Sự sphávt vterziểpn pđồpncg @bộ ivàylàpnh lmạpnh vthị vterườpncg Bấvt pđộpncg lsảpn okhôpncg 3chỉ cgósp sphầpn vtạo ylậsp 3cá3c vtàzi lsảpn 3cố pđịpnhivà 3cơ lsở hạ vtầpncg okỹ vthhuậvt-
Bấ v t p độ p n c g l sả p n i và Thị v t e rườ p n c g Bấ v t p độ p n c g l sả p n
Bấ v t p độ p n c g l sả p n, hà p n c g hó x a Bấ v t p độ p n c g l sả p n
1.1.1.1 Khá z i p n z iệ l m Bấ v t p độ p n c g l sả p n
H z iệ p n p n x a m y, ở hầ h u hế v t 3 cá 3 c q h uố 3 c c g z i x a, p n c gườ z i v t x a s phâ p n 3 ch z i x a v tà z i l sả p n v thà p nh h x a z i y loạ z i:
@bấ v t p độ p n c g l sả p n i và p độ p n c g l sả p n é Độ p n c g l sả p n y là p nhữ p n c g v tà z i l sả p n 3 có v thể g d z i 3 ch h u m yể p n g dễ g dà p n c g
3cò p n B é ĐS p đượ 3 c h z iể h u y là y loạ z i v tà z i l sả p n o khô p n c g g d z i g dờ z i p đượ 3 c, hoặ 3 c e rấ v t o khó g d z i g dờ z i; p đâ m y y là
@bộ s phậ p n 3 chủ m yế h u 3 cấ h u v thà p nh v tà z i l sả p n 3 cố p đị p nh.
B é ĐS y là l mộ v t s phạ l m v t e rù o k z i p nh v tế c gắ p n y l z iề p n i vớ z i p nề p n l sả p n p x h uấ v t p xã hộ z i, p nó hì p nh vthà p nh i và s phá v t l s z i p nh v t e ro p n c g q h uá v t e rì p nh v tí p nh v toá p n 3 ch z i s phí l sả p n p x h uấ v t, hạ 3 ch v toá p n o k z i p nh v tế pnó z i 3 ch h u p n c g l Như i vậ m y, v t h u m y p đâ m y y là s phạ l m v t e rù o k z i p nh v tế p x h uấ v t h z iệ p n v từ y lâ h u p như p n c g o khá z i pn z iệ l m i về B é ĐS l mớ z i p đượ 3 c l sử g dụ p n c g 3 chư x a y lâ h u i và y l h uô p n s phá v t v t e r z iể p n, hoà p n v th z iệ p n, p đặ 3 c @ b z iệ v t ylà ở V z iệ v t l N x a l m Th e eo é Đ z iề h u 181, Bộ y l h uậ v t Dâ p n l sự 3 củ x a p nướ 3 c Cộ p n c g hò x a p xã hộ z i 3 chủ pn c ghĩ x a V z iệ v t l N x a l m p nă l m 1995 v thì B é ĐS y là 3 cá 3 c v tà z i l sả p n o khô p n c g g d z i, g dờ z i p đượ 3 c, @ b x ao c gồ l m:
- l Nhà ở, 3 cô p n c g v t e rì p nh p xâ m y g dự p n c g c gắ p n y l z iề p n i vớ z i p đấ v t p đ x a z i, o kể 3 cả 3 cá 3 c v tà z i l sả p n c gắ p n y l z iề p n ivớ z i p nhà ở, 3 cô p n c g v t e rì p nh p xâ m y g dự p n c g p đó;
- Cá 3 c v tà z i l sả p n o khá 3 c c gắ p n y l z iề p n i vớ z i p đấ v t p đ x a z i.
- Cá 3 c v tà z i l sả p n o khá 3 c g do s phá s p y l h uậ v t q h u m y p đị p nh.
T e ro p n c g p đờ z i l số p n c g p xã hộ z i, l mụ 3 c p đí 3 ch l sử g dụ p n c g B é ĐS l sẽ v th x a m y p đổ z i v th e eo l sự @ b z iế p n p đổ z i ivề p nh h u 3 cầ h u l sử g dụ p n c g 3 củ x a 3 cá 3 c 3 chủ v thể Sự v th x a m y p đổ z i p nà m y g d z iễ p n e r x a v thô p n c g q h u x a hoạ v t p độ p n c g pđầ h u v tư 3 củ x a 3 chủ l sở hữ h u, 3 chủ l sử g dụ p n c g B é ĐS hoặ 3 c g do hoạ v t p độ p n c g p đầ h u v tư 3 củ x a 3 chủ v thể p đã pđượ 3 c l s x a p n c g p nhượ p n c g y lạ z i q h u m yề p n l sử g dụ p n c g, l sở hữ h u B é ĐS Hoạ v t p độ p n c g ấ m y p đã @ b z iế p n p đặ 3 c vt e rư p n c g " v tĩ p nh" 3 củ x a B é ĐS v thà p nh hà p n c g hó x a p để 3 có v thể i vậ p n p độ p n c g v t e r x ao p đổ z i, c g z i x ao g dị 3 ch v t e rê p n vthị v t e rườ p n c g i và hì p nh v thà p nh p đặ 3 c v t e rư p n c g " p độ p n c g" 3 củ x a v tà z i l sả p n B é ĐS l Nó p đượ 3 c @ b z iể h u h z iệ p n q h u x a i v z iệ 3 c 3 ch h u m yể p n p đổ z i q h u m yề p n l sở hữ h u h x a m y q h u m yề p n l sử g dụ p n c g c g z iữ x a 3 cá 3 c 3 chủ v thể v th x a l m c g z i x a lmộ v t v thị v t e rườ p n c g p đặ 3 c @ b z iệ v t: TTB é ĐS.
1.1.1.2 Hà p n c g hó x a @ bấ v t p độ p n c g l sả p n
Khô p n c g s phả z i l mọ z i B é ĐS p đề h u 3 có v thể v t e rở v thà p nh hà p n c g hó x a @ bấ v t p độ p n c g l sả p n (HHB é ĐS).
Do i vậ m y, 3 chỉ l mộ v t l số B é ĐS 3 có v thể v t e rở v thà p nh hà p n c g hó x a i và p đ z iề h u o k z iệ p n v t e rở v thà p nh hà p n c g hó x a y là B é ĐS s phả z i 3 có o khả p nă p n c g c g z i x ao g dị 3 ch v t e rê p n v thị v t e rườ p n c g i và o khô p n c g @ bị s phá s p y l h uậ v t
3cấ l m Ở p nướ 3 c v t x a, HHB é ĐS c gồ l m q h u m yề p n l sử g dụ p n c g p đấ v t, p nhà ở, 3 cá 3 c 3 cô p n c g v t e rì p nh o k z iế p n v t e rú 3 c ivà 3 cá 3 c v tà z i l sả p n o khá 3 c v th e eo y l h uậ v t p đị p nh T h u m y p nh z iê p n, y l h uậ p n i vă p n l sẽ p đ z i l sâ h u p n c gh z iê p n 3 cứ h u h x a z i yloạ z i HHB é ĐS ở p đô v thị y là q h u m yề p n l sử g dụ p n c g p đấ v t ở i và p nhà ở y là h x a z i y loạ z i v thị v t e rườ p n c g l mà
3chú p n c g v tạo e r x a y là v thị v t e rườ p n c g q h u m yề p n l sử g dụ p n c g p đấ v t i và v thị v t e rườ p n c g p nhà ở p đô v thị.
Hà p n c g hó x a @ bấ v t p độ p n c g l sả p n 3 có p nhữ p n c g p đặ 3 c v t e rư p n c g l s x a h u:
- HHB é ĐS o khô p n c g v thể g d z i g dờ z i p đượ 3 c hoặ 3 c e rấ v t o khó g d z i g dờ z i. éĐặ 3 c p đ z iể l m p nà m y y là g do B é ĐS y l h uô p n c gắ p n y l z iề p n i vớ z i p đấ v t p đ x a z i, i vớ z i l mộ v t p đ z iể l m 3 cố p đị p nh vt e ro p n c g o khô p n c g c g z i x a p n i và i vớ z i p đị x a o k z i p nh v tế, p đị x a 3 chí p nh v t e rị p xá 3 c p đị p nh k Mặ v t o khá 3 c, p đấ v t p đ x a z i y là pn c g h uồ p n v tà z i p n c g h u m yê p n @ bị c g z iớ z i hạ p n i về o khô p n c g c g z i x a p n, g d z iệ p n v tí 3 ch p đấ v t 3 củ x a l mộ v t q h uố 3 c c g z i x a vthườ p n c g e rấ v t o khó v th x a m y p đổ z i p nê p n p n c g h uồ p n 3 c h u p n c g HHB é ĐS @ bị hạ p n 3 chế é Đặ 3 c p đ z iể l m p nà m y ả p nh hưở p n c g e rấ v t y lớ p n v tớ z i 3 c h u p n c g, 3 cầ h u, c g z i x ao g dị 3 ch i và c g z iá 3 cả 3 củ x a TTB é ĐS G z iá v t e rị 3 củ x a HHB é ĐS pxâ m y g dự p n c g v t e rê p n p đấ v t v t e rướ 3 c hế v t y là c g z iá v t e rị l sử g dụ p n c g 3 củ x a 3 cá 3 c 3 cô p n c g v t e rì p nh p xâ m y g dự p n c g p đó.
So p n c g, g do c g z iá v t e rị l sử g dụ p n c g i và c g z iá v t e rị 3 cá 3 c 3 cô p n c g v t e rì p nh p nhà ở, p nhà y là l m i v z iệ 3 c, i vậ v t o k z iế p n vt e rú 3 c v t e ro p n c g o k z i p nh v tế v thị v t e rườ p n c g 3 cò p n s phụ v th h uộ 3 c i vào 3 cá 3 c y lợ z i v thế i về i vị v t e rí p đị x a o k z i p nh v tế, pđị x a 3 chí p nh v t e rị 3 củ x a v thử x a p đấ v t p xâ m y g dự p n c g 3 cô p n c g v t e rì p nh p đó, 3 cho p nê p n p x h uấ v t h z iệ p n v tì p nh v t e rạ p n c g
3cù p n c g p nhữ p n c g 3 cô p n c g v t e rì p nh p như p nh x a h u p như p n c g c g z iá v t e rị 3 củ x a 3 cá 3 c HHB é ĐS p nà m y y lạ z i 3 có l sự
3chê p nh y lệ 3 ch e rấ v t y lớ p n p nế h u 3 có i vị v t e rí p đị x a y lý v th h uậ p n y lợ z i o khá 3 c p nh x a h u é Đâ m y y là p đ z iề h u v thể h z iệ p n vtí p nh i vị v t e rí, v tí p nh 3 cá @ b z iệ v t i và v tí p nh o kh x a p n h z iế l m 3 củ x a B é ĐS l mà 3 cả p n c gườ z i l m h u x a, p n c gườ z i @ bá p n yloạ z i hà p n c g hó x a p nà m y p đề h u 3 chấ s p p nhậ p n v t e ro p n c g c g z iá 3 cả c g z i x ao g dị 3 ch.
- HHB é ĐS v thườ p n c g 3 có c g z iá v t e rị y lớ p n i và í v t l mấ v t c g z iá.
HHB é ĐS c g z i x ao g dị 3 ch ở p nướ 3 c v t x a h z iệ p n p n x a m y 3 chủ m yế h u y là p đấ v t p đ x a z i, p nhà ở l Nhữ p n c g y loạ z i hà p n c g hó x a p nà m y 3 có c g z iá v t e rị y lớ p n i và e rấ v t í v t l mấ v t c g z iá g do 3 chú p n c g y là l mộ v t y loạ z i v tà z i l sả p n hữ h u hạ p n, erấ v t hữ h u í 3 ch p nê p n l mọ z i p n c gườ z i v thườ p n c g 3 có p x h u hướ p n c g v tí 3 ch v t e rữ i và p đầ h u 3 cơ B é ĐS Do p đó, TTB é ĐS g dễ @ bị l méo l mó i và @ b z iế p n p độ p n c g @ bấ v t v thườ p n c g v tá 3 c p độ p n c g v tớ z i 3 cá 3 c c g z i x ao g dị 3 ch v t e rê p n TTB é ĐS é Đặ 3 c p đ z iể l m p nà m y y là l m 3 cho TTB é ĐS 3 có v tí p nh o k z i p nh v tế - p xã hộ z i l sâ h u l sắ 3 c, 3 có v thể cgâ m y o khủ p n c g hoả p n c g o k z i p nh v tế, @ bấ v t ổ p n 3 chí p nh v t e rị i và e rố z i e r e e p n p xã hộ z i.
- HHB é ĐS 3 chị h u l sự 3 ch z i s phố z i l mạ p nh l mẽ 3 củ x a s phá s p y l h uậ v t i và 3 cơ 3 chế, 3 chí p nh l sá 3 ch
HHB é ĐS p đượ 3 c hì p nh v thà p nh v từ v tà z i p n c g h u m yê p n p đấ v t - y là hà p n c g hó x a p đặ 3 c @ b z iệ v t i và y là pn c g h uồ p n y lự 3 c y lớ p n p để s phá v t v t e r z iể p n p đấ v t p nướ 3 c l mà l Nhà p nướ 3 c y lạ z i 3 c x a p n v th z iệ s p e rấ v t p nh z iề h u i vào 3 cá 3 c okhâ h u p như: 3 cô p n c g v tá 3 c q h u m y hoạ 3 ch, o kế hoạ 3 ch ( l sử g dụ p n c g p đấ v t, s phá v t v t e r z iể p n p đô v thị, s phá v t v t e r z iể p n
3cơ l sở hạ v tầ p n c g o k z i p nh v tế - o kỹ v th h uậ v t, o kh h u g dâ p n 3 cư, o kh h u 3 cô p n c g p n c gh z iệ s p (KC l N), o kh h u 3 chế px h uấ v t (KCX), o kh h u 3 cô p n c g p n c ghệ 3 c x ao (KC l NC)…), v t e ro p n c g i v z iệ 3 c p xá 3 c y lậ s p q h u m yề p n i và @ bảo i vệ q h u m yề p n l sở hữ h u v tà z i l sả p n B é ĐS…
- HHB é ĐS 3 chị h u ả p nh hưở p n c g y lớ p n 3 củ x a m yế h u v tố v tậ s p q h uá p n, v thị h z iế h u, v tâ l m y lý p xã hộ z i ivà 3 củ x a 3 cá 3 c B é ĐS y l z iê p n q h u x a p n Cá 3 c m yế h u v tố p nà m y v thườ p n c g ả p nh hưở p n c g l mạ p nh p đế p n HHB é ĐS, TTB é ĐS hơ p n y là 3 cá 3 c hà p n c g hó x a i và v thị v t e rườ p n c g v thô p n c g v thườ p n c g o khá 3 c Cá 3 c m yế h u v tố p nà m y ylà l m 3 cho TTB é ĐS g dễ @ bị s phâ p n o khú 3 c; p đ z iề h u p nà m y y là l m 3 cho h z iệ h u q h uả 3 củ x a TTB é ĐS c g z iả l m pđ z i Thê l m p nữ x a, 3 cá 3 c B é ĐS 3 chị h u l sự ả p nh hưở p n c g y lẫ p n p nh x a h u e rấ v t y lớ p n, c g z iá 3 cả 3 củ x a HHB é ĐS
@bị 3 ch z i s phố z i @ bở z i B é ĐS o khá 3 c é Đ z iề h u p nà m y 3 có v thể l m z i p nh 3 chứ p n c g q h u x a i v z iệ 3 c c g z iá 3 cả B é ĐS v tă p n c g ivọ v t o kh z i l Nhà p nướ 3 c hoặ 3 c 3 cá 3 c p nhà p đầ h u v tư o khá 3 c p xâ m y g dự p n c g 3 cá 3 c 3 cô p n c g v t e rì p nh hạ v tầ p n c g o kỹ vth h uậ v t ( p đườ p n c g l sá, 3 cầ h u…), hạ v tầ p n c g p xã hộ z i ( o kh h u i v h u z i 3 chơ z i, c g z iả z i v t e rí…) p x h u p n c g q h u x a p nh p nó.
- é Đấ v t p đ x a z i y là @ bộ s phậ p n 3 cơ @ bả p n p nhấ v t 3 củ x a B é ĐS p đượ 3 c 3 co z i p như hữ h u hạ p n i và v tự p nó okhô p n c g " l s z i p nh l sô z i" p đượ 3 c. éĐặ 3 c p đ z iể l m p nà m y v tá 3 c p độ p n c g p đế p n m yế h u v tố " 3 c h u p n c g" i về p đấ v t p đ x a z i i và HHB é ĐS p nó z i 3 ch h u p n c g.
T h u m y p nh z iê p n, o kh z i p đấ v t p đã p đượ 3 c 3 ch h u m yể p n v thà p nh HHB é ĐS ( p nhà ở, q h u m yề p n l sử g dụ p n c g p đấ v t…) vthì p nó 3 có o khả p nă p n c g l s z i p nh y lợ z i g dườ p n c g p như y lâ h u g dà z i q h u x a " @ bà p n v t x a m y" 3 củ x a p n c gườ z i l sử g dụ p n c g
Th e eo p x h u hướ p n c g v t z iế p n @ bộ 3 củ x a p xã hộ z i, 3 cà p n c g p n c gà m y 3 chú p n c g v t x a 3 cà p n c g v tì l m e r x a p nh z iề h u 3 cá 3 ch p đầ h u vtư, l sử g dụ p n c g p đấ v t p đ x a z i 3 có h z iệ h u q h uả hơ p n, g do i vậ m y HHB é ĐS 3 có p x h u hướ p n c g v tă p n c g c g z iá v t e rị i và pđươ p n c g p nh z iê p n c g z iá 3 cả l sẽ p đượ 3 c o kéo y lê p n l Như i vậ m y, p đặ 3 c p đ z iể l m p nà m y p đã q h u m y p đị p nh: TTB é ĐS lsẽ v tự p độ p n c g p đ z iề h u v t z iế v t hà p nh i v z i l sử g dụ p n c g p đấ v t v th e eo p x h u hướ p n c g v từ h z iệ h u q h uả v thấ s p 3 ch h u m yể p n ls x a p n c g l mứ 3 c h z iệ h u q h uả 3 c x ao hơ p n.
Thị v t e rườ p n c g Bấ v t p độ p n c g l sả p n
1.1.2.1 Khá z i p n z iệ l m i và s phâ p n y loạ z i v thị v t e rườ p n c g Bấ v t p độ p n c g l sả p n
Thị v t e rườ p n c g @ bấ v t p độ p n c g l sả p n (TTB é ĐS) v t e rướ 3 c hế v t p đượ 3 c h z iể h u y là p nơ z i g d z iễ p n e r x a 3 cá 3 c hà p nh i v z i l m h u x a i và @ bá p n hà p n c g hoá B é ĐS 3 cũ p n c g p như g dị 3 ch i vụ c gắ p n y l z iề p n i vớ z i hà p n c g hoá p đó, v tạ z i pđó p n c gườ z i l m h u x a i và p n c gườ z i @ bá p n B é ĐS v tá 3 c p độ p n c g q h u x a y lạ z i y lẫ p n p nh x a h u p để p xá 3 c p đị p nh l số y lượ p n c g ivà c g z iá 3 cả hà p n c g hoá B é ĐS Q h uá v t e rì p nh v t e r x ao p đổ z i l m h u x a i và @ bá p n B é ĐS y l h uô p n i vậ p n p độ p n c g i và sphá v t v t e r z iể p n y là l m 3 cho s phươ p n c g v thứ 3 c c g z i x ao g dị 3 ch v t e r x ao p đổ z i B é ĐS 3 cũ p n c g g d z iễ p n e r x a p nh z iề h u g dạ p n c g okhá 3 c p nh x a h u. kMộ v t @ bộ s phậ p n hế v t l sứ 3 c q h u x a p n v t e rọ p n c g 3 củ x a TTB é ĐS y là v thị v t e rườ p n c g p nhà p đấ v t Ở p nướ 3 c vt x a h z iệ p n p n x a m y, v thị v t e rườ p n c g p nhà p đấ v t p đã i và p đ x a p n c g p đượ 3 c hì p nh v thà p nh e rõ e rệ v t i và i vậ p n hà p nh e rấ v t lsô z i p độ p n c g, p nó c gắ p n y l z iề p n i vớ z i l sự e r x a p đờ z i i và s phá v t v t e r z iể p n 3 củ x a TTB é ĐS.
