục thuế  Giới tính: Nam  Nữ  3.Anh/ chị thức làm việc quan thuế lần vào năm nào? Trước năm 1990  Từ năm 1990 đến 1995  Từ năm 1996 đến 2000  Từ năm 1996 đến 2000  Sau năm 2005  Xin anh/chị cho biết trình độ học vấn cao anh/chị: Tốt nghiệp Phổ thông trung học  Trung cấp/ Cao đẳng  Đại học  Sau đại học  Khác  Hiện anh/chị công tác phận nào? Kiểm tra  Tuyên truyền, hổ trợ  Kê khai kế toán thuế  Tổng hợp - Nghiệp vụ - Dự toán  Khác (nêu cụ thể)  Đánh giá công tác quản lý hoàn thuế Cục thuế Thừa Thiên Huế nay: Anh/chị vui lòng đánh giá mức độ hài lòng quý anh/chị vào nội dung sau đây: Không tốt/Không đồng ý Chưa tốt/Chưa đồng ý Bình thường Tốt/Đồng ý Rất tốt/Hoàn toàn đồng ý 125 (Anh/chị khoanh tròn vào số diễn tả ý kiến cá nhân anh chị phù hợp nhất) Ví dụ: Chấp hành nộp hồ sơ khai thuế thời gian qui định: Đánh giá đồng ý  TT 10 11 12 13 14 15 Nội dung DN chấp hành việc nộp hồ sơ khai thuế thời gian qui định? DN kê khai nộp thuế GTGT theo thực tế phát sinh Chủ DN có chế quan tâm đến công tác kế toán việc chấp hành sách pháp luật thuế Các quy định hoá đơn GTGT hợp lý dễ thực Các quy định hoàn thuế GTGT đơn giản dễ hiểu Thủ tục hoàn thuế GTGT hợp lý dễ thực DN hoàn toàn trung thực kê khai hoàn thuế GTGT? DN chấp hành đầy đủ chế độ sổ sách kế toán, hóa đơn chứng từ làm hồ sơ đề nghị hoàn thuế GTGT Một số DN âm thuế GTGT không muốn làm hồ sơ đề nghị hoàn thuế Thời gian luân chuyển hồ sơ hoàn thuế qua khâu quản lý quan thuế hợp lý Thời gian giải hồ sơ hoàn thuế quan thuế qui định Trường hợp giải hoàn thuế GTGT chậm, quan thuế giải thích hoàn toàn thỏa đáng Cơ quan thuế tạo điều kiện để DN hoàn thuế GTGT Việc phối hợp phận quan thuế giải hồ sơ hoàn thuế GTGT Tinh thần phục vụ, thái độ ứng xử phận “một cửa” việc giải đáp, nhận trả hồ sơ hoàn thuế 126 5 5 5 5 5 5 5 5 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 Thời gian giải đáp vướng mắc sách, thủ tục phận “một cửa” kịp thời? Nội dung giải đáp vướng mắc sách, thủ tục phận “một cửa” Thông tin hổ trợ từ Website ngành thuế Việc cung cấp phần mềm hổ trợ kê khai thuế cho người nộp thuế Anh chị đánh giá nội dung giải đáp vướng mắc hội nghị đối thoại DN quan thuế tổ chức Việc kiểm tra trước sau hoàn thuế doanh nghiệp có làm anh/chị đồng ý không? Anh/chị đánh giá thái độ cán kiểm tra thuế thực kiểm tra DN nào? Anh/chị đánh giá yêu cầu quan thuế hoá đơn, chứng từ hợp lý thời gian khấu trừ trình kiểm tra DN Anh/chị có cho việc kiểm tra sau hoàn thuế GTGT không làm ảnh hưởng đến việc SXKD DN Thời gian kiểm tra sau hoàn thuế DN vừa phải? Anh chị đánh giá công tác kiểm tra sau hoàn thuế GTGT Cục thuế Thừa Thiên Huế nay? Thông qua kiểm tra hoàn thuế, anh/chị đánh giá tình hình chấp hành việc quản lý, sử dụng hóa đơn 127 5 5 5 5 5 5 Anh/chị đánh giá chung công tác quản lý hoàn thuế GTGT Cục thuế Thừa Thiên Huế nào? Thông tin bổ sung: 3.1 Anh/chị đánh giá số lượng mẫu biểu qui trình hoàn thuế nào?  