- Chính sách hỗ trợ của nhà nước để phát triển nguồn nhân lực Hợp Tác Xã Cam10/10 được triển khai như thế nào?- Kết quả của những chính sách hỗ trợ đó trên lý thuyết và thực tiễn ra sao?
TỔNG QUAN VỀ HỢP TÁC XÃ CAM 10/10 VÀ ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU
Tổng quan về Hợp Tác Xã Cam 10/10
1.1.1 Hình thức kinh tế HTX
Luật Hợp tác xã năm 2012 (Điều 3, khoản 1) định nghĩa hợp tác xã là tổ chức kinh tế tập thể, tự nguyện thành lập bởi ít nhất 7 thành viên, cùng sở hữu và hợp tác sản xuất kinh doanh, tạo việc làm, đáp ứng nhu cầu chung Hợp tác xã có tư cách pháp nhân, tự chủ, tự chịu trách nhiệm, quản lý dân chủ và bình đẳng.
Điều 4, khoản 1 Luật Hợp tác xã 2012 định nghĩa nhu cầu chung của thành viên là những mong muốn, nhu cầu ổn định, thường xuyên được sử dụng sản phẩm, dịch vụ từ hoạt động sản xuất, kinh doanh chung của hợp tác xã.
Hợp tác xã là tổ chức kinh tế tập thể, kết hợp hoạt động kinh doanh và mục tiêu xã hội, tối thiểu 5 thành viên (cá nhân từ 18 tuổi trở lên, hộ gia đình, hoặc pháp nhân) Hợp tác xã có tư cách pháp nhân, trách nhiệm hữu hạn trong phạm vi vốn góp, và thành viên tham gia tự nguyện, cùng sản xuất, đầu tư, phân phối, cam kết sử dụng sản phẩm/dịch vụ; vi phạm cam kết có thể bị mất tư cách thành viên.
1.1.2 Lịch sử hình thành và phát triển Được thành lập từ tháng 2/2016 với 13 xã viên, ngoài số vốn điều lệ là 2,5 tỷ đồng, mỗi xã viên góp vốn tối thiểu 5 triệu đồng để Hợp tác xã hoạt động Trên cơ sở luật Hợp tác xã năm 2012 Hợp tác xã Cam Mùng mười tháng mười đã tập trung trồng và phát triển giống cây Cam, sản xuất thủ công, sản xuất và bán các loại hoa quả theo quy trình sản xuất VIETGAP.
Hợp tác xã Cam 10/10 (xã Vạn Yên) ban đầu tập trung cung cấp phân bón, thuốc bảo vệ thực vật và cây giống, đạt doanh thu ấn tượng sau 6 tháng Hiện nay, với 28 xã viên và 35ha cam VietGAP đạt chứng nhận OCOP 3 sao, HTX mang lại thu nhập 100-500 triệu đồng/năm cho mỗi xã viên Tương lai, HTX sẽ chuyển đổi giống cam, trồng thêm thanh long, bưởi da xanh và phát triển du lịch trải nghiệm để tăng thu nhập.
Tháng 12/2023, Lễ hội Cam đầu tiên diễn ra tại thôn 10/10, với sự đóng góp quan trọng của Hợp tác xã Cam 10/10.
Hình 1/1.1.2: Đại diện các hợp tác xã Cam tham gia lễ hội nhận cờ lưu niệm.
( Giám đốc hợp tác xã Cam 10/10 đứng ngoài cùng tay phải )
Nguồn: Tác giả sưu tầm
Hình 2/ 1.1.2: Hình ảnh thành viên 2 hợp tác xã cam nhận giải trong cuộc thi hái cam nhanh, kỹ thuật.
(Thành viên hợp tác xã Cam 10/10 mặc áo xanh dương ở phía bên trái)
Nguồn: Tác giả sưu tầm
Hợp tác xã Cam 10/10 xuất sắc giành giải nhất cuộc thi hái cam nhanh, đẹp và kỹ thuật tại Lễ hội Cam Vân Đồn 2023, chứng tỏ kỹ năng vượt trội của xã viên và thúc đẩy sự phát triển bền vững của hợp tác xã.
1.1.3 Cơ cấu tổ chức tại Hợp Tác Xã Cam 10/10
HĐQT kiêm Giám đốc hợp tác xã: Bà Lê Thị Bẩy
Phó giám đốc hợp tác xã: Ông Từ Hải Lâm
Phó giám đốc hợp tác xã kiêm kế toán: Bà Vũ Thị Thùy
Bộ phận kế hoạch: Ông Lê Khả Mừng
Bộ phận kinh doanh: Ông Đinh Ngọc Tú
Thư ký kiêm hành chính – nhân sự: Bà Nguyễn Thị Thúy
Bảo vệ hợp tác xã: Ông Trần Văn Sơn
Tổng số 28 người, trong đó:
HTX viên là nam chiếm 16/28 người bằng 57,14%, còn hợp tác xã nữ chiếm 12/28 người tương đương 42,86% Nhận thấy số lượng nam nữ trong HTX khá đồng đều.