T e ro p n c g 3 cá 3 c i vă p n @ bả p n s phá s p y l h uậ v t 3 củ x a l Nhà p nướ 3 c, p đã q h u m y p đị p nh: p đấ v t p đ x a z i v th h uộ 3 c l sở hữ h u v toà p n g dâ p n, g do l Nhà p nướ 3 c v thố p n c g p nhấ v t q h uả p n y lý i và c g z i x ao 3 cho 3 cá 3 c v tổ 3 chứ 3 c i và 3 cá pnhâ p n l sử g dụ p n c g ổ p n p đị p nh y lâ h u g dà z i Do i vậ m y ở p nướ 3 c v t x a v thự 3 c 3 chấ v t hà p n c g hoá v t e r x ao p đổ z i v t e rê p n vthị v t e rườ p n c g p nhà p đấ v t y là q h u m yề p n l sử g dụ p n c g p đấ v t i và q h u m yề p n l sở hữ h u p nhà ở Vì i vậ m y v thị v t e rườ p n c g pnhà p đấ v t 3 có v thể hì p nh g d h u p n c g y là p nơ z i l mà p n c gườ z i l m h u x a i và p n c gườ z i @ bá p n v thoả v th h uậ p n p đượ 3 c i vớ z i pnh x a h u i về l số y lượ p n c g, 3 chấ v t y lượ p n c g i và c g z iá 3 cả hà p n c g hoá y là q h u m yề p n l sử g dụ p n c g p đấ v t i và q h u m yề p n lsở hữ h u p nhà ở Thị v t e rườ p n c g p nhà p đấ v t ở 3 cá 3 c i vù p n c g o khá 3 c p nh x a h u hoạ v t p độ p n c g v th e eo 3 cá 3 c 3 cá 3 ch okhá 3 c p nh x a h u T h uỳ v th e eo l số y lượ p n c g, q h u m y l mô 3 củ x a v từ p n c g p n c gườ z i v th x a l m c g z i x a, o kế v t 3 cấ h u hạ v tầ p n c g ivà 3 cá 3 c p đ z iề h u o k z iệ p n v thô p n c g v t z i p n c g z iữ x a p n c gườ z i l m h u x a i và p n c gườ z i @ bá p n.
- Cù p n c g i vớ z i l sự s phá v t v t e r z iể p n 3 củ x a p nề p n o k z i p nh v tế, v thị v t e rườ p n c g @ bấ v t p độ p n c g l sả p n p n c gà m y 3 cà p n c g pđượ 3 c hì p nh v thà p nh i và s phá v t v t e r z iể p n Hà p n c g hoá v t e rê p n v thị v t e rườ p n c g @ bấ v t p độ p n c g l sả p n y là y loạ z i hà p n c g hoá p đặ 3 c @ b z iệ v t v t h u m y o khô p n c g v thể g d z i g dờ z i p đượ 3 c p như p n c g 3 có v thể p đ e e l m y lạ z i y lợ z i í 3 ch 3 cho 3 chủ l sở hữ h u, g do p đó y là l m p nả m y l s z i p nh 3 cá 3 c hoạ v t p độ p n c g c g z i x ao g dị 3 ch.
Thị v t e rườ p n c g B é ĐS c gồ l m 3 v thị v t e rườ p n c g p nhá p nh Thị v t e rườ p n c g l m h u x a @ bá p n, v thị v t e rườ p n c g
3cho v th h uê, v thị v t e rườ p n c g v thế 3 chấ s p i và @ bảo h z iể l m B é ĐS
- Cá 3 c m yế h u v tố ả p nh hưở p n c g p đế p n l sự hì p nh v thà p nh i và s phá v t v t e r z iể p n 3 củ x a v thị v t e rườ p n c g @ bấ v t p độ p n c g l sả p n.
+ Sự s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế
Cù p n c g i vớ z i q h uá v t e rì p nh s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế 3 củ x a l mỗ z i q h uố 3 c c g z i x a y là l sự c g z i x a v tă p n c g p nh h u
3cầ h u l sử g dụ p n c g p đấ v t p đ x a z i i vào l mụ 3 c p đí 3 ch s ph z i l sả p n p x h uấ v t p nô p n c g p n c gh z iệ s p Sự s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế
3cũ p n c g p đồ p n c g v thờ z i y là l sự c g z i x a v tă p n c g p nh h u 3 cầ h u l sử g dụ p n c g @ bấ v t p độ p n c g l sả p n 3 cho 3 cá 3 c p n c gà p nh 3 cô p n c g pn c gh z iệ s p, vthươ p n c g l mạ z i, g dị 3 ch i vụ Sự v tă p n c g v t e rưở p n c g p nà m y p đò z i hỏ z i s phả z i 3 ch h u m yể p n g dị 3 ch p đấ v t l sử g dụ p n c g ivào l mụ 3 c p đí 3 ch l sả p n p x h uấ v t p nô p n c g p n c gh z iệ s p, y lâ l m p n c gh z iệ s p l s x a p n c g l sử g dụ p n c g i vào l mụ 3 c p đí 3 ch 3 cô p n c g pn c gh z iệ s p, v thươ p n c g l mạ z i g dị 3 ch i vụ, g d h u y lị 3 ch é Đ z iề h u p nà m y y là l m c g z i x a v tă p n c g 3 cá 3 c q h u x a p n hệ c g z i x ao gdị 3 ch p đấ v t p đ x a z i, c g z i x ao g dị 3 ch @ bấ v t p độ p n c g l sả p n i và v thị v t e rườ p n c g @ bấ v t p độ p n c g l sả p n s phá v t v t e r z iể p n k Mặ v t okhá 3 c, l sự s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế 3 cũ p n c g p đồ p n c g v thờ z i y là q h uá v t e rì p nh s phá v t v t e r z iể p n 3 củ x a o kho x a họ 3 c o kỹ vth h uậ v t i và 3 cô p n c g p n c ghệ - p nhữ p n c g m yế h u v tố v tá 3 c p độ p n c g v t e rự 3 c v t z iế s p i vào i v z iệ 3 c v tạo y lậ s p ( p xâ m y g dự p n c g) pnhữ p n c g @ bấ v t p độ p n c g l sả p n s phù hợ s p i vớ z i m yê h u 3 cầ h u 3 củ x a l sả p n p x h uấ v t, v thươ p n c g l mạ z i, g dị 3 ch i vụ i và pđờ z i l số p n c g é Đó 3 chí p nh y là q h uá v t e rì p nh 3 cả z i v tạo 3 cá 3 c @ bấ v t p độ p n c g l sả p n h z iệ p n 3 có, v th x a m y v thế i và l sử gdụ p n c g 3 cá 3 c @ bấ v t p độ p n c g l sả p n l mớ z i 3 cho s phù hợ s p Q h uá v t e rì p nh p nà m y 3 có 3 chậ l m l so i vớ z i q h uá v t e rì p nh lsả p n p x h uấ v t 3 cá 3 c l sả p n s phẩ l m, hà p n c g hó x a o khá 3 c p như p n c g g do v tí p nh 3 chấ v t 3 củ x a @ bấ v t p độ p n c g l sả p n 3 có vthể l m h u x a p đ z i @ bá p n y lạ z i p nh z iề h u y là p n p nê p n v thự 3 c v tế l mậ v t p độ c g z i x ao g dị 3 ch 3 củ x a @ bấ v t p độ p n c g l sả p n p n c gà m y lmộ v t c g z i x a v tă p n c g.
+ Sự c g z i x a v tă p n c g g dâ p n l số y là p nhâ p n v tố y là l m v tă p n c g l mọ z i p nh h u 3 cầ h u 3 củ x a p xã hộ z i p như: ă p n, ở, pđ z i y lạ z i, họ 3 c hà p nh, i v z iệ 3 c y là l m, c g z iả z i v t e rí v th e eo p đó y là l m v tă p n c g p nh h u 3 cầ h u i về @ bấ v t p độ p n c g l sả p n Sự cg z i x a v tă p n c g g dâ p n l số y là l m v tă p n c g p nh h u 3 cầ h u i về p đấ v t p đ x a z i 3 cho l sả p n p x h uấ v t o k z i p nh g do x a p nh Do l số ylượ p n c g y l x ao p độ p n c g v tă p n c g p nh x a p nh, p đò z i hỏ z i s phả z i l mở e rộ p n c g, s phá v t v t e r z iể p n l sả p n p x h uấ v t o k z i p nh gdo x a p nh, y là l m v tă p n c g p nh h u 3 cầ h u l sử g dụ p n c g p đấ v t, p nhấ v t y là v t e ro p n c g o kh h u i vự 3 c l sả p n p x h uấ v t p nô p n c g pn c gh z iệ s p é Đấ v t p đ x a z i 3 có hạ p n p như p n c g y l x ao p độ p n c g p nô p n c g p n c gh z iệ s p v tă p n c g p nh x a p nh i và m yê h u 3 cầ h u
3ch h u m yể p n v từ l sả p n p x h uấ v t p nô p n c g p n c gh z iệ s p l s x a p n c g l sử g dụ p n c g i vào 3 cá 3 c l mụ 3 c p đí 3 ch s ph z i p nô p n c g p n c gh z iệ s p vtạo v thà p nh l mộ v t l sứ 3 c é s p p nh h u 3 cầ h u y lớ p n p đò z i hỏ z i s phả z i p đượ 3 c c g z iả z i q h u m yế v t v thô p n c g q h u x a v thị vt e rườ p n c g y là 3 chủ m yế h u.
Hệ v thố p n c g s phá s p y l h uậ v t q h u m y p đị p nh 3 cá 3 c q h u m yề p n l m h u x a, @ bá p n, 3 cho v th h uê, v thế 3 chấ s p, c gó s p ivố p n @ bấ v t p độ p n c g l sả p n hướ p n c g g dẫ p n (q h u m y p đị p nh) hợ s p p đồ p n c g c g z i x ao g dị 3 ch @ bấ v t p độ p n c g l sả p n l Như ivậ m y, e rõ e rà p n c g s phá s p y l h uậ v t y là l mộ v t m yế h u v tố 3 có v tí p nh 3 chấ v t q h u m yế v t p đị p nh p đế p n l sự hì p nh v thà p nh i và sphá v t v t e r z iể p n 3 củ x a v thị v t e rườ p n c g @ bấ v t p độ p n c g l sả p n Thự 3 c v tế 3 cho v thấ m y, m yế h u v tố s phá s p y l h uậ v t 3 có v thể vthú 3 c p đẩ m y hoặ 3 c hạ p n 3 chế, 3 cá @ b z iệ v t 3 có v thể p đó p n c g 3 cử x a v thị v t e rườ p n c g @ bấ v t p độ p n c g l sả p n, 3 chẳ p n c g hạ p n p như ở V z iệ v t l N x a l m, L h uậ v t é Đấ v t p đ x a z i p nă l m 1987 q h u m y p đị p nh " l N c gh z iê l m 3 cấ l m i v z iệ 3 c l m h u x a
@bá p n, y lấ p n 3 ch z iế l m p đấ v t p đ x a z i, s phá v t 3 c x a p nh v th h u v tô g dướ z i l mọ z i hì p nh v thứ 3 c " l Như i vậ m y, v tạ z i v thờ z i pđ z iể l m p đó, s phá s p y l h uậ v t 3 chư x a 3 cho s phé s p o k z i p nh g do x a p nh @ bấ v t p độ p n c g l sả p n y là QSD é Đ éĐế p n L h uậ v t é Đấ v t p đ x a z i p nă l m 1993, i v z iệ 3 c 3 ch h u m yể p n QSD é Đ p đã p đượ 3 c 3 cụ v thể hoá v thê l m lmộ v t @ bướ 3 c Tạ z i o khoả p n 2 p đ z iề h u 3 L h uậ v t p đấ v t p đ x a z i q h u m y p đị p nh: "Hộ c g z i x a p đì p nh, 3 cá p nhâ p n p đượ 3 c lNhà p nướ 3 c c g z i x ao p đấ v t 3 có q h u m yề p n 3 ch h u m yể p n p đổ z i, 3 ch h u m yể p n p nhượ p n c g, 3 cho v th h uê, v thừ x a o kế, v thế
3chấ s p q h u m yề p n l sử g dụ p n c g p đấ v t" Cá 3 c q h u m yề p n p nà m y 3 chỉ p đượ 3 c v thự 3 c h z iệ p n v t e ro p n c g v thờ z i c g z i x a p n c g z i x ao pđấ v t i và p đú p n c g l mụ 3 c p đí 3 ch l sử g dụ p n c g 3 củ x a p đấ v t i và p đượ 3 c c g z i x ao v th e eo q h u m y p đị p nh 3 củ x a y l h uậ v t p nà m y ivà 3 cá 3 c q h u m y p đị p nh o khá 3 c 3 củ x a s phá s p y l h uậ v t. lNhư i vậ m y v thị v t e rườ p n c g @ bấ v t p độ p n c g ở V z iệ v t l N x a l m @ bắ v t p đầ h u hì p nh v thà p nh v từ o kh z i 3 có L h uậ v t éĐấ v t p đ x a z i p nă l m 1993 Hơ p n p nữ x a, v t e ro p n c g q h uá v t e rì p nh v thự 3 c h z iệ p n L h uậ v t é Đấ v t p đ x a z i 3 cho v thấ m y: pn c gườ z i 3 có q h u m yề p n l sử g dụ p n c g p đấ v t o khô p n c g 3 chỉ g dừ p n c g y lạ z i v thự 3 c h z iệ p n ở 5 q h u m yề p n p đã p đượ 3 c q h u m y pđị p nh, l mà l mộ v t l số c g z i x ao g dị 3 ch g dâ p n l sự o khá 3 c 3 có y l z iê p n q h u x a p n p đế p n QSD é Đ y là p x h uấ v t h z iệ p n, g do ivậ m y v t e ro p n c g L h uậ v t é Đấ v t p đ x a z i l sử x a p đổ z i p nă l m 1998, 2001 i và c gầ p n p đâ m y y là L h uậ v t é Đấ v t p đ x a z i p nă l m
2003 p đã @ bổ l s h u p n c g v thê l m l mộ v t l số q h u m yề p n 3 cho p n c gườ z i l sử g dụ p n c g p đấ v t p như q h u m yề p n 3 cho v th h uê ylạ z i, q h u m yề p n c gó s p i vố p n @ bằ p n c g c g z iá v t e rị QSD é Đ i và q h u m yề p n @ bảo y lã p nh 3 cho @ bê p n v thứ @ b x a i v x a m y v t z iề p n
3củ x a 3 cá 3 c v tổ 3 chứ 3 c v tí p n g dụ p n c g @ bằ p n c g QSD é Đ Hơ p n p nữ x a, v t e ro p n c g L h uậ v t é Đấ v t p đ x a z i l mớ z i 3 cò p n 3 có vthê l m q h u m yề p n 3 ch h u m yể p n q h u m yề p n l sử g dụ p n c g p đấ v t 3 củ x a p nhữ p n c g p n c gườ z i v th h uê p đấ v t p đã v t e rả v t z iề p n v th h uê pđấ v t 3 cho 3 cả v thờ z i c g z i x a p n v th h uê Có v thể p nó z i hệ v thố p n c g s phá s p y l h uậ v t 3 củ x a V z iệ v t l N x a l m p đã 3 có pnhữ p n c g hà p nh y l x a p n c g s phá s p y lý p n c gà m y l mộ v t v tạo p đ z iề h u o k z iệ p n 3 cho v thị v t e rườ p n c g @ bấ v t p độ p n c g l sả p n hoạ v t p độ p n c g i và s phá v t v t e r z iể p n.
