Sau thời gian phát triển không ngừng lớn mạnh và đạt được những thành công nhất định, Công ty Cổ phần Kiến trúc Xây dựng Jicaroom đã dần đẩy mạnh đầu tư vào các dự án mới, vì vậy công tá
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG VÀ QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH
Khái quát về dự án đầu tư xây dựng
1.1.1 Khái niệm dự án đầu tư xây dựng
Theo giáo trình “Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình” của Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội, dự án đầu tư xây dựng là tập hợp các đề xuất liên quan đến việc đầu tư vốn cho việc xây dựng mới, mở rộng hoặc cải tạo công trình Mục tiêu của những dự án này là phát triển, duy trì và nâng cao chất lượng công trình hoặc sản phẩm, dịch vụ trong một khoảng thời gian nhất định.
1.1.2 Phân loại dự án đầu tư xây dựng
Dự án đầu tư xây dựng được phân loại dựa trên nhiều tiêu chí, bao gồm quy mô và mức độ quan trọng, công năng phục vụ, tính chất chuyên ngành của công trình, mục đích quản lý, nguồn vốn sử dụng và hình thức đầu tư.
Các dự án đầu tư xây dựng bao gồm:
Dựa trên quy mô và mức độ quan trọng, các dự án đầu tư xây dựng được phân loại thành bốn loại chính: dự án quan trọng quốc gia, dự án nhóm A, dự án nhóm B và dự án nhóm C.
C theo tiêu chí quy định của pháp luật về đầu tư công
Dựa trên công năng phục vụ, tính chất chuyên ngành và mục đích quản lý, dự án đầu tư xây dựng được phân loại thành nhiều loại khác nhau.
+ Dự án đầu tư xây dựng công trình dân dụng;
+ Dự án đầu tư xây dựng công trình công nghiệp;
+ Dự án đầu tư xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật;
+ Dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông;
+ Dự án đầu tư xây dựng công trình phục vụ nông nghiệp và phát triển nông thôn; + Dự án đầu tư xây dựng công trình quốc phòng, an ninh;
Dự án đầu tư xây dựng nhà ở, khu đô thị và các công trình phục vụ hỗn hợp đang ngày càng trở nên quan trọng trong việc phát triển hạ tầng đô thị Những dự án này không chỉ đáp ứng nhu cầu về chỗ ở mà còn tạo ra không gian sống tiện nghi và hiện đại cho cư dân Việc đầu tư vào các khu đô thị mới giúp nâng cao chất lượng cuộc sống và thúc đẩy kinh tế địa phương.
- Căn cứ nguồn vốn sử dụng và hình thức đầu tư, dự án đầu tư xây dựng được phân loại thành các dự án sau:
+ Dự án sử dụng vốn đầu tư công;
+ Dự án sử dụng vốn nhà nước ngoài đầu tư công;
+ Dự án sử dụng vốn khác
- Dự án đầu tư xây dựng được sử dụng một hoặc nhiều nguồn vốn khác nhau; có một hoặc nhiều công trình với loại và cấp khác nhau
1.1.3 Đặc điểm của dự án đầu tư xây dựng Đặc điểm của dự án đầu tư xây dựng có nhiều phần khác biệt với các loại hàng hóa hay sản phẩm thông thường như các ngành khác Các hoạt động thi công xây dựng công trình hay các cách thức thi công, xây lắp và quản lý tài chính của dự án đều bị chi phối bởi các đặc điểm này
Mỗi dự án đầu tư xây dựng đều mang tính độc nhất, được thực hiện tại thời gian, không gian và địa điểm khác nhau với những đặc trưng riêng biệt Khi hoàn thành, các dự án này sẽ được sử dụng tại chỗ, khẳng định tính duy nhất của chúng.
Mỗi dự án có tổng mức đầu tư khác nhau tùy thuộc vào mục tiêu và vị trí xây dựng, điều này phản ánh rõ ràng quy mô của từng dự án Quy định về thời gian bắt đầu và kết thúc được xác định với các kỳ hạn cụ thể, giúp kiểm soát các hoạt động dự án trong một khoảng thời gian nhất định Từ đó, việc phân bổ nguồn lực được thực hiện hợp lý nhằm đạt hiệu quả cao nhất.
Để đạt được mục tiêu cuối cùng, dự án cần kết hợp nhiều nguồn lực khác nhau thông qua một chuỗi các đề xuất cụ thể Tùy thuộc vào quy mô của dự án, yêu cầu về trang thiết bị, vật tư, máy móc và số lượng lao động sẽ khác nhau, nhưng hầu hết các công trình đều cần một quy mô nguồn lực lớn.
Cần huy động các nguồn lực cần thiết và phối hợp hài hòa trong quá trình triển khai để đảm bảo hiệu quả cho dự án.
Khái quát về công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng
1.2.1 Khái niệm và mục tiêu của quản lý dự án đầu tư xây dựng
• Khái niệm quản lý dự án đầu tư xây dựng
Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình, theo giáo trình của Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội, là quá trình điều hành các công việc theo kế hoạch đã định hoặc xử lý các công việc phát sinh trong hoạt động xây dựng Mục tiêu của quản lý dự án là đạt được các mục tiêu đề ra một cách tối ưu trong các điều kiện ràng buộc.
Quản lý dự án đầu tư là quá trình lập kế hoạch, điều phối thời gian và nguồn lực, cùng với việc giám sát phát triển dự án Mục tiêu là đảm bảo dự án hoàn thành đúng hạn, trong ngân sách đã phê duyệt và đáp ứng các yêu cầu kỹ thuật, chất lượng sản phẩm dịch vụ Tất cả được thực hiện bằng những phương pháp và điều kiện tốt nhất có thể.
Lập kế hoạch là giai đoạn quan trọng trong việc xây dựng mục tiêu và xác định công việc cần thực hiện, đồng thời dự tính nguồn lực cần thiết cho dự án Quá trình này phát triển một kế hoạch hành động thống nhất, có thể biểu diễn dưới dạng sơ đồ hệ thống hoặc theo các phương pháp truyền thống Tiếp theo, điều phối thực hiện dự án bao gồm việc phân phối nguồn lực như tiền vốn, lao động và thiết bị, với trọng tâm là quản lý tiến độ thời gian Giai đoạn này chi tiết hóa thời gian và lập lịch trình cho từng công việc, xác định thời điểm bắt đầu và kết thúc, từ đó bố trí nguồn vốn, nhân lực và thiết bị một cách hợp lý.
Giám sát dự án là quá trình theo dõi, kiểm tra tiến trình thực hiện, phân tích tình hình và báo cáo hiện trạng, đồng thời đề xuất biện pháp giải quyết các vướng mắc Bên cạnh hoạt động giám sát, việc đánh giá dự án giữa kỳ và cuối kỳ cũng được thực hiện để tổng kết, rút ra kinh nghiệm và kiến nghị cho các giai đoạn tiếp theo của dự án.
Quá trình quản lý dự án bao gồm các giai đoạn hình thành một chu trình năng động, bắt đầu từ lập kế hoạch, tiếp theo là điều phối thực hiện và giám sát, và cuối cùng là phản hồi để tái lập kế hoạch dự án.
Hình 1.1: Quy trình quản lý dự án đầu tư
• Mục tiêu của quản lý dự án đầu tư xây dựng
Mục tiêu chính của dự án là hoàn thành công việc theo yêu cầu kỹ thuật và chất lượng, đồng thời đảm bảo ngân sách và tiến độ đã được phê duyệt Ba yếu tố quan trọng trong dự án bao gồm thời gian, chi phí và chất lượng.
- So sánh với mục tiêu
- Giải quyết các vấn đề Điều phối thực hiện
- Bố trí tiến độ thời gian
- Phối hợp các hoạt động
Mức độ hoàn thành công trình có mối quan hệ chặt chẽ với quá trình quản lý dự án, trong đó có thể xảy ra việc đánh đổi mục tiêu Để đạt được mục tiêu dài hạn, có thể ưu tiên một mục tiêu hơn và hy sinh mục tiêu khác trong giới hạn cho phép của không gian và thời gian Khi tiến trình công việc diễn ra theo kế hoạch, việc đánh đổi mục tiêu sẽ không cần thiết Tuy nhiên, do nhiều nguyên nhân khách quan và chủ quan, kỹ năng đánh đổi mục tiêu trở nên quan trọng với nhà quản lý dự án, vì nó ảnh hưởng trực tiếp đến kết quả cuối cùng Trong từng giai đoạn của dự án, một yếu tố có thể trở thành mục tiêu hàng đầu, trong khi các mục tiêu khác có thể linh hoạt thay đổi.
1.2.2 Nội dung công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng
1.3.2.1 Quản lý dự án đầu tư xây dựng theo giai đoạn
QLDA đầu tư xây dựng gồm ba giai đoạn:
Trong giai đoạn này, các công việc chính bao gồm tổ chức lập, thẩm định và phê duyệt Báo cáo Nghiên cứu khả thi (BCNCTKT) nếu cần thiết; đồng thời lập, thẩm định và phê duyệt Báo cáo Kinh tế - Kỹ thuật đầu tư xây dựng (BCNCKT) để làm cơ sở cho quyết định đầu tư xây dựng và thực hiện các công việc liên quan khác.
