Chuyên đề thực tập tốt nghiệp: Hoàn thiện công tác lập dự án tại Công ty tư vấn đầu tư phát triển xi măng

LỜI CAM ĐOANChuyên đề thực tập tốt nghiệp “Hoàn thiện công tác lập dự án tại Công ty Tư vấn đầu tư phát triển xi măng” là công trình nghiên cứu của bản thân tôi với sự hướng dẫn của cô g

DAI HOC K.1.Q.D |

IT THONG TIN THU'VIEN |

PHONG LUẬN AN - TULIEU

CHUYEN DE THUC TAP TOT NGHIEP

Dé tai:

HOAN THIEN CONG TAC LAP DU AN TAI CONG TY TU VAN

DAU TU PHAT TRIEN XI MANG

Giáo viên hướng dẫn : TS Đào Van Thanh

Họ và tên sinh viên : Tran Thị Ngọc

LỜI CAM ĐOAN

Chuyên đề thực tập tốt nghiệp “Hoàn thiện công tác lập dự án tại Công ty

Tư vấn đầu tư phát triển xi măng” là công trình nghiên cứu của bản thân tôi với

sự hướng dẫn của cô giáo TS Đào Văn Thanh cùng các anh, chị tại Công ty tư

vấn đầu tư phát triển xi măng Tôi xin cam đoan chuyên đề thực tập này là hoàntoàn do kết quả nghiên cứu độc lập của ban thân tôi, không sao chép từ bat kỳ

một nguồn tài liệu nào khác.

Tôi xin chịu trách nhiệm hoàn toàn về bài viết của mình

Hà Nội, ngày tháng 05 năm 2016

Người viết

Trần Thị Ngọc

MỤC LỤC

DANH MỤC TỪ VIET TAT - 2-5222 ©s£Es+szES££S££SseEserssexsrrssrsee 4

DANH MỤC BANG, SƠ DO, VÍ DU 2° 5° ©5252 ©ss£vsecscseersrrsscse 4

LỜI MỞ ĐẦU _ -.«cccccccccceereeccrcreeree 6

CHƯƠNG 1 LÝ LUẬN CHUNG VE DỰ ÁN VÀ LAP DỰ AN DAU TU 7

1.1 Khái niệm về dự án đầu tư va lập dự án đầu tư - 7

bên DFIRNDEseesdecaiiesnaaeanraesdeeohidaerensuaes 7

1.1.2 Công tác lập dự án đầu tự -¿+22222222212221222112211222122xe+ 9

1.2 Quy trình tổ chức soạn thảo dự án đầu tư -<- 11

12.1 Lập nhóm soạn thảo Av úH 5c 5c + S23 E2 SE csxssessss Il

1.2.2 Lập quy trình, lịch trình soạn thảo dự án AGU tự -. .cccc.cs.csccse 11

1.3 Cac nội dung nghién cứu của quá trình soạn thảo dự án đầu tw 12

1.3.1 Nghiên cứu và phát hiện cơ hội AGU tư - 2-5 cxcccccrxccrscre 12

1.3.2 Nghiên cứu tiền khả thi -©2- 2222 2EEt2EEEE2E211122112122Ecet 13

buuối IN QUICI CUR KAG THÍ serenmsriDsnuSfxnhiniiniDRENEHENRSHRDNHEIJESTSRERĐRRXNREHUNSG ER SSS 13

1.4 Đánh giá công tac lập dự án << < << S1 9 1 14

1.4.1 Thời gian, chỉ phi cho công (Gc lGp dự GM sesescscvswussavas sua radrainasstiaieasaad 14

1.42 Mức day đủ, toàn diện và chính xác của các nội dung phân tích trong

quá trinth [Gp AU GH E221 115311211111 1121 11811211111 115 112 11 111g 1 ngà 14

143 Số lượng các dự án được thực hiện so với các dự án đẫu tu được lập 15

CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC LẬP DỰ ÁN ĐẦU TẠI CÔNG

TY TƯ VAN DAU TƯ PHÁT TRIEN XI MĂNG ‹-‹ e+ 16

2h Tổng quan về công ty Tư vấn đầu tư phát triển xi TH TT usereseessee 16

2.1.1 Giới thiệu chung về công ty tư van đầu tư phát triển xi măng 16

Tran Thi Ngọc 11122833 GVHD: TS Đào Van Thanh

2.1.2 Các lĩnh vực hoạt động chính của công ty tư vấn dau tư phát triển xi

ft nga gNDEHIRERL-SAGHCSIHBS.BEASRR—ESĐLTAHREYHELRRGSGSASTRGSASG1SSELGIRĐ3E0Đ308:3EAgRSEOSAã 20

2.1.3 Cơ cấu tổ chức và chức năng, nhiệm vụ của các phòng ban: 20

2.1.4 Hoạt động sản xuất kinh doanh của công ty tư vấn dau tư phát triển xi

IGN saa — 22

2.1.5 Sự cân thiết phải hoàn thiện công tác lập dự án tại công ty 27

2:5 Phân tích thực trạng công tác lập dự án tại công ty tư vấn đầu tư

phát triỂn xi măng - 2 °e+++££C++ee©Ex+eEE+keEvxtETxerETxserrrserrrreerrrrsee 28

2.2.1 Đặc điểm các dự án dau tư được lập tại CONG Íy: -: +c+:<5252 28

2.2.2 Quy trình lập dự án dau tư của Công ty tư vấn dau tư phát triển xi mang31

2.2.3 Các phương pháp đánh giá - 5c 5c S323 S23SSEEvEEzESxsxcesse2 35

2.2.4 Các cấp độ lập dự GN a eecccecccccscessessseessvessssessseessvessesssessssesesesssesssestiveveee 37

2.2.5 Nội dung công tác lập dự án tại CONG y -: 5: 55252 +52 2s szssss+s 38

2.2.6 Nghiên cứu tình huống cu thé : “Dự án dau tư xây dựng nhà máy phát

điện tận dụng nhiệt khí thải thừa từ nhà máy xi măng Bình Phước ” 52

259% Đánh giá công tác lập dự án của công ty Tư van đầu tư phát triển xi

WANG, sasnrrrssroarntrrasltriittiiiiGGSEISEHSSEUE0LãSSES03 0 361000015 SEklSotesgssssgoilissssssse 79

2.3.1 Kết quả đạt được: s22 12121 Eree 79

2.3.2 Hạn chế: 5SScSvnnhnEyc 82

2.3.3 NQUVEN ANG nan ddJIđdẢdẢd:35 85

CHƯƠNG 3 MOT SO GIẢI PHAP HOÀN THIEN CONG TÁC LAP DỰ

AN CUA CONG TY TU VAN ĐẦU TU PHÁT TRIEN XI MĂNG 88

Sells Định hướng phat triển của công ty: 2-52 5s sess 88

3.2 Giải pháp hoàn thiện công tac lập dự án tai công ty 89

3.2.1 Nâng cao trình độ nhân lực cho công tác lập dự án 89

Tran Thi Ngoc_11122833 GVHD: TS Dao Van Thanh

3.2.2 Hoàn thiện phương pháp lập dt đH - 55c S<cSscsecsessces 91

3.2.3 Hoàn thiện quy trình lập Au Gi ecccecceccecccceeceseetettseeseesseseseseeeeseeeeeens 03

3.2.4 Đầu tư cơ sở vật chất phục vụ công tác lập AU ám 94

3.2.5 Hoàn thiện nội dung lập dự đH ằsccScssecseeererrererree 96

3.3 Kiến nghị -cccecceecrerreerreerrerrrerrserree 97

KÉTLUẬN ——— -.cc-cccsccscceecesccerreeree 98

TÀI LIEU THAM KKHẢO - 2-2222 ++s££vsz£vxe£Exeerxserrseerseee 99

Trần Thị Ngọc _11122833 GVHD: TS Dao Văn Thanh

DANH MỤC TU VIET TAT

Tir, cum tir viét tat Giải nghĩa

=

BGD, GD, BLD Ban giám đốc, Giám đốc, Ban lãnh dao

BCTKKT Báo cáo thiết kế kỹ thuật

XM, NMXM, CPXM | Xi măng, Nhà máy xi măng, Cổ phần xi măng

Bảng 1.1 Các giai đoạn của chu kỳ dự án đầu tư -s+cxzzxezeezxersscree 9

Bảng 2.1 Nguồn nhân lực của công ty tu vấn dau tư phát triển xi măng 22

Bang 2.2 Doanh thu từ hoạt động tu van đầu tư của công ty tư van đầu tư phát

triển xi măng năm 2012- 201 § 2 +++++£SEE++EEEEt2EEEEEEEEEEEEE222112211122212 222 e2 23

Bảng 2.3 Tình hình đầu tư vào tài sản cố định của công ty năm 2012-2015 24 Bảng 2.4 Máy móc, thiết bị phục vụ công tác tư vấn của công ty 25 Bảng 2.5 Một số phần mềm phục vụ tư vấn đầu tu tại COUS lWinsarsnssnsnirrsrao sẽ 26 Bảng 2.6 Một số dự án được lập từ năm 2007- 2015 tại công ty tư vấn đầu tư phát

tri Xi MANS 077.7 ::-1 Ẽ.Ẽ.Ẽ 30

Bảng 2.7 Nhu cầu xi măng Việt Nam đến năm 2020 ceccceescsscesssssesssseessseeeeseees 42