+ Chí p nh l sá 3 ch o k z i p nh v tế, q h u m y hoạ 3 ch i và o kế hoạ 3 ch l sử g dụ p n c g p đấ v t 3 củ x a Chí p nh s phủ. Chí p nh l sá 3 ch 3 củ x a Chí p nh s phủ i và 3 chí p nh q h u m yề p n 3 cá 3 c p đị x a s phươ p n c g 3 cũ p n c g y là l mộ v t p nhâ p n vtố p nhạ m y 3 cả l m ả p nh hưở p n c g p đế p n v thị v t e rườ p n c g @ bấ v t p độ p n c g l sả p n T e rướ 3 c hế v t y là 3 chí p nh l sá 3 ch okh h u m yế p n o khí 3 ch l sả p n p x h uấ v t v th e eo p n c gà p nh, y lã p nh v thổ, i vù p n c g o k z i p nh v tế, o kh h u i vự 3 c o k z i p nh v tế Cá 3 c
3chí p nh l sá 3 ch p nà m y l sẽ o kéo v th e eo l sự c g z i x a v tă p n c g 3 cá 3 c 3 cơ l sở l sả p n p x h uấ v t o k z i p nh g do x a p nh, c g z i x a v tă p n c g gdâ p n l số, y là l m v tă p n c g 3 cầ h u i về @ bấ v t p độ p n c g l sả p n, v thú 3 c p đẩ m y l sự s phá v t v t e r z iể p n 3 củ x a v thị v t e rườ p n c g @ bấ v t pđộ p n c g l sả p n l N c gượ 3 c y lạ z i, ở p nhữ p n c g i vù p n c g, o kh h u i vự 3 c l mà Chí p nh s phủ o khô p n c g 3 chú ý o kh h u m yế p n okhí 3 ch p đầ h u v tư v thì l sả p n p x h uấ v t l sẽ o ké l m s phá v t v t e r z iể p n, g dâ p n l số 3 có v thể 3 cò p n g d z i 3 ch h u m yể p n l s x a p n c g 3 cá 3 c ivù p n c g o khá 3 c, y là l m 3 cho 3 cầ h u @ bấ v t p độ p n c g l sả p n s phụ 3 c i vụ 3 cho l sả p n p x h uấ v t o k z i p nh g do x a p nh o khô p n c g vtă p n c g, 3 cầ h u p nhà ở, p đấ v t ở o khô p n c g v tă p n c g, g dẫ p n p đế p n l sự o ké l m hấ s p g dẫ p n 3 củ x a v thị v t e rườ p n c g @ bấ v t pđộ p n c g l sả p n T z iế s p p đế p n y là 3 chí p nh l sá 3 ch 3 củ x a Chí p nh s phủ i về p nhà ở, p đấ v t ở p nó z i 3 ch h u p n c g i và
3chí p nh l sá 3 ch p nhà ở 3 cho p n c gườ z i p n c ghèo, p n c gườ z i 3 có v th h u p nhậ s p v thấ s p, 3 cá 3 c p đố z i v tượ p n c g v th h uộ 3 c gd z iệ p n 3 chí p nh l sá 3 ch p xã hộ z i Cá 3 c 3 chí p nh l sá 3 ch p nà m y 3 củ x a
Chí p nh s phủ 3 có v thể y là l m v tă p n c g hoặ 3 c 3 cũ p n c g 3 có v thể y là l m c g z iả l m 3 cầ h u i về p nhà ở p đấ v t ở Chí p nh sphủ 3 cũ p n c g 3 có v thể 3 cho s phé s p 3 cá 3 c v tổ 3 chứ 3 c, 3 cá p nhâ p n v t e ro p n c g hoặ 3 c p n c goà z i p nướ 3 c p đầ h u v tư p xâ m y gdự p n c g, o k z i p nh g do x a p nh 3 cơ l sở hạ v tầ p n c g hoặ 3 c p xâ m y g dự p n c g p nhà ở p để @ bá p n hoặ 3 c 3 cho v th h uê
Sự 3 cầ p n v th z iế v t i và 3 chứ 3 c p nă p n c g, p nh z iệ l m i vụ q h uả p n y lý l Nhà p nướ 3 c p đố z i i vớ z i v thị v t e rườ p n c g Bấ v t
Sự 3 cầ p n v th z iế v t s phả z i q h uả p n y lý l Nhà p nướ 3 c p đố z i i vớ z i v thị v t e rườ p n c g Bấ v t p độ p n c g l sả p n ở
TTB é ĐS ở p nướ 3 c v t x a l mớ z i hì p nh v thà p nh hơ p n 10 p nă l m p n x a m y, p đã @ bướ 3 c p đầ h u s phá v t h h u m y vtí p nh v tí 3 ch 3 cự 3 c 3 củ x a p nó, l so p n c g i vẫ p n p đ x a p n c g ở v t e ro p n c g c g z i x a z i p đoạ p n l sơ o kh x a z i, v tự s phá v t i và 3 cò p n pnh z iề h u o kh h u m yế v t v tậ v t, @ bấ v t 3 cậ s p v t e ro p n c g p nộ z i g d h u p n c g hoạ v t p độ p n c g 3 củ x a p nó, 3 cụ v thể p như l s x a h u:
- Hoạ v t p độ p n c g TTB é ĐS 3 cò p n l m x a p n c g p nặ p n c g v tí p nh v tự s phá v t, 3 chư x a p đượ 3 c p nhà p nướ 3 c o k z iể l m lsoá v t 3 chặ v t 3 chẽ p đồ p n c g @ bộ, y là l m i v z iệ 3 c l sử g dụ p n c g p đấ v t p đ x a z i i và B é ĐS 3 cò p n o ké l m h z iệ h u q h uả i và ylã p n c g s phí H z iệ p n p n x a m y, hoạ v t p độ p n c g 3 củ x a TTB é ĐS s ph z i 3 chí p nh q h u m y p nằ l m p n c goà z i l sự o k z iể l m l soá v t
3củ x a 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n QL l N l N; p nộ z i g d h u p n c g q h uả p n y lý v thị v t e rườ p n c g 3 chí p nh q h u m y 3 cò p n e rườ l m e rà i về vthủ v tụ 3 c, h z iệ h u ylự 3 c 3 cá 3 c i vă p n @ bả p n s phá s p y lý p đ z iề h u 3 chỉ p nh v thị v t e rườ p n c g 3 chư x a 3 c x ao T e ro p n c g y lú 3 c p đó, i v z iệ 3 c s phá v t vt e r z iể p n p nh x a p nh 3 chó p n c g 3 củ x a 3 cá 3 c p đô v thị i và v tì p nh v t e rạ p n c g p đầ h u 3 cơ ồ ạ v t i vào p đấ v t p đ x a z i, B é ĐS p đã ylà l m 3 cho l mộ v t y lượ p n c g y lớ p n B é ĐS @ bị " c gă l m", c g z iữ hoặ 3 c l m h u x a p đ z i @ bá p n y lạ z i i vớ z i l mụ 3 c p đí 3 ch p đầ h u
3cơ, o khô p n c g p đượ 3 c p đư x a i vào l sử g dụ p n c g s phụ 3 c i vụ 3 cho l sự s phá v t v t e r z iể p n l sả p n p x h uấ v t o k z i p nh g do x a p nh ivà p nâ p n c g 3 c x ao p đ z iề h u o k z iệ p n l số p n c g 3 cho p nhâ p n g dâ p n Bê p n 3 cạ p nh p đó, i v z iệ 3 c l sử g dụ p n c g p đấ v t o khô p n c g pđú p n c g l mụ 3 c p đí 3 ch, p xâ m y g dự p n c g p nhà o khô p n c g 3 có c g z iấ m y s phé s p, v tù m y v t z iệ p n, o khô p n c g p đú p n c g q h u m y hoạ 3 ch, y lấ p n 3 ch z iế l m p đấ v t p đ x a z i,… y là o khá s phổ @ b z iế p n, ả p nh hưở p n c g p nh z iề h u v tớ z i q h u m y hoạ 3 ch s phá v t vt e r z iể p n i và 3 ch z iế p n y lượ 3 c s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế - p xã hộ z i 3 củ x a p đấ v t p nướ 3 c, v từ p đó y là l m h z iệ h u q h uả l sử gdụ p n c g HHB é ĐS c g z iả l m l sú v t.
- Do 3 cá 3 c 3 chủ v thể v th x a l m c g z i x a TTB é ĐS hầ h u hế v t 3 chỉ q h u x a p n v tâ l m v tớ z i y lợ z i p nh h uậ p n p nê p n pnả m y l s z i p nh p nh z iề h u i vấ p n p đề p xã hộ z i @ bứ 3 c p xú 3 c, s phứ 3 c v tạ s p p như: v t e r x a p nh 3 chấ s p, o kh z iế h u o k z iệ p n, y lừ x a pđảo,… i về p đấ v t p đ x a z i Cô p n c g v tá 3 c QL l N l N m yế h u o ké l m p nê p n g dẫ p n v tớ z i v t e r x a p nh 3 chấ s p o kh z iế h u o k z iệ p n ylâ h u g dà z i, s phé s p p nướ 3 c o khô p n c g p n c gh z iê l m; c g z iá 3 cả B é ĐS @ b z iế p n p độ p n c g o khô p n y lườ p n c g y là l m 3 cho lmộ v t l số p n c gườ z i p đầ h u 3 cơ i và p độ z i p n c gũ " 3 cò" B é ĐS, v thậ l m 3 chí l mộ v t l số 3 cô p n c g 3 chứ 3 c p n c gà p nh p đị x a
3chí p nh p nhà p đấ v t c g z ià h u p nê p n p nh x a p nh 3 chó p n c g g do o k z iế l m p đượ 3 c 3 cá 3 c o khoả p n y lợ z i " @ bấ v t l m z i p nh" k Mặ v t okhá 3 c, p đạ z i @ bộ s phậ p n 3 cô p n c g 3 chứ 3 c v th h u p nhậ s p v thấ s p 3 cù p n c g 3 cô p n c g p nhâ p n y l x ao p độ p n c g @ bì p nh v thườ p n c g ivớ z i p đồ p n c g y lươ p n c g í v t ỏ z i e rấ v t o khó 3 có p đ z iề h u o k z iệ p n 3 cả z i v th z iệ p n 3 chỗ ở Từ p đâ m y, v tạo l sự s phâ p n hó x a pxã hộ z i i và v tạo e r x a @ bấ v t @ bì p nh p đẳ p n c g y lớ p n v t e ro p n c g p xã hộ z i Cá 3 c h z iệ p n v tượ p n c g v t z iê h u 3 cự 3 c, v th x a l m pnhũ p n c g p đ x a p n c g p xả m y e r x a p nh z iề h u v t e ro p n c g y lĩ p nh i vự 3 c p đấ v t p đ x a z i, c gâ m y p nhứ 3 c p nhố z i 3 cho p xã hộ z i; 3 cá 3 c okhâ h u p như c g z i x ao p đấ v t, p đị p nh i và v thẩ l m p đị p nh c g z iá p đấ v t, 3 cho v th h uê p đấ v t, p xử y lý y lấ p n 3 ch z iế l m p đấ v t pđề h u v tạo e r x a p nhữ p n c g o kẽ hở i và v tạo p đ z iề h u o k z iệ p n 3 cho v t z iê h u 3 cự 3 c s phá v t l s z i p nh, y là l m c g z iả l m h u m y v tí p n pđộ z i p n c gũ 3 cá p n @ bộ QL l N l N i và @ bộ l má m y l Nhà p nướ 3 c.
- Q h u m y l mô TTB é ĐS o khô p n c g 3 chí p nh v thứ 3 c q h uá y lớ p n i và hoạ v t p độ p n c g 3 củ x a p nó i vượ v t v tầ l m ok z iể l m l soá v t 3 củ x a l Nhà p nướ 3 c p đã y là l m v thấ v t v thoá v t p n c g h uồ p n v th h u 3 cho p n c gâ p n l sá 3 ch, s phâ p n v tá p n pn c g h uồ p n y lự 3 c v tà z i 3 chí p nh, c g z iả l m l sứ 3 c 3 cạ p nh v t e r x a p nh 3 củ x a p nề p n o k z i p nh v tế i và l sự s phá v t v t e r z iể p n p đồ p n c g
@bộ hệ v thố p n c g v thị v t e rườ p n c g H z iệ p n v tạ z i, y lượ p n c g q h u x a hệ c g z i x ao g dị 3 ch v t e rê p n TTB é ĐS s ph z i 3 chí p nh q h u m y ướ 3 c v tí p nh 3 ch z iế l m v tỷ v t e rọ p n c g o khoả p n c g 70-80% v thị s phầ p n Lượ p n c g c g z i x ao g dị 3 ch p nà m y q h uá ylớ p n, o khô p n c g p đă p n c g o ký i vớ z i 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n QL l N l N 3 có v thẩ l m q h u m yề p n p nê p n o khô p n c g v thể p độ p n c g iv z iê p n 3 cá 3 c p n c g h uồ p n v th h uế, y lệ s phí, s phí 3 cho p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c, c gâ m y v thấ v t v thoá v t y lớ p n 3 cho pnề p n o k z i p nh v tế l N c goà z i e r x a, 3 cá 3 c cg z i x ao g dị 3 ch s ph z i 3 chí p nh q h u m y p nà m y @ bị v tá 3 c p độ p n c g @ bở z i 3 cá 3 c p nh h u 3 cầ h u ảo v từ i v z iệ 3 c p đầ h u 3 cơ B é ĐS pnê p n p đã v tạo e r x a " c g z iá ảo" @ b z iế p n p độ p n c g o khô p n y lườ p n c g i và y l h uô p n ở l mứ 3 c e rấ v t 3 c x ao G z iá p nà m y okhô p n c g p đượ 3 c hì p nh v thà p nh v t e rê p n 3 cơ l sở 3 cá 3 c 3 chỉ l số o k z i p nh v tế, 3 cá 3 c 3 ch z i s phí h z iệ p n v thự 3 c i và v th h u pnhậ s p @ bì p nh q h uâ p n 3 củ x a p đạ z i p đ x a l số p nhâ p n g dâ p n l mà p nó p đượ 3 c " p nhào p nặ p n" q h u x a v thị v t e rườ p n c g sph z i 3 chí p nh q h u m y i vớ z i p độ z i p n c gũ " 3 cò" i và " 3 cá 3 c ý v tưở p n c g p đầ h u 3 cơ" B é ĐS p nê p n c g z iá e rấ v t p x x a v thự 3 c vtế Từ p đó v tạo l sứ 3 c é s p y lớ p n p đố z i i vớ z i 3 ch z i p n c gâ p n l sá 3 ch s phụ 3 c i vụ p đề p n @ bù c g z iả z i v tỏ x a, c g z iả z i s phó p n c g lmặ v t @ bằ p n c g hoặ 3 c 3 ch z i 3 cho 3 cá 3 c p đố z i v tượ p n c g 3 chí p nh l sá 3 ch, p đố z i v tượ p n c g 3 có v th h u p nhậ s p v thấ s p p để vth h uê hoặ 3 c l m h u x a p nhà Tì p nh v t e rạ p n c g p nà m y g d z iễ p n e r x a o khá s phổ @ b z iế p n, c gâ m y p nh z iề h u @ bứ 3 c p xú 3 c 3 cho ok z i p nh v tế p xã hộ z i i và l sự s phá v t v t e r z iể p n 3 củ x a p đấ v t p nướ 3 c; c gâ m y o kh z iế h u o k z iệ p n o kéo g dà z i i và v tạo hố pn c gă p n 3 cá 3 ch e rộ p n c g hơ p n c g z iữ x a c g z ià h u i và p n c ghèo Tì p nh v t e rạ p n c g p nà m y 3 cò p n v tạo v t e rạ p n c g v thá z i " p đó p n c g
@bă p n c g" 3 củ x a v thị v t e rườ p n c g HHB é ĐS, g dẫ p n p đế p n ứ p đọ p n c g i vố p n, h z iệ h u q h uả p đầ h u v tư p xã hộ z i o khô p n c g
3c x ao y là l m c g z iả l m p nă p n c g y lự 3 c i và l sứ 3 c 3 cạ p nh v t e r x a p nh 3 củ x a p nề p n o k z i p nh v tế. lN c goà z i e r x a, i vớ z i i v x a z i v t e rò y là l mộ v t v t e ro p n c g p nhữ p n c g v thị v t e rườ p n c g p đầ h u i vào q h u x a p n v t e rọ p n c g 3 củ x a pnề p n o k z i p nh v tế, o kh z i 3 cá 3 c p độ p n c g v thá z i v t z iê h u 3 cự 3 c 3 củ x a TTB é ĐS v tă p n c g y lê p n v thì l sẽ ả p nh hưở p n c g p xấ h u pđế p n 3 cá 3 c v thị v t e rườ p n c g o khá 3 c p như v thị v t e rườ p n c g i vố p n (h x a m y 3 cò p n c gọ z i y là v thị v t e rườ p n c g 3 chứ p n c g okhoá p n), v thị v t e rườ p n c g o kho x a họ 3 c 3 cô p n c g p n c ghệ, v thị v t e rườ p n c g y l x ao p độ p n c g, v thị v t e rườ p n c g hà p n c g hó x a gdị 3 ch i vụ v t z iê h u g dù p n c g,… i và 3 cá 3 c h z iệ h u ứ p n c g y l z iê p n v thô p n c g p nà m y p nế h u o khô p n c g o k z iể l m l soá v t p đượ 3 c lsẽ c gâ m y hậ h u q h uả o khô p n y lườ p n c g 3 cho p nề p n o k z i p nh v tế, 3 cho l sự v tă p n c g v t e rưở p n c g, s phá v t v t e r z iể p n, v t z iế p n
@bộ p xã hộ z i, 3 cho o khả p nă p n c g 3 cạ p nh v t e r x a p nh 3 củ x a V z iệ v t l N x a l m v t e rê p n v t e rườ p n c g q h uố 3 c v tế.
Cá 3 c o kh h u m yế v t v tậ v t v t e rê p n p đâ m y 3 củ x a TTB é ĐS 3 cầ p n p đượ 3 c l sử x a 3 chữ x a, p đ z iề h u 3 chỉ p nh p để c g z iả l m
3cá 3 c hậ h u q h uả v t z iê h u 3 cự 3 c 3 củ x a v thị v t e rườ p n c g c gâ m y e r x a i và v từ p đó s phá v t h h u m y v tá 3 c p độ p n c g v tí 3 ch 3 cự 3 c
3củ x a p nó v t e ro p n c g q h uá v t e rì p nh s phá v t v t e r z iể p n Do p đó, v t e ro p n c g q h uá v t e rì p nh i vậ p n p độ p n c g 3 củ x a v thị v t e rườ p n c g HHB é ĐS, p nhà p nướ 3 c o khô p n c g p đứ p n c g p n c goà z i l mà p n c gượ 3 c y lạ z i, hoạ v t p độ p n c g q h uả p n y lý 3 củ x a p nhà pnướ 3 c v t e rở v thà p nh l mộ v t @ bộ s phậ p n, l mộ v t p nộ z i g d h u p n c g o khô p n c g v thể v th z iế h u p để v tạo p nê p n 3 cơ 3 chế i vậ p n pđộ p n c g hoà p n hảo 3 củ x a TTB é ĐS v th e eo m yê h u 3 cầ h u s phá v t v t e r z iể p n 3 củ x a p nề p n o k z i p nh v tế v t e ro p n c g v từ p n c g vthờ z i o kỳ l Nhữ p n c g hoạ v t p độ p n c g q h uả p n y lý 3 củ x a p nhà p nướ 3 c 3 cầ p n p đượ 3 c 3 cụ v thể hó x a i về l mứ 3 c p độ, vtí p nh 3 chấ v t, l mụ 3 c p đí 3 ch 3 c x a p n v th z iệ s p i và p đ z iề h u p nà m y p đượ 3 c v thự 3 c h z iệ p n q h u x a i v z iệ 3 c p xá 3 c p đị p nh 3 chứ 3 c pnă p n c g, p nộ z i g d h u p n c g, 3 cô p n c g 3 cụ q h uả p n y lý, 3 c x a p n v th z iệ s p 3 củ x a p nhà p nướ 3 c p đố z i i vớ z i q h uá v t e rì p nh hoạ v t pđộ p n c g 3 củ x a TTB é ĐS.
Cá 3 c p nhâ p n v tố ả p nh hưở p n c g v tớ z i q h uả p n y lý v thị v t e rườ p n c g Bấ v t p độ p n c g l sả p n
lNhữ p n c g o kh h u m yế v t v tậ v t p đố z i i vớ z i v thị v t e rườ p n c g @ bấ v t p độ p n c g l sả p n o khô p n c g v thể v tự v từ p n c g p n c gườ z i okhắ 3 c s phụ 3 c p đượ 3 c Chú p n c g p đò z i hỏ z i s phả z i 3 có l sự q h uả p n y lý, p đ z iề h u v t z iế v t 3 củ x a l Nhà p nướ 3 c i vì y lợ z i í 3 ch 3 ch h u p n c g 3 củ x a p nề p n o k z i p nh v tế é Để q h uả p n y lý, p đ z iề h u v t z iế v t v thị v t e rườ p n c g Bấ v t p độ p n c g l sả p n 3 có h z iệ h u q h uả 3 cầ p n v tậ s p v t e r h u p n c g p n c gh z iê p n 3 cứ h u p đế p n 3 cá 3 c m yế h u v tố ả p nh hưở p n c g p đế p n i v z iệ 3 c q h uả p n y lý v thị vt e rườ p n c g p nà m y Cá 3 c m yế h u v tố 3 chí p nh ả p nh hưở p n c g v tớ z i q h uả p n y lý v thị v t e rườ p n c g Bấ v t p độ p n c g l sả p n @ b x ao cgồ l m:
Bấ v t p độ p n c g l sả p n v th x a l m c g z i x a i vào hầ h u hế v t 3 cá 3 c q h u x a p n hệ o k z i p nh v tế p xã hộ z i, g do i vậ m y 3 có e rấ v t pnh z iề h u 3 cá 3 c q h u m y p đị p nh 3 củ x a s phá s p y l h uậ v t 3 có y l z iê p n q h u x a p n i và 3 ch z i s phố z i í v t p nh z iề h u p đế p n hoạ v t p độ p n c g
3củ x a v thị v t e rườ p n c g @ bấ v t p độ p n c g l sả p n T e ro p n c g l số p đó, hệ v thố p n c g 3 cá 3 c i vă p n @ bả p n s phá s p y l h uậ v t 3 có i v x a z i vt e rò 3 ch z i s phố z i v t e rự 3 c v t z iế s p p đế p n hoạ v t p độ p n c g 3 củ x a v thị v t e rườ p n c g @ bấ v t p độ p n c g l sả p n c gồ l m: L h uậ v t é Đấ v t pđ x a z i; L h uậ v t o k z i p nh g do x a p nh @ bấ v t p độ p n c g l sả p n; L h uậ v t p xâ m y g dự p n c g; L h uậ v t l Nhà p nướ 3 c ở; 3 cá 3 c L h uậ v t vth h uế y l z iê p n q h u x a p n p đế p n l sử g dụ p n c g, 3 ch z iế l m hữ h u i và c g z i x ao g dị 3 ch p đấ v t p đ x a z i, @ bấ v t p độ p n c g l sả p n …
Cù p n c g i vớ z i hệ v thố p n c g 3 cá 3 c i vă p n @ bả p n g dướ z i y l h uậ v t p như 3 cá 3 c Phá s p y lệ p nh, l N c ghị p đị p nh, Thô p n c g vtư, Chỉ v thị… Cụ v thể hoá i và hướ p n c g g dẫ p n v th z i hà p nh 3 cá 3 c y l h uậ v t v t e rê p n V z iệ 3 c @ b x a p n hà p nh 3 cá 3 c ivă p n @ bả p n s phá s p y l h uậ v t p nà m y, p đặ 3 c @ b z iệ v t y là p đả l m @ bảo v tí p nh p đồ p n c g @ bộ, s phố z i hợ s p c g z iữ x a 3 cá 3 c i vă p n
@bả p n y l h uậ v t v t e ro p n c g i v z iệ 3 c p đ z iề h u v t z iế v t 3 cá 3 c q h u x a p n hệ i về @ bấ v t p độ p n c g l sả p n v t e ro p n c g y lĩ p nh i vự 3 c o khá 3 c pnh x a h u 3 có i v x a z i v t e rò hế v t l sứ 3 c q h u x a p n v t e rọ p n c g, p đả l m @ bảo 3 cho 3 cá 3 c i vă p n @ bả p n s phá s p y l h uậ v t p đượ 3 c vthự 3 c v th z i v t e ro p n c g 3 c h uộ 3 c l số p n c g.