Hợp tác xã có đội ngũ nhân lực với trình độ đa dạng: 2 cử nhân, 5 kỹ sư, 3 trung cấp chuyên nghiệp và 7 tốt nghiệp THPT.
5 người trình độ tốt nghiệp Trung học cơ sở; 3 người học hết tiểu học và 3 người chưa có bằng cấp cụ thể.
Sơ đồ cơ cấu tổ chức của hợp tác xã và vị trí thực tập của sinh viên:
Sơ đồ 1.1.3: Cơ cấu tổ chức hợp tác xã Cam 10/10
Hợp tác xã hoạt động dựa trên sự phối hợp chặt chẽ giữa các bộ phận, mỗi bộ phận có chức năng riêng nhưng cùng hướng tới mục tiêu chung: hỗ trợ và tham mưu cho ban lãnh đạo.
HĐQT Kiêm Giám đốc Bà: Lê Thị Bẩy
Phó giám đốc Ông: Từ Hải Lâm
Phó giám đốc kiêm kế toán Bà: Vũ Thị Thùy
Bảo vệ hợp tác xã Trần Văn Sơn
Bộ phận kinh doanh Đinh Ngọc Tú
Thư ký kiêm hành chính - nhân sự Nguyễn Thị Thúy
21 hợp tác xã viên đã điều hành và vận hành hiệu quả Hợp tác xã Cam 10/10, góp phần phát triển bền vững và đóng góp tích cực cho xã hội.
1.1.4 Văn hóa tổ chức của HTX:
Hợp tác xã Cam 10/10 hoạt động theo đúng quy định pháp luật hiện hành, cụ thể là Điều 8 Luật Hợp tác xã 2023 có hiệu lực từ 1/7/2024, tương tự các hợp tác xã khác trên toàn quốc.
- Tự nguyện tham gia và mở rộng kết nạp thành viên.
Tổ hợp tác, hợp tác xã, và liên hiệp hợp tác xã được thành lập và vận hành dựa trên nguyên tắc tự nguyện, mở cửa cho mọi cá nhân tham gia mà không phân biệt giới tính, địa vị xã hội, dân tộc hay tôn giáo Thành viên có quyền tự do gia nhập, hoạt động và rời khỏi tổ chức, với lợi ích của thành viên được đặt lên hàng đầu.
- Dân chủ, bình đẳng trong tổ chức, quản lý.
Thành viên hợp tác xã có quyền dân chủ tham gia quyết định hoạt động và tổ chức Quyền này được đảm bảo cho cả thành viên chính thức, bình đẳng và không phụ thuộc vào số vốn góp.
- Trách nhiệm tham gia hoạt động kinh tế của thành viên hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã.
Thành viên chính thức của hợp tác xã/liên hiệp hợp tác xã góp vốn, cùng kiểm soát tài sản và được hưởng lợi nhuận dựa trên mức độ sử dụng sản phẩm/dịch vụ hoặc đóng góp lao động.
- Tự chủ và tự chịu trách nhiệm.
Tổ hợp tác, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã tự chủ, tự chịu trách nhiệm về hoạt động của mình trước Hiến pháp và pháp luật.
- Chú trọng giáo dục, đào tạo và thông tin.
Tổ hợp tác, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã đẩy mạnh tuyên truyền chính sách nhà nước về kinh tế tập thể, đào tạo nâng cao kỹ năng thành viên, và cung cấp thông tin đầy đủ, kịp thời.
- Tăng cường hợp tác, liên kết.
TỔNG QUAN NHỮNG CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ CỦA NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HỢP TÁC XÃ CAM 10/10
Chính sách hỗ trợ của nhà nước đối với HTX Cam 10/10 để phát triển nhân lực của Hợp Tác Xã trên cơ sở lý thuyết
2.1.1 Chính sách hỗ trợ của nhà nước đối với Hợp Tác Xã Cam 10/10 trên cơ sở lý thuyết
Nền kinh tế Vân Đồn phát triển nhưng các hợp tác xã, điển hình là HTX Cam 10/10, vẫn đối mặt nhiều thách thức: quỹ đất canh tác hạn chế, thiếu trụ sở và vốn đầu tư, chưa ứng dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất.