Thừa  Vừa đủ  Còn thiếu 3.2 Theo anh/chị cần tập trung kiểm tra sau hoàn thuế vào đối tượng nào?  Số thuế hoàn lớn, hoàn nhiều lần  Doanh nghiệp lỗ liên tục số lỗ lớn vốn điều lệ  Kinh doanh xuất thương mại tuý  Doanh nghiệp có vi phạm  Khác 3.3 Theo anh/chị số lượng kiểm tra sau hoàn thuế so với hồ sơ đề nghị hoàn đạt tỷ lệ:  Dưới 20%  21% đến 40%  41% đến 60%  61% đến 80%   Trên 80% 3.4 Theo anh/chị công tác kiểm tra sau hoàn thuế GTGT chưa kịp thời chưa đạt kết cao số lượng?  Thiếu cán  Chưa quan tâm  Lý khác 3.5 Anh/chị có đồng ý thời gian phân tích, nhận xét, đánh giá hồ sơ hoàn thuế GTGT phận phù hợp?  Hoàn toàn đồng ý  Đồng ý  Bình thường  Chưa đồng ý  Hoàn toàn không đồng ý Xin chân thành cám ơn ý kiến anh/chị 128 Phụ lục số PHIẾU KHẢO SÁT ĐÁNH GIÁ CỦA DOANH NGHIỆP ĐỐI VỚI CÔNG TÁC HOÀN THUẾ GTGT TẠI CỤC THUẾ THỪA THIÊN HUẾ Kính chào quý anh/chị! Trước hết, xin gửi tới doanh nghiệp anh (chị) lời cảm ơn chân thành nhất, xin anh (chị) vui lòng dành cho chút thời gian để ghi vào phiếu khảo sát Mục tiêu nhằm tìm khó khăn, vướng mắc, bất hợp lý, thiếu sót cần sửa đổi cần phải thay để điều chỉnh, nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý hoàn thuế GTGT Cục thuế Thừa Thiên Huế Những ý kiến nhận xét, đánh giá anh/chị giúp người nghiên cứu đánh giá hiệu lực, hiệu công tác quản lý thuế đưa đề xuất, giải pháp, kiến nghị để nâng cao chất lượng đề tài Tất thông tin phiếu khảo sát quí anh/chị cung cấp, cam kết giữ bí mật tuyệt đối Thông tin chung Tên doanh nghiệp:…… Địa chỉ: Đơn vị anh/chị thuộc loại hình doanh nghiệp nào?:  Công ty cổ phần  Công ty TNHH  Doanh nghiệp tư nhân  DN đầu tư nước  Hợp tác xã, khác Ngành nghề kinh doanh nay:  Sản xuất  Dịch vụ  Xây dựng  Thương mại  Vận tải, khác Vốn kinh doanh doanh nghiệp:  Dưới tỷ đồng  Từ tỷ đến tỷ đồng  Từ tỷ đến 10 tỷ đồng  Từ 10 tỷ đến 20 tỷ đồng  Trên 20 tỷ đồng Tổng số lao động có:  Dưới 50 người  Từ 50 đến 200 người  Trên 200 người Sử dụng phần mềm kế toán :  Có  Không 129 Đánh giá công tác quản lý hoàn thuế Cục thuế Thừa Thiên Huế nay: Anh/chị vui lòng đánh giá mức độ hài lòng quý anh/chị vào nội dung sau đây: Không tốt/Không đồng ý Chưa tốt/Chưa đồng ý Bình thường Tốt/Đồng ý Rất tốt/Hoàn toàn đồng ý (Anh/chị khoanh tròn vào số diễn tả ý kiến cá nhân anh chị phù hợp nhất) Ví dụ: Chấp hành nộp hồ sơ khai thuế thời gian qui định:  TT Nội dung DN chấp hành việc nộp hồ sơ khai thuế thời gian qui định? DN kê khai nộp thuế GTGT theo thực tế phát sinh Chủ DN có chế quan tâm đến công tác kế toán việc chấp hành sách pháp luật thuế Các quy định hoá đơn GTGT hợp lý dễ thực Các quy định hoàn thuế GTGT đơn giản dễ hiểu Thủ tục hoàn thuế GTGT hợp lý dễ thực DN hoàn toàn trung thực kê khai hoàn thuế GTGT? DN chấp hành đầy đủ chế độ sổ sách kế toán, hóa đơn chứng từ làm hồ sơ đề nghị hoàn thuế GTGT Một số