Bảng 2.8 Nhu cầu xi măng tai các miền trong thời gian 2010-2020 43

Bảng 2.9 Nộp Ngân sách Nhà nước năm trung bình - 5s ss+sxzs++ 52 Bảng 2.10 Tọa độ của dự án - - - c2 211221 11 11 11 1 1n HH ng ngay 59

Bảng 2.11 Nhiệt độ không khí tai tram Đồng Phú -+s2zz+2Ex+zzzczsez 60

Trần Thị Ngọc 11122833 GVHD: TS Đào Văn Thanh

Bảng 2.12 Nhiệt độ không khí tai tram Phước Long: - « «<< <<<<<++ 60

Bảng 2.13 Độ ẩm khí quyền tại trạm Đồng Phú: -2 -¿- 2 ++s++c+zecse+ 60

Bảng 2.14 Độ ẩm tại trạm Phước Long: - -¿ 2+2++2++£+++£x+zz++zszerxrzvree 61

Bảng 2.15 Lượng mưa tại trạm Đồng Pht cccccccccsssecssesseessecsseessecssecssesseessecssessee 61

Bảng 2.16 Lượng mưa tại tram Phước LOng - - «+ <5 +£+*£++£+eeeeeeees 61

Bảng 2.17 Xác định tổng mức dau tưr -2- 2 +©+++2E++EE£2EE£EEezEzrxeersecred 74Bảng 2.18 Các chi số hiệu quả kinh té 0 0.cceccceccessesssesseessessseessesseesseessesseesseeseeens 76

Bảng 2.19 Số lượng các dự án được lập từ 2007-2015 -. 2 ¿s52 81Bang 2.20 Một số chi tiêu lập dự án giai đoạn 2007-2015 c.csccscsseessesseeseesesseeses 81

Bang 2.21 Số lượng các dự án theo tiến độ hoàn thành s2 5 szccx+ 83

B DANH MỤC SƠ DO

Sơ đồ 1.1 Chu kì dự án đầu tư -ccc.+vcrrrrrrttirrrrrrrtiiirrriiirerree 9

Sơ đồ 1.2 Các bước công tác lập dự án -¿- 2+222+++2+tzr+zrxrrrzerrrrree 11

Sơ đồ 2.1 Cơ cấu tổ chức công ty ccecscccssesssessssecsseessecsseeeseesssecsssecssecsssecsueeseeesseeess 21

Sơ đồ 2.2 {My thin TƯ ATi:.xzg886c: ant comm no ngg 35524 sgggBS25358g8S8gi005905035/070385i33.9ÖE y6 81888 32

C DANH MỤC VÍ DỤ

Vídụ2.l Trong dự án xây dựng nhà máy xi măng Tân Thắng- Nghệ An, nội

dung nghiên cứu thị trường như SâU: - 2 5c +3 $2 E+tE+E+E+vEeeEeekeersrreeserree 4I

Vidu2.2 Dự án xây dựng nhà máy xi măng Tân Thắng- Nghệ An, quy mô va

hình thức đầu tư của dự án như Sau: ¿- 2S: t+St£EE+EE+Et2E2EEEESEEEEEEEEEkrrkcrerreee 44

Ví dụ2.3 Dy án “ Xây dựng nhà máy xi măng Xuân Thắng”, hiệu quả kinh

té-Ví dụ2.4 Du án “ Trạm phát điện tận dụng nhiệt khí thải lò nung xi măng tai nhà

máy xi măng Hải Phòng”, hiệu quả kinh tế- xã hội ¿- 2 52s szztxz+xed 52

Trần Thị Ngọc 11122833 GVHD: TS Đào Van Thanh

hoàn thiện một dự án đầu tư xây dựng một cách đầy đủ nhất Các công ty, các tổ

chức tư vấn đầu tư phát triển nói chung và các công ty, tổ chức tư vấn đầu tư xây

dựng nói riêng ra đời nhăm giải quyêt một phân những vân đê này.

Với đội ngũ nhân viên chuyên môn cao, dày dặn kinh nghiệm trong tư vấnđầu tư xây dung, công ty tư van đầu tư phát triển xi mang (CCID) luôn là một trong

những công ty di đầu trong tư vấn đầu tư xây dựng, đặc biệt là trong lĩnh vực ximăng Tính đến nay, CCID đã đi được một chặng đường hơn 25 năm, đó là một con

số phản ánh những kinh nghiệm và bề dày thành tựu không phải công ty tư van đầu

tư phát triên nào cũng có được.

Trong quá trình thực tập tại Công ty tư vấn đầu tư phát triển xi măng tác giả

có dịp tiếp cận tới công tác lập dự án đầu tư của công ty, song thời gian thực tập

chưa nhiều nên còn nhiều vấn đề tồn tại Dưới sự chỉ bảo tận tình của các bác, các

anh chị trong công ty, tác giả đã có cái nhìn rõ hơn về công tác lập dự án ngoài thực

tế, đó cũng là lý do, tác giả quyết định lựa chọn đề tài tốt nghiệp: “ Hoàn thiện côngtác lập dự án đầu tư của công ty Tư vấn đầu tư phát triển xi măng”.

Trong quá trình thực hiện nghiên cứu chuyên đề, tác giả đã nhận được sựhướng dẫn tận tình và quý báu của thầy giáo TS Đào Văn Thanh cũng với sự giúp

đỡ nhiệt tình từ các anh chị tại Công ty tư vấn đầu tư phát triển xi măng

Tac giả xin chân thành cảm ơn!

Trần Thị Ngọc 11122833 GVHD: TS Đào Văn Thanh

CHƯƠNG 1 LÝ LUẬN CHUNG VE DỰ ÁN VÀ LẬP DỰ ÁN DAU TƯ

1.1 Khái niệm về dự án đầu tư và lập dự án đầu tưILI.I Dw án đầu tư:

1.1.1.1 Khai niệm về dự án dau tư:

Có nhiêu quan điêm khác nhau dựa trên các góc độ xem xét khác nhau về dự

án đâu tư:

- Theo Luật đầu tư năm 2014: “ Dự án đầu tư là tập hợp các đề xuất bỏ và

dài hạn để tiến hành các hoạt động đầu tư trên địa bàn cụ thể, vốn trung trong

khoảng thời gian xác định”

- Về mặt hình thức: dự án đầu tư là một tập hồ sơ tài liệu trình bày một cáchchỉ tiết và có hệ thống các hoạt động và chi phí theo một kế hoạch nhằm đạt được

những kết quả và thực hiện được những mục tiêu xác định

- Xét trên góc độ quản lý: dự án đầu tư là một công cụ quản lý việc sử dụng

vốn, vật tư, lao động để tạo ra các kết quả tài chính, kinh tế xã hội trong một thời

chung Một đơn vị sản xuất kinh doanh cùng một thời kì có thể thực hiện nhiều dự án

- Xét về mặt nội dung: dự án đầu tư là tổng thể các hoạt động và chi phí cần

thiết, được bồ trí theo một kế hoạch chặt chẽ với lịch thời gian và địa điểm xác định

để tạo mới, mở rộng hoạch cải tạo những cơ sở vật chất nhất định nhằm thực hiệnnhững mục tiêu nhất định trong tương lai

Dự án đâu tư là cơ sở đê các cơ quan có thâm quyên của Nhà nước, các cơ

quan tài trợ vốn cho dự án ra quyết định đầu tư và quyết định tài trợ vốn cho dự án.

Tran Thị Ngọc_11122833 GVHD: TS Đào Văn Thanh

Đối với chủ đầu tư, dự án đầu tư là căn cứ quan trọng để ra quyết định đầu tư, huy

động vốn và hưởng các khoản ưu đãi trong đầu tư

1.1.1.2 Dac trưng của một dự án đầu tư:

Dự án đầu tư có những đặc trưng cơ bản:

e Dự án có mục đích, mục tiêu rõ ràng.

e Dự án có chi kì phát triển riêng và thời gian tồn tại hữu hạn

® Dự án có sự tham gia của nhiêu bên như: chủ đâu tư, nhà thâu, cơ quancung cấp dịch vụ trong đầu tư, cơ quan quản lý nhà nước

e Sản phẩm dự án mang tinh chất đơn chiếc, độc đáo

e Môi trường dự án là “ va chạm”, có sự tương tác phức tạp giữa dự án nay

với dự án khác, giữa bộ phận quản lý này với bộ phận quản lý khác.

e Dự án có tính bat định và độ rủi ro cao, do đặc diém mang tính dài hạn của

hoạt động đầu tư phát triển

e M6 hình quản lý dự án có tính chat tạm thời

Những đặc trưng trên đã chỉ phối trực tiếp đến công tác lập, quản lý quá trình

thực hiện đầu tư và vận hành khai thác của dự án

1.1.1.3 Phân loại dự án đầu tư:

Dự án đầu tư được phân loại theo các tiêu thức sau:

e Theo cơ cấu tái sản xuất

e Theo lĩnh vực hoạt động trong xã hội

e Theo các giai đoạn của quá trình tái sản xuất xã hội

e Theo thời gian thực hiện và phát huy tác dụng dé thu hồi đủ vốn đã bỏ ra

e Theo sự phân cấp quản lý của dự án

Trần Thị Ngọc _11122833 GVHD: TS Đào Văn Thanh

e Theo nguôn von

Việc phân loại trên nhăm phục vụ cho công tác quản lý, nâng cao hiệu quả

của hoạt động đầu tư

1.1.1.4 Chu kì của một dự án đầu tư

Chu kì của một dự án đầu tư là các bước hoặc các giai đoạn mà một dự ánphải trải qua bắt đầu từ khi dự án mới chỉ là ý đồ cho đến khi dự án được hoàn

thành chấm dứt hoạt động

Các giai đoạn của dự án đâu tư gôm: chuân bị đâu tư, thực hiện đâu tư và vận

hành các kết quả đầu tư

Bang 1.1 Các giai đoạn của chu ky dự án dau tu

Nghiên cứu phát hiện cơ hội đâu tư

| Nghiên cứu tiền khả thi sơ bộ lựa chọn du án

Nghiên cứu khả thi (lập dự án - LCKTKT)

