1. Trang chủ
  2. » Luận Văn - Báo Cáo

Luận văn thạc sĩ Luật học: Quản lý công chức cấp xã từ thực tiễn tại các xã thuộc huyện Krông Pắc, tỉnh Đắk Lắk

107 1 0
Tài liệu đã được kiểm tra trùng lặp

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

THÔNG TIN TÀI LIỆU

Thông tin cơ bản

Tiêu đề Quản lý công chức cấp xã từ thực tiễn tại các xã thuộc huyện Krông Pắc, tỉnh Đắk Lắk
Tác giả Nguyễn Lưu Phước Thuận
Người hướng dẫn TS. Trần Kim Liễu
Trường học Trường Đại học Luật Hà Nội
Chuyên ngành Luật học
Thể loại Đề Án Tốt Nghiệp Thạc Sĩ
Năm xuất bản 2024
Thành phố Hà Nội
Định dạng
Số trang 107
Dung lượng 35,43 MB

Cấu trúc

  • 6.1. Y nghia lý luận (17)
  • CHƯƠNG 1: NHUNG VAN DE LÝ LUẬN VÀ PHÁP LY VE QUAN LÝ (18)
  • CHƯƠNG 2: THUC TRANG QUAN LY DOI NGŨ CÔNG CHỨC CAP (39)
  • CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP TANG CƯỜNG HIỆU QUA QUAN LÝ CÔNG CHỨC CAP XÃ Ở HUYỆN KRONG PAC, TINH DAK LAK (71)
    • 2. Bỗ sung nội dung quản lý công chức cấp xã Tác giả đã bổ sung thêm một số nội dung quản lý công chức cấp xã bao gồm (104)

Nội dung

ra sự đòi hỏi cấp thiết đối với công tác quản lý đội ngũ công chức cấp xã ở địaphương đạt hiệu quả và ngày càng nâng cao chất lượng phục vụ nhân dân.Đối với huyện Krông Pac, các chủ trươ

Y nghia lý luận

Dé Án góp phan bổ sung nhằm hoàn thiện hon các quy định, đưa ra phương hướng và giải pháp nâng cao hiệu quá quản lý công chức cấp xã trong bối cảnh hiện nay.

6.2 Ý nghĩa thực tiễn: Đề Án sẽ đưa ra cơ sở lý luận về công tác quản lý đối với công chức ở cấp xã Từ thực trạng quán lý, sẽ đưa ra phương hướng và giải pháp trong quan lý công chức cấp xã ở huyện Krông Pac hiện nay Các quan điểm, giải pháp nhằm hoàn thiện hơn các quy định về việc thực hiện công tác quản lý công chức ở cấp xã nói chung và tại huyện Krông Pắc nói riêng trong giai đoạn hiện nay và có thé trở thành tài liệu tham khảo dé góp phần nâng cao hiệu quả công tác quản lý công chức ở các địa phương.

7 Cơ cau của đề tài

Ngoài phân mở dau, kết luận, danh mục tải liệu tham khảo, Dé Án được kết cầu thành 3 chương cụ thé:

Chương 1: Những vấn dé lý luận và pháp lý về quan ly công chức cấp

Chương 2: Thực trạng quản lý đội ngũ công chức cấp xã ở huyện Krông Pắc, tỉnh Đắk Lắk.

Chương 3: Phương hướng và Giải pháp tăng cường hiệu quả quản lý công chức cấp xã ở huyện Krông Pac, tinh Đắk Lak.

NHUNG VAN DE LÝ LUẬN VÀ PHÁP LY VE QUAN LÝ

1.1 Những vấn đề lý luận về quản lý công chức cấp xã 1.1.1 Khái niệm Công chức cấp xã

Trên thế giới khái nệm công chức được xuất hiện cách đây vai thé ky dưới nha nước tư ban Ở Pháp, theo Từ điển Petit Larousse năm 1991, công chức được định nghĩa như sau: “Nhân viên của nhà nước được biên chế vào một công việc thường xuyên liên tục, rong một ngạch của thứ bậc hành chính, biên ché của một ngành công vụ”. Ở Trung Quốc, khái niệm công chức được hiểu là “#ững người công tác trong cơ quan hành chính các cáp, trừ nhân viên phục vụ, bao gồm công chức lãnh dao và công chức nghiệp vụ ` Công chức lãnh đạo là những người thừa hành quyển lực nhà nước, được bổ nhiệm theo các trình tự luật định, chịu sự điều hành của Hiến Pháp, Điều lệ công chức va Luật tổ chức của chính quyển các cấp Công chức nghiệp vụ là những người thi hành chế độ thường nhiệm, do các cơ quan hành chính các cấp bổ nhiệm va quán lý căn cứ vào Điều lệ công chức, chiếm tuyệt đại đa số trong công chức nhả nước, chịu trách nhiệm quán triệt, chấp hành các chính sách và pháp luật.