• Giai đoạn thực hiện dự án
Giai đoạn thực hiện dự án bao gồm các bước quan trọng như chuẩn bị mặt bằng xây dựng, khảo sát và lập thiết kế, dự toán xây dựng Đối với các công trình cần thiết, việc cấp giấy phép xây dựng là bắt buộc Tiếp theo, lựa chọn nhà thầu và ký kết hợp đồng xây dựng là bước quan trọng để đảm bảo tiến độ thi công Sau khi thi công, cần giám sát chặt chẽ và thực hiện tạm ứng, thanh toán khối lượng hoàn thành Cuối cùng, quá trình vận hành, chạy thử, nghiệm thu và bàn giao công trình đưa vào sử dụng là những công việc thiết yếu để hoàn tất dự án.
• Giai đoạn kết thúc dự án
Giai đoạn kết thúc xây dựng bao gồm các công việc quan trọng như quyết toán hợp đồng xây dựng, quyết toán dự án hoàn thành, xác nhận hoàn thành công trình, bảo hành công trình, và bàn giao các hồ sơ liên quan cùng những công việc cần thiết khác.
Sau khi hoàn tất việc nhận bàn giao công trình và hết thời gian bảo hành theo quy định, quá trình xây dựng được coi là kết thúc Trước khi công trình được bàn giao, toàn bộ tài sản của nhà thầu xây dựng cần phải được di chuyển ra khỏi khu vực công trường.
Sau khi bàn giao công trình xây dựng, chủ đầu tư hoặc tổ chức quản lý sẽ chịu trách nhiệm vận hành và khai thác dự án một cách hiệu quả, đúng mục đích và theo các chỉ tiêu kinh tế - kỹ thuật đã được phê duyệt Đồng thời, bộ phận quản lý cũng phải duy trì và bảo dưỡng toàn bộ công trình theo quy trình bảo trì đã được phê duyệt.
1.3.2.2 Quản lý dự án đầu tư xây dựng theo nội dung
Nội dung quản lý dự án đầu tư bao gồm 9 lĩnh vực chính: kế hoạch tổng quan, phạm vi, thời gian và tiến độ, chi phí, chất lượng, nguồn nhân lực, thông tin, rủi ro và cung ứng Để đảm bảo các lĩnh vực này hoạt động hiệu quả trong chu trình dự án, cần thực hiện chúng một cách khoa học và có hệ thống.
• Lập kế hoạch tổng quan
Lập kế hoạch tổng quan cho dự án là quá trình tổ chức logic, chi tiết hóa mục tiêu thành công việc cụ thể và xây dựng chương trình thực hiện Quá trình này đảm bảo sự kết hợp chặt chẽ giữa các lĩnh vực quản lý khác nhau.
• Quản lý phạm vi dự án
Quản lý phạm vi dự án là quá trình xác định và kiểm soát việc thực hiện các mục tiêu và mục đích của dự án Điều này bao gồm việc phân định rõ ràng công việc nào thuộc về dự án và công việc nào không nằm trong phạm vi dự án.
• Quản lý thời gian và tiến độ dự án
Tiêu chí đánh giá công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng
Trong các dự án đầu tư xây dựng, việc hoàn thành các phần công việc với đúng yêu cầu về kỹ thuật và chất lượng trong thời gian quy định là rất quan trọng Điều này cần phải tuân thủ theo tổng mức đầu tư và tiêu chí đã được phê duyệt Mức độ hoàn thành các mục tiêu này sẽ là cơ sở để đánh giá hiệu quả công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng do các doanh nghiệp đảm nhận.
Chất lượng công trình xây dựng được đánh giá qua các tiêu chí sau đây:
Chất lượng khảo sát xây dựng được xác định dựa trên phê duyệt hồ sơ dự thầu, bao gồm các năng lực thực tế của nhà thầu như thiết bị khảo sát tại hiện trường, nhân lực và phần mềm xử lý Để đạt tiêu chuẩn khảo sát xây dựng, cần đảm bảo các yếu tố như khối lượng khảo sát, lưu giữ số liệu, vị trí khảo sát và quy trình thực hiện khảo sát phải tuân thủ theo phê duyệt trong đề cương khảo sát.
Quản lý chất lượng thiết kế xây dựng là một yếu tố quan trọng, bao gồm việc tuân thủ các nhiệm vụ thiết kế đã được phê duyệt Các nội dung chính cần chú ý bao gồm địa điểm xây dựng, mục tiêu xây dựng, yêu cầu về quy hoạch, kiến trúc và cảnh quan, quy mô công trình, cùng với các yêu cầu về công năng, mỹ thuật và kỹ thuật của công trình.
Chất lượng thi công xây dựng được đảm bảo thông qua việc quản lý sản phẩm vật liệu, thiết bị và cấu kiện sử dụng Quy trình này bao gồm kiểm tra, giám sát và nghiệm thu kết quả xây dựng, cùng với các thí nghiệm đối chứng, thí nghiệm thử tải và kiểm định trong suốt quá trình thi công Nghiệm thu giai đoạn thi công và các hạng mục công trình cũng rất quan trọng, bao gồm nghiệm thu bộ phận công trình và công trình hoàn thành để đưa vào khai thác Bên cạnh đó, cần có sự kiểm tra công tác nghiệm thu từ cơ quan nhà nước có thẩm quyền, lập hồ sơ hoàn thành công trình, lưu trữ hồ sơ và bàn giao công trình để đưa vào sử dụng.
Nhà quản lý có thể chấm điểm cho từng công việc theo thang điểm từ 1 đến
Điểm số từ 1 đến 5 phản ánh chất lượng hoàn thành công việc, với 1 là rất thấp và 5 là rất cao Tổng điểm của các tiêu chí càng cao thì càng thể hiện rõ ràng hơn mức độ chất lượng của công trình.
1.3.2 Tiến độ thi công xây dựng công trình
Theo tiến độ tổng thể của dự án, kế hoạch thi công xây dựng do nhà thầu lập cần được sự chấp thuận của chủ đầu tư Thời gian hoàn thành công trình phải đồng thời với thời gian trong kế hoạch đấu thầu đã được phê duyệt Hơn nữa, tiến độ thi công cũng cần tuân thủ bản tiến độ quy định trong hồ sơ dự thầu.
Để đảm bảo tiến độ thi công công trình, cần có sự kiểm soát liên tục nhằm điều chỉnh kịp thời các hạng mục mà không ảnh hưởng đến tiến độ chung của dự án Việc đánh giá tiến độ cần dựa trên sự so sánh giữa thời gian kế hoạch và thời gian thực tế thực hiện Nếu một hoặc nhiều phần việc bị chậm, ảnh hưởng đến tiến độ tổng thể, điều này cho thấy chất lượng quản lý tiến độ không tốt và có thể dẫn đến việc không hoàn thành mục tiêu thời gian của dự án.
1.3.3 Chi phí đầu tư xây dựng
Chi phí đầu tư xây dựng cần được quản lý chặt chẽ để đảm bảo hiệu quả dự án và đạt được mục tiêu đầu tư Việc này phải phù hợp với quá trình đầu tư, nguồn vốn sử dụng, thời gian xác định, khu vực xây dựng và mặt bằng giá thị trường Tổng mức đầu tư của dự án được xác định theo công thức nhất định.
G = GBT, TĐC + GXD + GTB + GQLDA + GTV + GK + GDP
- G: Tổng mức đầu tư xây dựng của dự án đầu tư xây dựng;
- GBT, TĐC: chi phí bồi thường, hỗ trợ và tái định cư;
- GXD: chi phí xây dựng;
- GTB: chi phí thiết bị;
- GQLDA: chi phí quản lý dự án;
- GTV: chi phí tư vấn đầu tư xây dựng;
- GDP: chi phí dự phòng
Để tính toán chính xác chi phí đầu tư xây dựng cho từng hạng mục của gói thầu, cần dựa vào chỉ dẫn kỹ thuật và điều kiện thi công Nhà nước sẽ quản lý chi phí đầu tư thông qua việc ban hành các quy định và hướng dẫn kiểm tra tuân thủ pháp luật Chủ đầu tư có trách nhiệm quản lý chi phí từ giai đoạn chuẩn bị dự án cho đến khi hoàn thành và đưa vào sử dụng, đảm bảo mọi chi phí nằm trong tổng mức đầu tư đã được phê duyệt, bao gồm cả các điều chỉnh cần thiết Chủ đầu tư có thể thuê các tổ chức tư vấn có đủ năng lực để lập, thẩm tra, kiểm soát và quản lý chi phí đầu tư theo quy định của nghị định về quản lý dự án đầu tư xây dựng.
Dựa trên nội dung và cách thức xác định tổng mức đầu tư xây dựng, dự toán xây dựng và giá xây dựng, các nhà quản lý cần phải kiểm soát chi phí để đảm bảo mọi phần việc thực hiện không vượt quá dự toán đã được phê duyệt Mục tiêu này nhằm đảm bảo tính hiệu quả trong quản lý chi phí đầu tư xây dựng.
Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng
Một trong những yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến quản lý dự án đầu tư là quá trình ra quyết định và hành vi của cá nhân cũng như tổ chức.
Năng lực nhà quản lý
Yếu tố con người là rất quan trọng trong quản lý dự án, với yêu cầu cán bộ quản lý cần có trình độ và kinh nghiệm Chất lượng của dự án phụ thuộc vào những tố chất này, và chúng đóng vai trò quyết định trong quá trình lập dự án đầu tư, điều mà máy móc không thể thay thế.