Đánh giá và quyết định (thẩm định dự án)

Đàm phán ký kết hợp đồng

Thiết kế và lập dự toán thi công xây lắp

Chuẩn bị đầu tư

Thực hiện đầu tư

Thi công xây lắp công trình

Chạy thử và nghiệm thu sử dụng Vận hanh các kết quá Sử dụng chưa hêt công suât

S =

‘ | Sử dụng công suât ở mức cao nhat

dau tư

Công suất giảm dan và thanh lý

Nội dung các bước công việc trong mỗi giai đoạn của chu kỳ các dự án đầu

Trần Thị Ngoc_11122833 GVHD: TS Đào Văn Thanh

tư không giống nhau, tùy thuộc vào lĩnh vực đầu tư, tính chất tái sản xuất, đầu tư dài hạn hay ngắn hạn Các giai đoạn của dự án đầu tư được tiến hành tuần tự và có

mỗi liên hệ chặt chẽ với nhay trong quá trình thực hiện dau tư Trong đó, giai đoạn

chuẩn bị đầu tư tạo tiền đề để quyết định sự thành công hay thất bại ở hai giai đoạn

sau, đặc biệt là giai đoạn vận hành kết quả đầu tư

1.12 Công tác lập dự án dau tư1.1.2.1 Khái niệm lập dự án đầu tư

Lập dự án đầu tư là tập hợp các hoạt động xem xét, chuẩn bị, tính toán toàndiện các khía cạnh kinh tế — xã hội, điều kiện tự nhiên, môi trường pháp lý Trên cơ

sở đó xây dựng một kế hoạch hoạt động phù hợp nhằm thực hiện một dự án đầu tư

Lập dự án đầu tư là một phần trong giai đoạn chuẩn bị đầu tư, chính là bướctriển khai, lên kế hoạch dự án sau khi ý tưởng đầu tư được hình thành, là bước thựchiện hóa ý tưởng đầu tư ban đầu Lập dự án đầu tư là một quá trình phức tạp, đòi

hỏi sự phối hợp và thống nhất giữa cán bộ trong tổ lập dự án

1.1.2.2 Đặc trưng của lập dự án đầu tư

Công tác lập dự án đầu tư có một số đặc trưng cơ bản như sau:

e Công tác lập dự án là một hoạt động phức tạp, phạm vi kiến thức rộng lớn

với nhiều mảng: nghiên cứu khía cạnh pháp lý, nghiên cứu thị trường, nghiên cứu

kỹ thuật,

e Công tác lập dự án phải tuần theo một quy trình nhất định để đảm bảo chấtlượng của dự án được lập ra

e Đội ngũ nhân lực lập dự án có chuyên môn cao và có sự phôi hợp, thống

nhất trong quá trình soạn thảo

1.1.2.3 Phan loại lập dự án đầu tưDựa vào nhân sự lập dự án, có thể chia công tác lập dự án thành 2 loại:

Trần Thị Ngọc 11122833 GVHD: TS Đào Van Thanh

e Chủ đầu tư trực tiếp lập dự án: nhóm nhận sự cho công tác lập dự án được

tuyển chọn từ các phòng, ban của doanh nghiệp phía chủ đầu tư

e Chủ đầu tư thuê đơn vị tư vấn lập dự án: Don vi tư vấn được chủ đầu tư

chỉ định hoặc thông qua hoạt động đấu thầu tư vấn.

1.1.2.4 Chu kì lập dự án đầu tư

Công tác lập dự án sẽ trải qua các bước/ các giai đoạn chính tuần tự như sau:

Tiếp nhân

thông tin dự |

án mới

Tô chức soạn thảo

Đây chi là các bước chính nhất trong chu kì của công tác lập dự án, mỗi bước

là một quá trình bao gồm các công việc phức tạp, khởi đầu là tiếp nhận thông tin về

dự án và kết thúc là rút kinh nghiệm về dự án đã lập và chuẩn bị tiếp nhận các dự ántiếp theo

1.2 _ Quy trình tô chức soạn thảo dự án đầu tư

1.2.1 Lập nhóm soạn thảo dự án

Dé tiến hành soạn thảo dự án, đầu tiên phải tiến hành lập nhóm soạn thảo dự

án, nhóm này gồm chủ nhiệm dự án và các thành viên Số lượng các thành viên

trong nhóm phụ thuộc vào quy mô, tính chất của dự án Chủ nhiệm dự án phải là người có trình độ chuyên môn và năng lực tô chức nhất định dé điều hành công tác

lập dự án Các thành viên trong nhóm phải là những người có chuyên môn sâu về

từng mảng nội dung khác nhau của dự án

1.2.2 Lập quy trình, lịch trình soạn thảo dự án dau tw 1.2.2.1 Lập quy trình soạn thảo dự án đầu tư

Trần Thị Ngọc _11122833 GVHD: TS Đào Văn Thanh

Thông thường, quy trình soạn thảo dự án gồm các bước sau:

e Nhận dạng dự an

e Lập đề cương sơ bộ của dự án và dự trù kinh phí soạn thảo

e Lập đề cương chi tiết của dự án

e Phan công công việc cho các thành viên soạn thảo

e Cac công việc chính khi tiến hành soạn thảo dự án

e M6 tả dự án, trình bày với chủ đầu tư hoặc cơ quan có thẩm quyền quyếtđịnh đầu tư của Nhà nước xem xét

e Hoan tất văn ban du an

1.2.2.2 Lập lịch trình soạn thảo dự án đầu tư

Các bước công việc của quy trình soạn thảo dự án nêu trên phải được tiến

hành theo một lịch trình chặt chẽ nhằm tạo điều kiện cho các thành viên trong nhóm soạn thảo hoàn tất phần việc của mình đúng thời gian quy định, tránh chồng chéo các công việc lần nhau Có nhiều các lập lịch trình soạn thảo dự án, tuy nhiên cách thức đơn giản và thông dụng nhất là lập lịch trình theo biéu đồ GANTT

1.3 Các nội dung nghiên cứu của quá trình soạn thảo dự án đầu tư

Quá trình soạn thảo dự án đầu tư trải qua 3 cấp độ nghiên cứu theo hướng ngày càng chỉ tiết, cụ thể hon, chi phí nghiên cứu cũng tốn kém hơn và thời gian

nghiên cứu dài hơn, do đó mức độ chính xác của các mức độ nghiên cứu càng cao

hơn, các kết quả nghiên cứu càng chính xác hơn Các cấp độ nghiên cứu đó là:

e _ Nghiên cứu và phát hiện các cơ hội đầu tư

e _ Nghiên cứu tiền khả thi

e = Nghiên cứu khả thi

1.3.1 Nghiên cứu va phát hiện co hội đầu tu

Tran Thị Ngọc _11122833 GVHD: TS Đào Văn Thanh

Đây là bước nghiên cứu sơ bộ nhăm phân tích, lựa chọn cơ hội đâu tư có

hiệu quả để chuyển sang giai đoạn nghiên cứu tiếp theo Nội dung của việc nghiên

cứu cơ hội đâu tư là xem xét nhu câu và khả năng cho việc tiên hành một công cuộc

đầu tư, các kết quả và hiệu quả sẽ đạt được nếu thực hiện đầu tư

1.3.2 Nghiên cứu tiền khả thi

Đây là bước nghiên cứu kế tiếp ( đối với các dự án có quy mô lớn hay yêu

cầu kỹ thuật phức tạp), nhằm khẳng định lại một lần nữa tính khả thi của cơ hội đầu

tư đã chọn Nội dung nghiên cứu tiền khả thi bao gồm các vấn đề:

e _ Bối cảnh chung về kinh tế, chính trị, pháp luật ảnh hưởng đến dự án

e - Nghiên cứu thị trường

e - Nghiên cứu kỹ thuật

e _ Nghiên cứu về tài chính

e _ Nghiên cứu lợi ích kinh tế, xã hội

Các nội dung nghiên cứu của bước này vẫn còn chưa chỉ tiết, sản phẩm cuối

cùng của nghiên cứu tiền khả thi là luận chứng tiền khả thi ( dự án tiền khả thi )

1.3.3 Nghiên cứu kha thi

Đây là bước cốt lõi của quá trình chuẩn bị đầu tư, giai đoạn này nhằm đưa ra

những kết luận chính xác về các vấn đề cơ bản của dự án Nội dung nghiên cứu của

giai đoạn này cũng tương tự như giai đoạn nghiên cứu tiền khả thi nhưng khác nhau