Nhìn chung, các quốc gia trên thế giới có nhiều điểm chung cơ bán trong quan niệm về công chức Tuy nhiên, do ảnh hưởng của truyền thông văn hóa và xã hội, cũng như các đặc điểm chính trị và kinh tế, mỗi quốc gia cũng có những đặc thù riêng của mình.

Trong lịch sử của Việt Nam, khái niệm công chức đã trải qua nhiều thay đôi qua các thời ky Sự hình thành và phát trién ngay cảng hoàn thiện của nên hành chính nha nước thường đi kèm với việc hình thành va phát trién của

1 Luận văn thạc sỹ, Thực hiện chính sách phát triển công chức cập xã trên dia bàn Thành phố Buôn

Ma Thuột, tinh Dak Lak, Nguyên Hữu Sơn, 2019 khái niệm này Khái niệm công chức lần đầu tiên được nêu ra trong Sắc lệnh

76/SL ngày 20/5/1950 của Chủ tịch nước Việt Nam dân chủ cộng hoa ban hành Quy chế công chức như sau: “Những công dan Việt Nam được chính quyên nhân dân tuyên dụng, giao giữ một chức vụ thường xuyên trong các cơ quan Chính phủ, ở trong hay ở ngoài nước, déu là công chức theo Quy chế này, trừ những trường hợp riêng biệt do Chính phủ định”.

Cùng với sự phát triển của đất nước và nên hanh chính nước nhà, khái niệm công chức đã dần được quy định cụ thé hơn, chi tiết hơn Đến năm 2008, Quéc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam đã thông qua Luật Cán bộ, công chức số 22/2008/QH12 có hiệu lực từ ngày 01/01/2010 là một văn bản có giá trị pháp lý cao nhất từ trước đến nay cắt nghĩa được rõ ràng hơn Đây là một bước tiến mới, có tính cách mạnh trong việc cải cách chế độ công vụ và công chức, thể chế hóa quan điểm và đường lối của Đảng về công tác cán bộ Điều nay nhằm đáp ứng yêu câu của việc xây dựng Nha nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, được thực hiện vì lợi ích của nhân dân, bởi nhân dân và vì cộng đồng.

Khái niệm công chức được quy định tại Khoản 2, Điều 4, Luật cán bộ, công chức 2008, sửa đổi, bổ sung năm 2019 “Công chức là công dan Việt Nam, được tuyển dụng, bồ nhiệm vào ngạch, chức vụ, chức danh tương ứng với vị trí việc làm trong cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội ở trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện; trong cơ quan, đơn vị thuộc Quán đội nhân dân mà không phải là sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân quốc phòng; trong cơ quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân mà không phải là sĩ quan, hạ sĩ quan phục vụ theo chế độ chuyên nghiệp, công nhân công an, trong biên chế và hưởng lương từ ngân sách nhà nước ”Ẻ.

? Sắc lệnh 76/SL ngày 20/5/1950 của Chủ tịch nước Việt Nam dân chủ cộng hòa3 Khoản 2, Điều 4, Luật can bộ, công chức 2008, sửa đổi, bỗ sung năm 2019

“Công chức cấp xã” được quy định tại Khoản 3, Điều 4 của Luật cán bộ, công chức 2008, sửa đổi, bổ sung năm 2019 như sau: “Công chức cấp xã là công dân Viét Nam được tuyén dụng giữ một chức danh chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Ủy ban nhân dân cáp xã, trong biên chế và hưởng lương từ ngân sách nhà nước”. Đặc điểm công chức cấp xã:

Thứ nhất, công chức cấp xã lả người trực tiếp làm việc với người dân.

Mọi đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước đều do đội ngũ CBCC cấp xã phô biến, trién khai để nhân dân hiểu rõ va thi hành.

Thứ hai, công chức cấp xã thường hội tụ đủ các vai trò khác nhau mả họ phải thê hiện như: công dân; đồng hương, bà con, họ hàng: người đại diện của cộng đồng: đại diện cho Nhà nước Những vai trò này vừa có tính thống nhất vừa có tính mâu thuẫn, xung đột trong mỗi hoàn cảnh, ít nhiều có tác động, chi phối hoạt động công vụ của họ, nhất là trong việc giải quyết những vấn dé có liên quan đến mối quan hệ giữa các lợi ích cá nhân - cộng đồng -

Thứ ba, hoạt động thực thi công vụ của công chức cấp xã mang tính đa dạng, phức tạp Họ phải giải quyết tất cả các công việc trong đời sống xã hội ở địa phương, mang tính thường xuyên đề đảm bảo quyền và lợi ích chính đáng của người dân.