Cách tổ chức quản lý là sự phối hợp nhịp nhàng giữa các bộ phận chuyên môn và chức năng, tạo điều kiện cho việc phân tích và nghiên cứu toàn diện một dự án đầu tư Điều này đảm bảo rằng dự án được lập ra với tính khoa học, chính xác và đáp ứng nhiều mục tiêu hơn.
Công cụ quản lý dự án
Quản lý nhiều dự án đồng thời có thể gây ra sự chồng chéo về nhân sự và công việc trong công ty Do đó, việc cập nhật và triển khai các phần mềm quản lý dự án tiên tiến là cần thiết, nhằm tránh sử dụng các công cụ quản lý lỗi thời, giúp tiết kiệm thời gian và nâng cao hiệu quả công việc.
Nguồn lực tài chính của dự án
Nguồn lực tài chính của dự án là yếu tố quyết định trong việc quản lý chất lượng và tiến độ Khi kinh phí được đảm bảo theo kế hoạch và dự toán, dự án sẽ triển khai thuận lợi mà không cần phải tiết kiệm quá mức hay chọn nhà thầu giá rẻ Điều này ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu quả đầu tư Năng lực tài chính mạnh mẽ không chỉ đảm bảo vốn mà còn cung cấp nguyên vật liệu và máy móc cần thiết, từ đó tác động tích cực đến tiến độ và chất lượng của dự án.
Quy mô của dự án đầu tư là yếu tố quan trọng nhất ảnh hưởng đến tổng mức đầu tư, thời gian chuẩn bị và thực hiện dự án Tổng mức đầu tư không chỉ phản ánh tính khả thi của dự án mà còn liên quan chặt chẽ đến năng lực tài chính của các Chủ đầu tư.
Quy mô diện tích đất sử dụng của dự án ảnh hưởng trực tiếp đến công tác giải phóng mặt bằng, một trong những thách thức lớn nhất trong giai đoạn thực hiện dự án hiện nay Thời gian thực hiện đầu tư kéo dài dẫn đến việc chậm trễ trong việc đưa dự án vào giai đoạn vận hành kinh doanh, ảnh hưởng đến khả năng thu hồi vốn của dự án.
Các yếu tố chủ quan không phải là những yếu tố duy nhất ảnh hưởng đến quản lý dự án đầu tư; các chính sách, cơ chế quản lý, thủ tục pháp lý và môi trường cạnh tranh cũng đóng vai trò quan trọng trong việc này.
Trong quản lý dự án đầu tư, ban quản lý cần tuân thủ các cơ chế pháp lý và quy định do Bộ Xây dựng, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính ban hành, cùng với các văn bản quy định riêng của công ty Các văn bản pháp quy như nghị định của chính phủ, quy chế quản lý đầu tư và xây dựng, và hướng dẫn thực hiện từ các bộ là những tài liệu quan trọng mà ban quản lý phải tuân theo Cơ chế pháp lý có ảnh hưởng lớn đến hiệu quả quản lý dự án, đặc biệt khi phát sinh vấn đề pháp lý, yêu cầu nhà quản lý phải chuẩn bị kỹ lưỡng để tránh làm chậm tiến độ và giảm hiệu quả dự án.
Môi trường kinh tế vĩ mô đóng vai trò quan trọng trong việc hình thành ý tưởng đầu tư và ảnh hưởng đến hoạt động của các dự án Những điều kiện kinh tế thuận lợi không chỉ giúp các dự án ra đời và hoạt động hiệu quả mà còn kích thích sự xuất hiện của các ý tưởng đầu tư mới Do đó, việc nghiên cứu và đánh giá các yếu tố kinh tế vĩ mô là cần thiết trong quá trình lập kế hoạch và quản lý dự án đầu tư.
Để đạt hiệu quả cao trong quản lý dự án đầu tư xây dựng, các yếu tố xã hội và môi trường tại địa điểm thực hiện dự án đóng vai trò quan trọng An ninh xã hội, khu vực dân cư, cảnh quan và văn hóa có thể vừa là thuận lợi vừa là trở ngại Nếu dự án được triển khai tại khu vực an ninh tốt, dân trí cao và ít rào cản về cảnh quan hay kiến trúc văn hóa, việc thực hiện sẽ thuận lợi hơn Ngược lại, nếu dự án diễn ra ở nơi có điều kiện an ninh xã hội kém hoặc nhiều công trình quan trọng liên quan đến đời sống dân cư, tiến độ dự án sẽ gặp khó khăn và có thể bị kéo dài.
Các điều kiện tự nhiên ảnh hưởng đáng kể đến việc thực hiện dự án đầu tư xây dựng Khi thời tiết thuận lợi và dự án được triển khai tại các vùng ít thiên tai, việc đảm bảo chất lượng và tiến độ sẽ trở nên dễ dàng hơn Ngược lại, những khu vực có địa hình hiểm trở và thường xuyên phải đối mặt với thiên tai như bão và lũ lụt sẽ gây ra nhiều cản trở cho các công trình xây dựng, làm cho thời gian thực hiện dự án không thể đảm bảo theo kế hoạch.
THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN TẠI CÔNG
Tổng quan về Công ty Cổ phần Kiến trúc Xây dựng Jicaroom
2.1.1 Lịch sử hình thành và phát triển
Công ty Cổ phần Kiến trúc Xây dựng Jicaroom (JICAROOM.,JSC) được thành lập theo Luật doanh nghiệp số 68/2014/QH13 vào ngày 26/11/2014 Sau 10 năm phát triển, Jicaroom đã khẳng định vị thế của mình trong các lĩnh vực tư vấn thiết kế và thi công xây dựng.
Trong suốt 10 năm phát triển không ngừng, JC đã khẳng định vị thế là đơn vị tư vấn thiết kế uy tín, được chủ đầu tư và khách hàng công nhận nhờ những thành công nổi bật trong thiết kế công trình dân dụng, cảnh quan, quy hoạch, công trình công cộng và hạ tầng kỹ thuật.
Đội ngũ của chúng tôi bao gồm kiến trúc sư, kỹ sư và chuyên gia từ nhiều lĩnh vực như quy hoạch, kiến trúc, lâm nghiệp cây xanh đô thị, môi trường, thiết kế chiếu sáng, cùng với các họa sĩ, nhà điêu khắc và chuyên gia công nghệ Tất cả đều có kinh nghiệm phong phú, tâm huyết và sáng tạo, sẵn sàng mang đến những giải pháp đa dạng và chất lượng cao cho dự án của bạn.
Thương hiệu JC ngày càng khẳng định uy tín trong lĩnh vực tư vấn thiết kế, tự hào là đối tác của nhiều nhà phát triển bất động sản hàng đầu tại Việt Nam Với phương châm "Uy tín, chất lượng sản phẩm là sự sống của Doanh nghiệp", JC cam kết cung cấp dịch vụ chất lượng cao trong mọi lĩnh vực.
Trong những năm gần đây, JC Design Group đã mở rộng hoạt động sang lĩnh vực tư vấn quản lý dự án, với nhiều dự án tiêu biểu như Khách sạn Đảo Đá Dựng tại Quảng Ninh, Khu đô thị sinh thái Utopia ở Hòa Bình và Khu đô thị Quang Giáp tại Hải Dương.
• Tên chính thức: CÔNG TY CP KIẾN TRÚC XÂY DỰNG JICAROOM
• Tên tiếng anh: JICAROOM ARCHITECTURE CONSTRUCTION
• Tên viết tắt: JICAROOM.,JSC Địa chỉ, điện thoại và các thông tin chung
• Địa chỉ : B5/251 Đội Cấn, P.Liễu Giai, Q.Ba Đình, Hà Nội
• Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh số: 0107657020 do Sở Kế hoạch và Đầu tư thành phố Hà Nội cấp ngày 06/12/2016
• Vốn điều lệ : 4.900.000.000 VNĐ (Bốn tỷ chín trăm triệu đồng Việt
• Người đại diện: (Ông) ĐÀO ĐỨC THẮNG Chức vụ: Giám đốc
• Mã số thuế: 0107657020 Do cục thuế Thành phố Hà Nội cấp ngày
• Văn phòng đại diện: Tầng 4, sảnh B, tòa nhà AZSky, KĐT Định Công, quận Hoàng Mai, TP.Hà Nội
Các i khối, i phòng, i ban,… i của i Công i ty i Cổ i phần i Kiến i trúc i Xây i dựng i Jicaroom ihoạt i động i trực i tiếp i dưới i sự i chỉ i đạo i của i Giám i đốc i công i ty:
Hội đồng quản trị được bầu ra bởi Đại hội đồng cổ đông, có quyền quyết định mọi vấn đề liên quan đến mục đích và quyền lợi của Công ty, trừ những vấn đề thuộc thẩm quyền của Đại hội đồng cổ đông.
Hội đồng quản trị của Công ty gồm 6 thành viên, có nhiệm kỳ 5 năm Quyền hạn và trách nhiệm của Hội đồng quản trị được xác định theo luật pháp, Điều lệ Công ty và quyết định của Đại hội đồng cổ đông.