ở chỗ mức độ chỉ tiết hơn, chính xác hơn, các khía cạnh trong nội dung nghiên cứuđược xem xét ở trạng thái động theo tình hình từng năm trong suốt cả đời dự án

Kết quả nghiên cứu của giai đoạn này là luận chứng KTKT ( dự án

khả thi)

Tran Thị Ngọc 11122833 GVHD: TS Đào Văn Thanh

bài học kinh nghiệm, tìm ra các kết quả và hạn chế của công tác lập dự án tại đơn vị

mình, khắc phục và thay đổi trong công tác lập các dự án kế tiếp

14.1 Thời gian, chỉ phí cho công tác lập dự án

Thời gian, chỉ phí cho công tác lập dự án ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượngcũng như tiến độ lập dự án Thời gian thực hiện các công việc trong quá trình lập dự

án quá ngắn, tạo sức ép thời gian, sẽ khiến một số nội dung trong dự án chưa đượctìm hiểu, phân tích kỹ lưỡng Chỉ phí cho công tác lập dự án bao gồm: chỉ phí tìmkiếm thông tin, chi phí đo đạc, quan trac, Nếu như nguồn chi cho công tác lập dự

án quá eo hẹp, thì chất lượng nghiên cứu phân tích sẽ ở mức độ không cao, ảnhhưởng tới chất lượng công tác lập dự án cũng như chất lượng của dự án sau này

1.42 — Mức day đủ, toàn điện và chính xác của cúc nội dung phân tích trong quá trình lập dụ án

Các nội dung phân tích trong quá trình lập dự án phải có sự thống nhất và tính chính xác cao vì nó ảnh hưởng tới chất lượng của dự án sau này Các nội dung

này cần được xem xét và phân tích ở tat cả các mặt, tất cả các khía cạnh dé đảm bảođưa ra các kết luận đúng đắn nhất Tuy nhiên, tùy vào tính chất của các dự án, một

số nội dung phân tích lập dự án có thê được nghiên cứu và phân tích sâu hơn Chẳng

hạn, đối với các dự án về sản xuất kinh doanh, nghiên cứu thị trường là nội dung

cần đặc biệt chú trọng Mức đầy đủ, toàn diện, chính xác này được thể hiện cụ thểbang mức độ tập trung nghiên cứu từng phan, thời gian nghiên cứu cho các nội

dung, nhân lực nghiên cứu nội dung đó

Trần Thị Ngọc 11122833 GVHD: TS Đào Văn Thanh

1.4.3 Số lượng các dự án được thực hiện so với các dự án đầu tư được lập

Đây là một chỉ tiêu quan trọng đề đánh giá tính hiệu quả của công tác lập dự án.

Chỉ tiêu này gồm mức độ hoàn thành đúng tiến độ và chất lượng sản phâm của quátrình lập dự án Một dự án được lập chậm tiến độ sẽ ảnh hưởng tới tới các giai đoạnthực hiện và vận hành dự án, có thé làm mắt di cơ hội đầu tư, dẫn tới dự án được lậpkhông được thông qua Ngoài ra, chất lượng công tác lập dự án không cao dẫn đến sảnphẩm cuối cùng không hoàn thiện, dự án được lập sẽ không được thông qua

Trần Thị Ngọc _11122833 GVHD: TS Đào Văn Thanh

CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC LẬP DỰ ÁN ĐẦU TẠI CONG TY TU VAN DAU TƯ PHÁT TRIEN XI MĂNG GIAI DOAN

2007-2015

2:1 Tổng quan về công ty Tư vấn đầu tư phát triển xi măng

yy | Giới thiệu chung về công ty tư van dau tư phát triển xi mang

2.1.1.1 Giới thiệu khái quát về Tổng công ty công nghiệp xi măng

Công ty tư vấn đầu tư phát triển xi măng là công ty con của Tổng công ty

công nghiệp xi măng Việt Nam (VICEM) Tổng công ty công nghiệp xi măng Việt

Nam hoạt động trên các lĩnh vực kinh doanh chính: Sản xuất, kinh doanh xi măng

va các san pham vật liệu xây dung (bê tông, cốt liệu, vật liệu xây dựng không nung,

vôi công nghiệp, các loại sản phẩm từ xi măng và vật liệu xây dựng khác) :Tư vấn

đầu tư, xây dựng và phát triển xi măng: nghiên cứu ứng dụng, chuyển giao bí quyết

sản xuất - kinh doanh, công nghệ: đào tạo và phát triển nguồn nhân lực; và một sốngành nghề kinh doanh có liên quan đến ngành nghề kinh doanh chính Tổng công

ty công nghiệp xi măng Việt Nam hoạt động theo giấy phép kinh doanh số

0106000866, có trụ sở chính tại 228 Lê Duan, Quận Đống Đa, Hà Nội

Trong suốt quá trình hơn 30 năm xây dựng và phát triển trải qua nhiều lần

cơ cấu hóa tổng công ty, thay đổi cách thức tổ chức và hoạt động, Tổng công tycông nghiệp xi măng Việt Nam đã gặt hái được nhiều thành công, trở thành công ty

di đầu trong lĩnh vực sản xuất kinh doanh của cả nước Hiện nay, Tổng công ty xi

măng Việt Nam hoạt động theo mô hình công ty mẹ- công ty con, với các đơn vị

thành viên như sau:

*TCTY nắm giữ 100% vốn điều lệ:

e Công ty Tu van dau tư phát triển xi măng

e _ Công ty cô phần VICEM VLXD-XL Đà Nẵng

se - Công ty TNHH một thành viên VICEM Hải Phòng

Trần Thị Ngọc 11122833 GVHD: TS Đào Văn Thanh

Công ty TNHH một thành viên VICEM Tam Điệp

Công ty TNHH một thành viên VICEM Hoàng Thạch

Xí nghiệp Sản xuất vỏ bao Xi măng Đà Nẵng

TCTY nắm giữ cỗ phần, vốn góp chỉ phối:

Công ty CP Xi măng VICEM Hải Vân Công ty CP Xi măng VICEM Hoàng Mai Công ty CP Xi măng VICEM Hà Tiên

Công ty CP Xi măng VICEM Bim Sơn Công ty CP Xi măng VICEM Bút Sơn Công ty CP VICEM Thạch cao Xi măng Công ty CP VICEM Vật tư vận tải Xi măng

Công ty cổ phần VICEM Đá xây dựng Hòa Phát

Công ty cổ phan vận tải Hà Tiên

Công ty CP VICEM Vận tải Hoàng Thạch

Don vị sự nghiệp:

Trung tâm đào tạo

Viện Công nghệ Xi Măng

Công ty liên doanh, liên kết:

_—-Công ty Liên doanh Xi măng Chinfon - Hải phòng

Công ty Liên doanh Xi măng Holcim - Việt Nam

Tran Thị Ngọc 11122833 GVHD: TS Đào Văn Thanh

e - Công ty Liên doanh Xi măng Nghi Son

e - Công ty cé phần Sông Đà 12

e _ Công ty cô phan xi măng Hà tiên 2-Cần Tho

e - Công ty CP bao bì xi măng Hoàng Thạch

e Công ty CP tam lợp vật liệu xây dựng Đồng Nai

e Cong ty TNHH bê tông Lafarge Việt Nam

Nhờ các chiến lược theo sát với từng giai đoạn phát triển, Tổng công ty côngnghiệp xi măng Việt Nam đã có các bước đi đúng đắn, góp phần đưa thương hiệu ximăng VICEM trở thành một thương hiệu đi đầu trong lĩnh vực sản xuất xi măng,không chỉ đáp ứng nhu cầu sản xuất xi măng trong nước mà còn xuất khẩu sang thị

trường nước ngoài Trong giai đoạn 2010-2020, chiến lược của Tổng công ty công

nghiệp xi măng Việt Nam là tạo lập một ngành công nghiệp cốt lõi: tập trung sản xuất

xi măng, đa dạng hóa các ngành nghề liên quan đến sản xuất xi măng, đưa xỉ măng

VICEM trở thành một thương hiệu vượt trội cả về sản phẩm và chất lượng phục vụ;cam kết nỗ lực làm hài lòng các cổ đông: xây dựng đôi ngũ nhân viên tỉnh nhuệ

2.1.1.2 Quá trình hình thành và phát triển của công ty tư vấn đầu tư pháttriển xi măng

Công ty Tư vấn Đầu tư Phát triển xi măng, tiền thân là Trung tâm Kinh tế Kỹ

thuật và Đầu tư xi măng được thành lập theo Quyết định 898/BXD-TCLĐ ngày20/12/1990 của Bộ Xậy dựng và bắt đầu hoạt động từ 01/01/1991 Dé phù hợp với

yêu cầu phát triển, ngày 28/01/1993 tại Quyết định 20/BXD_TCCLL Bộ Xây dựngquy định lại chức năng nhiệm vụ và đổi tên thành Công ty Tư vấn Đầu tư Phát triển

Xi măng, thành lập lại theo Quyết định số: 175 A/BXD-TCLD ngày 05/05/1993 của

Bộ Xây dựng.