Thứ tư, hiện nay trình độ của công chức cấp xã đã từng bước được nâng lên Tuy nhiên, vẫn còn nhiều bat cập về trình độ văn hoá, nhận thức, năng lực thực thi công vụ, đặc biệt là công chức ở các xã vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bao dân tộc thiểu sé.

Như vậy, công chức cấp xã là người được tuyển dụng và phụ trách những lĩnh vực chuyên môn, nghiệp vụ cụ thé tai Uy ban nhân dân cấp xa,

* Khoản 3, Điều 4 của Luật cán bộ, công chức 2008, sửa đổi, bd sung năm 2019 trực tiếp tham mưu cho lãnh đạo Ủy ban nhân dân cấp xã trong việc điều hành, chỉ đạo công tác, thực hiện các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước.

Theo Nghị định 33/2023/NĐ-CP, ngày 10 tháng 6 năm 2023 “quy định về can bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tô dân phố ” công chức cấp xã có các chức danh sau:

- Chỉ huy trưởng Ban Chỉ huy Quân sự;

- Địa chính - xây dựng - đô thị và môi trường (đối với phường, thị tran) hoặc địa chính - nông nghiệp - xây dựng va môi trường (đối với xã);

1.1.2 Khái niệm, đặc điểm quan lý công chức cấp xã

Trong cuộc sống xã hội, quản ly là kết quả của việc tô chức hoạt động chung của con người Nó 1a quá trình điều hành, chi đạo các hoạt động chung của con người, hòa hợp các hoạt động cá nhân thành một hoạt động chung nhằm đạt được mục tiêu đã dé ra Dé thực hiện quản lý, tổ chức va quyển uy là hai yếu tô không thé thiếu Tổ chức định rõ chức năng, nhiệm vu, quyền hạn và mối quan hệ của các thành viên tham gia vào hoạt động chung, trong khi quyên uy là khả năng ép buộc ý chí của chủ thé quản lý lên các đối tượng quan ly, dam bảo sự tuân thủ của cá nhân đối với tô chức Quyền uy 1a công cụ quan trọng giúp chủ thé quan lý điều hành, chi đạo và buộc các đôi tượng quán lý tuân theo yêu câu và mệnh lệnh của mình.

THUC TRANG QUAN LY DOI NGŨ CÔNG CHỨC CAP

XA O HUYEN KRONG PAC, TINH DAK LAK.

Huyện Krông Pac cách trung tâm thành phố Buôn Ma Thuột 30 km, dọc theo Quốc lộ 26 về phía Đông tỉnh Đắk Lắk, có diện tích tự nhiên là 62.581 km2 Về ranh giới, huyện Krông Pac phía Đông giáp huyện Ea Kar; phía Nam và Đông Nam giáp huyện Krông Bông: phía Tây giáp thành phố Buôn Ma Thuột; phía Tây Bắc giáp huyện Cư Mgar; phía Bắc giáp thi xã Buôn Hồ Với vị trí tiếp giáp các huyện khác trong tinh va có Quốc lộ 26 trải dai theo chiều Đông — Tây nên huyện có nhiều thuận lợi trong việc giao thương hàng hóa, phát triển kinh tế - xã hội.

Krông Pac là huyện có địa hình rộng và nhiều đơn vị hành chính, sự nghiệp Trên địa bản huyện có 16 đơn vi hành chính cấp xã (15 xã và 01 thị tran gồm 249 thôn, buôn, tô dân phố; buôn đồng bảo dân tộc thiểu số là 59 buôn; có 177 thôn, có 13 tô đân phd) Vé dan sé, trén dia ban huyén co hon 200 ngàn dân, gồm 35 dân tộc anh em cùng sinh sông, trong đó dân tộc thiểu số có 75.950 nhân khâu chiếm 36% dân số toàn huyện Trong 15 xã thì huyện có 03 xã thuộc vùng III, đời sống của nhân dân ở các xã này còn gặp nhiều khó khăn. Đảng bộ huyện Krông Pắc hiện có 70 tổ chức cơ sở đảng trực thuộc, trong đó có 19 Đảng bộ (với 411 chi bộ trực thuộc đảng ủy cơ sở) va 51 chi bộ cơ sở Tổng số đảng viên toàn huyện là 7.487 đồng chí; đảng viên nữ 3.209 đồng chí, chiếm 43,14%; đảng viên là dân tộc thiểu số 1.388 đồng chi, chiếm 18,66%; đảng viên có tôn giáo 89 đồng chí, chiếm 1,19%.