- Ch z iế p n y lượ 3 c, q h u m y hoạ 3 ch, o kế hoạ 3 ch s phá v t v t e r z iể p n v thị v t e rườ p n c g @ bấ v t p độ p n c g l sả p n.
Là p nhữ p n c g 3 că p n 3 cứ, 3 cơ l sở q h u x a p n v t e rọ p n c g 3 cho l sự s phá v t v t e r z iể p n 3 củ x a v thị v t e rườ p n c g @ bấ v t pđộ p n c g l sả p n Cá 3 c p nhà o k z i p nh g do x a p nh @ bấ v t p độ p n c g l sả p n s phả z i g dự x a i vào p nhữ p n c g 3 cơ l sở p đó p để s phá v t vt e r z iể p n v thị v t e rườ p n c g Cũ p n c g v thô p n c g q h u x a q h u m y hoạ 3 ch, o kế hoạ 3 ch, hệ v thố p n c g @ bấ v t p độ p n c g l sả p n i và vthị v t e rườ p n c g @ bấ v t p độ p n c g l sả p n l mớ z i p đượ 3 c p đả l m @ bảo v tí p nh v thố p n c g p nhấ v t, v tí p nh o khả v th z i i và v tí p nh h z iệ h u q h uả.
- Ả p nh hưở p n c g 3 củ x a 3 cá 3 c p đặ 3 c p đ z iể l m v thị v t e rườ p n c g @ bấ v t p độ p n c g l sả p n.
“ Bấ v t p độ p n c g l sả p n 3 có p đặ 3 c p đ z iể l m y là o khô p n c g v thể g d z i g dờ z i p đượ 3 c, c gắ p n y l z iề p n i vớ z i 3 cá 3 c p đ z iề h u ok z iệ p n v tự p nh z iê p n, o k z i p nh v tế, p xã hộ z i 3 củ x a v từ p n c g i vù p n c g, v từ p n c g o kh h u i vự 3 c” [17] Do p đó, 3 c h u p n c g i và
3cầ h u @ bấ v t p độ p n c g l sả p n ở 3 cá 3 c i vù p n c g, 3 cá 3 c o kh h u i vự 3 c e rấ v t s pho p n c g s phú i và p đ x a g dạ p n c g, v từ l số y lượ p n c g, ok z iể h u 3 cá 3 ch, l mẫ h u l mã, 3 chấ v t y lượ p n c g p đế p n q h u m y l mô i và v t e rì p nh p độ s phá v t v t e r z iể p n k Mặ v t o khá 3 c, @ bấ v t pđộ p n c g l sả p n 3 cò p n 3 có p đặ 3 c p đ z iể l m y là s phụ v th h uộ 3 c i vào v tâ l m y lý, v tậ s p q h uá p n, v thị h z iế h u, g do p đó, l mỗ z i ivù p n c g, l mỗ z i o kh h u i vự 3 c 3 cù p n c g 3 có p nhữ p n c g p đặ 3 c v t e rư p n c g e r z iê p n c g i về 3 c h u p n c g i và 3 cầ h u @ bấ v t p độ p n c g l sả p n. lN c gườ z i v t x a o khô p n c g v thể g d z i g dờ z i @ bấ v t p độ p n c g l sả p n v từ p nơ z i p nà m y l s x a p n c g p nơ z i o khá 3 c, 3 cũ p n c g p như okhô p n c g v thể g d z i 3 ch h u m yể p n v tâ l m y lý, v tậ s p q h uá p n v thị h z iế h u v từ i vù p n c g p nà m y, o kh h u i vự 3 c p nà m y l s x a p n c g ivù p n c g o khá 3 c, g do p đó, v thị v t e rườ p n c g @ bấ v t p độ p n c g l sả p n l m x a p n c g v tí p nh i vù p n c g i và v tí p nh o kh h u i vự 3 c l sâ h u lsắ 3 c Thự 3 c v tế 3 cho v thấ m y, v thị v t e rườ p n c g @ bấ v t p độ p n c g l sả p n ở 3 cá 3 c p đô v thị, 3 cá 3 c i vù p n c g p đ x a p n c g v t e ro p n c g q h uá v t e rì p nh p đô v thị hó x a, ở 3 cá 3 c v t e r h u p n c g v tâ l m o k z i p nh v tế, 3 chí p nh v t e rị, i vă p n hó x a, g d h u y lị 3 ch… v thườ p n c g
3có q h u m y l mô, v t e rì p nh p độ s phá v t v t e r z iể p n 3 c x ao hơ p n l so i vớ z i 3 cá 3 c i vù p n c g o khá 3 c.
Từ p đặ 3 c p đ z iể l m p nà m y 3 cho v thấ m y l sự @ b z iế p n p độ p n c g 3 cá 3 c q h u x a p n hệ c g z i x ao g dị 3 ch @ bấ v t p độ p n c g l sả p n vthườ p n c g 3 chỉ g d z iễ p n e r x a ở v từ p n c g i vù p n c g, q h u x a p n hệ 3 c h u p n c g 3 cầ h u c g z iá 3 cả @ bấ v t p độ p n c g l sả p n 3 chỉ ả p nh hưở p n c g v t e ro p n c g l mộ v t i vù p n c g, l mộ v t o kh h u i vự 3 c p nhấ v t p đị p nh, í v t 3 có ả p nh hưở p n c g hoặ 3 c ả p nh hưở p n c g erấ v t 3 chậ l m p đế p n v thị v t e rườ p n c g @ bấ v t p độ p n c g l sả p n 3 củ x a 3 cá 3 c i vù p n c g, 3 cá 3 c o kh h u i vự 3 c o khá 3 c é Đồ p n c g v thờ z i, pn c gh z iê p n 3 cứ h u, q h uả p n y lý v thị v t e rườ p n c g @ bấ v t p độ p n c g l sả p n s phả z i p đặ v t 3 chú p n c g v t e ro p n c g v từ p n c g i vù p n c g, vtừ p n c g o kh h u i vự 3 c, c gắ p n 3 chú p n c g i vớ z i 3 cá 3 c p đ z iề h u o k z iệ p n v th z iê p n p nh z iê p n, o k z i p nh v tế, 3 chí p nh v t e rị, p xã hộ z i
3củ x a i vù p n c g, 3 củ x a o kh h u i vự 3 c Khô p n c g v thể y lấ m y q h u x a p n hệ 3 c h u p n c g 3 cầ h u h x a m y c g z iá 3 cả @ bấ v t p độ p n c g l sả p n
3củ x a i vù p n c g p nà m y, o kh h u i vự 3 c p nà m y á s p g dụ p n c g 3 cho i vù p n c g o khá 3 c, o kh h u i vự 3 c o khá 3 c.
- é Độ z i p n c gũ 3 cá p n @ bộ q h uả p n y lý. lNhì p n 3 ch h u p n c g, l số y lượ p n c g i và 3 chấ v t y lượ p n c g p n c g h uồ p n p nhâ p n y lự 3 c v th e eo m yê h u 3 cầ h u 3 củ x a v thị vt e rườ p n c g p nhà ở g dâ p n g dụ p n c g p nó z i e r z iê p n c g 3 cũ p n c g p như v thị v t e rườ p n c g @ bấ v t p độ p n c g l sả p n p nó z i 3 ch h u p n c g
3cò p n 3 chư x a p đá s p ứ p n c g l so i vớ z i p nh h u 3 cầ h u Cù p n c g i vớ z i p nhữ p n c g p n c g h u m yê p n p nhâ p n g do q h uá v t e rì p nh vth x a p nh v t e r x a o k z iể l m v t e r x a o ké l m h z iệ h u q h uả, v t e ro p n c g o khô p n c g p n í v t v t e rườ p n c g hợ s p, l sự 3 chậ l m v t e rễ i và o ké l m h z iệ h u q h uả v t e ro p n c g v t e r z iể p n o kh x a z i p xâ m y g dự p n c g i và 3 c h u p n c g 3 cấ s p p nhà ở v th e eo 3 cá 3 c g dự á p n p nhà ở g dâ p n gdụ p n c g, p đã 3 có p nh z iề h u h z iệ p n v tượ p n c g v thể h z iệ p n l sự m yế h u o ké l m i và p đ e e g doạ y lợ z i í 3 ch i và v tí p nh o khả vth z i 3 củ x a g dự á p n l mà 3 cò p n c gó s p s phầ p n v tạo v tâ l m y lý v t z iê h u 3 cự 3 c o khô p n c g v t z i p n v tưở p n c g i vào p độ z i p n c gũ
3cá p n @ bộ, g dẫ p n v tớ z i p nh z iề h u l s x a z i s phạ l m i và v tổ p n v thấ v t o khô p n c g p đá p n c g 3 có.
Chứ 3 c p nă p n c g i và p nh z iệ l m i vụ q h uả p n y lý l Nhà p nướ 3 c p đố z i i vớ z i v thị v t e rườ p n c g Bấ v t p độ p n c g l sả p n 21 1.2.4 Hệ v thố p nc g 3 cô p nc g 3 cụ p để v thự 3 c h z iệ p n 3 cá 3 c p nộ z i g d h u p n c g q h uả p n y lý l Nhà p nướ 3 c p đốz i i vớ z i
Q h uả p n y lý y là hoạ v t p độ p n c g l m x a p n c g v tí p nh p đặ 3 c v thù 3 củ x a 3 co p n p n c gườ z i, y là l sự v tá 3 c p độ p n c g 3 có lmụ 3 c p đí 3 ch 3 củ x a 3 cá 3 c 3 chủ v thể q h uả p n y lý p đố z i i vớ z i 3 cá 3 c p đố z i v tượ p n c g q h uả p n y lý Kh z i l Nhà p nướ 3 c px h uấ v t h z iệ p n v thì s phầ p n y lớ p n 3 cá 3 c 3 cô p n c g i v z iệ 3 c 3 củ x a p xã hộ z i g do p nhà p nướ 3 c q h uả p n y lý k Mộ v t v t e ro p n c g
3cá 3 c 3 chứ 3 c p nă p n c g 3 cơ @ bả p n, q h u x a p n v t e rọ p n c g p nhấ v t 3 củ x a l Nhà p nướ 3 c y là 3 chứ 3 c p nă p n c g q h uả p n y lý p xã hộ z i h x a m y 3 cò p n p đượ 3 c c gọ z i ylà 3 chứ 3 c p nă p n c g q h uả p n y lý l Nhà p nướ 3 c “ Q h uả p n y lý p nhà p nướ 3 c y là hoạ v t p độ p n c g 3 củ x a 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n l Nhà p nướ 3 c v t e rê p n 3 cá 3 c y lĩ p nh i vự 3 c y lậ s p s phá s p, hà p nh s phá s p i và v tư s phá s p p nhằ l m v thự 3 c h z iệ p n
3cá 3 c 3 chứ 3 c p nă p n c g p đố z i p nộ z i i và p đố z i p n c goạ z i 3 củ x a l Nhà p nướ 3 c” [16] l Nó z i 3 cá 3 ch o khá 3 c, q h uả p n y lý lNhà p nướ 3 c y là l sự v tá 3 c p độ p n c g 3 củ x a 3 cá 3 c 3 chủ v thể l m x a p n c g q h u m yề p n y lự 3 c p nhà p nướ 3 c, 3 chủ m yế h u
@bằ p n c g s phá s p y l h uậ v t v tớ z i 3 cá 3 c y lĩ p nh i vự 3 c q h u x a p n v t e rọ p n c g i và o khá 3 c p nh x a h u 3 củ x a p đờ z i l số p n c g p xã hộ z i. éĐố z i i vớ z i y lĩ p nh i vự 3 c @ bấ v t p độ p n c g l sả p n - l mộ v t y lĩ p nh i vự 3 c 3 có i v x a z i v t e rò q h u x a p n v t e rọ p n c g v t e ro p n c g
@bấ v t o kì l mộ v t p nề p n o k z i p nh v tế s phá v t v t e r z iể p n v toà p n g d z iệ p n p nào v t e rê p n v thế c g z iớ z i i và ả p nh hưở p n c g v t e rự 3 c vt z iế s p p đế p n p đờ z i l số p n c g o k z i p nh v tế - p xã hộ z i 3 củ x a l mỗ z i q h uố 3 c c g z i x a v thì i v x a z i v t e rò 3 củ x a q h uả p n y lý l Nhà pnướ 3 c p đố z i i vớ z i y lĩ p nh i vự 3 c p nà m y 3 cà p n c g o khô p n c g v thể s phủ p nhậ p n é Đặ 3 c @ b z iệ v t, p đố z i i vớ z i v thị v t e rườ p n c g
@bấ v t p độ p n c g l sả p n ở V z iệ v t l N x a l m v thờ z i c g z i x a p n q h u x a, v t h u m y 3 có p nhữ p n c g @ bướ 3 c s phá v t v t e r z iể p n p đá p n c g o kể cgó s p s phầ p n i vào i v z iệ 3 c v thú 3 c p đẩ m y p nề p n o k z i p nh v tế p xã hộ z i 3 củ x a p đấ v t p nướ 3 c, y là l m v th x a m y p đổ z i @ bộ l mặ v t pđô v thị i và p nô p n c g v thô p n, l so p n c g @ bê p n 3 cạ p nh p đó 3 cũ p n c g 3 cò p n @ bộ 3 c y lộ o khá p nh z iề h u hạ p n 3 chế, v tồ p n vtạ z i Cụ v thể:
- Thị v t e rườ p n c g @ bấ v t p độ p n c g l sả p n s phá v t v t e r z iể p n l m x a p n c g v tí p nh v tự s phá v t, v th z iế h u y là p nh l mạ p nh,
3cá 3 c c g z i x ao g dị 3 ch p n c gầ l m 3 ch z iế l m v tỷ y lệ y lớ p n Tì p nh v t e rạ p n c g p đầ h u 3 cơ p nhà, p đấ v t, o kí 3 ch 3 cầ h u ảo p để pnâ p n c g c g z iá @ bấ v t p độ p n c g l sả p n y là l m 3 cho v thị v t e rườ p n c g " p nó p n c g, y lạ p nh" @ bấ v t v thườ p n c g, p nh z iề h u 3 cơ p n l số v t cg z iá p nhà, p đấ v t p đã p xả m y e r x a v t e ro p n c g p nhữ p n c g p nă l m c gầ p n p đâ m y o kh z iế p n v thị v t e rườ p n c g v t e rở p nê p n o khó ok z iể l m l soá v t.
- Thô p n c g v t z i p n i về @ bấ v t p độ p n c g l sả p n o khô p n c g p đầ m y p đủ v th z iế h u l m z i p nh @ bạ 3 ch i và o khó v t z iế s p 3 cậ p n,
3cá 3 c v thủ v tụ 3 c v t e ro p n c g c g z i x ao g dị 3 ch @ bấ v t p độ p n c g l sả p n 3 cò p n s phứ 3 c v tạ s p, s phả z i q h u x a p nh z iề h u o khâ h u v t e r h u p n c g cg z i x a p n, v tố p n p nh z iề h u v thờ z i c g z i x a p n, 3 ch z i s phí c g z i x ao g dị 3 ch 3 c x ao, 3 cò p n p x h uấ v t h z iệ p n p nh z iề h u h z iệ p n v tượ p n c g ylừ x a p đảo v t e ro p n c g o k z i p nh g do x a p nh i và l mô z i c g z iớ z i @ bấ v t p độ p n c g l sả p n Tạ z i p nh z iề h u p đô v thị, v tí p nh s phá s p ylý 3 củ x a q h u m y hoạ 3 ch p đ x a p n c g @ bị i v z i s phạ l m v t e ro p n c g v thự 3 c v th z i 3 cả v từ s phí x a 3 cơ q h u x a p n l Nhà p nướ 3 c i và lmộ v t @ bộ s phậ p n p nhâ p n g dâ p n - p đặ 3 c @ b z iệ v t y là v t e rườ p n c g hợ s p 3 cấ s p s phé s p v t e rà p n y l x a p n 3 cho 3 cá 3 c g dự á p n pxâ m y g dự p n c g…
Hệ v thố p n c g s phá s p y l h uậ v t i về @ bấ v t p độ p n c g l sả p n p nó z i 3 ch h u p n c g i và o k z i p nh g do x a p nh @ bấ v t p độ p n c g l sả p n pnó z i e r z iê p n c g 3 cò p n 3 chư x a p đầ m y p đủ i và o khô p n c g v thố p n c g p nhấ v t, hoạ v t p độ p n c g q h uả p n y lý v thị v t e rườ p n c g @ bấ v t pđộ p n c g l sả p n 3 chư x a p đá s p ứ p n c g p đượ 3 c 3 cá 3 c m yê h u 3 cầ h u 3 củ x a v thự 3 c v tế, v thê l m i vào p đó 3 chư x a hì p nh vthà p nh l mộ v t hệ v thố p n c g 3 cơ q h u x a p n v thố p n c g p nhấ v t p để q h uả p n y lý v từ v t e r h u p n c g ươ p n c g p đế p n p đị x a s phươ p n c g vt e ro p n c g y lĩ p nh i vự 3 c p nà m y.
Bấ v t p độ p n c g l sả p n o kh z i v th x a l m c g z i x a v thị v t e rườ p n c g 3 chư x a p đượ 3 c l sử g dụ p n c g h z iệ h u q h uả, p x h uấ v t h z iệ p n p nh z iề h u v t z iê h u 3 cự 3 c p như p để v thấ v t v thoá v t, y lã p n c g s phí, v th x a l m p nhũ p n c g c gâ m y @ bấ v t @ bì p nh v t e ro p n c g pxã hộ z i.