Phòng Kiến trúc (JCA – JCA1, JCA2): Là phòng chuyên môn nghiệp vụ có chức năng sản xuất, tham mưu trong lĩnh vực thiết kế Kiến trúc công trình
Phòng Cảnh quan (JCL): Là phòng chuyên môn nghiệp vụ có chức năng sản xuất, tham mưu trong lĩnh vực thiết kế Cảnh quan
Phòng Quy hoạch (JCP – JCP1, JCP2): Là phòng chuyên môn nghiệp vụ có chức năng sản xuất, tham mưu trong lĩnh vực thiết kế Quy hoạch
Phòng Triển khai hồ sơ (JC Triển khai) là đơn vị chuyên môn có nhiệm vụ sản xuất và tư vấn trong lĩnh vực triển khai hồ sơ bản vẽ cùng thiết kế hạ tầng kỹ thuật.
Phòng Phát triển dự án là bộ phận chuyên môn có nhiệm vụ tư vấn và hỗ trợ chủ đầu tư trong việc quản lý và giám sát các hoạt động xây dựng dự án được Hội đồng quản trị phê duyệt Phòng này chịu trách nhiệm phân tích và đánh giá tình trạng thực hiện dự án, đồng thời nắm vững quy trình thực hiện để lập kế hoạch quản lý và kiểm soát dự án Ngoài ra, phòng còn thực hiện lập hồ sơ mời thầu, lựa chọn nhà thầu, giám sát tiến độ và chất lượng thực hiện hợp đồng, cũng như kiểm tra các tài liệu liên quan từ các nhà thầu theo hợp đồng đã ký với chủ đầu tư.
Khối Văn phòng là đơn vị chuyên môn có nhiệm vụ tư vấn và hỗ trợ trong các lĩnh vực tổ chức bộ máy, nhân sự, lao động - tiền lương, hành chính - quản trị, đào tạo, thi đua, khen thưởng, kỷ luật lao động và bảo hộ lao động, đồng thời thường trực hỗ trợ Hội đồng quản trị.
Thực trạng công tác quản lý dự án tại Công ty Cổ phần Kiến trúc Xây dựng
2.2.1 Tổng quan về các dự án đầu tư xây dựng tại công ty
Công ty JC đã thiết kế hơn 500 dự án xây dựng đa dạng quy mô, bao gồm nhiều công trình lớn có ý nghĩa chính trị, kinh tế và xã hội trên toàn quốc Để nắm bắt cơ hội từ sự phát triển của đất nước và sự gia tăng nhu cầu trong thị trường bất động sản, JC Design Group đã mở rộng sang lĩnh vực tư vấn quản lý dự án, thực hiện các dự án đầu tư xây dựng như Khách sạn Đảo Đá Dựng tại Quảng Ninh, Khu đô thị mới Bắc Cầu Hàn ở Hải Dương, và khu đô thị mới Linh Sơn tại Thái Nguyên.
Ban lãnh đạo xác định mở rộng hoạt động tư vấn quản lý dự án trong lĩnh vực bất động sản là một lĩnh vực mới quan trọng, nhằm phát triển và nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh Điều này không chỉ giúp tạo uy tín trong ngành mà còn nâng cao vị thế của công ty trên thị trường.
Dưới đây tác giả xin đưa ra một số điển hình về các dự án, công trình mà công ty đã triển khai thi công trong thời gian qua:
Bảng 2.1: Các dự án đầu tư xây dựng do công ty thực hiện với vai trò Tư vấn Quản lý dự án trong thời gian qua
Tổng mức đầu tư (Tỷ đồng)
Thời gian thực hiện Địa điểm xây dựng
1 Dự án khu đô thị mới Bắc Cầu Hàn 1.140,40 2020 -
TP Hải Dương, tỉnh Hải Dương
2 Dự án khu đô thị Linh Sơn 508,5 2020 -
Xã Huống Thượng, thành phố Thái Nguyên
Dự án đầu tư xây dựng khu đô thị mới Golden Land, thành Hải Dương, tỉnh Hải Dương
TP Hải Dương, tỉnh Hải Dương
4 Khách sạn Đảo Đá Dựng 4 sao Hạ
Thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh
5 Tòa nhà dịch vụ, văn phòng, thương mại và nhà ở Bảo Nguyên Tower 97,7 2019-
Phường Hồng Hà, thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh
(Nguồn: Tổng hợp từ Phòng QLDA dự án)
2.2.2 Mô hình tổ chức quản lý dự án đầu tư xây dựng tại Công ty Cổ phần Kiến trúc Xây dựng Jicaroom (JC)
Công ty JC hiện tập trung vào các gói thầu tư vấn dự án đầu tư xây dựng trong lĩnh vực giao thông, hạ tầng kỹ thuật và dân dụng cơ bản, với quy mô dự án trung bình phù hợp với chuyên môn của công ty Công ty đã phát triển năng lực chuyên môn và kinh nghiệm để quản lý các dự án của chủ đầu tư, thông qua việc phân chia công việc thành các bộ phận chuyên trách như quản lý kỹ thuật và tài chính Đối với các dự án quy mô trên dưới 100 tỷ VNĐ như Bảo Nguyên Tower và khách sạn Đảo Đá Dựng, công ty sử dụng các phòng chuyên môn để quản lý hiệu quả Sau khi ký hợp đồng Tư vấn QLDA, Hội đồng quản trị giao nhiệm vụ cho các bộ phận phụ trách quản lý toàn bộ quá trình thực hiện dự án, với phòng PTDA thường là bộ phận chính Phòng PTDA có trách nhiệm tham mưu cho Hội đồng quản trị, giải quyết thủ tục pháp lý, giám sát chất lượng kỹ thuật công trình và quản lý theo từng mảng dự án Sự phối hợp giữa các phòng ban dưới sự hướng dẫn của phòng PTDA đảm bảo tính đồng bộ trong quản lý dự án và tạo điều kiện thuận lợi cho việc giám sát, đánh giá, cũng như báo cáo kịp thời với lãnh đạo.
Phòng PTDA sẽ thành lập Ban QLDA để phối hợp với phòng tài chính kế hoạch, phòng kỹ thuật thi công và các đội xây dựng nhằm hoàn tất thủ tục phê duyệt tổng quyết toán dự án đầu tư Ban QLDA sẽ đảm bảo hoàn thành báo cáo quyết toán vốn đầu tư theo quy định hiện hành và trình lên Hội đồng quản trị cùng ban giám đốc Công ty.
Dưới đây là sơ đồ tổ chức Ban QLDA thuộc JC
(Nguồn: Tổng hợp từ Phòng PTDA công ty)
Hình 2.2: Sơ đồ tổ chức Ban QLDA thuộc JC 2.2.3 Hệ thống văn bản pháp lý về quản lý dự án đầu tư xây dựng tại công ty
Hệ thống pháp lý đầu tư hiện nay đã tương đối hoàn chỉnh, nhưng vẫn cần cải thiện để phù hợp với sự phát triển kinh tế và xã hội Tại JC, công ty chủ động nghiên cứu và áp dụng hệ thống văn bản pháp lý nhằm chuẩn hóa quy trình đầu tư cho các dự án xây dựng mới và nâng cao hiệu quả quản lý dự án.
• Các văn bản Luật hiện hành:
Luật Xây dụng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014;
Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xây dụng (số 62/2020/QH14 ngày 17/6/2020);
Luật đầu tư theo phương thức đối tác công tư số 64/2020/QH14 (Luật PPP); Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 ngày 26/11/2013;
Luật Đầu tư công số 39/2019/QH14 ngày 13/06/2019
• Các văn bản dưới Luật hiện hành:
Nghị định số 10/2021/NĐ-CP do Chính Phủ ban hành ngày 09/02/2021 về Quản lý chi phí đầu tư xây dựng;
Nghị định số 06/2021/NĐ-CP do Chính Phủ ban hành ngày 26/01/2021 về nội dụng quản lý chất lượng thi công xây dựng và bảo trì công trình xây dựng;
Nghị định số 15/2021/NĐ-CP ngày 03/03/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số nội dung về quản lý dự án đầu tư xây dựng;
Nghị định số 122/2021/NĐ-CP ngày 28/12/2021 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kế hoạch và đầu tư;
Nghị định sỏ 40/2020/ND-CP ngày 06/04/2020 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một sổ diều của Luật Đầu tư công;
Nghị định 28/2021/NĐ-CP ngày 26/03/2021 của Chính phủ quy định cơ chế quản lý tài chính dự án đầu tư theo phương pháp đối tác công tư;
Nghị định số 29/2021/NĐ-CP ban hành ngày 26/03/2021 của Chính phủ quy định chi tiết về quy trình thẩm định các dự án quan trọng quốc gia, đồng thời quy định các biện pháp giám sát và đánh giá đầu tư Nghị định này nhằm đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả trong việc quản lý các dự án lớn, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế đất nước.
Nghị định 31/2021/NĐ-CP ngày 26/03/2021 của Chính phủ về việc quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư;
Nghị định số 35/2021/NĐ-CP ngày 29/03/2021 Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật đầu tư theo phương thức đối tác công tư;
Thông tư số 03/2021/TT-BKHĐT, ban hành ngày 09/04/2021 bởi Bộ Kế hoạch và Đầu tư, quy định về mẫu văn bản và báo cáo liên quan đến hoạt động đầu tư trong nước, đầu tư ra nước ngoài và công tác xúc tiến đầu tư tại Việt Nam.