Tông số cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn huyện là 3.538 người,trong đó: Khối các cơ quan Đảng, Mặt trận tô quốc và các đoàn thê chính trị - xã hội huyện là 57 người; Khối các cơ quan chuyên môn đơn vi sự nghiệp trực thuộcUy ban nhân dân huyện là 3.143 người; Khối xã, thi trấn là 326 người.

2.1 Khái quát đội ngũ công chức cấp xã ở huyện Krông Pac, tinh Đắk Lắk.

2.1.1 Về số lượng đội ngũ công chức cấp xã.

Tính đến ngày 31/12/2021 số lượng đội ngũ công chức cấp xã trên địa bàn huyện là 96/171 biên chế được giao Các vị trí công chức chưa tuyên dung đa số được ký hợp đồng tạm tuyên đợi thi tuyên.

Tính đến ngày 31/12/2022 số lượng đội ngũ công chức cấp xã trên địa bàn huyện là 158/171 biên chế được giao.

Tính đến ngày 31/12/2023 số lượng đội ngũ công chức cấp xã trên địa bàn huyện là 169/171 biên chế được giao.

Về cơ bản hiện nay đội ngũ công chức cấp xã trên địa bàn huyện đã đảm bảo theo Nghị định 33/2023/NĐ-CP.

Bảng 2.1: Số lượng Công chức cấp xã trên địa bàn huyện Krông Pắc năm

2021 (Báo cáo số 55/BC-UBND ngày 24 tháng 02 năm 2021 về Thống kê số lượng cán bộ công chức và những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã)

Chức danh công chức cap ok cap xa da cap xã con T - chức cầp Zz : xã - được tuyên | thiêu (chưa T xã được kK F

dụng (tiếp | tuyên dụng) giao R nhận) (3=1-2) A B 1 2 3

Bảng 2.2: Số lượng Công chức cấp xã trên địa bàn huyện Krông Pắc năm

2022 (Báo cáo số 28/BC-UBND ngày 15 tháng 01 năm 2022 về Thong kê số lượng cán bộ công chức và những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã)

/ SỐ lượng [So lượng công

- - Số lượng | công chức | chức cap xã So | Chức danh công chức cap | công chức | cap xã đã còn thiêu TT xã cap xã được tuyên | (chưa tuyên được giao | dụng (tiếp dụng) nhận) (8=1-2) A B I 2 &

Tổng cộng: 171 158 13 Bảng 2.3: Số lượng Công chức cấp xã trên địa bàn huyện Krông Pắc năm

2023 (Báo cáo số 03/BC-UBND ngày 04 tháng 01 năm 2023 về Thống kê số lượng cán bộ công chức và những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã)

Số lượng | SỐ lượng _ SỐ lượng công

R công chức | chức cầp xã k cong mm ` eh

So > x a By ch cap xa da còn thiêu Chức danh cong chức cap xã | chức cap z z TT ~ được tuyên | (chưa tuyên xã được wk lao dụng (tiếp dụng)

5 Tư pháp - Hộ tịch 29 29 0 6 Văn hóa - Xã hội 32 29 2

2.1.2 Về chất lượng đội ngũ công chức cấp xã.

Huyện Krông Pắc là một trong những huyện của tỉnh Đắk Lắk có đội ngũ công chức cấp xã tương đối vững mạnh Trong những năm qua, đội ngũ công chức cấp xã đã từng bước phát triển cả số lượng và chất lượng, đáp ứng ngảy càng tốt hơn yêu cau của thời kỳ mới Bên cạnh đó, cấp ủy dang và chính quyên của huyện luôn quan tâm đến nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp xã của huyện thông qua việc ban hành và thực hiện các chính sách thu hút, tuyển dụng, dao tạo, béi dưỡng, quy hoạch dé từng bước nâng cao chất lượng ca về chuyên môn nghiệp vụ va lý luận chính trị của đội ngũ này nhằm đáp ứng yêu cau, nhiệm vu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

- Vẻ trình độ chuyên môn nghiệp vụ Số liệu thống kê đến ngày 31/12/2023 của phòng Nội vụ huyện Krông Pac cho thấy, hiện nay công chức cấp xã ở huyện có 100% đảm bảo về trình độ học vấn trung học phổ thông Trình độ chuyên môn: Trung cấp: 13 người;

Cao dang: 25 người; Dai học: 131 người Da số công chức cấp xã trên dia bản huyện hiện nay đều đạt trình độ chuyên môn từ Đại học, số công chức có trình độ chuyên môn Trung cấp thường rơi vào công chức là Chỉ huy Trưởng Quân su xa.