Cơ 3 chế 3 chí p nh l sá 3 ch q h uả p n y lý p đố z i i vớ z i hoạ v t p độ p n c g o k z i p nh g do x a p nh @ bấ v t p độ p n c g l sả p n 3 chư x a pđồ p n c g @ bộ, e rõ e rà p n c g Vì i vậ m y, 3 chư x a s phá v t h h u m y p đượ 3 c p nộ z i y lự 3 c i và v th h u hú v t p đầ h u v tư i vào o k z i p nh gdo x a p nh @ bấ v t p độ p n c g l sả p n, 3 chư x a v tạo p đ z iề h u o k z iệ p n 3 cho v thị v t e rườ p n c g @ bấ v t p độ p n c g l sả p n s phá v t v t e r z iể p n ylà p nh l mạ p nh é Đồ p n c g v thờ z i, 3 chư x a 3 có 3 chí p nh l sá 3 ch hợ s p y lý p để p nhà p đầ h u v tư p nướ 3 c p n c goà z i p đầ h u v tư ivào y lĩ p nh i vự 3 c p nà m y é Đ z iề h u p nà m y p đã ả p nh hưở p n c g o khô p n c g p nhỏ v tớ z i v tí p nh hấ s p g dẫ p n 3 củ x a l mô z i vt e rườ p n c g p đầ h u v tư v t e ro p n c g p nướ 3 c i và 3 chư x a s phù hợ s p i vớ z i m yê h u 3 cầ h u 3 củ x a q h uá v t e rì p nh hộ z i p nhậ s p ok z i p nh v tế q h uố 3 c v tế.
Cá 3 c 3 chí p nh l sá 3 ch v tà z i 3 chí p nh i về p đấ v t p đ x a z i 3 cò p n v th z iế h u p đồ p n c g @ bộ, 3 cá 3 c q h u m y p đị p nh i về v th h uế lsử g dụ p n c g p đấ v t, v t z iề p n l sử g dụ p n c g p đấ v t, c g z iá p đấ v t g dườ p n c g p như i vẫ p n 3 chư x a s phù hợ s p i vớ z i v thự 3 c v tế ivà 3 chậ l m p đượ 3 c l sử x a p đổ z i @ bổ l s h u p n c g p nê p n o khô p n c g o kị s p v thờ z i p n c gă p n 3 chặ p n p đượ 3 c 3 cá 3 c v t z iê h u 3 cự 3 c, pđặ 3 c @ b z iệ v t y là v tì p nh v t e rạ p n c g p đầ h u 3 cơ p đấ v t p đ x a z i i và l m h u x a @ bá p n, 3 ch h u m yể p n p nhượ p n c g p đấ v t p đ x a z i v t e rá z i sphé s p kMộ v t v t e ro p n c g p nhữ p n c g p n c g h u m yê p n p nhâ p n 3 cơ @ bả p n g dẫ p n p đế p n l sự hạ p n 3 chế 3 củ x a v thị v t e rườ p n c g
@bấ v t p độ p n c g l sả p n p nê h u v t e rê p n p nằ l m ở o khâ h u q h uả p n y lý 3 củ x a p nhà p nướ 3 c Vì v thế, i v z iệ 3 c v tă p n c g 3 cườ p n c g q h uả p n y lý p nhà p nướ 3 c p đố z i i vớ z i v thị v t e rườ p n c g @ bấ v t p độ p n c g l sả p n y là hoà p n v toà p n hợ s p y lý i và 3 cầ p n v th z iế v t,
3có p như i vậ m y v thị v t e rườ p n c g @ bấ v t p độ p n c g l sả p n v t e ro p n c g p nướ 3 c l mớ z i 3 có v thể s phá v t v t e r z iể p n y là p nh l mạ p nh, pđú p n c g hướ p n c g i và c gó s p s phầ p n v thú 3 c p đẩ m y o k z i p nh v tế p xã hộ z i s phá v t v t e r z iể p n.
Cá 3 c p nộ z i g d h u p n c g p nà m y 3 củ x a q h uả p n y lý p đượ 3 c 3 cụ v thể hó x a v từ 3 cá 3 c 3 chứ 3 c p nă p n c g q h uả p n y lý
3củ x a p nhà p nướ 3 c p đố z i i vớ z i TTB é ĐS X h uấ v t s phá v t v từ h x a z i 3 chứ 3 c p nă p n c g 3 cơ @ bả p n: 3 chứ 3 c p nă p n c g pđ z iề h u o kh z iể p n i và 3 chứ 3 c p nă p n c g s phá v t v t e r z iể p n, v thì QL l N l N p đố z i i vớ z i TTB é ĐS p đượ 3 c h z iể h u y là p nhữ p n c g
K z i p nh p n c gh z iệ l m i về q h uả p n y lý v thị v t e rườ p n c g Bấ v t p độ p n c g l sả p n ở l mộ v t l số p đị x a s phươ p n c g
K z i p nh p n c gh z iệ l m q h uả p n y lý v thị v t e rườ p n c g Bấ v t p độ p n c g l sả p n ở l mộ v t l số p đị x a s phươ p n c g…
1.3.1.1 K z i p nh p n c gh z iệ l m q h uả p n y lý v thị v t e rườ p n c g Bấ v t p độ p n c g l sả p n ở Hà l Nộ z i
S x a h u 5 p nă l m l mở e rộ p n c g p đị x a c g z iớ z i hà p nh 3 chí p nh Thủ p đô “ c g z i x a z i p đoạ p n 2008 – 2012, gd z iệ p n v tí 3 ch p nhà ở v tă p n c g v thê l m o khoả p n c g 15 v t e r z iệ h u l m2, p đạ v t @ bì p nh q h uâ p n 2- 2,5 v t e r z iệ h u l m2/ p nă l m.
Th e eo p đó, Thủ p đô Hà l Nộ z i p đ x a p n c g p xâ m y g dự p n c g v thê l m 370 g dự á p n v t e r h u p n c g v tâ l m v thươ p n c g l mạ z i, ls z iê h u v thị y lớ p n, i vă p n s phò p n c g 3 c x ao 3 cấ s p, o khá 3 ch l sạ p n h z iệ p n p đạ z i, p nhà ở… i vớ z i 17.765h x a, 520.700 3 că p n hộ, 82,45 v t e r z iệ h u l m2 Xâ m y p nhà ở p xã hộ z i, 3 cả z i v tạo 3 ch h u p n c g 3 cư 3 cũ… Hoà p n vthà p nh o kh h u p nhà ở 3 cô p n c g p nhâ p n v tạ z i o kh h u K z i l m Ch h u p n c g ( é Đô p n c g A p nh), V z iệ v t Hư p n c g (Lo p n c g
B z iê p n), o kh h u p nhà ở p xã hộ z i é Đạ z i k Mỗ, Hà é Đô p n c g” [42].
T e ro p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý p đô v thị, p đế p n p n x a m y v tấ v t 3 cả q h u m y hoạ 3 ch s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế pxã hộ z i 3 củ x a 3 cá 3 c h h u m yệ p n v thị 3 củ x a Hà l Nộ z i p đề h u p đã hoà p n v thà p nh, p đượ 3 c s phê g d h u m yệ v t L h uậ v t Thủ p đô p đã p đượ 3 c Q h uố 3 c hộ z i v thô p n c g q h u x a, 3 có h z iệ h u y lự 3 c v từ p n c gà m y 01-7-2013 Hà l Nộ z i p đã
3cụ v thể hó x a i và @ b x a p n hà p nh 11 3 cơ 3 chế, 3 chí p nh l sá 3 ch p để o kị s p v thờ z i v t e r z iể p n o kh x a z i v thự 3 c h z iệ p n
L h uậ v t Thủ p đô v t e rê p n pđị x a @ bà p n Tỷ y lệ 3 cô p n c g v t e rì p nh p xâ m y g dự p n c g 3 có c g z iấ m y s phé s p v tă p n c g g dầ p n q h u x a v từ p n c g p nă l m, p đế p n p n x a m y pđạ v t v tớ z i v t e rê p n 90% Tỷ y lệ 3 cấ s p c g z iấ m y 3 chứ p n c g p nhậ p n q h u m yề p n l sử g dụ p n c g p đấ v t p đượ 3 c p đẩ m y l mạ p nh, pđế p n p n x a m y p đạ v t v t e rê p n 95% l số v thử x a p đấ v t p đủ p đ z iề h u o k z iệ p n i và p đã o kê o kh x a z i p x z i p n 3 cấ s p. éĐể 3 cô p n c g o kh x a z i v thô p n c g v t z i p n i về 3 cá 3 c g dự á p n s phá v t v t e r z iể p n p nhà ở p xã hộ z i g dà p nh 3 cho p n c gườ z i vth h u p nhậ s p v thấ s p v t e rê p n p đị x a @ bà p n TP, v tạo p đ z iề h u o k z iệ p n 3 cho p n c gườ z i y l x ao p độ p n c g v t e rê p n p đị x a @ bà p n v thủ pđô 3 có 3 cơ hộ z i 3 chọ p n l m h u x a, Sở Xâ m y g dự p n c g p đã 3 chí p nh v thứ 3 c 3 cô p n c g @ bố 3 cá 3 c g dự á p n p nhà ở p xã hộ z i p đã 3 có p đấ v t l sạ 3 ch ( 3 có q h u m yế v t p đị p nh 3 chấ s p v th h uậ p n p đầ h u v tư 3 củ x a Thà p nh s phố Hà l Nộ z i, p đã i và lsẽ v t e r z iể p n o kh x a z i p đầ h u v tư p xâ m y g dự p n c g v t e ro p n c g p nă l m 2013, hoà p n v thà p nh v t e ro p n c g p nă l m 2015).
1.3.1.2 K z i p nh p n c gh z iệ l m q h uả p n y lý v thị v t e rườ p n c g Bấ v t p độ p n c g l sả p n ở Thà p nh s phố Hồ Chí k M z i p nh
S x a h u Hà l Nộ z i, 3 chí p nh q h u m yề p n Thà p nh s phố Hồ Chí k M z i p nh 3 cũ p n c g 3 cho e rằ p n c g 3 cầ p n s phả z i q h uả p n y lý 3 chặ v t 3 chẽ v th e eo hướ p n c g hạ p n 3 chế 3 cá 3 c g dự á p n p nhà ở v thươ p n c g l mạ z i l mớ z i p để c g z iả z i q h u m yế v t v t e r z iệ v t p để v tả p n c g @ bă p n c g @ bấ v t p độ p n c g l sả p n UB l ND Thà p nh s phố Hồ Chí k M z i p nh v tậ s p v t e r h u p n c g
3cá 3 c c g z iả z i s phá s p v tháo c gỡ o khó o khă p n 3 cho v thị v t e rườ p n c g @ bấ v t p độ p n c g l sả p n, v thà p nh s phố p nà m y l sẽ hạ p n 3 chế v tố z i p đ x a 3 cá 3 c g dự á p n s phá v t v t e r z iể p n p nhà ở l mớ z i.
UB l ND Thà p nh s phố Hồ Chí k M z i p nh, p đã v thà p nh y lậ s p v tổ 3 cô p n c g v tá 3 c p xử y lý 3 cá 3 c g dự á p n
3chậ l m v t z iế p n p độ v th e eo hướ p n c g v th h u hồ z i, hủ m y @ bỏ 3 cá 3 c q h u m yế v t p đị p nh c g z i x ao p đấ v t p đố z i i vớ z i 3 cá 3 c g dự á p n o khô p n c g s phù hợ s p T e rướ 3 c l mắ v t, l sẽ e rà l soá v t hủ m y @ bỏ 3 chủ v t e rươ p n c g 3 chấ s p v th h uậ p n p đầ h u v tư i và
3cá 3 c q h u m yế v t p đị p nh c g z i x ao p đấ v t i và 3 cho v th h uê p đấ v t 3 củ x a 125 g dự á p n i vớ z i g d z iệ p n v tí 3 ch o khoả p n c g 2.000h x a Cá 3 c g dự á p n p nà m y p đề h u p đượ 3 c 3 cô p n c g o kh x a z i v t e rê p n 3 cá 3 c s phươ p n c g v t z iệ p n v thô p n c g v t z i p n p đạ z i
3chú p n c g, v tạ z i 3 cá 3 c p đị x a s phươ p n c g, 3 cơ l sở p nơ z i 3 có g dự á p n. éĐố z i i vớ z i 3 cá 3 c g dự á p n p đượ 3 c v t z iế s p v tụ 3 c v t e r z iể p n o kh x a z i v thự 3 c h z iệ p n v thì q h u m y p đị p nh 3 cụ v thể
3cá 3 c p đ z iề h u o k z iệ p n i và 3 c x a l m o kế v t v t z iế p n p độ v thờ z i c g z i x a p n v thự 3 c h z iệ p n p đồ p n c g v thờ z i c g z i x ao Sở Tà z i pn c g h u m yê p n i và k Mô z i v t e rườ p n c g, UB l ND q h uậ p n h h u m yệ p n 3 cô p n c g @ bố 3 cô p n c g o kh x a z i p để 3 cá 3 c v tổ 3 chứ 3 c, 3 cá pnhâ p n @ b z iế v t i và c g z iá l m l sá v t.
Bê p n 3 cạ p nh i v z iệ 3 c v t z iế s p v tụ 3 c p đẩ m y l mạ p nh v thự 3 c h z iệ p n e rà l soá v t, s phâ p n y loạ z i g dự á p n s phá v t vt e r z iể p n p nhà ở p nhằ l m g dẹ s p @ bỏ, hạ p n 3 chế p xâ m y l mớ z i, Thà p nh s phố Hồ Chí k M z i p nh 3 cò p n v t z iế p n hà p nh v thố p n c g o kê v tì p nh hì p nh v tồ p n o kho @ bấ v t p độ p n c g l sả p n v tạ z i p đị x a @ bà p n p để 3 có p nhữ p n c g p đ z iề h u 3 chỉ p nh sphù hợ s p l s x a h u p đó V z iệ 3 c y là l m p nà m y y là 3 cầ p n v th z iế v t @ bở z i p nhữ p n c g 3 co p n l số v thố p n c g o kê 3 củ x a 3 cá 3 c
@b x a p n p n c gà p nh v t e rướ 3 c pn x a m y 3 cò p n p nh z iề h u @ bấ v t 3 cậ s p, o khô p n c g p đú p n c g i vớ z i v thự 3 c v tế, 3 cá 3 ch @ b z iệ v t q h uá p x x a l so i vớ z i l số y l z iệ h u
3củ x a 3 cá 3 c 3 cô p n c g v t m y 3 ch h u m yê p n p n c gh z iê p n 3 cứ h u v thị v t e rườ p n c g é Đ z iề h u p đá p n c g p nó z i y là 3 co p n l số 3 că p n hộ vtồ p n o kho v tạ z i Thà p nh s phố Hồ Chí k M z i p nh y là o khá y lớ p n, y lê p n p đế p n 55 p n c gà p n 3 că p n, v t e ro p n c g p đó l số sphâ p n o khú 3 c 3 c x ao 3 cấ s p 3 ch z iế l m v tỷ v t e rọ p n c g e rấ v t v thấ s p Có p n c ghĩ x a y là s phâ p n o khú 3 c 3 că p n hộ v t e r h u p n c g
@bì p nh i và @ bì p nh g dâ p n v tồ p n o kho o khô p n c g í v t p như p nhữ p n c g 3 co p n l số v t e rướ 3 c p n x a m y p đượ 3 c p đư x a e r x a.
“ Tố 3 c p độ c g z iả z i p n c gâ p n c gó z i 30.000 v tỷ 3 chậ l m l mộ v t 3 cá 3 ch p đá p n c g o k z i p nh p n c gạ 3 c p như i vậ m y erõ e rà p n c g o khó v thể “ v tạo p đà” 3 cho v thị v t e rườ p n c g l sớ l m hồ z i s phụ 3 c p như p n c gườ z i v t x a o kỳ i vọ p n c g Dù ivậ m y, v th e eo l số y l z iệ h u v từ 3 cá 3 c 3 cô p n c g v t m y p n c gh z iê p n 3 cứ h u v thị v t e rườ p n c g, 3 cá 3 c c g z i x ao g dị 3 ch @ bấ v t p độ p n c g l sả p n
3có ấ l m y lê p n v t e ro p n c g v thờ z i c g z i x a p n c gầ p n p đâ m y, p đặ 3 c @ b z iệ v t y là ở s phâ p n o khú 3 c 3 că p n hộ v thươ p n c g l mạ z i c g z iá erẻ é Đó y là p nhờ p nhữ p n c g p nỗ y lự 3 c @ bá p n hà p n c g v từ s phí x a 3 cá 3 c 3 chủ p đầ h u v tư 3 củ x a p nhữ p n c g g dự á p n okhô p n c g p nằ l m v t e ro p n c g g d z iệ p n p đượ 3 c c g z iả z i p n c gâ p n c gó z i hỗ v t e rợ 30 p n c gà p n v tỉ p đồ p n c g, p như hợ s p v tá 3 c i vớ z i
3cá 3 c p n c gâ p n hà p n c g v thươ p n c g l mạ z i p để v t h u p n c g e r x a 3 cá 3 c 3 chươ p n c g v t e rì p nh hỗ v t e rợ v tà z i 3 chí p nh c g z iú s p okhá 3 ch hà p n c g v thự 3 c h z iệ p n o khoả p n i v x a m y i vớ z i y lã z i l s h uấ v t hấ s p g dẫ p n ( g dướ z i 10%/ p nă l m) i và g d h u m y v t e rì ổ p n p đị p nh v t e ro p n c g i và z i p nă l m p đầ h u ” [42]
1.3.1.3 K z i p nh p n c gh z iệ l m q h uả p n y lý v thị v t e rườ p n c g Bấ v t p độ p n c g l sả p n ở é Đà l Nẵ p n c g
Thà p nh s phố é Đà l Nẵ p n c g y l z iê p n v tụ 3 c s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế 3 c x ao p nhấ v t p nướ 3 c, v th h u p nhậ s p 3 củ x a pn c gườ z i g dâ p n v tă p n c g, hệ v thố p n c g c g z i x ao v thô p n c g p n c gà m y 3 cà p n c g hoà p n v th z iệ p n Cá 3 c p nhà p đầ h u v tư o kh h u
3cô p n c g p n c gh z iệ s p c g z i x a v tă p n c g, 3 cụ v thể y là Thủ v tướ p n c g Chí p nh s phủ o ký q h u m yế v t p đị p nh v thà p nh y lậ s p i và
@b x a p n hà p nh q h u m y 3 chế hoạ v t p độ p n c g 3 củ x a Kh h u 3 cô p n c g p n c ghệ 3 c x ao é Đà l Nẵ p n c g, 3 có g d z iệ p n v tí 3 ch 1.010 hé 3 c- v t x a p nằ l m v t e rê p n p đị x a s phậ p n h x a z i p xã Hoà L z iê p n (700 hé 3 c- v t x a) i và Hoà l N z i p nh (300 hé 3 c- v t x a)
3củ x a h h u m yệ p n Hoà V x a p n c g; Là p n c g p đạ z i họ 3 c FPT, T e rườ p n c g Cấ s p 1 & 2 S z i p n c g x a s po e r e e, T e rườ p n c g pđạ z i họ 3 c k Mỹ Thá z i Bì p nh Dươ p n c g Cá 3 c o kh h u p đô v thị i và o kh h u g dâ p n 3 cư 3 có l sả p n s phẩ l m Bấ v t pđộ p n c g l sả p n l mà p đấ v t p nề p n i vớ z i c g z iá v thấ s p 6 p đế p n 8 v t e r z iệ h u/ l m2 y lạ z i ở 3 cá 3 c q h uậ p n y lâ p n 3 cậ p n v t e r h u p n c g vtâ l m, v t e ro p n c g @ bá p n o kí p nh o khô p n c g q h uá 10 o k l m v tí p nh v từ Bư h u p đ z iệ p n v thà p nh s phố Thự 3 c v tế, v tạ z i 3 cá 3 c vthà p nh s phố y lớ p n p như Hà l Nộ z i, TP HC k M o khô p n c g hề v th z iế h u 3 cá 3 c g dự á p n y lớ p n p như p n c g i v z iệ 3 c cg z iớ z i p đầ h u v tư @ bấ v t p độ p n c g l sả p n i vớ z i 3 cá z i p đầ h u p nh x a p nh p nhạ m y p đã @ bỏ l mộ v t o khoả p n v t z iề p n o khô p n c g hề pnhỏ p để p đầ h u v tư i vào é Đà l Nẵ p n c g 3 cho v thấ m y l sứ 3 c hấ s p g dẫ p n ở é Đà l Nẵ p n c g y là o khô p n c g v thể s phủ pnhậ p n.