Thông tư số 06/2021/TTBXD, được Bộ Xây dựng ban hành vào ngày 30/6/2021, quy định về việc phân cấp quản lý công trình xây dựng và hướng dẫn áp dụng trong quản lý hoạt động đầu tư xây dựng.
Thông tư số 11/2021/TT-BXD do Bộ Xây dựng ban hành ngày 31/08/2021 về Hướng dẫn nội dung xác định và quản lý chi phí đẩu tư xây dựng;
Thông tư số 12/2021/TT-BXD do Bộ Xây Dựng ban hành ngày 31/08/2021 về Định mức Xây dựng;
Thông tư số 13/2021/TT-BXD do Bộ Xây Dựng ban hành ngày 31/08/2021 về Hướng dẫn xác định các chỉ tiêu KTKT và đo bóc khối lượng công trình
2.2.4 Nội dung quản lý dự án đầu tư xây dựng tại Công ty Cổ phần Kiến trúc Xây dựng Jicaroom
2.2.4.1 Quản lý dự án theo giai đoạn
Giai đoạn quản lý dự án được xác định theo quy mô và mục tiêu cụ thể, bao gồm các bước hình thành một vòng chu trình có trình tự Quá trình bắt đầu với lập kế hoạch, tiếp theo là điều phối thực hiện dự án, tập trung vào việc quản lý tiến độ, chi phí và giám sát công việc Nhờ vậy, các mục tiêu đã đề ra sẽ được đạt được nhanh chóng và có lộ trình rõ ràng.
Phòng Phát triển dự án của công ty áp dụng hệ thống quy trình quản lý dự án đã được xây dựng từ đầu, đảm bảo mọi công việc, căn cứ pháp luật và công cụ hỗ trợ đều được thể hiện đầy đủ Kết quả từ mỗi dự án tạo ra hiệu ứng đồng bộ và tối ưu hóa hiệu quả Trong quá trình quản lý, cán bộ sẽ điều chỉnh phương pháp phù hợp với đặc thù và mục tiêu của từng dự án, đặc biệt trong giai đoạn chuẩn bị dự án.
Dựa trên hệ thống văn bản pháp lý và quá trình quản lý dự án, phòng Phát triển dự án đã thiết lập quy trình quản lý giai đoạn chuẩn bị dự án theo trình tự cụ thể.
Bảng 2.2: Giai đoạn chuẩn bị dự án của Phòng PTDA
STT Nội dung công việc Đơn vị chủ trì, thực hiện Đơn vị thẩm định, phê duyệt
1 Xin chấp thuận chủ trương đầu tư Phòng PTDA
Sở KHĐT thẩm định trình UBND Tỉnh phê duyệt
2 Tổ chức lựa chọn các đơn vị tư vấn giai đoạn chuẩn bị dự án Phòng PTDA CĐT
3 Soạn thảo hợp đồng, ký kết với các đơn vị tư vấn Phòng PTDA CĐT
4 Lập quy hoạch dự án
Phòng PTDA phối hợp cùng đơn vị tư vấn của CĐT
Sở XD thẩm định trình UBND Tỉnh phê duyệt
Lập Báo cáo nghiên cứu khả thi,
Báo cáo đánh giá tác động môi trường và xin thỏa thuận đấu nối hạ tầng dự án
Phòng PTDA phối hợp cùng đơn vị tư vấn của CĐT
Sở chuyên môn thẩm định trình UBND Tỉnh phê duyệt
6 Thẩm tra dự án đầu tư Đơn vị tư vấn thẩm tra
7 Hoàn thiện hồ sơ dự án trình thẩm định, phê duyệt dự án
Phòng PTDA phối hợp cùng đơn vị tư vấn của CĐT
Sở chuyên môn thẩm định trình UBND Tỉnh phê duyệt
(Nguồn: Tổng hợp từ Phòng PTDA công ty)
Sau khi được chấp thuận đầu tư, dự án sẽ bước vào giai đoạn chuẩn bị, trong đó Phòng PTDA sẽ tổng hợp thông tin và phối hợp với các đơn vị tư vấn của Chủ đầu tư để tiến hành khảo sát, lập dự án và đề xuất phương án thi công tối ưu Đồng thời, Phòng PTDA cũng sẽ giám sát và theo dõi tiến độ thực hiện công việc của các đơn vị tư vấn để đảm bảo tiến độ đã đề ra.
Khi làm việc với đơn vị tư vấn trong quá trình lập dự án, đội ngũ QLDA sẽ tích cực tham gia thảo luận để tìm ra phương án tối ưu Sau khi có phương án sơ bộ, phòng PTDA sẽ tiến hành đánh giá và kiểm tra lại, sau đó phối hợp với đơn vị tư vấn để chuyển giao hồ sơ dự án tới sở chuyên ngành nhằm thẩm định các nội dung chi tiết của dự án.
Sau khi hoàn thiện dự án, hồ sơ sẽ được gửi tới tổ chức tín dụng để thẩm định phương án tài chính và khả năng trả nợ, từ đó quyết định việc cho vay Kết quả thẩm định sẽ được gửi đến phòng để trình Chủ tịch Hội đồng quản trị, người có thẩm quyền phê duyệt đầu tư cho các dự án xây dựng của Công ty Hồ sơ dự án đầu tư xây dựng bao gồm các tài liệu cần thiết để thực hiện quy trình phê duyệt.
- Tờ trình thẩm định dự án
- Dự án (bao gồm phần thuyết minh và thiết kế cơ sở)
- Các văn bản pháp lý có liên quan
Việc thành lập Ban quản lý dự án là cần thiết để xây dựng một cơ cấu tổ chức hoàn thiện, đảm bảo mỗi vị trí công tác có nhân viên phù hợp Mỗi cá nhân cần xác định rõ quyền hạn và trách nhiệm của mình Cần phân cấp quản lý và phân công trách nhiệm một cách rõ ràng, đồng thời thiết lập hệ thống phản hồi thông tin chính xác để nhanh chóng giải quyết các vấn đề phát sinh trong quá trình triển khai dự án.
Ví dụ minh họa công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng “Dự án Khu đô thị mới Bắc cầu Hàn (giai đoạn 1)”
Trong thời gian qua, công ty đã mở rộng hoạt động sang lĩnh vực đầu tư xây dựng, đặc biệt là bất động sản, nhằm đa dạng hóa ngành nghề Dự án tiêu biểu mà công ty tư vấn quản lý dự án (QLDA) cho chủ đầu tư là “Khu đô thị mới Bắc cầu Hàn (giai đoạn 1)” với tổng mức đầu tư 1140 tỷ đồng, dự kiến thực hiện từ tháng 06/2020 đến tháng 12/2023 Đây là một trong những dự án đầu tiên mà công ty tự thực hiện công tác QLDA, tuân thủ các quy định mới nhất trong Thông tư và Nghị định Công ty triển khai dự án theo mô hình tự thực hiện với Ban QLDA chuyên trách, phối hợp cùng phòng phát triển dự án (PTDA) để hỗ trợ ban lãnh đạo trong quản lý dự án.
2.3.1 Giới thiệu dự án đầu tư xây dựng “Khu đô thị mới Bắc cầu Hàn (Giai đoạn 1)”
– Tên dự án: Khu đô thị mới Bắc cầu Hàn (giai đoạn 1)
– Địa điểm dự án: Xã Minh Tân, huyện Nam Sách và xã An Thượng, thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương
– Chủ đầu tư: Tập đoàn Quang Giáp
– Diện tích thực hiện dự án: 85,25 ha
– Loại công trình: Hạ tầng kỹ thuật, công trình: Cấp 2
– Tổng mức đầu tư: 1.140,043 tỷ
Khu đô thị được thiết kế với các nhóm nhà ở thấp tầng, bao gồm biệt thự và nhà liền kề, cùng với các không gian hạ tầng kỹ thuật như hồ điều hòa, công viên và cây xanh, tạo ra môi trường sống lý tưởng và thân thiện với cộng đồng.
Quy hoạch chi tiết Khu đô thị mới Bắc cầu Hàn (phân khu 1) đã được Ủy ban nhân dân tỉnh Hải Dương phê duyệt theo Quyết định số 2108/QĐ-UBND ngày 01/08/2016, và điều chỉnh tại Quyết định số 798/QĐ-UBND ngày 12/3/2018 Dự án có quy hoạch sử dụng đất cụ thể nhằm phát triển khu đô thị bền vững và hiện đại.
Tổng diện tích đất công cộng, thương mại dịch vụ và giáo dục là 7,89ha, trong khi đó diện tích đất ở, bao gồm đất nhà ở liền kề, đất ở biệt thự và đất nhà ở xã hội, đạt 33,38ha Đặc biệt, khu đất nhà ở xã hội chiếm 6,68ha trong tổng diện tích này.
+ Đất cây xanh, công viên, mặt nước: có tổng diện tích là 11,45ha
+ Đất giao thông (đất bãi đỗ xe, đất giao thông, đất đường hiện trạng): có tổng diện tích là 37,04ha
+ Đất hạ tầng kỹ thuật (đất hạ tầng kỹ thuật, đất cây xanh cách ly): có tổng diện tích là 3,48ha
– Tiến độ thực hiện dự án: Tiến độ xây dựng là 36 tháng, trong khoảng quý
3 năm 2020 dự kiến đến quý 4 năm 2023
Mục tiêu đầu tư là xây dựng các công trình hạ tầng kỹ thuật nhằm phát triển một khu đô thị hiện đại, hài hòa về kiến trúc cảnh quan Dự án sẽ đảm bảo sự khớp nối đồng bộ giữa hệ thống hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội với khu vực lân cận, phù hợp với định hướng phát triển đô thị của thành phố Hải Dương, hướng tới việc nâng cao vị thế của đô thị loại I.