- Vẻ trình độ lý luận chính tri:

Trình độ lý luận chính trị của đội ngũ công chức cấp xã đã được cấp ủy dang quan tâm vì vậy số lượng công chức có trình độ lý luận chính trị co ban đảm bảo Trung cấp lý luận: 45 đồng chí; Sơ cấp lý luận chính trị: 31 đồng chí. Đối với đội ngũ công chức tuy được quan tâm trong khâu quy hoạch vào cấp uy hoặc quy hoạch vào các chức danh chú chốt cấp xã tuy nhiên việc được cử đi đạo tạo các lớp Trung cấp lý luận chính trị còn hạn chế Đội ngũ công chức thường xuyên phải giải quyết công việc hằng ngày tại cơ quan, đặc biệt là đội ngũ công chức tại bộ phận cai cách hành chính luôn phải tiếp công dân, giải quyết các công việc của người đân vì vậy để được tham gia vào các lớp đảo tao lý luận chính tri dài ngày vẫn còn hạn ché’.

- Về trình độ tin hoc Trình độ tin học của công chức cấp xã được nâng lên đáp ứng yêu cầu hiện đại hóa nên hành chính Tỷ lệ công chức cấp xã có trình độ tin học từ ứng dụng trở lên đạt trên 80%.

Cơ bán đội ngũ công chức cấp xã tại huyện Krông Pắc đã và đang được cải thiện về năng lực va phát triển các kỹ năng quan trọng cần thiết dé xử lý công việc một cách hiệu quả Họ thê hiện sự đúng đắn và tích cực trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, tuân thủ nghiêm túc các nguyên tắc hành chính và hiểm khi gay ra sự rồi loạn hoặc phiền toai trong quá trình làm việc Da số đội ngũ công chức cấp xã đã thành thao trong việc áp dụng kiến thức chuyên môn đã được dao tạo vao việc thực hiện và triển khai các văn ban, quy định của

Nhà nước, cũng như sử dụng hiệu quả công nghệ thông tin trong việc hoàn thành nhiệm vụ của mình. Đối chiếu với quy định về tiêu chuẩn chất lượng của công chức cấp xã về cơ bản đội ngũ công chức cấp xã ở huyện Krông Pắc đã đáp ứng theo quy định tại Khoản 1, khoản 2 Điều 10 Nghị định 33/2023/NĐ-CP như: Tiêu chuẩn của công chức Chỉ huy trưởng Ban Chỉ huy Quân sự cấp xã thực hiện theo quy định của pháp luật chuyên ngành về quân sự Tiêu chuẩn của công chức Van phòng - thong kê; Dia chính - xây dựng - đô thị và môi trường (đối với phường, thị trần) hoặc Dia chính - nông nghiệp - xây dựng và môi tường (đối với xã); Tài chính - kế toán; Tư pháp - hộ tịch; Văn hóa - xã hội như sau: Độ tuổi: Du 18 tuổi trở lên; Trinh độ giáo dục pho thông: Tốt nghiệp trung học phổ thông; Trình độ chuyên môn nghiệp vụ: Tốt nghiệp đại học trở lên của ngành đào tạo phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ của từng chức danh công ° Báo cáo số 03/BC-UBND ngày 04 tháng 01 năm 2023 về Thống kê số lượng cán bộ công chức và những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã chức cấp xa Trường hợp luật có quy định khác với quy định tại Nghị định này thì thực hiện theo quy định của luật đó.

2.2 Thực trang quản lý đội ngũ công chức cấp xã ở huyện Krông Pac, tỉnh Đắk Lắk.

2.2.1 Về công tác ban hành và tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật vê quan lý đội ngũ công chức cấp xã.

Nhận thức đúng đắn về vị trí, vai trò của đội ngũ công chức cấp xã đối với việc thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội ở địa phương, Cấp uy, chính quyền huyện Krông Pac đã xây dựng va ban hành một hệ thống các văn bản về công tác cán bộ, công chức trong đó có nhiều nội dung liên quan đến công tác cán bộ của huyện nói chung và công tác quản lý đội ngũ công chức cấp xã nói riêng như:

- Quyết định số 30/2019/QĐ-UBND, ngày 24/12/2019 về ban hành quy chế quản ly, khai thác và sử dụng phần mém quản lý hồ sơ can bộ, công chức, viên chức tỉnh Đắk Lắk.