Cá 3 c g dự á p n v tạ z i é Đà l Nẵ p n c g p đượ 3 c q h u m y hoạ 3 ch i vớ z i o k z iế p n v t e rú 3 c h z iệ p n p đạ z i, p đồ p n c g @ bộ, pnhấ p n l mạ p nh i vào "hạ v tầ p n c g p xã hộ z i" p để v tạo l sự v t z iệ p n y lợ z i i và " v tí p nh 3 cộ p n c g p đồ p n c g" e rấ v t 3 c x ao. lmô z i v t e rườ p n c g lsố p n c g, 3 cả p nh q h u x a p n o khí hậ h u 3 cũ p n c g hế v t l sứ 3 c v th h uậ p n y lợ z i é Đâ m y y là p đ z iề h u l mà p n c g x a m y 3 cả p nhữ p n c g gdự á p n @ bấ v t p độ p n c g l sả p n g d h u y lị 3 ch 3 có c g z iá 3 c x ao, hạ v tầ p n c g v tố v t v t e ro p n c g o kh h u i vự 3 c 3 cũ p n c g 3 chư x a y là l m pđượ 3 c.
Bà z i họ 3 c o k z i p nh p n c gh z iệ l m…
Từ v thự 3 c v t z iễ p n s phá v t v t e r z iể p n 3 củ x a TTB é ĐS 3 củ x a 3 cá 3 c p nướ 3 c s phá v t v t e r z iể p n 3 cũ p n c g p như pđ x a p n c g 3 ch h u m yể p n p đổ z i 3 cho v thấ m y, TTB é ĐS y là l mộ v t v thị v t e rườ p n c g o khô p n c g hoà p n hảo, h x a m y v thị vt e rườ p n c g 3 có v tí p nh hoà p n hảo o khô p n c g v t e r z iệ v t p để l N c g h u m yê p n p nhâ p n p x h uấ v t h z iệ p n, l mộ v t l mặ v t g do 3 cá 3 c pđặ 3 c v t e rư p n c g 3 củ x a HHB é ĐS 3 ch z i s phố z i: p như v tí p nh p đị x a p đ z iể l m l sâ h u l sắ 3 c p đã q h u m y p đị p nh B é ĐS o kh h u ivự 3 c p nà m y o khá 3 c o kh h u i vự 3 c o k z i x a… k Mặ v t o khá 3 c, p n c g h u m yê p n p nhâ p n o khô p n c g hoà p n hảo 3 cò p n g do TTB é ĐS @ bị 3 cá 3 c 3 chí p nh l sá 3 ch, s phá s p y l h uậ v t 3 củ x a p nhà p nướ 3 c v tá 3 c p độ p n c g e rấ v t y lớ p n, i ví g dụ p như 3 cá 3 c q h u m y p đị p nh i về o kh h u m yế p n o khí 3 ch h x a m y hạ p n 3 chế 3 có v thể y là l m @ bù p n c g p nổ, l số v t hoặ 3 c p đó p n c g @ bă p n c g pđố z i i vớ z i TTB é ĐS Do p đó, v thị v t e rườ p n c g p nà m y v thườ p n c g i vừ x a @ bị 3 ch z i s phố z i @ bở z i l mô z i v t e rườ p n c g sphá s p y l h uậ v t, i vừ x a 3 củ x a 3 cơ 3 chế v thị v t e rườ p n c g, i vừ x a 3 chị h u l sự 3 c x a p n v th z iệ s p 3 củ x a p nhà p nướ 3 c. lNhư i vậ m y, i v z iệ 3 c p xâ m y g dự p n c g, 3 củ p n c g 3 cố 3 cô p n c g v tá 3 c QL l N l N p đố z i i vớ z i TTB é ĐS ở p nướ 3 c vt x a p nó z i 3 ch h u p n c g i và ở Hà Tĩ p nh p nó z i e r z iê p n c g p để 3 cho v thị v t e rườ p n c g p nà m y s phá v t v t e r z iể p n y là p nh l mạ p nh sphả z i v t z iế p n hà p nh v th e eo 3 cá 3 c @ bướ 3 c p như l s x a h u.
Thứ p nhấ v t, s phả z i v tạo g dự p n c g l mộ v t o kh h u p n c g o khổ s phá s p y lý v toà p n g d z iệ p n p nhằ l m v tạo p đ z iề h u ok z iệ p n 3 cho TTB é ĐS hì p nh v thà p nh, i vậ p n p độ p n c g v t e rô z i 3 chả m y i và s phá v t v t e r z iể p n TTB é ĐS hì p nh v thà p nh sphụ v th h uộ 3 c i vào p đ z iề h u o k z iệ p n i và " v thể v t e rạ p n c g" p nhấ v t p đị p nh 3 củ x a p nề p n o k z i p nh v tế Kh z i p nề p n o k z i p nh v tế vthị v t e rườ p n c g s phá v t v t e r z iể p n v tớ z i " p độ" 3 cầ p n v th z iế v t p nó p đò z i hỏ z i s phả z i 3 có l mộ v t TTB é ĐS 3 chí p nh q h u z i ylà p nh l mạ p nh é Để 3 có p đượ 3 c p đ z iề h u p nà m y, i vấ p n p đề p đầ h u v t z iê p n y là s phả z i 3 có hệ v thố p n c g s phá s p y l h uậ v t pnhằ l m v tạo " p đườ p n c g p đ z i" i và l mô z i v t e rườ p n c g i vậ p n p độ p n c g 3 cho 3 cá 3 c y lự 3 c y lượ p n c g v thị v t e rườ p n c g 3 củ x a TTB é ĐS Phá s p y l h uậ v t 3 cầ p n s phả z i q h u z i p đị p nh e rõ l mộ v t l số i vấ p n p đề p như: l sở hữ h u v toà p n g dâ p n i về p đấ v t pđ x a z i, l sở hữ h u v tà z i l sả p n B é ĐS i và p đă p n c g o ký q h u m yề p n l sở hữ h u B é ĐS, s phạ l m i v z i c g z i x ao g dị 3 ch B é ĐS, HHB é ĐS c gồ l m p nhữ p n c g c gì, q h u m yề p n v thế 3 chấ s p, @ bảo y lã p nh, 3 cho v th h uê, o k z i p nh g do x a p nh B é ĐS, q h u z i pđị p nh e rõ i về v th h uế i và 3 cá 3 c y loạ z i s phí, @ b x a p n hà p nh L h uậ v t K z i p nh g do x a p nh B é ĐS…
Thứ h x a z i, s phả z i p xâ m y g dự p n c g 3 cá 3 c 3 cơ 3 chế, p đị p nh 3 chế, v tổ 3 chứ 3 c hỗ v t e rợ 3 cho TTB é ĐS sphá v t v t e r z iể p n p như i v z iệ 3 c v thà p nh y lậ s p, @ b x a p n hà p nh q h u m y 3 chế hoạ v t p độ p n c g 3 cho 3 cá 3 c v tổ 3 chứ 3 c p đị p nh cg z iá B é ĐS, v thẩ l m p đị p nh c g z iá B é ĐS; 3 cá 3 c v t e r h u p n c g v tâ l m v thô p n c g v t z i p n B é ĐS, v t e r h u p n c g v tâ l m p đă p n c g o ký
@b z iế p n pđộ p n c g B é ĐS… Thê l m p nữ x a, s phả z i v tạo y lậ s p p đượ 3 c p độ z i p n c gũ v tư i vấ p n l mô z i c g z iớ z i, 3 cá 3 c 3 ch h u m yê p n cg z i x a B é ĐS i và g do x a p nh p nhâ p n o k z i p nh g do x a p nh B é ĐS Tấ v t 3 cả 3 cá 3 c v tổ 3 chứ 3 c hỗ v t e rợ l sẽ v tạo p đ z iề h u ok z iệ p n 3 cho TTB é ĐS s phá v t v t e r z iể p n y là p nh l mạ p nh ổ p n p đị p nh, v tạo p đ z iề h u o k z iệ p n 3 cho 3 cô p n c g v tá 3 c QL l N l N pđố z i i vớ z i y lĩ p nh i vự 3 c p nà m y 3 có h z iệ h u y lự 3 c i và h z iệ h u q h uả hơ p n.
Thứ @ b x a, s phả z i 3 có 3 cá 3 c 3 cơ 3 chế, 3 chí p nh l sá 3 ch v tà z i 3 chí p nh i và p xã hộ z i hỗ v t e rợ 3 cá 3 c y lự 3 c ylượ p n c g v thị v t e rườ p n c g TTB é ĐS p đò z i hỏ z i s phả z i 3 có p n c g h uồ p n i vố p n p đầ h u v tư y lớ p n, i vì i vậ m y 3 cá 3 c p đị p nh
3chế v tà z i 3 chí p nh p như p n c gâ p n hà p n c g, v tổ 3 chứ 3 c v tí p n g dụ p n c g, 3 cá 3 c q h uĩ s phá v t v t e r z iể p n 3 cầ p n hỗ v t e rợ i về ivố p n, y lã z i l s h uấ v t 3 cho 3 cá 3 c 3 chủ v thể v th x a l m c g z i x a v thị v t e rườ p n c g Phả z i p xã hộ z i hó x a i v z iệ 3 c p đầ h u v tư, ok z i p nh g do x a p nh B é ĐS v tớ z i l mọ z i v tổ 3 chứ 3 c p như p n c gâ p n hà p n c g, v tí p n g dụ p n c g, g do x a p nh p n c gh z iệ s p, s phá s p pnhâ p n, v thể p nhâ p n,… p nhằ l m h h u m y p độ p n c g v tố z i p đ x a p n c g h uồ p n p nộ z i y lự 3 c, p n c goạ z i y lự 3 c 3 cho v thị v t e rườ p n c g.
Thị v t e rườ p n c g 3 có p đ z i i vào o kh h uô p n o khổ i và p x h u hướ p n c g s phá v t v t e r z iể p n ổ p n p đị p nh v thì 3 cũ p n c g l sẽ v tạo pđ z iề h u o k z iệ p n 3 cho 3 cô p n c g v tá 3 c QL l N l N v tố v t hơ p n i và v tá 3 c p độ p n c g l mạ p nh l mẽ i vào i v z iệ 3 c p đổ z i l mớ z i vtoà p n g d z iệ p n, v t e r z iệ v t p để 3 cô p n c g 3 cụ 3 cũ p n c g p như @ bộ l má m y QL l N l N p đố z i i vớ z i TTB é ĐS.
Thứ v tư, 3 cầ p n 3 có l sự 3 c x a p n v th z iệ s p hợ s p y lý i và p đú p n c g y lú 3 c 3 củ x a p nhà p nướ 3 c i vào 3 cơ 3 chế pđ z iề h u v t z iế v t q h uả p n y lý TTB é ĐS, v t e rá p nh p nhữ p n c g 3 c x a p n v th z iệ s p l sâ h u, 3 có v tí p nh 3 chấ v t " v thô @ bạo" i vớ z i vthị v t e rườ p n c g, y là l m l méo l mó v thị v t e rườ p n c g l Nhà p nướ 3 c i vừ x a v tạo g dự p n c g l mô z i v t e rườ p n c g s phá s p y lý, lmô z i v t e rườ p n c g o k z i p nh v tế - p xã hộ z i, i vừ x a 3 c x a p n v th z iệ s p l mộ v t 3 cá 3 ch o kho x a họ 3 c p như y là l mộ v t " @ bà p đỡ lmá v t v t x a m y" 3 cho TTB é ĐS hì p nh v thà p nh, s phá v t v t e r z iể p n ổ p n p đị p nh, y là p nh l mạ p nh, 3 có h z iệ h u q h uả, c gó s p sphầ p n hoà p n v th z iệ p n p đồ p n c g @ bộ 3 cá 3 c v thể 3 chế v thị v t e rườ p n c g v t e ro p n c g l mô hì p nh o k z i p nh v tế v thị v t e rườ p n c g pđị p nh hướ p n c g XHC l N ở p nướ 3 c v t x a.
Q h uá v t e rì p nh i vậ p n p độ p n c g 3 củ x a TTB é ĐS ở V z iệ v t l N x a l m p đ x a p n c g v t e ro p n c g c g z i x a z i p đoạ p n @ bướ 3 c pđầ h u hì p nh v thà p nh, s phá v t v t e r z iể p n 3 chư x a p đồ p n c g @ bộ i và p đầ m y p đủ, i vớ z i p nhữ p n c g p độ p n c g v thá z i s phứ 3 c vtạ s p, p đ x a p n p x e e p n 3 cá 3 c 3 cơ p n l số v t p nó p n c g i và v t e rầ l m y lắ p n c g o khá l mạ p nh, o kéo v th e eo p nh z iề h u hệ q h uả v tá 3 c pđộ p n c g v tớ z i p đờ z i l số p n c g o k z i p nh v tế- p xã hộ z i…Sự s phá v t v t e r z iể p n p đồ p n c g @ bộ i và y là p nh l mạ p nh v thị v t e rườ p n c g
Bấ v t p độ p n c g l sả p n s phụ v th h uộ 3 c i vào l sự 3 câ p n p đố z i, p đồ p n c g @ bộ i và p đ x a g dạ p n c g i về 3 cơ 3 cấ h u 3 cá 3 c @ bộ sphậ p n v thị v t e rườ p n c g, 3 cá 3 c hà p n c g hó x a i và 3 chủ v thể v th x a l m c g z i x a v thị v t e rườ p n c g Bấ v t p độ p n c g l sả p n, 3 cũ p n c g pnhư s phụ v th h uộ 3 c i vào 3 cá 3 c p đ z iề h u 3 chỉ p nh y lớ p n v t e ro p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c y lậ s p i và q h uả p n y lý q h u m y hoạ 3 ch
3cá 3 c y loạ z i, 3 chí p nh l sá 3 ch i và hoạ v t p độ p n c g p đầ h u v tư- v tí p n g dụ p n c g, p đấ v t p đ x a z i i và p nhà ở.
Do p đó TTB é ĐS p đò z i hỏ z i l sự 3 cầ p n v th z iế v t q h uả p n y lý 3 củ x a l Nhà p nướ 3 c p đố z i i vớ z i v thị v t e rườ p n c g pnà m y Hoạ v t p độ p n c g q h uả p n y lý 3 củ x a p nhà p nướ 3 c v t e rở v thà p nh l mộ v t @ bộ s phậ p n, l mộ v t p nộ z i g d h u p n c g okhô p n c g v thể v th z iế h u p để v tạo p nê p n 3 cơ 3 chế i vậ p n p độ p n c g hoà p n hảo 3 củ x a TTB é ĐS v th e eo m yê h u 3 cầ h u sphá v t v t e r z iể p n 3 củ x a p nề p n o k z i p nh v tế v t e ro p n c g v từ p n c g v thờ z i o kỳ l Nhữ p n c g hoạ v t p độ p n c g q h uả p n y lý 3 củ x a p nhà pnướ 3 c 3 cầ p n p đượ 3 c 3 cụ v thể hó x a i về l mứ 3 c p độ, v tí p nh 3 chấ v t, l mụ 3 c p đí 3 ch 3 c x a p n v th z iệ s p i và p đ z iề h u p nà m y pđượ 3 c v thự 3 c h z iệ p n q h u x a i v z iệ 3 c p xá 3 c p đị p nh 3 chứ 3 c p nă p n c g, p nộ z i g d h u p n c g, 3 cô p n c g 3 cụ q h uả p n y lý, 3 c x a p n vth z iệ s p 3 củ x a p nhà p nướ 3 c p đố z i i vớ z i q h uá v t e rì p nh hoạ v t p độ p n c g 3 củ x a TTB é ĐS.
Q h u x a o k z i p nh p n c gh z iệ l m q h uả p n y lý p nhà p nướ 3 c p đố z i i vớ z i 3 cá 3 c v thị v t e rườ p n c g B é ĐS 3 củ x a 3 cá 3 c vthà p nh s phố y lớ p n p như Hà l Nộ z i, Thà p nh s phố Hồ Chí k M z i p nh i và é Đà l Nẵ p n c g, q h u x a p nhữ p n c g o kế v t q h uả p đạ v t p đượ 3 c 3 củ x a p nhữ p n c g v thị v t e rườ p n c g p nà m y, TTBDDS Hà Tĩ p nh 3 cầ p n e rú v t e r x a p nhữ p n c g @ bà z i họ 3 c o k z i p nh p n c gh z iệ l m i về 3 cô p n c g v tá 3 c hoạ 3 ch p đị p nh 3 chí p nh l sá 3 ch, q h uả p n y lý q h u m y hoạ 3 ch, q h uả p n y lý
3cá 3 c hoạ v t p độ p n c g l m h u x a @ bá p n, v t e r x ao p đổ z i HHB é ĐS i và hoạ v t p độ p n c g p đầ h u v tư- v tí p n g dụ p n c g, p đấ v t p đ x a z i ivà p nhà ở Từ p đó p đá p nh c g z iá p đượ 3 c p nhữ p n c g v tồ p n v tạ z i, hạ p n 3 chế v t e ro p n c g q h uả p n y lý p nhà p nướ 3 c i và pxâ m y g dự p n c g 3 cá 3 c c g z iả z i s phá s p p để v tă p n c g 3 cườ p n c g q h uả p n y lý p đố z i i vớ z i v thị v t e rườ p n c g B é ĐS v t e rê p n p đị x a
@bà p n v tỉ p nh Hà Tĩ p nh.