+ Nhà ở liền kế: 888 lô, với diện tích từ 85.5-100.00m2, mặt tiền 4,5 – 5m; chiều cao trung bình 5 tầng
+ Biệt thự song lập: 348 lô, với diện tích từ 190.0-204.75m2, mặt tiền 10.0- 10.5m; chiều cao trung bình 3 tầng
+ Biệt thự đơn lập: 374 lô, với diện tích từ 271.78-341.03m2, mặt tiền 14.6- 17.8m; chiều cao trung bình 3 tầng
Hình thức kinh doanh này liên quan đến việc đầu tư vào việc hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật theo Quy hoạch đã được phê duyệt, đồng thời thực hiện chuyển nhượng theo quy định của pháp luật về đất đai và luật kinh doanh bất động sản.
2.3.2 Quản lý dự án đầu tư xây dựng theo giai đoạn
2.3.2.1 Giai đoạn chuẩn bị dự án:
Trong quá trình triển khai dự án, cán bộ phòng PTDA sẽ lập hồ sơ đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư và gửi đến Sở KHĐT để thẩm định Sau đó, hồ sơ này sẽ được trình lên UBND tỉnh Hải Dương để phê duyệt.
Sau khi được chấp thuận chủ trương đầu tư, Phòng PTDA sẽ hợp tác với đơn vị tư vấn để lập báo cáo nghiên cứu khả thi và hoàn thiện hồ sơ trình Sở Xây dựng phê duyệt dự án đầu tư xây dựng Các hạng mục cần thực hiện bao gồm thỏa thuận đấu nối hạ tầng kỹ thuật như điện, nước, giao thông, khảo sát địa chất và địa hình, lập hồ sơ phòng cháy chữa cháy, cũng như báo cáo đánh giá tác động môi trường.
Phòng PTDA đã hợp tác với Trung tâm phát triển quỹ đất tỉnh Hải Dương để triển khai kế hoạch bồi thường, hỗ trợ tái định cư và giải phóng mặt bằng Đồng thời, phòng PTDA cũng nhanh chóng hoàn thiện các thủ tục pháp lý liên quan đến đất đai, như chuyển mục đích sử dụng đất và thẩm định nhu cầu sử dụng đất, để nộp hồ sơ trình Sở TN&MT phê duyệt.
Phòng PTDA sẽ tổng hợp và báo cáo các nội dung liên quan đến giai đoạn chuẩn bị dự án sau khi hoàn thành cho CĐT để đảm bảo thông tin được nắm bắt đầy đủ.
Phòng PTDA sẽ phối hợp với các đơn vị tư vấn để điều chỉnh nội dung cần thiết, hoàn thiện hồ sơ dự án và lập tờ trình gửi đến các sở ban ngành nhằm xin ý kiến chỉ đạo cho dự án.
2.3.2.2 Giai đoạn thực hiện dự án
Trước khi thi công xây dựng công trình, phòng PTDA cần phối hợp với Ban QLDA để lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu cho các gói thầu của dự án và soạn thảo tờ trình nhằm trình CĐT ra quyết định phê duyệt.
Cán bộ phòng PTDA sẽ kiểm tra và rà soát dự toán giá gói thầu thi công xây dựng, theo dõi quá trình và trình chủ đầu tư để ra quyết định phê duyệt giá gói thầu.
Phòng PTDA phối hợp với đơn vị tư vấn thiết kế bản vẽ thi công và tổng dự toán, sau đó trình lên Sở Xây dựng để được duyệt.
Để tiến hành thi công xây dựng, phòng PTDA sẽ tổng hợp hồ sơ cần thiết và trình Sở Xây dựng cấp giấy phép xây dựng, từ đó tạo cơ sở pháp lý để bắt đầu dự án.
- Dựa vào thời gian dự kiến trong kế hoạch tiến độ, phòng PTDA phối hợp cùng Ban QLDA tiến hành triển khai khởi công xây dựng
Đánh giá công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng tại Công ty Cổ phần Kiến trúc Xây dựng Jicaroom (JC)
2.4.1 Khảo sát về công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng tại Công ty JC
Quản lý dự án đầu tư xây dựng là một quá trình liên quan đến nhiều cơ quan và cá nhân Để hiểu rõ các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả quản lý các dự án này, tác giả đã thực hiện khảo sát với 60 đối tượng thông qua việc phát phiếu điều tra.
Khảo sát tại Ban Quản lý Dự án và Phòng Phát triển Đầu tư thuộc JC cho thấy có 20 cán bộ và nhân viên đang làm việc trực tiếp trong quá trình quản lý dự án, từ giai đoạn chuẩn bị đầu tư, thực hiện đầu tư cho đến khi kết thúc đầu tư.
Khảo sát được thực hiện tại các doanh nghiệp thi công, với sự tham gia của 40 người lao động đã từng ký hợp đồng và làm việc trực tiếp với Chủ đầu tư.
Tác giả đã thiết kế mẫu khảo sát nhằm đánh giá hiệu quả quản lý dự án đầu tư, đặc biệt là dự án “Khu đô thị mới Bắc cầu Hàn (giai đoạn 1)” Phiếu điều tra bao gồm hai phần chính, với chi tiết được trình bày trong Phụ Lục.
- Phần 1: Là thông tin cơ bản của người được khảo sát như giới tính, độ tuổi, trình độ học vấn, số năm kinh nghiệm trong nghề
Phần 2: Đánh giá của người được khảo sát về quản lý dự án đầu tư xây dựng tại công ty bao gồm các khía cạnh như lập dự án đầu tư, thẩm định dự án, lựa chọn nhà thầu, giám sát và kiểm soát thi công, cũng như công tác nghiệm thu và quyết toán hoàn thành công trình.
Đối tượng khảo sát sẽ sử dụng thang đo Likert 5 mức độ để đánh giá các tiêu chí trong công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng, bao gồm: 1-Rất không đồng ý, 2-Không đồng ý, 3-Bình thường, 4-Đồng ý và 5-Rất đồng ý.
2.4.1.1 Đánh giá về công tác quản lý chất lượng a Kết quả khảo sát cán bộ phụ trách công tác QLDA tại công ty JC
Mô tả mẫu điều tra
Bảng 2.21: Thông tin của nhân viên được khảo sát Nội dung thông tin Số quan sát Cơ cấu (%)
Sau đại học Đại học
Số năm kinh nghiệm công tác
(Nguồn: Tổng hợp của tác giả)
Kết quả khảo sát cho thấy, phần lớn cán bộ nhân viên tham gia là nam giới có nhiều năm kinh nghiệm, tỷ lệ này tương ứng với độ tuổi Ngoài ra, số lượng cử nhân đại học và thạc sỹ đều bằng nhau, mỗi nhóm có 10 người.
- Đánh giá của cán bộ công ty về công tác lựa chọn nhà thầu
Bảng 2.22: Đánh giá của cán bộ công ty về công tác lựa chọn nhà thầu
Giá trị trung bình Độ lệch chuẩn
Công tác thẩm tra, thẩm định Hồ sơ mời thầu, kết quả lựa chọn nhà thầu các gói thầu xây lắp và tư vấn
Công tác tổ chức đấu thầu các gói thầu đảm bảo công bằng, minh bạch
Công tác chỉ định thầu các dự án đầu tư xây dựng được thực hiện đúng quy định
Chi phí công tác đầu thầu 2 4 3.57 0.568
(Nguồn: Từ kết quả xử lý số liệu thống kê Excel)
Kết quả khảo sát cho thấy cán bộ nhân viên công ty phụ trách quản lý dự án đánh giá cao công tác tổ chức đấu thầu với điểm số 4.17, nhấn mạnh tính công bằng và minh bạch Công tác chỉ định thầu cũng được thực hiện đúng quy định, đạt 4.1 điểm, cho thấy sự nghiêm túc và công khai trong lựa chọn nhà thầu Không có tình trạng ưu tiên hay thiên vị trong quá trình này Yếu tố thẩm tra, thẩm định hồ sơ mời thầu được đánh giá cao với 3.77 điểm, tuy nhiên, chi phí cho công tác đấu thầu chỉ đạt 3.57 điểm, cho thấy vẫn còn nhiều vấn đề về dự toán chi phí cần cải thiện.