- Kế hoạch số 04/KH-SNV ngày 14/01/2019 của Sở Nội vụ về việc triển khai Phần mém Quản ý hồ sơ cán bộ, công chức, viên chức tinh Dak Lak.

- Quy định số 16-QD/HU, ngày 29/12/2021 của Ban Thường vụ Huyện ủy Krông Pắc về phân cấp quản lý cán bộ, công chức, bồ nhiệm và giới thiệu cán bộ ứng cử.

GIẢI PHÁP TANG CƯỜNG HIỆU QUA QUAN LÝ CÔNG CHỨC CAP XÃ Ở HUYỆN KRONG PAC, TINH DAK LAK

Bỗ sung nội dung quản lý công chức cấp xã Tác giả đã bổ sung thêm một số nội dung quản lý công chức cấp xã bao gồm

những nội dung cơ bản như sau:

Về công tác tuyển dụng: Tuyển dụng công chức cấp xã hết sức quan trọng, là việc cơ quan nhà nước có thẩm quyền căn cứ vào nhu cầu thực tiễn của công việc của từng địa phương dé tổ chức lựa chọn những công dân có đủ năng lực, phẩm chất, chính trị, trình độ chuyên môn nghiệp vụ dé bó trí, sử dụng vào từng vị trí công tác

Scanned with CamScanner đạt hiệu quả cao nhất, Vì vậy việc tuyến dụng đội ngũ công chức cần thực hiện một cách khách quan, dân chủ Công tác tuyến dụng, cần thông báo công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng, việc tuyển dụng được giao cho một cơ quan kiểm định chất lượng công chức có như vậy mới tác bạch với địa phương, tránh được trường hợp thân quen, không công bằng khi tuyển chọn Việc tuyển chọn đội ngũ công chức cần bám sát các quy định của luật cán bộ, công chức, bán sát nhu cầu thực tiễn của cơ quan, đơn vị tránh phân bổ biên chế một cách cdo bằng, gây lãng phí về tài sản cũng như nguồn nhân lực của địa phương ở đây là Ủy ban nhân dân cấp huyện.

Về phân công công tác; Khi công chức được tuyển dụng, Ủy ban nhân dân cấp xã sẽ phân công nhiệm vụ cụ thé cho từng công chức vào đúng vj trí mà công chức đó đã được tuyển dụng, phủ hợp với trình độ chuyên môn Bồ trí đúng công chức vào đúng chuyên môn, nghiệp vụ, đúng sở trường, điều kiện hoản cảnh của từng công chức sẽ phát huy được sức mạng và sử dụng hết những năng lực của mỗi công chức vào vị trí công việc được giao Ngược lại nếu vì những nguyên nhân chủ quan, khách quan mà việc bố trí công chức cấp xã không đúng vị tri sẽ trượt tiêu sự phần đầu của các công chức trong cơ quan Trong quá trình thực hiện công tác được phân công thì mỗi công chức cấp xã đều phải đảm bảo việc mình thực hiện nhiệm vụ đúng theo yêu cầu từ đó Ủy ban nhân dân xã đưa ra những đánh giá, nhận xét đối với từng công chức đã đạt được yêu cầu hay chưa hoặc cần phải khắc phục những ton tại gì.

Về công tác đào tạo, bồi dưỡng: để công chức thường xuyên đổi mới, tự nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ phù hợp với thực tiễn và theo chức danh đang đảm nhận Vì vậy cấp ủy đảng, chính quyền phải thường xuyên tổ chức bồi dưỡng, trau dồi cho mỗi cán bộ, đảng viên có lập trường tư tưởng vững vàng, kiên định với mục tiêu chính trị của Đảng Mỗi công chức phải tuyệt đối trung thành với tỗ quốc với nhân dân, được tạo điều kiện cả về thời gian và vật chất để mỗi công chức tự nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, trình độ lý luận chính trị cho bản thân và để cống hiến cho địa phương đang công tác.

VỀ công tác đãi ngộ: Việc tận tụy với công việc đáp ứng yêu cầu của cơ quan, tổ chức là nghĩa vụ của mỗi công chức, Tuy nhiên, dé công chức toàn tắm toàn ý với công việc thì cơ quan, đơn vị cũng phải hết sức quan tâm đến nhu cầu thiết yếu cho đội ngũ công chức, Nhà nước điều chính lại chính sách tiền lương, tăng lương theo vị trí việc làm, không nên cào bằng trong chính sách tiền lương cũng như các khoản phúc lợi khác cho công chức Một khi điều kiện thiết yếu về nhu cầu cuộc sống của công chức được đáp ứng thì sẽ tạo động lực cho mỗi công chức yêu tâm, công tác toàn tâm, toàn lực với nhiệm vụ được giao.