Công ty Tư vấn Đầu tư Phát triển xi măng hoạt động trong phạm vi cả nước

trên lĩnh vực: “Tư vấn đầu tư xây dựng trong lĩnh vực xây dựng Dân dụng, Công

Tran Thị Ngọc _11122833 GVHD: TS Đào Van Thanh

nghiệp, Công nghiệp Xi măng va Vật liệu xây dựng” đã được Bộ Xây dung cấp

Chứng chỉ hành nghè tư vấn xây dựng số 126/BXD-CSXD ngày 18/8/1999 Ngày

14 tháng 07 năm 2011, Hội đồng thành viên Tổng Công ty Công nghiệp Xi măngViệt Nam (VICEM) có quyết định số 01275/QD-XMVN tiến hành chuyền dổi Công

ty Tư vấn Đầu tư Phát triển Xi măng thành đơn vị hạch toán phụ thuộc Công ty mẹ

-Tổng Công ty Công nghiệp Xi măng Việt Nam

TÊN CONG TY: CÔNG TY TU VAN ĐẦU TƯ PHAT TRIEN XI

Với quan hệ rộng rãi với bạn hàng trong, ngoài nước, trên cơ sở kiến thức,

kinh nghiệm thường xuyên trau dồi và tích lũy, Công ty đã đảm nhận và hoàn thành

xuất sắc nhiều nội dung tư vấn lớn, quan trọng, có tính phức tạp, xứng đáng vai trò

tham mưu và đóng góp tích cực, có hiệu quả cho sự nghiệp phát triển ngành công

nghiệp xi măng Việt Nam.

Không ngừng dao tạo nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, cải tiến, đổi mới

Trần Thị Ngọc _11122833 GVHD: TS Đào Văn Thanh

phương thức hoạt động tư vấn, mở rộng phạm vi công việc, thỏa mãn và dáp ứng

một cách tốt nhất những đòi hỏi của khách hàng, là biện pháp hàng đầu để Công ty

tự khang định và tiếp tục phát triển trở thành nhà tư van chân chính và có uy tín

nhất trong lĩnh vực công nghiệp xi măng Việt Nam

2.12 — Các lĩnh vực hoạt động chính của công ty tư vẫn dau tư phát

- Tu vấn thâm tra thiết kế

- Tuvan thiết kế khai thác mỏ lộ thiên

- Tuvan đánh giá nghiệm thu công trình

- Tuvan giám sát thi công

- _ Nghiên cứu, triển khai dé tài khoa học

ve es) Co cấu tô chức và chức năng, nhiệm vu của các phòng ban:

3181 Cơ cấu tổ chức

Trần Thi Ngọc 11122833 GVHD: TS Đào Văn Thanh

Nguôn:P Tổ chức hành chính, công ty tư vấn dau tư phát triển xi măng

2.1.3.2 Chức năng, nhiệm vụ của các phòng ban ( xem phụ lục 1)

Trần Thi Ngọc 11122833 GVHD: TS Dao Van Thanh

Hiện nay, công ty tư vấn đầu tư phát triển xi măng là đơn vị hạch toán phụ

thuộc Tổng công ty công nghiệp xi măng Việt Nam, nên không có vốn đều lệ

* Vốn nhân lực

Công ty tư vấn đầu tư phát triển xi măng có một đội ngũ nhân lực trình độcao, chuyên môn giỏi và nhiêu năm kinh nghiệm, đây là một trong các yêu tô quan

trọng nhất để thực hiện các hoạt động tư vấn đầu tư xây dựng của công ty

Bang 2.1 Nguồn nhân lực của công ty tư van dau tư phát triển xi măng

Trình độ/ lĩnh vực ( sô năm công tác )

Kỹ sư mỏ-địa chất

Kỹ sư cơ khí

Kỹ sư công nghiệp hóa- silicat

Kỹ sư xây dựng

Kỹ sư điện- tự động hóa

Kỹ sư công nghệ thông tin

Chuyên gia định giá- Th.s Kinh té

3 | 0 | 2

4 | 0 4

Trung cap 4 | 1 | 10

Tổng | | 40 | 26 | 87

Nguồn: P Tổ chức hành chính, Công ty tu van dau tư phat trién xi mang

Nhận xét: Hiện nay, công ty tư van dau tư phát triển xi măng có 87 nhân

viên, trong đó có 73 nhân viên có trình độ đại học và trên đại học, 14 nhân viên có

trình độ cao đẳng, trung cap Trong đó, các nhân viên có trình độ cao đẳng, trungcấp chủ yếu thực hiện các công việc hậu can cho công ty Trong tong số 87 nhânviên, có 26 nhân viên có trên 10 năm kinh nghiệm và công tác tai công ty, 40 nhân viên từ 5- 10 năm kinh nghiệm và 2l nhân viên trẻ dưới 5 năm kinh nghiệm va côngtác tại công ty Có thể nhìn nhận chưng rằng, đội ngũ cán bộ của công ty có trình

độ và nhiễu kinh nghiệm, có thé đáp ứng được các công việc tư van của công ty.

2.1.4.2 Hoạt động sản xuất kinh doanh của công ty tư vấn đầu tư phát triển

xi măng

Hàng năm, các công việc tư vấn đầu tư lớn nhỏ thực hiện tại công ty gồm các

công việc do Tổng công ty Vicem chỉ đạo và các hợp đồng kinh tế kí kết với bên

chủ đầu tư Doanh thu dự kiến( kế hoạch) và doanh thu thực hiện được từ năm

2012-2015 được thể hiện ở bảng sau:

Bảng 2.2Doanh thu từ hoạt động tư vấn đầu tư của công ty tư vấn đầu tư

phát triển xi măng năm 2012- 2015

Nguén: Báo cáo tổng kết kế hoạch công tác từ năm 2012-2015

Trần Thị Ngọc_11122833 GVHD: TS Đào Văn Thanh

Ghi chú: Doanh thu từ hoạt động tư van dau tư từ năm 2012-2015 (nêu trên)không bao gém các công việc theo sự chỉ đạo của Tổng Công ty Công nghiệp xi

măng Việt Nam.

Dựa vào bảng trên, có thể thấy rằng, tình hình hoạt động của công ty hiệuqua và én định Doanh thu thực hiện tăng đều qua các năm, từ năm 2012-2015 Ty

lệ doanh thu thực hiện so với kế hoạch luôn đạt ở mức trên 90%, đặc biệt trong năm

2015, doanh thu thực hiện đạt vượt mức 12% so với kế hoạch

2.1.4.3 Tình hình đầu tư phát triển của công ty

+,

s$ Đâu tư vào tài sản cô định

Do đặc điểm của ngành nghề nên công ty luôn quan tâm đến cơ sở hạtầng, trang thiết bị phục vụ hoạt động tư vấn đầu tư Các trang thiết bị mới nhất,hiện đại nhất được công ty trang bị để phục vụ tính chất phức tạp ngày càng tăngcủa công tác tư van Tình hình đầu tư tài sản cố định của công ty từ năm 2012-

Máy móc thiết bị tư vấn

Nguôn: P Kê todn- tài chính, công ty tư van đấu tư phát triên xi măng

Nhận xét: Dau tư vào tài sản cố định là một trong hoạt động không thể thiếu

của công ty, đây là hoạt động được đội ngũ lãnh dao của công ty CCID và T ong

công ty công nghiệp xi măng Việt Nam quan tâm Trong những năm qua, công tyluôn luôn chú trong đâu tu vào trang thiết bị, máy móc hiện đại phục vụ cho côngtác tư van đê tạo điêu kiện thuận lợi cho các cán bộ công ty làm việc với hiệu quả

Tran Thị Ngọc _11122833 GVHD: TS Đào Văn Thanh

và năng suất cao, nâng cao khả năng của doanh nghiệp Hang năm, công ty chỉ ra

20 triệu dong cho việc sửa chữa nhỏ lẻ cơ sở ha tang cua công ty, năm 2014, công

ty chỉ ra 65 triệu đồng cho sửa chữa lớn Vốn chi mua và nâng cấp thiết bị máy móc

văn phòng và phục vụ quá trình tư vân đâu tư có nhiễu biên động qua các năm do

việc mua mới một sô máy móc, thiêt bị hiện đại Chăng hạn, năm 2015, công ty muamới hệ thống thiết bị đo lường tính todn cân bằng nhiệt có giá trị hơn 615 triệu

dong, thành thie chỉ phí chi mua, nâng cấp máy móc thiết bị tư vấn tại công ty tăng

đột biến

Các máy móc, thiết bị phục vụ công tác tư vấn của công ty:

Bảng 2.4 Máy móc, thiết bị phục vụ công tác tư vấn của công ty

TT Tên máy móc, thiết bị Số lượng Xuất sứ

a May vi tinh 81 Nhat, Han

6 Máy siêu âm 1 Duc

7 | Hệ thống kiểm tra vật liệu phá hủy 2 Đức

: Hệ thông thiết bị do lường kiểm toán năng ›

lượng Đức

9 Máy soi khoáng — 2 Nga

10 | Máy toàn đạc điện từ l | Đức |

11 Bản vẽ điện tử 4 Việt Nam

——

Nguôn: P Kế toán- tài chính, công ty tu vấn dau tu phat trién xi măng

*,

“ Đâu tư vào khoa hoc công nghệ

Do đặc thù là một công ty tư vấn đầu tư, ngoài đầu tư cho tài sản cố định, công ty cũng chú trọng đầu tư vào khoa học công nghệ phục vụ cho công tác tư vấn