DN âm thuế GTGT không muốn làm hồ sơ đề nghị hoàn thuế Thời gian luân chuyển hồ sơ hoàn thuế qua 10 khâu quản lý quan thuế hợp lý Thời gian giải hồ sơ hoàn thuế quan 11 thuế qui định Trường hợp giải hoàn thuế GTGT chậm, 12 quan thuế giải thích hoàn toàn thỏa đáng 130 5 5 5 5 5 5 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 Cơ quan thuế tạo điều kiện để DN hoàn thuế GTGT Việc phối hợp phận quan thuế giải hồ sơ hoàn thuế GTGT Tinh thần phục vụ, thái độ ứng xử phận “một cửa” việc giải đáp, nhận trả hồ sơ hoàn thuế Thời gian giải đáp vướng mắc sách, thủ tục phận “một cửa” kịp thời? Nội dung giải đáp vướng mắc sách, thủ tục phận “một cửa” Thông tin hổ trợ từ Website ngành thuế Việc cung cấp phần mềm hổ trợ kê khai thuế cho người nộp thuế Anh chị đánh giá nội dung giải đáp vướng mắc hội nghị đối thoại DN quan thuế tổ chức Việc kiểm tra trước sau hoàn thuế doanh nghiệp có làm anh/chị đồng ý không? Anh/chị đánh giá thái độ cán kiểm tra thuế thực kiểm tra DN nào? Anh/chị đánh giá yêu cầu quan thuế hoá đơn, chứng từ hợp lý thời gian khấu trừ trình kiểm tra DN Anh/chị có cho việc kiểm tra sau hoàn thuế GTGT không làm ảnh hưởng đến việc SXKD DN Thời gian kiểm tra sau hoàn thuế DN vừa phải? Anh chị đánh giá công tác kiểm tra sau hoàn thuế GTGT Cục thuế Thừa Thiên Huế nay? Thông qua kiểm tra hoàn thuế, anh/chị đánh giá tình hình chấp hành việc quản lý, sử dụng hóa đơn 5 5 5 5 5 5 5 Anh/chị đánh giá chung công tác quản lý hoàn thuế GTGT Cục thuế Thừa Thiên Huế nào? 131 Thông tin bổ trợ: 3.1 Doanh nghiệp anh/chị làm thủ tục đề nghị hoàn thuế lần chưa?  Chưa lần  Có đến lần  Nhiều lần 3.2 Khi gặp vướng mắc sách hoàn thuế, doanh nghiệp anh/chị thường dùng biện pháp để hỗ trợ?  Gọi điện hỏi quan thuế  Đến trực tiếp quan thuế để hỏi  Tìm kiếm thông tin từ nguồn khác 3.3 Theo Anh/chị lý số DN âm thuế GTGT đủ điều kiện hoàn thuế không làm hồ sơ đề nghị hoàn thuế GTGT  Tốn thời gian  Ngại bị kiểm tra  Lý khác 3.4 Thông thường sau DN anh/chị hoàn thuế số tiền dùng vào mục đích gì?  Tăng vốn đầu tư  Tăng lợi nhuận  Lý khác 3.5 Anh/chị có ý kiến quan thuế công tác hoàn thuế GTGT Cục thuế Thừa Thiên Huế Xin chân thành cám ơn ý kiến anh/chị 132 ... quan thuế - thuế GTGT hoàn thuế GTGT Chương II: Thực trạng công tác hoàn thuế GTGT Cục thuế Thừa Thiên Huế Chương III: Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý hoàn thuế GTGT Cục thuế Thừa Thiên Huế. .. luật thuế 1.1.5.2 Nội dung quản lý thuế - Đăng ký thuế, khai thuế, nộp thuế, ấn định thuế - Thủ tục hoàn thuế, miễn thuế, giảm thuế - Xoá nợ tiền thuế, tiền phạt - Quản lý thông tin người nộp thuế. .. Văn Phát Tên đề tài: HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ HOÀN THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG TẠI CỤC THUẾ THỪA THIÊN HUẾ Tính cấp thiết đề tài Thuế nguồn thu chủ yếu ngân sách Nhà nước sách thuế đóng vai trò quan