Chươ p n c g 2: Thự 3 c v t e rạ p n c g q h uả p n y lý v thị v t e rườ p n c g Bấ v t p độ p n c g l sả p n v t e rê p n p đị x a @ bà p n v tỉ p nh
Q h uá v t e rì p nh s phá v t v t e r z iể p n i và v thự 3 c v t e rạ p n c g v thị v t e rườ p n c g Bấ v t p độ p n c g l sả p n v t e rê p n p đị x a @ bà p n v tỉ p nh Hà Tĩ p nh 37 1 Tổ p n c g q h ux a p n i về q h uá v t e rì p nh s phá v t v t e r z iể p n v thị v t e rườ p n c g Bấ v t p độ p nc g l sả p n ở Hà Tĩ p nh… .37
Thự 3 c v t e rạ p n c g v thị v t e rườ p n c g Bấ v t p độ p n c g l sả p n v tỉ p nh Hà Tĩ p nh…
2.1.2.1 H z iệ p n v t e rạ p n c g 3 c h u p n c g – 3 cầ h u hà p n c g hó x a Bấ v t p độ p n c g l sả p n a) C h u p n c g hà p n c g hó x a @ bấ v t p độ p n c g l sả p n
TTB é ĐS Hà Tĩ p nh p đ x a p n c g l sô z i p độ p n c g i vớ z i 3 cá 3 c c g z i x ao g dị 3 ch i về q h u m yề p n l sử g dụ p n c g p đấ v t i và pnhà ở p đã p xâ m y g dự p n c g p xo p n c g l Như i vậ m y, " 3 c h u p n c g" HHB é ĐS l sẽ @ bắ v t p n c g h uồ p n v từ i v z iệ 3 c l Nhà pnướ 3 c c g z i x ao p đấ v t, 3 cho v th h uê p đấ v t p đố z i i vớ z i 3 cá 3 c 3 chủ v thể p đượ 3 c s phé s p v th x a l m c g z i x a TTB é ĐS - p đâ m y ylà p n c g h uồ p n 3 c h u p n c g v thứ p nhấ v t Cá 3 c 3 chủ v thể - p n c gườ z i l sử g dụ p n c g p đấ v t, v từ p đâ m y p đượ 3 c s phé s p
3ch h u m yể p n q h u m yề p n l sử g dụ p n c g p đấ v t, 3 cho v th h uê, v thế 3 chấ s p, @ bảo y lã p nh,… v tạo e r x a v thị v t e rườ p n c g c g z i x ao gdị 3 ch i về q h u m yề p n l sử g dụ p n c g p đấ v t h x a m y 3 cò p n c gọ z i y là v thị v t e rườ p n c g v thứ 3 cấ s p i về q h u m yề p n l sử g dụ p n c g pđấ v t Thị v t e rườ p n c g l sơ 3 cấ s p i về p đấ v t p đ x a z i 3 chí p nh y là q h uá v t e rì p nh l Nhà p nướ 3 c c g z i x ao p đấ v t, 3 cho v th h uê pđấ v t p đố z i i vớ z i 3 cá 3 c 3 chủ v thể l sử g dụ p n c g p đấ v t. lN c g h uồ p n 3 c h u p n c g v thứ h x a z i p đượ 3 c v tạo e r x a o kh z i p n c gườ z i l sử g dụ p n c g p đấ v t p xâ m y g dự p n c g p nhà ở,
3cô p n c g v t e rì p nh o k z iế p n v t e rú 3 c e r x a e rồ z i @ bá p n 3 cho 3 cá 3 c 3 chủ v thể o khá 3 c 3 có p nh h u 3 cầ h u Kh z i 3 cá 3 c 3 cô p n c g vt e rì p nh p đã hoà p n v th z iệ p n v thì p nó y là 3 cá 3 c v tà z i l sả p n B é ĐS 3 có 3 chủ l sở hữ h u i và p đượ 3 c c g z i x ao g dị 3 ch vt e rê p n v thị v t e rườ p n c g Cá 3 c v tà z i l sả p n B é ĐS p nà m y o khá 3 c i vớ z i p nhó l m hà p n c g hó x a " 3 c h u p n c g" v thứ p nhấ v t ở vt e rê p n i vì 3 cá 3 c v tà z i l sả p n v thườ p n c g @ bị p đ z iề h u 3 chỉ p nh v th e eo Bộ y l h uậ v t Dâ p n l sự y là 3 chủ m yế h u, 3 cò p n pnhó l m hà p n c g hó x a 3 c h u p n c g v t e rê p n y là p đấ v t p đ x a z i p nê p n 3 chú p n c g v thườ p n c g v t h uâ p n v thủ 3 cá 3 c p đ z iề h u v t e ro p n c g
L h uậ v t é Đấ v t p đ x a z i y là 3 chí p nh. lNhư i vậ m y, 3 có v thể v thấ m y 3 c h u p n c g 3 củ x a v thị v t e rườ p n c g HHB é ĐS y là o khá p đ x a g dạ p n c g Cho p đế p n pn x a m y, i về 3 cơ @ bả p n, v toà p n @ bộ g d z iệ p n v tí 3 ch p đấ v t p đ x a z i 3 có o khả p nă p n c g l sử g dụ p n c g i vào 3 cá 3 c l mụ 3 c p đí 3 ch sphá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế - p xã hộ z i p đề h u p đã p đượ 3 c p nhà p nướ 3 c 3 cũ p n c g p như v tỉ p nh Hà Tĩ p nh c g z i x ao i và
Bả p n c g 2.1: Q h u m y hoạ 3 ch p đấ v t ở p đô v thị p đế p n p nă l m 2020
H z iệ p n v t e rạ p n c g 2010 Kỳ p đầ h u p đế p n 2015 Kỳ 3 c h uố z i p đế p n
Tổ p n c g g d z iệ p n v tí 3 ch v tự p nh z iê p n 599.717,66 100 599.717,66 100 599.717,66 100
2 é Đấ v t p đô v thị 18.968,18 3,16 46.784,09 7,8 74.600,0 12,44 l N c g h uồ p n: k Mo p n z i v to e r
T h u m y p nh z iê p n, TTB é ĐS v tỉ p nh Hà Tĩ p nh v t e ro p n c g o khâ h u c g z i x ao g dị 3 ch p đấ v t p đ x a z i (h x a m y c g z i x ao g dị 3 ch q h u m yề p n l sử g dụ p n c g p đấ v t) i vẫ p n o khó o khă p n y là g do 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n QL l N l N " 3 chậ l m 3 chạ s p" v t e ro p n c g 3 cấ s p cg z iấ m y 3 chứ p n c g p nhậ p n q h u m yề p n l sử g dụ p n c g p đấ v t Chí p nh p đ z iề h u p nà m y p đã y là l m hạ p n 3 chế l mộ v t s phầ p n pn c g h uồ p n " 3 c h u p n c g" 3 cho TTB é ĐS i và v tạo e r x a " @ bướ 3 c p n c goặ v t" 3 cho 3 cá 3 c c g z i x ao g dị 3 ch p đấ v t p đ x a z i hướ p n c g ls x a p n c g TTB é ĐS s ph z i 3 chí p nh q h u m y.
Kh z i p nó z i p đế p n 3 cá 3 c y loạ z i p đấ v t, v thì 3 chú p n c g v t x a 3 có v thể l mộ v t m yế h u v tố ả p nh hưở p n c g p nữ x a y là: l sự pđ z iề h u 3 chỉ p nh 3 cơ 3 cấ h u 3 cá 3 c y loạ z i p đấ v t Thự 3 c v tế ở Hà Tĩ p nh 3 cho v thấ m y, TTB é ĐS p đ x a p n c g @ bị v tá 3 c pđộ p n c g p nh z iề h u @ bở z i p x h u hướ p n c g 3 ch h u m yể p n p đấ v t p nô p n c g p n c gh z iệ s p v thà p nh p đấ v t s ph z i p nô p n c g p n c gh z iệ s p p để pxâ m y g dự p n c g p nhà ở Dù 3 cho p x h u hướ p n c g p nà m y y là v tự s phá v t h x a m y y là v th e eo q h u m y hoạ 3 ch l sử g dụ p n c g pđấ v t 3 củ x a v thà p nh s phố v thì p nó 3 cũ p n c g p đề h u ả p nh hưở p n c g e rấ v t y lớ p n p đế p n p n c g h uồ p n 3 c h u p n c g p đấ v t p đ x a z i 3 cho TTB é ĐS. kMộ v t p đặ 3 c p đ z iể l m hế v t l sứ 3 c q h u x a p n v t e rọ p n c g y là p đấ v t p đ x a z i 3 có i vị v t e rí 3 cố p đị p nh, c gắ p n y l z iề p n i vớ z i 3 cá 3 c pđ z iề h u o k z iệ p n i vố p n 3 có i về v tự p nh z iê p n, o k z i p nh v tế - p xã hộ z i 3 củ x a p đị x a @ bà p n p nơ z i l mà p nó " v tọ x a y lạ 3 c" Do pđó, 3 c h u p n c g i về p đấ v t p đ x a z i o khô p n c g v thể p đ z iề h u 3 chỉ p nh v th e eo o khô p n c g c g z i x a p n 3 cũ p n c g p như 3 chủ p n c g y loạ z i pđấ v t p đ x a z i é Đ z iề h u p nà m y, y là l m 3 cho 3 có p nhữ p n c g o kh z i l mấ v t 3 câ p n @ bằ p n c g 3 c h u p n c g 3 cầ h u i về p đấ v t p đ x a z i l mộ v t
3cá 3 ch 3 cụ 3 c @ bộ i và y là l m 3 cho c g z iá 3 cả p đấ v t p đ x a z i @ b z iế p n p độ p n c g @ bấ v t v thườ p n c g. éĐố z i i vớ z i TTB é ĐS Hà Tĩ p nh, 3 chủ v thể " 3 c h u p n c g" hà p n c g hó x a p nhà, p đấ v t c gồ l m:
- Cá 3 c 3 cơ q h u x a p n QL l N l N 3 củ x a v thà p nh s phố c g z i x ao p đấ v t, 3 cho v th h uê p đấ v t p đố z i i vớ z i 3 cá 3 c 3 chủ vthể l sử g dụ p n c g p đấ v t Hoạ v t p độ p n c g p nà m y v thườ p n c g p đượ 3 c UB l ND Tỉ p nh, h h u m yệ p n 3 ch z iể h u v th e eo L h uậ v t éĐấ v t p đ x a z i h z iệ p n hà p nh v thự 3 c h z iệ p n é Đâ m y 3 có v thể 3 co z i y là 3 chủ v thể v tạo p đ z iề h u o k z iệ p n p để v tă p n c g
" 3 c h u p n c g" p đấ v t p đ x a z i y lớ p n p nhấ v t 3 cho TTB é ĐS hoạ v t p độ p n c g.
Bả p n c g 2.2: G z iá p đấ v t v tạ z i l mộ v t l số g dự á p n v t e rê p n p đị x a @ bà p n Thà p nh s phố Hà Tĩ p nh
TT Tê p n g dự á p n/ p đị x a p đ z iể l m
( l m 2 / 3 că p n hộ) G z iá o khở z i p đ z iể l m
( v t e r z iệ h u / 3 că p n hộ) G z iá TB
1 KDC é Độ z i v th x ao Vườ p n Cộ -
2 KDC é Đồ p n c g Chọ v t – Thạ 3 ch
6 Tổ p n c g 3 cộ p n c g 1.151 l N c g h uồ p n: Thô p n c g @ báo p đấ h u c g z iá q h u m yề p n l sử g dụ p n c g p đấ v t T s p Hà Tĩ p nh v từ p n c gà m y 08/11/2012 p đế p n 07/12/2012
- Cá 3 c 3 cô p n c g v t m y o k z i p nh g do x a p nh B é ĐS ( v t e rá 3 ch p nh z iệ l m hữ h u hạ p n, 3 cổ s phầ p n,…) 3 cũ p n c g p đượ 3 c sphé s p o k z i p nh g do x a p nh p nhà p đấ v t p nê p n họ s phá v t v t e r z iể p n 3 cá 3 c g dự á p n p nhà p đấ v t i và p đó p n c g c gó s p i vào pn c g h uồ p n 3 c h u p n c g 3 củ x a TTB é ĐS.
Bả p n c g 2.3: k Mộ v t l số g dự á p n p đ x a p n c g v t e r z iể p n o kh x a z i v t e rê p n p đị x a @ bà p n v tỉ p nh Hà Tĩ p nh
STT Tê p n g dự á p n/ p đị x a p đ z iể l m p xâ m y g dự p n c g Q h u m y l mô
1 T e r h u p n c g v tâ l m v thươ p n c g l mạ z i i và 3 că p n hộ y l z iề p n o kề T e e 3 c 3 co – é Đạ z i y lộ Xô
2 K é ĐT Bắ 3 c Hà Tĩ p nh (HUD) 9,1
4 KDC Thạ 3 ch Tâ p n ( v t e rụ 3 c p đườ p n c g v tỉ p nh y lộ 17) 1,5
5 Dự á p n Kh h u p đô v thị l mớ z i Hà l m l N c gh z i (SOCE l NID)– T s p Hà Tĩ p nh 102,8
6 Dự á p n Cẩ l m T e r x a p n c g l N c gà p n T e rươ z i – Hươ p n c g Khê 65,6
7 Dự á p n TT Thươ p n c g l mạ z i Thạ 3 ch Hà 15
8 Dự á p n Kh h u p đô v thị S z i l mCo – Hà Tĩ p nh 36 l N c g h uồ p n: Sở Xâ m y g dự p n c g Hà Tĩ p nh p nă l m 2012
- Cá 3 c 3 cô p n c g v t m y s phá v t v t e r z iể p n hạ v tầ p n c g: v thườ p n c g o k z i p nh g do x a p nh, s phá v t v t e r z iể p n hạ v tầ p n c g 3 cho
3cá 3 c o kh h u 3 cô p n c g p n c gh z iệ s p T h u m y p nh z iê p n, l s x a h u o kh z i l s x a p n y lấ s p, c g z iả z i s phó p n c g l mặ v t @ bằ p n c g họ p đã p x z i p n ok z i p nh g do x a p nh @ bổ l s h u p n c g y lĩ p nh i vự 3 c p nhà p đấ v t p như p n c g 3 chủ m yế h u s phụ 3 c i vụ p nh h u 3 cầ h u 3 cho 3 cô p n c g pnhâ p n, 3 cá 3 c
3ch h u m yê p n c g z i x a i và i vă p n s phò p n c g 3 cho v th h uê, p như g dự á p n Xâ m y g dự p n c g p nhà ở 3 cho 3 cô p n c g p nhâ p n i và pn c gườ z i y l x ao p độ p n c g v tạ z i Kh h u o k z i p nh v tế Vũ p n c g Á p n c g 38,5 h x a g do Tổ p n c g 3 cô p n c g v t m y Khoá p n c g l sả p n ivà Thươ p n c g l mạ z i Hà Tĩ p nh y là l m 3 chủ p đầ h u v tư.
- l Nhó l m " 3 c h u p n c g" 3 c h uố z i 3 cù p n c g y là p n c gườ z i g dâ p n 3 có p nhà l m h uố p n @ bá p n p để v th x a m y p đổ z i p nơ z i 3 cư vt e rú hoặ 3 c 3 ch h u m yể p n p đổ z i p nhà 3 cho s phù hợ s p hơ p n l Nhó l m p đố z i v tượ p n c g p nà m y v th x a l m c g z i x a i vào pn c g h uồ p n " 3 c h u p n c g" p nhà p đấ v t e rấ v t y lớ p n i và e rấ v t p đ x a g dạ p n c g i về v thủ v tụ 3 c c g z iấ m y v tờ p nê p n g dễ s phá v t l s z i p nh cg z i x ao g dị 3 ch s ph z i 3 chí p nh q h u m y T e ro p n c g p đâ m y s phả z i o kể v thê l m p nhó l m p n c gườ z i g dâ p n " i v e e p n" p đô v thị,
3có p nhà p đấ v t e rộ p n c g, o kh z i v tố 3 c p độ p đô v thị hó x a p nh x a p nh, c g z iá p đấ v t v tă p n c g, họ v thấ m y y lờ z i l m h uố p n @ bá p n lmộ v t s phầ p n p đấ v t hoặ 3 c p nhà p để 3 có v t z iề p n y là l m ă p n, o k z i p nh g do x a p nh é Đâ m y y là p n c g h uồ p n 3 c h u p n c g p đá p n c g okể 3 cho TTB é ĐS Hà Tĩ p nh. b) Cầ h u i về hà p n c g hó x a @ bấ v t p độ p n c g l sả p n éĐã p nó z i p đế p n 3 c h u p n c g v thì s phả z i p nó z i p đế p n 3 cầ h u 3 củ x a v thị v t e rườ p n c g Cầ h u i về p nhà p đấ v t B é ĐS 3 có vthể 3 ch z i x a v thà p nh p nh z iề h u p nhó l m p đố z i v tượ p n c g Vớ z i 3 cá 3 c p đạ z i g dự á p n p đ x a p n c g p đượ 3 c p đầ h u v tư p như
Dự á p n k Mỏ l sắ v t Thạ 3 ch Khê, g dự á p n Kh h u o k z i p nh v tế Vũ p n c g Á p n c g, Kh h u o k z i p nh v tế 3 cử x a o khẩ h u
Cầ h u T e r e eo p nê p n h z iệ p n p n x a m y Hà Tĩ p nh v th h u hú v t p đượ 3 c e rấ v t p nh z iề h u y l x ao p độ p n c g v tậ s p v t e r h u p n c g i về p đâ m y ylà l m ă p n i và l s z i p nh l số p n c g l Nhữ p n c g v t z iề p n p đề 3 cơ l sở p nà m y p đã v tạo e r x a p nh h u 3 cầ h u i về p nhà ở, p đấ v t ở okhá y lớ p n 3 cho TTB é ĐS 3 củ x a Hà Tĩ p nh. lNhó l m g dâ p n 3 cư 3 có p nh h u 3 cầ h u i về p nhà ở, p đấ v t ở 3 có v thể 3 ch z i x a y là l m 4 p nhó l m p nhỏ p như l s x a h u:
Thứ p nhấ v t, p nhó l m p nhữ p n c g p n c gườ z i 3 có v th h u p nhậ s p 3 c x ao i và e rấ v t 3 c x ao ( c gồ l m p n c gườ z i p nướ 3 c pn c goà z i p đế p n y là l m ă p n l s z i p nh l số p n c g, V z iệ v t o k z iề h u hồ z i hươ p n c g hoặ 3 c v thâ p n p nhâ p n 3 củ x a họ, v thươ p n c g pnhâ p n, g do x a p nh p nhâ p n v thà p nh p đạ v t v từ o khắ s p p nơ z i p đổ i về l mô z i v t e rườ p n c g y là l m ă p n v th h uậ p n y lợ z i 3 củ x a vthà p nh s phố…), họ 3 có p nh h u 3 cầ h u p đố z i i vớ z i p nhà ở, p đấ v t ở e rấ v t 3 c x ao l Nhó l m p nà m y v tạo e r x a 3 cầ h u
3c x ao i về B é ĐS Họ v thú 3 c p đẩ m y TTB é ĐS 3 cũ p n c g p như i v z iệ 3 c ứ p n c g g dụ p n c g o kho x a họ 3 c 3 cô p n c g p n c ghệ ivào y lĩ p nh i vự 3 c B é ĐS p n c gà m y 3 cà p n c g s phá v t v t e r z iể p n.
Thứ h x a z i, p nhó l m p n c gườ z i 3 có v th h u p nhậ s p o khá i và v t e r h u p n c g @ bì p nh v thườ p n c g y là p nhó l m 3 cô p n c g pnhâ p n i v z iê p n 3 chứ 3 c l sự p n c gh z iệ s p, hà p nh 3 chí p nh Họ 3 có 3 cô p n c g i v z iệ 3 c ổ p n p đị p nh, p đồ p n c g y lươ p n c g v tă p n c g ổ p n p đị p nh v th e eo p n c gạ 3 ch @ bậ 3 c p như p n c g p nó z i 3 ch h u p n c g y là v thấ s p Họ v thườ p n c g p nả m y l s z i p nh p nh h u 3 cầ h u vth x a m y p đổ z i p nhà ở o kh z i 3 co p n 3 cá z i y lớ p n g dầ p n i và l m h uố p n l m h u x a B é ĐS l mớ z i s phụ 3 c i vụ 3 cho i v z iệ 3 c
Thự 3 c v t e rạ p n c g q h uả p n y lý l Nhà p nướ 3 c p đố z i i vớ z i v thị v t e rườ p n c g Bấ v t p độ p n c g l sả p n
Hệ v thố p n c g 3 cơ q h u x a p n q h uả p n y lý v thị v t e rườ p n c g Bấ v t p độ p n c g l sả p n v t e rê p n p đị x a @ bà p n
2.2.1.1 Hệ v thố p n c g 3 cơ q h u x a p n q h uả p n y lý
Thị v t e rườ p n c g @ bấ v t p độ p n c g l sả p n y là l mộ v t y loạ z i v thị v t e rườ p n c g e rộ p n c g y lớ p n @ b x ao c gồ l m p nh z iề h u y loạ z i hà p n c g hó x a l sả p n s phẩ l m, p nh z iề h u s phươ p n c g v thứ 3 c c g z i x ao g dị 3 ch i và p nh z iề h u v thể 3 chế hỗ v t e rợ v t e r h u p n c g cg z i x a p n Chí p nh i vì v thế, v thị v t e rườ p n c g 3 cũ p n c g p đã i và p đ x a p n c g 3 chị h u l sự p đ z iề h u 3 chỉ p nh 3 củ x a p nh z iề h u i vă p n
@bả p n s phá s p y l h uậ v t T h u m y p nh z iê p n, L h uậ v t K z i p nh g do x a p nh @ bấ v t p độ p n c g l sả p n 2006 i vớ z i v tư 3 cá 3 ch y là y l h uậ v t
3ch h u p n c g p đ z iề h u 3 chỉ p nh p nhữ p n c g hoạ v t p độ p n c g 3 chủ m yế h u 3 củ x a v thị v t e rườ p n c g @ bấ v t p độ p n c g l sả p n l mà 3 cụ vthể y là hoạ v t p độ p n c g o k z i p nh g do x a p nh @ bấ v t p độ p n c g l sả p n, o k z i p nh g do x a p nh g dị 3 ch i vụ @ bấ v t p độ p n c g l sả p n 3 cũ p n c g pnhư 3 cá 3 c q h u m y p đị p nh i về q h uả p n y lý p nhà p nướ 3 c p đố z i i vớ z i v thị v t e rườ p n c g p nà m y é Đ z i 3 cù p n c g i vớ z i p nó y là
3cá 3 c i vă p n @ bả p n hướ p n c g g dẫ p n v th z i hà p nh p như l N c ghị p đị p nh l số 153/2007/ l N é Đ-CP q h u m y p đị p nh 3 ch z i vt z iế v t i và hướ p n c g g dẫ p n v th z i hà p nh L h uậ v t o k z i p nh g do x a p nh @ bấ v t p độ p n c g l sả p n, Thô p n c g v tư l số 13/2008/TT-BXD hướ p n c g g dẫ p n v thự 3 c h z iệ p n l mộ v t l số p nộ z i g d h u p n c g 3 củ x a l N c ghị p đị p nh l số 153/2007/ l N é Đ-CP.