- Đánh giá của cán bộ công ty về công tác giám sát chất lượng công trình
Bảng 2.23: Đánh giá của cán bộ công ty về công tác giám sát chất lượng công trình Chi tiêu
Giá trị trung bình Độ lệch chuẩn
Năng lực của cán bộ phòng
Công tác giám sát việc cung cấp nhân lực, thiết bị của các nhà thầu 3 5 3.83 0.648 Công tác quản lý, giảm sát chất lượng thi công công trình 3 5 4.27 0.583
Công tác giám sát, kiểm tra an toàn lao động và vệ sinh môi trường trong thời gian thi công
Giá trị trung bình Độ lệch chuẩn
Công tác kiểm soát các khối lượng thay đổi, phát sinh trong quá trình thi công
Công tác nghiệm thu vật liệu đầu vào, máy móc, thiết bị của nhà thầu trước khi thi công
Tần suất tham gia, có mặt của cán bộ giám sát 2 4 3.4 0.621
(Nguồn: Từ kết quả xử lý số liệu thống kê Excel)
Kết quả khảo sát cho thấy cán bộ nhân viên công ty đánh giá cao công tác quản lý và giám sát chất lượng thi công với 4.27 điểm, cho thấy sự quan tâm đến việc giám sát tiến độ dự án Năng lực của cán bộ phòng PTDA và Ban QLDA cũng được đánh giá tích cực với 4.07 điểm, chứng tỏ họ luôn được bồi dưỡng kiến thức và nâng cao nghiệp vụ Công tác kiểm soát khối lượng thay đổi trong thi công đạt 3.93 điểm, cho thấy kiểm soát chi phí phát sinh được thực hiện chặt chẽ Công tác giám sát nhân lực và thiết bị từ nhà thầu cùng với nghiệm thu vật liệu trước thi công đều đạt điểm tương tự (3.83 và 3.87), chứng tỏ sự kiểm tra kỹ lưỡng trong quá trình chuẩn bị Tuy nhiên, công tác giám sát an toàn lao động và vệ sinh môi trường chỉ đạt 3.57 và 3.4 điểm, cho thấy cần nâng cao sự chú ý và tham gia của cán bộ QLDA để kiểm soát rủi ro trong quá trình thi công.
Mô tả mẫu điều tra
Bảng 2.25: Thông tin của nhà thầu được khảo sát
Nội dung thông tin Số quan sát Cơ cấu (%)
Sau đại học Đại học
Số năm kinh nghiệm công tác
(Nguồn: Tổng hợp của tác giả)
Trong tổng số 40 phiếu phát ra, tỷ lệ nam giới chiếm ưu thế, tương tự như tại Công ty JC Tuy nhiên, điểm khác biệt là hầu hết nhân viên của các nhà thầu đều có trình độ đại học (55%), trong khi chỉ có một số ít đạt trình độ thạc sĩ, trung cấp và cao đẳng Thêm vào đó, kinh nghiệm làm việc của đội ngũ nhân viên cũng khá cao, với 19/40 người có từ 6-10 năm kinh nghiệm và 12 người có trên 10 năm kinh nghiệm.
2.4.1.2 Đánh giá về công tác quản lý tiến độ a Kết quả khảo sát cán bộ phụ trách công tác QLDA tại công ty JC
- Đánh giá của cán bộ công ty về công tác quản lý hợp đồng các gói thầu
Bảng 2.24: Đánh giá của cán bộ công ty về công tác quản lý hợp đồng các gói thầu
Chi tiêu Giá trị nhỏ nhất
Giá trị trung bình Độ lệch chuẩn
Dự thảo các hợp đồng tuân thủ quy định hiện hành 3 5 4.07 0.521
Chi tiêu Giá trị nhỏ nhất
Giá trị trung bình Độ lệch chuẩn
Tạm ứng hợp đồng các gói thầu kịp thời 3 5 3.93 0.45
Kiểm soát quá trình thực hiện các gói thầu tuân thủ thời gian hợp đồng
Nghiệm thu, quyết toán hợp đồng tuân thủ quy định hiện hành
(Nguồn: Từ kết quả xử lý số liệu thống kê Excel)
Kết quả khảo sát cho thấy các yếu tố trong công tác quản lý dự án (QLDA) đều được đánh giá cao bởi cán bộ phụ trách, trong đó yếu tố “Nghiệm thu, quyết toán hợp đồng tuân thủ quy định hiện hành” đạt điểm cao nhất với 4.13, cho thấy quy trình thanh quyết toán được thực hiện đúng quy định Yếu tố “Dự thảo các hợp đồng tuân thủ quy định hiện hành” cũng được đánh giá cao với 4.07, phản ánh hiệu quả trong công tác lập dự thảo hợp đồng của phòng QLDA Mặc dù hai yếu tố “Kiểm soát quá trình thực hiện các gói thầu tuân thủ thời gian hợp đồng” và “Tạm ứng hợp đồng các gói thầu kịp thời” cũng được đánh giá khá cao, nhưng điểm số thấp hơn cho thấy một số gói thầu chưa thực hiện đúng tiến độ đã ký kết.
- Đánh giá của nhà thầu về công tác nghiệm thu đưa vào sử dụng
Bảng 2.26: Đánh giá của nhà thầu về công tác nghiệm thu đưa vào sử dụng
Giá trị trung bình Độ lệch chuẩn
Cán bộ QLDA kiểm tra, xác nhận khối lượng thi công thực tế phục vụ nghiệm thu kịp thời
Công tác lập BBNT có xác nhận đầy đủ của các bên liên quan, công khai, rõ ràng
Giá trị trung bình Độ lệch chuẩn
Khối lượng nghiệm thu, thanh toán đúng với khối lượng thi công thực tế
2 4 3.35 0.736 Đơn giá áp dụng trong hồ sơ nghiệm thu tuân thủ hợp đồng ký kết
Chất lượng công trình đảm bảo sau khi nghiệm thu đưa vào sử dụng
Công trình thi công hoàn thành đưa vào sử dụng đúng tiến độ hợp đồng
(Nguồn: Từ kết quả xử lý số liệu thống kê Excel)
Công tác nghiệm thu và đưa vào sử dụng là bước quan trọng để đánh giá chất lượng công trình và tiến độ thực hiện dự án Kết quả khảo sát cho thấy nhà thầu đánh giá cao công tác nghiệm thu với yếu tố “Công tác lập BBNT có xác nhận đầy đủ của các bên liên quan” đạt 3.88 điểm, cho thấy quy trình thực hiện rõ ràng và chuẩn chỉ Yếu tố “Đơn giá áp dụng trong hồ sơ nghiệm thu tuân thủ hợp đồng” đạt 3.63 điểm, cho thấy chi phí phát sinh được lập dự toán và ký hợp đồng rõ ràng Chất lượng công trình sau nghiệm thu cũng được đánh giá cao với 3.68 điểm, đảm bảo đúng yêu cầu kỹ thuật Tuy nhiên, yếu tố “Công trình thi công hoàn thành đúng tiến độ hợp đồng” chỉ đạt 2.6 điểm, cho thấy việc hoàn thành dự án chưa đạt yêu cầu về tiến độ, thường kéo dài hơn dự toán ban đầu, ảnh hưởng đến quá trình đầu tư và khai thác dự án Độ lệch chuẩn của yếu tố này cao hơn các yếu tố khác, cho thấy sự khác biệt trong ý kiến của người tham gia khảo sát.
- Đánh giá của nhà thầu về công tác kiểm soát hồ sơ quản lý chất lượng công trình
Bảng 2.27: Đánh giá của nhà thầu về công tác kiểm soát hồ sơ quản lý chất lượng công trình Chỉ tiêu
Giá trị trung bình Độ lệch chuẩn
Thống nhất biểu mẫu trước khi thực hiện, tuân thủ quy định hiện hành
Tham gia nghiệm thu hạng mục công việc khi có đề nghị của nhà thầu
Công tác xác nhận nghiệm thu hạng mục thi công để chuyển giai đoạn thi công
Theo kết quả xử lý số liệu thống kê từ Excel, nhà thầu đánh giá cao công tác kiểm soát hồ sơ quản lý chất lượng công trình, đặc biệt là yếu tố “Thống nhất biểu mẫu trước khi thực hiện, tuân thủ quy định hiện hành” với điểm số 3.78 Điều này cho thấy công ty luôn chú trọng đến việc quy định biểu mẫu và yêu cầu các bên liên quan thực hiện nghiêm túc Ngược lại, yếu tố “Công tác xác nhận nghiệm thu hạng mục thi công để chuyển giai đoạn thi công” chỉ đạt 3.2 điểm, cho thấy cần cải thiện hơn nữa trong công tác xác nhận nghiệm thu nhằm đảm bảo chuyển giao hạng mục đúng yêu cầu và tiến độ thi công dự án.
- Đánh giá của nhà thầu về công tác giám sát chất lượng công trình
Bảng 2.28: Đánh giá của nhà thầu về công tác giám sát chất lượng công trình
Giá trị trung bình Độ lệch chuẩn
Năng lực của cán bộ phòng
Công tác giám sát việc cung cấp nhân lực, thiết bị của các nhà thầu
Công tác quản lý, giảm sát chất lượng thi công công trình 2 5 3.58 0.903
Công tác giám sát, kiểm tra an toàn lao động và vệ sinh môi trường trong thời gian thi công
Giá trị trung bình Độ lệch chuẩn
Công tác kiểm soát các khối lượng thay đổi, phát sinh trong quá trình thi công
Công tác nghiệm thu vật liệu đầu vào, máy móc, thiết bị của nhà thầu trước khi thi công
Đánh giá của nhà thầu về công tác giám sát chất lượng công trình đạt mức trung bình, với yếu tố “Công tác quản lý, giám sát chất lượng thi công” được đánh giá cao nhất với 3.58 điểm, cho thấy sự thực hiện của Ban QLDA ở mức khá Tuy nhiên, yếu tố “Công tác kiểm soát các khối lượng thay đổi, phát sinh trong quá trình thi công” chỉ đạt 3.4 điểm, cho thấy vấn đề dự toán chi phí chưa hiệu quả, thường xuyên phát sinh chi phí thực tế lớn hơn dự kiến Đặc biệt, “Công tác giám sát, kiểm tra an toàn lao động và vệ sinh môi trường” chỉ đạt 2.95 điểm, phản ánh tình trạng mất an toàn lao động trong quá trình thi công, cần sự quan tâm và giám sát chặt chẽ hơn từ các cán bộ phụ trách QLDA.