Tran Thị Ngọc 11122833 GVHD: TS Đào Van Thanh

Nguồn: P Kế toán- tài chính, công ty tư vấn ddu tu phát triển xi măng

s* - Đầu tư vào nhân lực

Yếu tố “con người” là một trong những yếu tô quan trọng nhất quyết định sự

thành công hay thất bại của một doanh nghiệp Với CCID cũng vay, công ty luôn

chú trọng công tác tuyển dụng và đào tạo nhân lực một cách bài bản Một số cán bộ

tư vấn tại công ty được cử đi đào tạo dài ngày tại nước ngoài, số còn lại đều đào tạongắn ngày, liên tục hàng năm tại xi măng Vicem và đi thực tế tại các nha máy ximăng thuộc Tổng công ty Với tất cả các máy móc, thiết bị, phần mềm mua mới

hiện đại, công ty đều tổ chức đào tạo cho các kỹ sư, nhằm nâng cao trình độ chuyên

môn nghiệp vụ, năm bắt được nguyên tắc hoạt động các máy móc thiết bị này

Trong năm 2014, để chuyên đổi hoạt động sản xuất của Công ty theo định hướng

chiến lược của Tổng Công ty Công nghiệp xi măng Việt Nam: chuyển đổi từ nghiệp

vụ Tư vấn đầu tư sang cung cấp dịch vụ Tư vấn kỹ thuật, công ty đã tổ chức đào taonhân sự như sau:

e Tổ chức cho 45 lượt cán bộ, nhân viên tham gia các khóa đào tạo, bồi

dưỡng chuyên môn nghiệp vụ do Viện Công nghệ Xi măng Vicem và các trung tâm

Trần Thị Ngọc 11122833 GVHD: TS Đào Văn Thanh

Da |

bên ngoài tô chức.

e Tổ chức cho 03 lượt cán bộ nhân viên đi học tập tìm hiểu kinh nghiệm quản

ly ở nước ngoài.

e Tổ chức lớp học cân bằng nhiệt tại trụ sở Công ty cho 12 cán bộ kỹ

sư tham gia.

e Tổ chức lớp học an toàn lao động tại trụ sở Công ty cho 30 cán bộ kỹ sư

tham gia.

e Cử 03 cán bộ kỹ sư tham gia khóa dao tạo về kiểm toán viên năng lượng

Ngoài ra, Công ty còn đặc biệt quan tâm, chú trọng đến công tác đào tạo thực

té tại các cơ sở sản xuất, đào tạo tại chỗ dưới hình thức các kỹ sư giàu kinh nghiệm

kèm cặp, hướng dẫn các kỹ sư trẻ.

2.1.5 Sự cần thiết phải hoàn thiện công tác lập dự án tại công ty

Với vai trò là một công ty tư vấn đầu ngành trong lĩnh vực xi măng, hoàn

thiện các công việc tư vấn nói chung và tư vấn lập dự án nói riêng là một việc làmquan trọng và cần thiết Một dự án được lập, quá trình thực hiện và vận hành kếtquả trơn tru sẽ chứng tỏ công tác lập dự án tốt, góp phần nâng cao uy tín của công

ty đối với các đối tác, khăng định vị thế của công ty không chỉ trong lĩnh vựcchuyên ngành xi măng mà còn trong lĩnh vực vật liệu xây dựng.

Mỗi năm, công ty thực hiện trên 20 hợp đồng tư vấn đầu tư, trong đó tiếpnhận khoảng 2-4 dự án mới Lập dự án là một hoạt động đem lại doanh thu khá cao,

xong thời gian cũng như yêu cầu về nhân sự cao hơn han các hoạt động tư vấn khác.

Lập dự án là một hoạt động phức tạp, đòi hỏi sự phối kết hợp của nhiều phòng ban

và thời gian thực hiện cũng tương đối dài, chính vì vậy, trong quá trình lập dự án

không tránh khỏi những thiếu xót và “xung đột” chuyên môn, đo đó, hoàn thiện yếu

tố nhân sự và giao việc dé tránh sự “chồng chat” chuyên môn trong công tác lập dự

án là điêu cân thiệt.

Trần Thị Ngọc 11122833 GVHD: TS Đào Văn Thanh

Hoàn thiện công tác lập dự án nói riêng và các hoạt động tư vấn đầu tư xây dựng nói chung là việc làm thiết thực nhằm nâng cao chất lượng các hợp đồng kinh

tế của công ty, nâng cao năng lực cạnh tranh, khang định uy tín trên thị trường

2.2 _ Phân tích thực trạng công tác lập dự án tại công ty tư vấn đầu tưphát triển xi măng giai đoạn 2007-2015

du Đặc điểm các dự án đầu tư được lập tại công ty:

Các dự án được công ty lập từ năm 2007 trở về trước chủ yếu là các dự ánthuộc lĩnh vực chuyên ngành xi măng và một số lĩnh vực liên quan tới xi măng ( sản

xuất bao bì xi mang ) Từ năm 2008, dưới sự chỉ đạo của công ty me- Tổng công

ty công nghiệp xi măng Việt Nam cùng với quyết định thống nhất của Ban lãnh đạo

CCID, công ty đã mở rộng hoạt động tư van lap du an đối với một số lĩnh vực vật

liệu xây dựng ngoài xi măng như : gạch tuy nel, gach không nung, vôi công

nghiệp đặc biệt công ty đã lập hàng loạt các dự án chiều sâu về tận dụng nhiệt khíthải lò nung dé phát điện

Như các kiến thức đã học trong bộ môn lập dự án đầu tư, các dự án đầu tưthuộc các lĩnh vực khác nhau sẽ có những đặc điểm mang tính khác biệt, có tính

mẫu chốt quyết định trong công tac lập dự án Tai CCID cũng vậy, các dự án công

ty lập ra không chỉ mang các đặc điểm chung của dự án đầu tư mà còn có một sốđặc điểm riêng trong lĩnh vực xi măng, lĩnh vực phụ trợ xi măng và vật liệu xây

dựng khác xi măng Cụ thể như sau:

Thứ nhất, CCID là một công ty hoạt động chuyên về lĩnh vực tư vấn đầu tưxây dựng, thông qua các hợp đồng kinh tế với chủ đầu tư và sự chỉ đạo của công ty

mẹ Tổng công ty công nghiệp xi măng Việt Nam Các dự án công ty nhận tư vấn

chủ yếu trong lĩnh vực vật liệu xây dựng mà chủ yếu là xi măng, như: xây dựng nhàmáy xi măng, vật liệu xây dựng, bao bì xi măng, trạm phát điện tận dụng nhiệt khí

thải lò nung Trong đó, công việc tư vấn toàn bộ quá trình lập dự hoặc chỉ tư vấn

một số phần của quá trình lập dự án: tư vấn TKKT, tư vấn lập dự toán, lập báo cáo

Trần Thị Ngoc: 11122833 GVHD: TS Đào Văn Thanh

tiền khả thi

Thứ hai, quy mô các dự án do CCID đảm nhận rất đa dạng, từ các dự ánmang tính nội bộ của các đơn vị, các dự án sửa chữa, nâng cấp đến các dự án cóquy mô vốn lớn, các dự án thuộc nhóm A, B Nhờ trình độ cũng như kinh

nghiệm trong tư vấn đầu tư xây dựng nói chung và lập dự án nói riêng, công ty

đã và đang đảm nhận vai trò tư vấn lập dự án cho nhiều dự án có quy mô vốnlớn, tính chất kỹ thuật phức tạp trong lĩnh vực sản xuất vật liệu xây dựng ( đặcbiệt là lĩnh vực xi măng).

Thứ ba, các dự án do công ty đảm nhận trong vai trò tư vấn lập dự án cóphạm vi rộng lớn, trải dài tư bắc vào nam Chính vì vậy, công ty phải luôn nắm rõ

quy hoạch ngành, địa phương, cũng như đo đạc chính xác vị trí, phạm vi, tính chất

nơi diễn ra dự án để đảm bảo tính an toàn và độ bền các công trình

Thứ tư, các dự án do công ty đảm nhận thường được huy động vốn từ

nhiều nguồn: chủ đầu tư, ngân hàng thương mại và tổ chức tín dụng, huy động

từ các đối tác khác Chính vì vậy, trong quá trình tính toán các chỉ tiêu hiệu quảtài chính, kinh tế xã hội công ty phải xác định tỷ suất chiết khấu trung bình củacác nhân viên.

Thứ năm, do tính chất đặc thù ngành cao, yếu tố kỹ thuật thường là yếu tố

quan trọng nhất, nên công ty rất chú trọng nội dung nghiên cứu khía cạnh kỹ thuậtcủa dự án

Thứ sáu, các dự án do công ty đảm nhiệm chịu sự quản lý của sở, ngành liên

quan, của pháp luật Việt Nam nên trong quá trình lập dự án, cán bộ lập dự án cần

luôn nắm bắt, vận dụng hợp lý các quy định của pháp luật, góp phần quan trọng

trong công tác lập dự án.