Hình 2.1.1: Trụ sở tại vườn của HTX Cam 10/10
Nguồn: Tác giả sưu tầm
Hợp tác xã Cam 10/10 thiếu hụt nguồn nhân lực chất lượng cao, với ban lãnh đạo chỉ có 2 cử nhân và đa số xã viên trên 35 tuổi (gần 60% trên 50 tuổi), dẫn đến hạn chế về kiến thức quản lý chuyên môn, khả năng phân tích thị trường và ứng dụng công nghệ Do đó, cần có chính sách hỗ trợ phát triển nguồn nhân lực cho hợp tác xã.
- Theo Nghị định số 113/2024/NĐ-CP của Chính phủ đã nêu rõ chính sách hỗ trợ phát triển nguồn nhân lực cho các HTX như sau:
Nghị định này hỗ trợ cơ sở giáo dục đại học đào tạo kinh tế tập thể và cơ sở đào tạo lý luận chính trị, bồi dưỡng quản lý nhà nước.
Điều 6 Nghị định quy định tiêu chí thành viên, người lao động trong tổ hợp tác, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã được tham gia đào tạo, bồi dưỡng do tổ chức cử đi.
Bài viết đề cập đến cán bộ, công chức, viên chức, người lao động làm nhiệm vụ về kinh tế tập thể tại các bộ, cơ quan trung ương, địa phương, hệ thống Liên minh hợp tác xã Việt Nam, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các hội đoàn thể, tổ chức chính trị - xã hội và các cơ sở nghiên cứu, giáo dục, đào tạo.
Bài viết này giới thiệu về hỗ trợ kinh phí cho việc biên soạn, xây dựng và phát hành chương trình, giáo trình kinh tế tập thể tại các cơ sở giáo dục đại học, đào tạo lý luận chính trị và bồi dưỡng cán bộ quản lý nhà nước.
Nhà nước hỗ trợ kinh phí đào tạo cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong kinh tế tập thể (tổ hợp tác, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã) nhằm nâng cao năng lực chuyên môn, tuân thủ pháp luật hiện hành Chương trình đào tạo được triển khai cả trong và ngoài nước.
Chương trình bồi dưỡng nâng cao chuyên môn, kỹ năng và nghiệp vụ được triển khai đa dạng, kết hợp hình thức trực tiếp và trực tuyến, dựa trên khung kiến thức của Chương trình tổng thể phát triển kinh tế tập thể.
Nhà nước hỗ trợ chi phí đi lại, ăn ở cho thành viên hợp tác xã tham gia các khóa tập huấn nâng cao chuyên môn, kỹ năng và nghiệp vụ trong nước.
Bài viết tập trung vào ba nội dung chính: chính sách lương, thưởng, phúc lợi hấp dẫn cho người lao động trình độ cao làm việc tại các tổ hợp tác; chương trình truyền thông nâng cao năng lực quản trị và sản xuất kinh doanh cho các tổ hợp tác; và hợp tác quốc tế trong đào tạo kinh tế tập thể.
Chính phủ hỗ trợ 100% chi phí đào tạo, bao gồm học phí, tài liệu, và ăn ở (tối thiểu 1,5 lần lương tối thiểu vùng cho học viên trong nước; tương đương cán bộ, công chức, viên chức đối với khóa học nước ngoài).
Ngân sách nhà nước chi trả toàn bộ kinh phí cho công chức, viên chức các cơ quan quản lý kinh tế tập thể, hệ thống Liên minh Hợp tác xã, các hiệp hội, tổ chức chính trị - xã hội và giảng viên đào tạo, bồi dưỡng.
Ngân sách địa phương hỗ trợ tối thiểu 1,5 lần mức lương tối thiểu vùng cho mỗi lao động tại tổ chức kinh tế tập thể, theo quy định tại điểm đ khoản 2 Điều này.
Kinh phí thực hiện các chính sách do các bộ, cơ quan trung ương và Hội đồng nhân dân quyết định, dựa trên định hướng ưu tiên, khả năng cân đối nguồn lực và pháp luật hiện hành.
Nghị định hỗ trợ phát triển tổ hợp tác, hợp tác xã và liên hiệp hợp tác xã toàn diện, bao gồm: hỗ trợ thông tin, tư vấn, nhân rộng mô hình hiệu quả, ứng dụng công nghệ, tiếp cận thị trường, đầu tư hạ tầng, chuyển giao công trình công cộng, tư vấn tài chính, và hỗ trợ nông nghiệp Đồng thời, nghị định cũng chú trọng đào tạo về kinh tế tập thể trong các trường đại học, chương trình bồi dưỡng cán bộ, và cử cán bộ trẻ đi đào tạo nước ngoài.