Công tác kiểm tra, giám sát: hoạt động kiểm tra, giám sát công việc đối với đội ngũ công chức khi được giao nhiệm vụ là công việc thường xuyên của nhà lãnh, đạo quản lý, Quá trình kiểm tra, giám sát nhằm phát hiện những yếu tô tích cực trong quá trình thực thi nhiệm vụ để có hướng biểu đương kịp thời, phát hiện được những nhân tố mới trong công tác cán bộ đồng thời thông qua hoạt động kiểm tra, giám sát còn phát hiện, xử lý kịp thời những sai trái của công chức khi thực thi công vụ Hoạt động kiểm tra, giám sát phải tiến hành một cách thường xuyên, thực hiện tốt nhiệm vụ nảy góp phan nâng cao hiệu quả việc tuân thủ tốt đường lối, chủ trương chính sách của dang và pháp luật của nhà nước ở đây là Ủy ban nhân dân cấp huyện, Phòng Nội vụ, Ủy ban nhân cấp xã và ngoài ra còn có sự kiểm tra giám sát của Đảng ủy, Ủy ban kiểm tra cấp xã.

Công tác khen thưởng, kỷ luật: Khen thưởng là việc ghi nhận, biéu dương bằng lợi ích vật chất đối với đội ngũ công chức có thành tích trong việc thực hiện nhiệm vụ được phân công Mục tiêu của khen thưởng là nhằm khuyến khích, động viên đội ngũ công chức hăng hái thi đua; ghi nhận công lao, thành tích của công chức đó Thực hiện việc khen thưởng đột xuất hoặc định kỳ đối với công chức hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao để kịp thời biểu dương những đóng góp của công chức đó đối với chính quyén, địa phương ở đây là Ủy ban nhân dân cấp huyện, Phòng Nội vụ, Ửy ban nhân cấp xã Bên cạnh đó cũng cần xem xét kỷ luật đối với công chức khi phát hiện có những hành vi sai trái trong thực thi công vụ.