2.4.1.3 Đánh giá về công tác quản lý chi phí
Dự án Khu đô thị mới Bắc Cầu Hàn được phê duyệt tại Quyết định 1117/QĐ-UBND ngày 30/8/2015 với Tổng mức đầu tư được phê duyệt là 991 tỷ đồng
Dự án được điều chỉnh lần 1 tại Quyết định 1095/QĐ-UBND ngày 13/9/2016 với Tổng mức đầu tư được điều chỉnh tăng lên 1.140 tỷ đồng
Dự án đã trải qua điều chỉnh cuối cùng theo Quyết định 2011/QĐ-UBND ngày 17/10/2017, với tổng mức đầu tư tăng thêm 139 tỷ đồng Tổng mức đầu tư điều chỉnh hiện nay là 1.179 tỷ đồng.
Bảng 2.28: Chi tiết chi phí đầu tư theo dự toán và thực hiện ĐVT: đồng
Dự toán chi phí dự án Thực hiện Tăng so với ban đầu
Chi phí xây dựng 696.286.166.849 736.186.086.239 39.899.919.390 Chi phí thiết bị 27.404.249.224 27.404.249.224 0
(Nguồn: Báo cáo từ phòng PTDA của công ty)
MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN KIẾN TRÚC XÂY DỰNG JICAROOM
Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng trong công ty
Công tác quản lý dự án (QLDA) hiệu quả là sử dụng nguồn lực một cách tối ưu nhằm đạt được tiến độ, chi phí và chất lượng theo yêu cầu Mặc dù JC đã đạt được một số thành công trong quản lý dự án, nhưng vẫn còn nhiều hạn chế, đặc biệt khi công ty đối mặt với khối lượng dự án lớn và phức tạp, đặc biệt trong lĩnh vực bất động sản Các dự án này đòi hỏi hiểu biết sâu rộng về quy trình thực hiện, pháp lý và các tiêu chuẩn xây dựng Để đảm bảo định hướng đầu tư, công tác QLDA cần phải cải thiện đáng kể để đáp ứng khối lượng công việc khổng lồ, tránh việc chậm tiến độ Do đó, JC cần triển khai các giải pháp cụ thể, trong đó việc nâng cao chất lượng nhân lực của Ban QLDA được xác định là giải pháp chính.
3.2.1 Hoàn thiện nội dung trong công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng
3.2.1.1 Căn cứ đề ra giải pháp
Căn cứ phân tích về tiến độ và chi phí thực hiện các dự án đầu tư
Căn cứ vào định hướng phát triển của Công ty, chúng tôi sẽ hoàn thiện các quy định và quy trình quản lý dự án đầu tư xây dựng nhằm nâng cao hiệu quả và chất lượng công tác này.
3.2.1.2 Nội dung của giải pháp
Quá trình triển khai quản lý dự án của Ban QLDA cho thấy nhiều dự án thường xuyên bị chậm tiến độ và gia tăng chi phí Việc điều chỉnh dự toán là cần thiết do công tác chuẩn bị đầu tư, lập thiết kế kỹ thuật và tổng dự toán không chính xác, thiếu khối lượng hoặc cần điều chỉnh thiết kế Tuy nhiên, quy trình điều chỉnh này tốn nhiều thời gian cho cả Chủ đầu tư và Nhà thầu, dẫn đến nhiều công trình thi công phải chờ đợi lâu Do đó, cần hoàn thiện quy trình thực hiện công việc một cách đầy đủ, đồng bộ và cải cách thủ tục để trở nên đơn giản và gọn nhẹ hơn.
Một số nội dung chính cần quan tâm khi xây dựng các quy định, quy trình mới Đối với công tác khảo sát
Cán bộ cần phối hợp nhanh chóng và đồng bộ với đơn vị Tư vấn để lập nhiệm vụ và phương án khảo sát, đảm bảo trình cấp có thẩm quyền phê duyệt đúng thời hạn.
Để đảm bảo hiệu quả trong công tác tư vấn, cần phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng và đơn vị quản lý vận hành, cung cấp đầy đủ hồ sơ kỹ thuật, hồ sơ các công trình liên quan cùng với các số liệu hạ tầng kỹ thuật khác.
Thường xuyên liên hệ với đơn vị Tư vấn để giải quyết các khó khăn vướng mắc trong công tác khảo sát
Phê duyệt phương án kỹ thuật khảo sát xây dựng do nhà thầu tư vấn lập là bước quan trọng, yêu cầu phương án phải phù hợp với nhiệm vụ khảo sát được Chủ đầu tư phê duyệt và tuân thủ các tiêu chuẩn áp dụng Chủ đầu tư có trách nhiệm giám sát quá trình khảo sát xây dựng và nghiệm thu kết quả khảo sát Ngoài ra, việc lựa chọn nhà thầu cũng cần được thực hiện một cách cẩn thận để đảm bảo chất lượng công việc.
Dựa trên kinh nghiệm từ các dự án đã thực hiện với các Chủ đầu tư, tác giả nhận thấy rằng phòng PTDA và Ban QLDA cần tổng kết kinh nghiệm để xác định những mặt mạnh và yếu, đồng thời tập trung chỉ đạo nhằm nâng cao hiệu quả Việc điều chỉnh kế hoạch đầu tư theo hướng tập trung và quyết liệt sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho công tác đấu thầu Các giải pháp chính cần được triển khai để đạt được mục tiêu này.
Các gói thầu theo hình thức chỉ định thầu yêu cầu phòng hoặc Ban QLDA phải trình hồ sơ năng lực của ít nhất 3 nhà thầu để ban lãnh đạo tiến hành xem xét.
- Nâng cao năng lực của cán bộ thực hiện công tác đấu thầu và có cán bộ chuyên sâu phụ trách đấu thầu của các dự án
Cần hoàn thiện phương pháp đánh giá năng lực của nhà thầu để đảm bảo tính chính xác hơn, vì hiện nay vẫn tồn tại sự chênh lệch lớn giữa hồ sơ kinh nghiệm và khả năng tài chính được thể hiện trong bài thầu so với thực lực thực tế của nhiều nhà thầu Điều này đặc biệt quan trọng trong công tác quản lý thi công.
Cán bộ của đơn vị cần tham gia các lớp tập huấn để nâng cao kỹ năng giám sát thi công Việc giám sát thi công phải được thực hiện nghiêm túc theo đúng nghị định hiện hành về quản lý chất lượng công trình.
Cần thiết có chế tài thưởng cho cán bộ hoàn thành nhiệm vụ và chế tài kỷ luật đối với cán bộ không thực hiện nghiêm túc chức năng giám sát, nhằm nâng cao chất lượng công trình và hỗ trợ Nhà thầu thi công, tránh tình trạng chậm tiến độ.
Ban QLDA cần đảm bảo bố trí đủ cán bộ có trình độ và năng lực để thực hiện các nhiệm vụ quan trọng như giám sát và nghiệm thu công tác khảo sát, thiết kế, xây lắp, cũng như cung cấp thiết bị vật tư Mọi vấn đề phát sinh trong quá trình thi công cần được ghi chép kịp thời bằng biên bản xử lý kỹ thuật tại hiện trường, với sự xác nhận của các bên liên quan Việc quản lý tiến độ thi công cũng là một yếu tố quan trọng không thể thiếu trong quá trình thực hiện dự án.
Tiến độ thi công phụ thuộc chủ yếu vào năng lực của nhà thầu, trong khi sự giám sát và quản lý từ Ban QLDA cũng đóng vai trò quan trọng.
Hiện nay, Ban QLDA chủ yếu phối hợp với tư vấn giám sát để theo dõi tiến độ thực tế của dự án mà không sử dụng công cụ quản lý tiến độ nào Họ đối chiếu tiến độ thực tế với kế hoạch đã được phê duyệt và yêu cầu nhà thầu thực hiện các biện pháp cần thiết để đẩy nhanh tiến độ khi phát hiện có sự chậm trễ ở một số khâu hoặc bộ phận.
Cách làm hiện tại trong quản lý dự án thường thụ động và không hiệu quả do phụ thuộc quá nhiều vào nhà thầu, dẫn đến việc gia hạn thời gian thực hiện các gói thầu Quản lý dự án là một tổ hợp phức tạp, vì vậy việc sử dụng công cụ hiệu quả để theo dõi tiến độ công việc là rất cần thiết, giúp cán bộ quản lý kiểm soát mọi hoạt động của dự án Để đẩy nhanh tiến độ giải ngân, Ban QLDA cần đôn đốc nhà thầu hoàn thiện hồ sơ thanh toán nhanh chóng và đồng thời hoàn tất các thủ tục cần thiết để chuyển hồ sơ thanh toán đến các đơn vị cấp vốn.