Trần Thị Ngọc 11122833 GVHD: TS Đào Văn Thanh

Bảng 2.6 Một số dự án được lập từ năm 2007- 2015 tại công ty tu vấn

đầu tư phát triển xi măng

Năm lập STT Dự án

dự án

1 Dự án xây dung nha máy xi mang Bình Phước 2007

+ Lap dự án mở rộng dây chuyển sản xuất bao xi măng PP dán đáy - Xí sens

nghiệp vỏ bao xi măng Da Nẵng

3 | Lập dự án cải tạo tổng thé lò nung dây chuyền 1 NMXM Kiên Lương 2008

: Lập báo cáo NCKT xây dựng tuyên đường vận tải mới phục vụ khai NEW

thác và vận chuyển đá vôi mỏ Yên Duyên - Thuộc Cty XM Bim Son

Supporting implementation of the national energy efficiency program

5 project ( VietNam cement industry corporation and Asia Development 2009

Bank)

: Dự án đầu tư xây dựng nhà máy xi măng Tân Thắng- Nghệ An( công 20B

suất 5000 tan clanke/ ngày)

| y„ | pean tu sửa chữa và cải tạo thiết bị làm nguội clinker lò nung số 2 2010 1

tai CTCP xi mang Bim Son

g Dự án xây dựng dây chuyền sản xuất bao Jumbo tại CTCP Vicem vật tư 2008

vận tải xi măng

5 _ | Dự án sửa chữa va cải tạo dây chuyên sản xuất xi mang tại CTCP xi 3011

mang Vicem Hoang Mai

Dự án đầu tư dây chuyền sản xuất gạch Tuynel tại Công ty Vật liệu xây

- dựng và xây lắp Đà Nẵng a

—

II | Dwan tán dụng oe khi thai phat dién tai nha may xi mang Hai Phong 2012 |

12_ | Dự án dau tư thiệt bị sơ chê hạt tại CTCP Vicem thạch cao xi măng 2012

Lập TKKTTC thi công công trình bóc tầng phủ mỏ đá vôi, sét và Laterit

Tà Thiết năm 2015 =

“ Dự án đầu tư mở rộng nhà máy săn xuất vật liệu xây dựng tại Công ty | sous ~ |

Vật liệu xây dung và xây lắp Da Năng

| 15 | Dự án cải tạo day chuyển sản xuất tam lợp vật liệu xây dựng Đồng Nai [ 2013 |

Tran Thi Ngoc_11122833 GVHD: TS Dao Van Thanh

16 | Dự án tận dụng nhiệt khí thải phát điện tại nhà máy xi măng Kiên Lương 2014

1 Dự án tận dụng nhiệt khí thải phát điện tại nhà máy xi măng Hoàng 3013

Thạch

18 | Dự án tận dụng nhiệt khí thải phát điện tại nhà máy xi măng Bình Phước | 2014

19 | Dự án tận dụng nhiệt khí thải phát điện tại nhà máy xi măng Tam Điệp 2014

7 Lap bao cao tiền khả thi dự án khí hóa rác thải sinh hoạt làm nhiên liệu ies

thay thế cho NMXM Bút Son

| Lập báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng công trình mở rộng

21 | cảng xuất xi măng và hệ thống máy đóng bành - Trạm nghiền xi măng 2015

Phú Hữu - Công ty CPXM Hà Tiên 1

38 Lập báo cáo tiền khả thi dự án dây chuyển 2 tại trạm nghiền Cam Ranh - mm

Thuộc Cty XM Hà Tiên 1

Lập thiết kế cơ sở điều chỉnh tuyến đường vận chuyển chính trong mỏ

23 | thuộc dự án đầu tư xây dựng công trình khai thác mỏ sét Ba Sao -Công 2015

ty XM Bút Sơn

Nguôn: Công ty tư ván đâu tư phát triển xi măng

2.2.2 Quy trình lập dự án dau tư của Công ty tư vẫn dau tư phát triển

xỉ măng

Cũng tương tự như công tác lập dự án tại các công ty khác, Công ty Tư vấn

đầu tư phát triển xi măng thực hiện lập dự án theo các bước sau:

Bước 1: Tiếp nhận thông tin của khách hàng:

Dựa vào các thông tin yêu cầu của khách hàng, Hồ sơ dự thầu tư vấn của

Công ty, các thỏa thuận giữa công ty và khách hàng, P Kế hoạch kết hợp với P.

chuyên môn ( phòng đảm nhận lĩnh vực chuyên môn kĩ thuật chủ chốt của dự án: P.

Cơ- Công nghệ xi măng, P Xây dựng- Mỏ) chuẩn bị bố trí bộ phận chủ trì/ nhân sự

thực hiện các công việc trong lập dự án, nêu rõ chủ nhiệm dự án Bước này được

thực hiện khi nhận được thông tin từ khách hàng, triển khai trước khi hợp đồng

chính thức được kí kết _

Trần Thị Ngọc 11122833 GVHD: TS Đào Văn Thanh

So đồ2.2 — Quy trình lập dự án

Tiếp cận thông tin KH

Nguồn: P Kế hoạch, Công ty tư vẫn dâu tu phát triển xi măng

Trần Thị Ngọc 11122833 GVHD: TS Đào Văn Thanh

Bước 2: Lên kế hoạch thực hiện:

P Kế hoạch và P Chuyên môn lập đề xuất nhân sự, phiếu giao nhiệm vụ trình BGD công ty phê chuyét Tại bước 2, cần chỉ rõ nhân sự trực tiếp và gián tiếp them

gia vào từng công việc trong quá trình lập dự án, đảm nhiệm chức năng, vai trò, trách

nhiệm và quyền hạn như thế nào đối với từng công việc nói riêng và cả dự án đượclập nói chung Bước hai được thực hiện sau khi hợp đồng tư vấn được kí kết

Bước 3: BGD phê duyệt kế hoạch

BGD công ty xem xét kế hoạch, nếu có điều chỉnh bổ sung, gửi lại bản kếhoạch cho P Kế hoạch và P Chuyên môn xem xét, sau khi đã sữa đổi và bổ sung,tiếp tục trình lần hai cho BGD xem xét Tối đa trình xem xét- bổ sung là ba lần Khibản kế hoạch được BGD đồng ý phê chuyệt sẽ được gửi lại P Kế hoạch

Bước 4: Triển khai công việc tại các phòng ban liên quan

P Kế hoạch gửi bản kế hoạch đã được phê duyệt tới các bộ phận liên quan.Phiếu giao việc được đưa tới từng phòng ban, trưởng các phòng ban có nhiệm vụgiao phiếu công việc cho các nhân viên đã được lựa chọn trong đề xuất kế hoạch

Bước 5: Các phòng ban thu thập thông tin

Các phòng ban được giao phiếu nhiệm vụ triển khai thu thập thông tin liênquan đến dự án: các thông tin của khách hàng, các văn bản pháp luật có liên quan,nhu cau thị trường, yếu tố kĩ thuận, giá cả đầu vào, các dự án tương đồng đã được

thực hiện Các bộ phận chuyên môn chủ động xây dựng hướng dẫn thực hiện công

việc tư van cụ thé áp dung trong bộ phận Trưởng các phòng ban liên quan có nhiệm

vụ theo đối, kiểm tra, đôn đốc chất lượng các phần công việc của lập dự án theo

từng linh vực được giao.

Bước 6: Tiến hành lập dự án:

Sau khi chuẩn bị đầy đủ tài liệu cho công tác lập dự án, cán bộ lập dự án sẽ

tiến hành công tác lập dự án Quá trình lập dự án yêu cầu phải có sự phối hợp chặt

Trần Thị Ngọc 11122833 GVHD: TS Đào Văn Thanh

chẽ giữa các thành viên trong nhóm lập dự án cũng như các thành viên khác trong

công ty dé đảm bảo thông tin chính xác, hợp lý Trưởng các phòng ban có liên quantiếp tục theo dõi, kiểm tra, đôn đốc chất lượng các phần công việc của sản phẩm lập

dự án theo từng lĩnh vực được phân công Trưởng phòng và phòng chủ trì công việc

có nhiệm vụ đôn đốc các phòng ban, tổng hợp các phần công việc hoàn thành, đềxuất sửa đổi ( nếu có)

Bước 7: Kiểm tra chất lượng, đánh giá:

Sau khi tổng hợp thành một dự án hoàn chỉnh, phòng chủ trì bàn giao du ánsang P Dự án để kiểm tra chất lượng lập dự án Trưởng phòng Dự án chiu trách

nhiệm trong việc kiểm tra chất lượng tổng thể nội dung và kết quả thực hiện sản phẩm tư van, gồm có: Biên bản kiểm tra tổng thể chất lượng hồ sơ sản phẩm tư van:

ghi rõ ý kiến và kết quả kiểm tra của P Dự án Biên bản và đánh giá của Hội đồng

kinh tế kỹ thuật của Công ty ( nếu can- đối với các nội dung phức tạp) Nếu hồ sơ lập

dự án có nội dung cần được dé xuất bổ sung và/ hoặc sửa đổi thì quay lại bước 5

Bước 8: Trinh cap trên xem xét

Khi hồ sơ dự án được P Dự án xem xét và đánh giá đảm bảo yêu cầu chấtlượng, hồ sơ dự án được gửi lên BGD xem xét BGD gửi yêu cầu điều chỉnh/ bổsung ( nêu cân ).