Ngày đăng: 02/09/2024, 14:30

Nguồn tham khảo

Tài liệu tham khảo Loại Chi tiết
28. Cao Văn Thống, Vũ Trọng Lâm (2020), “Đổi mới và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ và công tác cán bộ trong giai đoạn mới”, nhà xuất bản Chính trị quốc gia sự thật Sách, tạp chí
Tiêu đề: Đổi mới và nâng cao chấtlượng đội ngũ cán bộ và công tác cán bộ trong giai đoạn mới
Tác giả: Cao Văn Thống, Vũ Trọng Lâm
Nhà XB: nhà xuất bảnChính trị quốc gia sự thật
Năm: 2020
34. Bài viết “Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã ở huyện Gia Lộc hiện nay” của tác giả Phạm Thị Sách, tạp chí
Tiêu đề: Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý đội ngũcán bộ, công chức cấp xã ở huyện Gia Lộc hiện nay
13/07/2021, Ban hành Chương trình tong thé cải cách hành chính nhà nướcgiai đoạn 2021 - 2030 Khác
12. Bộ Chính trị (2021), Quy định số 50-OD/TW, ngày 27/12/2021 của Bộ Chính trị về công tác quy hoạch cán bộ Khác
13. Ban Tổ chức Trung ương (2022), Hướng dẫn số 16-HD/BTCTW, ngày 15/02/2022 của Ban Tổ chức Trung ương về một số nội dung cụ thể vềcông tác quy hoạch cán bộ Khác
13. Huyện ủy Krông Pac (2021), Quy định số 16-OD/HU, ngày 29/12/2021 của Ban Thường vụ Huyện uy Krông Pac về phân cấp quan ly cán bộ, công chức, bồ nhiệm và giới thiệu can bộ ứng cứ Khác
14. Huyện ủy Krông Pac (2022), Dé án số 03-DA/HU, ngày 14/06/2022 của Ban Thường vụ Huyện uy Krông Pac về Nâng cao chất lượng đội ngũ can bộ lãnh dao, quan by các cấp của huyện Krông Pac giai đoạn 2022 — 2025, định hướng đến năm 2030 Khác
15. Huyện ủy Krông Pac (2022), Hướng dẫn số 15-HD/HU, ngày 29/03/2022 của Ban Thường vụ Huyện uy Krông Pac về Hướng dẫn công tácquy hoạch can bộ Khác
16. Huyện ủy Krông Pắc (2023), Kế hoạch số 209-KH/HU, ngày 03/03/2023 của Ban Thường vụ Huyện try Krông Pac về bồi dưỡng cán bộ,công chức, viên chức lãnh dao quản ly và quy hoạch lãnh dao, quan ly năm 2023 Khác
17. Ủy ban nhân dân huyện Krông Pac (2021), Quyết định số 4992/OD- UBND ngày 05/11/2021 của Ủy ban nhân dân huyện ban hành quy chế đánh gid, xép loai két qua thực hiện nhiệm vụ các cơ quan, don vị thuộc Ủy bannhân dân huyện Krông PẮc Khác
19. Uy ban nhân dân huyện Krông Pac (2021), Quyết định số 3889/OD- UBND, ngày 24/12/2021 của Chủ tịch ủy ban nhân dân huyện Krông Pac Về việc ban hành Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chứcnăm 2022 Khác
20. Uy ban nhân dân huyện Krông Pac (2021), Báo cáo số 55/BC- UBND ngày 24 tháng 02 năm 2021 về Thống kê số lượng can bộ công chức và những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã Khác
21. Uy ban nhân dân huyện Krông Pac (2022), Báo cáo số 28/BC- UBND ngày 15 tháng 01 năm 2022 về Thống kê số lượng cán bộ công chức và những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã Khác
22. Ủy ban nhân dân huyện Krông Pac (2023), Báo cáo số 03/BC- UBND ngày 04 tháng 01 năm 2023 về Thống kê số lượng cán bộ công chức và những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã Khác
23. Uy ban nhân dân huyện Krông Pac (2022), Quyết định số 4917/OD- UBND, ngày 21/12/2022 của Chủ tịch Ủy ban nhân dan huyện Krông Pắc Về việc ban hành Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chứcnăm 2023 Khác
24. Ủy ban nhân dân huyện Krông Pắc (2022), Kế hoạch số 311/KH- UBND, ngày 30/12/2022 của Chủ tịch ủy ban nhân dân huyện Krông Pắc về đào tạo, tập huấn, bôi dưỡng can bộ, công chức, viên chức năm 2023 Khác
25. Ủy ban nhân dân huyện Krông Pắc (2022), Kế hoạch số 74/KH- UBND, ngày 14/03/2022 của Chủ tịch ủy ban nhân dân huyện Krông Pắc về tô chức tuyển dụng công chức cấp xã năm 2022 Khác
29. Nguyễn Phuong Anh: Xáy dung và nâng cao chất lượng đội ngũcông chức ở Việt Nam trong giai đoạn hiện nay, Luận văn Thạc sỹ chuyênngành Luật Hiến pháp và Luật Hành chính, Trường Đại học Luật Hà Nội,2013 Khác
30. Lê Thanh Danh: Xáy dung đội ngũ cán bộ, công chức xã ở Thanhphố Hồ Chí Minh, Luận văn thạc sỹ chuyên ngành xây dựng Đảng và xây dựng Nhà nước, Học viện Chính trị Bộ Quốc phòng, 2014 Khác
31. Vũ Thúy Hiển: Pháp luật về phân cấp quan lý công chức trong hệ thống cơ quan hành chính nhà nước Việt Nam, Luận án Tiên sỹ chuyên ngành Luật Hiến pháp và Luật Hành chính, Viện Hàn lâm khoa học xã hội ViệtNam, Hà Nội, 2018 Khác

HÌNH ẢNH LIÊN QUAN

Bảng 2.1: Số lượng Công chức cấp xã trên địa bàn huyện Krông Pắc năm - Luận văn thạc sĩ Luật học: Quản lý công chức cấp xã từ thực tiễn tại các xã thuộc huyện Krông Pắc, tỉnh Đắk Lắk
Bảng 2.1 Số lượng Công chức cấp xã trên địa bàn huyện Krông Pắc năm (Trang 40)
Bảng 2.2: Số lượng Công chức cấp xã trên địa bàn huyện Krông Pắc năm - Luận văn thạc sĩ Luật học: Quản lý công chức cấp xã từ thực tiễn tại các xã thuộc huyện Krông Pắc, tỉnh Đắk Lắk
Bảng 2.2 Số lượng Công chức cấp xã trên địa bàn huyện Krông Pắc năm (Trang 41)
Bảng 2.4. Thống kê xếp loại công chức cấp xã huyện Krông Pắc - Luận văn thạc sĩ Luật học: Quản lý công chức cấp xã từ thực tiễn tại các xã thuộc huyện Krông Pắc, tỉnh Đắk Lắk
Bảng 2.4. Thống kê xếp loại công chức cấp xã huyện Krông Pắc (Trang 52)

TÀI LIỆU CÙNG NGƯỜI DÙNG

  • Đang cập nhật ...

TÀI LIỆU LIÊN QUAN