Bước 9: Điêu chỉnh, bô sung

P Chủ trì tiếp nhận những yêu cầu điều chỉnh/ bé sung từ phía lãnh dao, gửi

yêu cầu tới các phòng ban liên quan Các yêu cầu điều chỉnh/ bổ sung thường không

lớn Các bước được tiếp diễn như trên

Bước 10: BGD ký phê duyệt

Sau khi sửa đổi đạt yêu cầu, hồ sơ dự án được trình lên BGD ký và duyệt dự án

Bước 11: Tiến hành lưu, in ấn

P Dự án tiếp nhận hồ sơ dự án đã được nghiệm thu nội bộ, lập phiếu dự trù

Trần Thị Ngọc 11122833 GVHD: TS Đào Văn Thanh

in tai liệu và chuyển sang P Tổ chức hành chính P Tổ chức hành chính tiến hành

in và kiểm tra chất lượng in, đóng dấu công ty, đóng gói sản phẩm, P Dự án ky

kiểm tra tổng thé sau khi in ấn đóng quyền, đóng gói

Bước 12: Bàn giao khách hàng

Chủ trì công việc tập hợp toàn bộ nội dung hồ sơ dự án chuyển giao cho P

Kế hoạch để bàn giao cho khách hàng P Kế hoạch trực tiếp giao hồ sơ sản pham tư

vấn cho khách hàng tại văn phòng CCID, văn phòng của khách hàng, có giấy giao

nhận tài liệu để ký xác nhận giữa hai bên Trường hợp giao qua đường bưu điện,

P.KH chuyển tài liệu sang P TCHC P TCHC tiến hành làm thủ tục để gửi chuyển

phát qua bưu điện tới khách hàng.

Bước 13: Tiếp nhận phản hồi

P Kế hoạch và P Chủ trì công việc phối hợp tiếp nhận thông tin phản hồiđối với hồ sơ dự án đã giao cho khách hàng Nếu có các nội dung cần sửa đổi và/hoặc bổ sung thì thực hiện lại từ bước 5 tới bước 13

2.2.3 Các phương pháp đánh giá

2.2.3.1 Phương pháp phân tích đánh giá.

Nội dung của phương pháp: từ thông tin mà công ty nhận được và số liệu do công ty nghiên cứu có được, qua đó phân tích đánh giá để phục vụ cho công tác lập

dự án Hiện nay, công ty Tư vấn đầu tư phát triển xi măng chủ yếu sử dụng phươngpháp phân tích theo chỉ tiêu Căn cứ vào các chỉ tiêu và việc phân tích các chỉ tiêu

đó mà cán bộ lập dự án đưa ra các phương án tốt nhất cho dự án Đối với phân tích

tài chính thì các chỉ tiêu thường được sử dụng là: NPV, IRR, T, điểm hòa vốn, RR.

Trong phân tích hiệu quả kinh tế - xã hội thì các chỉ tiêu mà công ty sử dụng là: Mức đóng góp ngân sách địa phương, Mức đóng góp thuế, Số lao động thu hút Phương pháp này được sử dụng trong hầu hết các dự án được lập tại công ty.

2.2.3.2 Phuong pháp dự báo.

Trần Thị Ngọc 11122833 GVHD: TS Dao Van Thanh

Do đặc thù của các dự án đầu tư xây dựng là thời gian thực hiện cũng như

vận hành dự án kéo dài nên việc dự báo là vô cùng quan trọng Phương pháp dự

báo là dựa vào số liệu đã có trong quá khứ, dự đoán những biến động của thị trường đề xác định giá cả, tình hình cung cầu của sản phẩm trong thời gian tới Từ

đó sẽ giúp cho việc huy động các nguồn vốn một cách hợp lý, đưa ra quyết định

đầu tư phù hợp nhất Phương pháp này thường được áp dụng trong nội dungnghiên cứu thị trường.

2.2.3.3 Phương pháp dự báo bình quân di động.

Y(= L/nŸ (yea + Yea t + Yen+l)

Trong đó:

Y¿: giá trị dự báo thời kỳ t.

vị: giá tri kỳ t.

n: số điểm dữ liệu của quá khứ

2.2.3.4 Phương pháp hàm hồi quy

Phương pháp này nhằm xác định mối quan hệ giữa biến phụ thuộc với các

biến độc lập, theo phương trình:

XE Pu Pu lu Apes)

Trong đó:

Pt: giá của sản phẩm tại thời điểm t

PZt: giá của các sản phẩm có liên quan tại thời điểm t

It: thu nhập của người tiêu dùng.

2.2.3.5 Phương pháp so sánh, đối chiếu

Đối với các lĩnh vực đầu tư cũ, đã có các dự án đi trước, cán bộ lập dự án sẽ

dựa vào các dự án đã triển khai, so sánh với dự án cần lập để đưa ra các điểm tương

đồng, áp dụng vào dự án Cán bộ lập dự án sẽ căn cứ vào các quy định, các định

mức, tiêu chuẩn kỹ thuật để tiến hành xác định các thông số kỹ thuật cho dự án

sao cho phù hợp với quy định hoặc đưa ra một vài phương án sau đó so sánh dé lựachọn phương án tối ưu cho dự án Phương pháp này ảnh hưởng rất lớn đến hiệu quả

dự án Việc so sánh, đối chiếu với các tiêu chuẩn quy định là điều kiện để dự án cóthể được phê duyệt Phương pháp này thường được sử dụng trong nghiên cứu căn

cứ pháp lý, giải pháp về kết cầu xây dựng Các dự án áp dụng phương pháp này như

dự án xây dựng nhà máy xi măng, trạm phát điện tận dụng nhiệt khí thải lò nung.

2.2.3.6 Phương pháp chuyên gia

Dùng để dự báo những dữ kiện đầu vào của dự án trên cơ sở sử dụng cáckiến thức của chuyên gia Phương pháp này thường được áp dụng trong điều kiệnnguồn thông tin thiếu về số lượng và không đảm bảo về chất lượng, việc thu thập

thông tin gặp nhiều khó khăn do không có điều kiện, không đủ thời gian hoặc kinhphí điều tra Phương pháp này còn đặc biệt quan trọng đối với các dự án sản xuất

sản phẩm mới mà các số liệu quá khứ hầu như không có hoặc có rất ít

2.2.4 Các cấp độ lập dự án

Thông thường, một dự án đầu tư sẽ trải qua 3 cấp độ nghiên cứu: nghiên cứu

tìm kiếm co hội đầu tư, nghiên cứu tiền khả thi, nghiên cứu khả thi

2.2.4.1 Nghiên cứu tìm kiếm cơ hội đầu tư:

Với vai trò là một công ty tư vấn, không thực hiện đầu tư vào các dự án, cấp

độ nghiên cứu tìm kiếm cơ hội đầu tư chủ yếu thực hiện đối với các dự án do Tổngcông ty công nghiệp xi măng việt Nam chỉ đạo Các dự án khác được lập cho chủ

đầu tư, thông thường, chủ đầu tư đã nghiên cứu tìm kiếm cơ hội đầu tư, công ty chỉ

cân tiên hành nghiên cứu ở câp tiên khả thi và khả thi

Trần Thị Ngọc 11122833 GVHD: TS Đào Văn Thanh

2.2.4.2 Nghiên cứu tiền khả thi

Những dự án có trong quy hoạch của Chính phủ thì không lập Báo cáonghiên cứu tiền khả thi mà lập ngay dự án đầu tư (báo cáo nghiên cứu khả thi)

Những dự án khác cần phải lập Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi - Trình phê duyệt

sau đó mới lập Báo cáo nghiên cứu khả thi Đối với một số dự án lớn, chỉ phí

nghiên cứu đi sâu dé lập báo cáo và thời gian nghiên cứu khá lớn, công ty sẽ lập báocáo nghiên cứu tiền khả thi để làm rõ triển vọng dự án cho đối tác, đồng thời cũng

hạn chế những chỉ phí và thời gian không đáng có cho phía chủ đầu tư Nội dung

nghiên cứu tiền khả thi tương tư như phần lý luận chung đã trình bày, các nội dung

xem xét vẫn dừng lại ở trạng thái tĩnh, chưa chỉ tiết, dừng lại ở mức trung bình mọi

đầu vào, đầu ra, độ chính xác của nghiên cứu này cũng chưa cao

2.2.4.3 Nghiên cứu khả thi

Các dự án do công ty lập gồm cả dự án nhóm A, nhóm B và nhóm C Với

một số dự án thuộc nhóm B, công ty chỉ lập phương án, trình ban lãnh đạo và hội

đồng kinh tế- kỹ thuật xem xét sau đó tiến hành lập báo cáo kinh tế kỹ thuật Nội

dung nghiên cứu khả thi tương tự như đã trình bày ở phần lý luận chung, mọi khía

cạnh nghiên cứu đều được xem xét ở trạng thái động, có tính đến các yếu tố bất

định Kết quả của nghiên cứu khả thi là dự án đầu tư ( báo cáo nghiên cứu khả thi)

Sauk hi hoàn tất công tác soạn thảo và in ấn, báo cáo nghiên cứu khả thi sẽ

được trình lên BGĐ và Hội đồng thẩm định dự án để xem xét, đánh giá dự án một

lần nữa Cuối cùng báo cáo hoàn chỉnh sẽ giao cho chủ đầu tư

2.2.5 Nội dung công tác lập dự án tại Công ty.

Khi lập một dự án đầu tư, đặc biệt là các dự án trong lĩnh vực vật liệu xây

dựng nói chung và xi măng nói riêng, các nội dung cân phân tích bao gôm:

e Sự cân thiệt phải dau tư

- _ Sự cần thiết phải đầu tư

Trần Thị Ngọc 11122833 GVHD: TS Đào Văn Thanh