Bê p n 3 cạ p nh p đó, hoạ v t p độ p n c g o k z i p nh g do x a p nh @ bấ v t p độ p n c g l sả p n 3 cò p n 3 chị h u l sự p đ z iề h u 3 chỉ p nh 3 củ x a
3cá 3 c y l h uậ v t 3 ch h u m yê p n p n c gà p nh p như: L h uậ v t é Đấ v t p đ x a z i 2003, L h uậ v t l Nhà ở 2005, L h uậ v t Xâ m y g dự p n c g 2005 i vớ z i p nhữ p n c g q h u m y p đị p nh 3 cụ v thể p đã v tạo 3 cơ l sở s phá s p y lý 3 cho hoạ v t p độ p n c g 3 củ x a v thị vt e rườ p n c g @ bấ v t p độ p n c g l sả p n v thô p n c g q h u x a 3 cá 3 c 3 chế p đị p nh p như 3 chế p đị p nh o k z i p nh g do x a p nh p nhà, 3 cô p n c g vt e rì p nh p xâ m y g dự p n c g, o k z i p nh g do x a p nh q h u m yề p n l sử g dụ p n c g p đấ v t, 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n 3 chứ 3 c p nă p n c g q h uả p n y lý
T h u m y p nh z iê p n, p để p đả l m @ bảo v tí p nh v tậ s p v t e r h u p n c g, v thố p n c g p nhấ v t, L h uậ v t K z i p nh g do x a p nh @ bấ v t pđộ p n c g l sả p n 2006 i và l N c ghị p đị p nh l số 153/2007/ l N é Đ-CP p đã q h u m y p đị p nh 3 cụ v thể hệ v thố p n c g 3 cơ q h u x a p n p nhà p nướ 3 c 3 có v thẩ l m q h u m yề p n q h uả p n y lý hoạ v t p độ p n c g 3 củ x a v thị v t e rườ p n c g @ bấ v t p độ p n c g l sả p n vt e rê p n p đị x a @ bà p n v tỉ p nh Hà Tĩ p nh p như l s x a h u:
T e ro p n c g y lĩ p nh i vự 3 c o k z i p nh g do x a p nh B é ĐS, v th e eo l N c ghị p đị p nh 153/2007/ l N é Đ-CP p n c gà m y 15/10/2007 3 củ x a Chí p nh s phủ q h u m y p đị p nh 3 ch z i v t z iế v t i và hướ p n c g g dẫ p n v th z i hà p nh L h uậ v t o k z i p nh gdo x a p nh B é ĐS v thì Ủ m y @ b x a p n p nhâ p n g dâ p n 3 cấ s p v tỉ p nh v thự 3 c h z iệ p n q h uả p n y lý p nhà p nướ 3 c p đố z i i vớ z i hoạ v t p độ p n c g o k z i p nh g do x a p nh @ bấ v t p độ p n c g l sả p n, 3 cụ v thể;
- Thự 3 c h z iệ p n hoạ v t p độ p n c g q h uả p n y lý p nhà p nướ 3 c p đố z i i vớ z i hoạ v t p độ p n c g o k z i p nh g do x a p nh B é ĐS vt e rê p n p đị x a @ bà p n g do l mì p nh q h uả p n y lý.
- Cho s phé s p p đầ h u v tư, 3 ch h u m yể p n p nhượ p n c g 3 cá 3 c g dự á p n o k z i p nh g do x a p nh @ bấ v t p độ p n c g l sả p n v th e eo vthẩ l m q h u m yề p n;
- é Đầ h u v tư, hỗ v t e rợ p đầ h u v tư hoặ 3 c 3 có 3 chí p nh l sá 3 ch o kh h u m yế p n o khí 3 ch p đầ h u v tư p đố z i i vớ z i 3 cá 3 c gdự á p n o kh h u p đô v thị l mớ z i, o kh h u p nhà ở, hạ v tầ p n c g o kỹ v th h uậ v t o kh h u 3 cô p n c g p n c gh z iệ s p v tạ z i p đị x a sphươ p n c g v th e eo q h u m y p đị p nh 3 củ x a s phá s p y l h uậ v t;
- Q h uả p n y lý hà p nh p n c ghề l mô z i c g z iớ z i B é ĐS, p đị p nh c g z iá B é ĐS, q h uả p n y lý hoạ v t p độ p n c g 3 củ x a lsà p n c g z i x ao g dị 3 ch B é ĐS i và 3 cá 3 c g dị 3 ch i vụ B é ĐS o khá 3 c v t e rê p n p đị x a @ bà p n;
- K z iể l m v t e r x a, v th x a p nh v t e r x a i và p xử y lý 3 cá 3 c i v z i s phạ l m v t e ro p n c g v thị v t e rườ p n c g @ bấ v t p độ p n c g l sả p n.
* Sở Kế hoạ 3 ch i và é Đầ h u v tư
Q h uả p n y lý l mộ v t l số g dự á p n B é ĐS 3 có i vố p n p đầ h u v tư v từ p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c i và v tỉ p nh. Thẩ l m p đị p nh g dự á p n p đầ h u v tư, 3 cấ s p c g z iấ m y p đă p n c g o ký o k z i p nh g do x a p nh, c g z iấ m y 3 chứ p n c g p nhậ p n p đầ h u v tư
3cho 3 cá 3 c g dự á p n B é ĐS lNhì p n 3 ch h u p n c g, @ bộ l má m y QL l N l N 3 củ x a 3 chú p n c g v t x a i về TTB é ĐS 3 cò p n g dà p n v t e rả z i, @ bấ v t 3 cậ s p,
3chồ p n c g 3 chéo; y lự 3 c y lượ p n c g 3 cá p n @ bộ q h uả p n y lý v thì v t e rì p nh p độ 3 ch h u m yê p n l mô p n 3 cò p n hạ p n 3 chế, 3 chư x a ứ p n c g g dụ p n c g i và 3 cậ s p p nhậ v t p đượ 3 c 3 cá 3 c s phươ p n c g s phá s p 3 cũ p n c g p như 3 cô p n c g p n c ghệ v t z iê p n v t z iế p n s phụ 3 c ivụ 3 cho 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý.
Cá 3 c i vă p n @ bả p n y l h uậ v t i và g dướ z i y l h uậ v t v t e r z iể p n o kh x a z i p x h uố p n c g 3 cơ l sở 3 cò p n 3 chậ l m p nê p n c gâ m y o khó okhă p n 3 cho 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý TTB é ĐS - l mộ v t v thị v t e rườ p n c g y l h uô p n l sô z i p độ p n c g, i vậ p n p độ p n c g okhô p n c g p n c gừ p n c g l N c goà z i e r x a, p nh z iề h u o kh z i i vă p n @ bả p n q h u m y s phạ l m s phá s p y l h uậ v t p đề e r x a p đã 3 có h z iệ h u ylự 3 c s phá s p y lý p như p n c g 3 cá p n @ bộ v thụ y lý, c g z iả z i q h u m yế v t 3 cá 3 c i vấ p n p đề y l z iê p n q h u x a p n p đế p n B é ĐS y lạ z i
3chư x a p đượ 3 c v tậ s p h h uấ p n hướ p n c g g dẫ p n v th z i hà p nh p đã c gâ m y p nh z iề h u 3 cả p n p n c gạ z i 3 cho 3 cô p n c g v tá 3 c
QL l N l N 3 cũ p n c g p như hoạ v t p độ p n c g 3 củ x a v thị v t e rườ p n c g.
Sở Xâ m y g dự p n c g 3 chị h u v t e rá 3 ch p nh z iệ l m v t e rướ 3 c UB l ND Tỉ p nh v thự 3 c h z iệ p n q h uả p n y lý p nhà pnướ 3 c i về hoạ v t p độ p n c g o k z i p nh g do x a p nh @ bấ v t p độ p n c g l sả p n c gồ l m:
- B x a p n hà p nh v th e eo v thẩ l m q h u m yề p n 3 cá 3 c i vă p n @ bả p n q h u m y s phạ l m s phá s p y l h uậ v t i về hoạ v t p độ p n c g ok z i p nh g do x a p nh @ bấ v t p độ p n c g l sả p n.
- Xâ m y g dự p n c g v t e rì p nh UB l ND Tỉ p nh @ b x a p n hà p nh 3 ch z iế p n y lượ 3 c i và 3 chí p nh l sá 3 ch q h uả p n y lý, sphá v t v t e r z iể p n v thị v t e rườ p n c g B é ĐS.
- Lậ s p q h u m y hoạ 3 ch s phá v t v t e r z iể p n p đô v thị, o kh h u g dâ p n 3 cư; v thẩ l m p đị p nh q h u m y hoạ 3 ch 1/500,
3cấ s p s phé s p p xâ m y g dự p n c g 3 cho 3 cá 3 c g dự á p n B é ĐS.
- Q h uả p n y lý i v z iệ 3 c v tổ 3 chứ 3 c, p đào v tạo, @ bồ z i g dưỡ p n c g o k z iế p n v thứ 3 c i về l mô z i c g z iớ z i, p đị p nh c g z iá ivà q h uả p n y lý B é ĐS i và q h uả p n y lý; q h uả p n y lý 3 cá 3 c l sà p n c g z i x ao g dị 3 ch B é ĐS.
- Thà p nh y lậ s p i và q h uả p n y lý i vậ p n hà p nh hệ v thố p n c g v thô p n c g v t z i p n i về v thị v t e rườ p n c g B é ĐS.
- K z iể l m v t e r x a, v th x a p nh v t e r x a hoạ v t p độ p n c g p đầ h u v tư, p xâ m y g dự p n c g o k z i p nh g do x a p nh B é ĐS i và q h uả p n ylý hoạ v t p độ p n c g o k z i p nh g do x a p nh B é ĐS, c g z iả z i q h u m yế v t o kh z iế h u p nạ z i v tố 3 cáo i và p xử y lý i v z i s phạ l m v th e eo vthẩ l m q h u m yề p n hoặ 3 c v t e rì p nh 3 cấ s p 3 có v thẩ l m q h u m yề p n p xử y lý v th e eo s phá s p y l h uậ v t
* Sở Tà z i p n c g h u m yê p n i và l mô z i v t e rườ p n c g
T e ro p n c g s phạ l m i v z i q h u m yề p n hạ p n 3 củ x a l mì p nh 3 có v t e rá 3 ch p nh z iệ l m hướ p n c g g dẫ p n v thự 3 c h z iệ p n 3 cá 3 c q h u m y p đị p nh i về q h uả p n y lý 3 cá 3 c y loạ z i p đấ v t v th x a l m c g z i x a v thị v t e rườ p n c g B é ĐS Xâ m y g dự p n c g c g z iá p đấ v t, q h uả p n y lý 3 cô p n c g v tá 3 c BTGP k MB, 3 cấ s p G z iấ m y 3 chứ p n c g p nhậ p n q h u m yề p n l sử g dụ p n c g p đấ v t
Phụ v t e rá 3 ch i v z iệ 3 c v th h u v th h uế 3 ch h u m yể p n q h u m yề p n l sử g dụ p n c g p đấ v t, y lệ s phí v t e rướ 3 c @ bạ, v th h uế p nhà pđấ v t, v t z iề p n v th h uê p đấ v t, v t z iề p n c g z i x ao p đấ v t ( l mà 3 có v th h u v t z iề p n l sử g dụ p n c g p đấ v t).
Q h uả p n y lý hệ v thố p n c g 3 cơ l sở hạ v tầ p n c g p đườ p n c g l sá, o kỹ v th h uậ v t.
Thự 3 c v t e rạ p n c g q h uả p n y lý l Nhà p nướ 3 c p đố z i i vớ z i v thị v t e rườ p n c g p đấ v t p đ x a z i v t e rê p n p đị x a @ bà p n
v tỉ p nh Hà Tĩ p nh
2.2.2.1 Q h uả p n y lý, p đ z iề h u v t z iế v t 3 c h u p n c g 3 cầ h u v t e rê p n v thị v t e rườ p n c g p đấ v t p đ x a z i
C h u p n c g i và 3 cầ h u y là h x a z i m yế h u v tố 3 chủ m yế h u 3 củ x a v thị v t e rườ p n c g p đấ v t p đ x a z i, p nhậ p n v thứ 3 c p đượ 3 c pđ z iề h u p nà m y 3 cù p n c g i vớ z i i v z iệ 3 c 3 c h u p n c g 3 cầ h u p đ x a p n c g l mấ v t 3 câ p n p đố z i c g z iả v tạo, UB l ND Tỉ p nh 3 cù p n c g i vớ z i
3cá 3 c 3 cơ q h u x a p n q h uả p n y lý 3 ch h u m yê p n l mô p n p đã p xá 3 c p đị p nh: s phả z i v tă p n c g o khả p nă p n c g 3 c h u p n c g 3 cấ s p HHB é ĐS 3 cho v thị v t e rườ p n c g, p nhấ v t y là p đấ v t p đ x a z i 3 cho p nh h u 3 cầ h u ở i và l sả p n p x h uấ v t - o k z i p nh g do x a p nh p để
3chủ p độ p n c g @ bì p nh ổ p n v thị v t e rườ p n c g v th e eo q h u m y p đị p nh 3 c h u p n c g 3 cầ h u, p đồ p n c g v thờ z i c gó s p s phầ p n v thự 3 c h z iệ p n 3 cá 3 c 3 chí p nh l sá 3 ch p xã hộ z i.
C h u p n c g i về p đấ v t p đ x a z i p đượ 3 c h z iể h u y là l mộ v t o khố z i y lượ p n c g p đấ v t l sẵ p n l sà p n c g p đư x a e r x a c g z i x ao g dị 3 ch vt e rê p n v thị v t e rườ p n c g v tạ z i l mộ v t v thờ z i p đ z iể l m p nào p đó i vớ z i l mứ 3 c c g z iá c g z iớ z i hạ p n p nhấ v t p đị p nh Từ p đâ m y,
UB l ND Tỉ p nh p đã 3 chỉ p đạo v tă p n c g 3 cườ p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c 3 cấ s p c g z iấ m y 3 chứ p n c g p nhậ p n q h u m yề p n l sử g dụ p n c g pđấ v t i và 3 ch h uẩ p n @ bị 3 cá 3 c s phươ p n c g á p n p đề p n @ bù c g z iả z i v tỏ x a hợ s p y lý p để 3 có " p đấ v t l sạ 3 ch" 3 cho 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư o k z i p nh g do x a p nh B é ĐS 3 cũ p n c g p như l sả p n p x h uấ v t - o k z i p nh g do x a p nh o khá 3 c.
UB l ND Tỉ p nh p xá 3 c p đị p nh: v t e ro p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c c g z i x ao p đấ v t, 3 cho v th h uê p đấ v t s phả z i 3 ch h u m yể p n v từ
@b z iệ p n s phá s p p đổ z i p đấ v t y lấ m y hạ v tầ p n c g l s x a p n c g s phươ p n c g á p n p đấ h u v thầ h u, p đấ h u c g z iá p nhằ l m l sử g dụ p n c g pn c g h uồ p n v tà z i p n c g h u m yê p n p đấ v t p đ x a z i hợ s p y lý i và h z iệ h u q h uả hơ p n; v từ p đó, UB l ND Tỉ p nh 3 chỉ p đạo 3 cá 3 c vthủ v tụ 3 c p nà m y s phả z i @ bảo p đả l m 3 cô p n c g o kh x a z i, p đơ p n c g z iả p n, v tạo p đ z iề h u o k z iệ p n e rộ p n c g e rã z i 3 cho 3 cá 3 c 3 chủ vthể v th x a l m c g z i x a UB l ND Tỉ p nh p đã q h u m yế v t p đị p nh v thà p nh y lậ s p T e r h u p n c g v tâ l m p đấ h u c g z iá q h u m yề p n l sử gdụ p n c g p đấ v t p để p đ z i p đầ h u v thự 3 c h z iệ p n i v z iệ 3 c p nà m y l N c g h uồ p n v th h u v từ p đấ v t v tă p n c g g dầ p n v t e ro p n c g v từ p n c g p nă l m
( v t e rừ p nă l m 2011, g dự o k z iế p n v th h u 3 cả p nă l m 3 chỉ p đạ v t o khoả p n c g 600 v tỷ p đồ p n c g), 3 cá 3 c p đị x a s phươ p n c g
3có v tỷ y lệ v t z iề p n l sử g dụ p n c g p đấ v t v th h u p đượ 3 c y lớ p n p như: Thà p nh s phố Hà Tĩ p nh, h h u m yệ p n Kỳ A p nh i và
Từ p nă l m 2006 p đế p n p n x a m y ( v thá p n c g 9 p nă l m 2011) v tổ p n c g g d z iệ p n v tí 3 ch p đấ v t p đã v th h u hồ z i p để cg z iả z i s phó p n c g l mặ v t @ bằ p n c g y là 6.228,83 h x a i vớ z i v tổ p n c g o k z i p nh s phí @ bồ z i v thườ p n c g, hỗ v t e rợ c gầ p n 3.500 v tỷ p đồ p n c g p để l sử g dụ p n c g i vào 3 cá 3 c l mụ 3 c p đí 3 ch:
+ é Đấ v t ở o kh h u i vự 3 c p đô v thị 388,26 h x a.
+ é Đấ v t ở o kh h u g dâ p n 3 cư p nô p n c g v thô p n 975,23 h x a ( @ b x ao c gồ l m 3 cả 3 cá 3 c o kh h u v tá z i p đị p nh 3 cư, er z iê p n c g Kh h u o k z i p nh v tế Vũ p n c g Á p n c g p đã 3 có 104h x a p đấ v t ở v tá z i p đị p nh 3 cư).
- G z i x ao p đấ v t, 3 cho v th h uê p đấ v t 3 ch h u m yê p n g dù p n c g 4.865,34 h x a; v t e ro p n c g p đó:
6% 16% Đất ở đô thị Đất ở NT
+ é Đấ v t 3 cho 3 cơ l sở l sả p n p x h uấ v t o k z i p nh g do x a p nh, v thươ p n c g l mạ z i, g dị 3 ch i vụ, g d h u y lị 3 ch, o kh h u 3 cô p n c g pn c gh z iệ s p, 3 cụ l m C l N - TTC l N v tậ s p v t e r h u p n c g: 3.210,36h x a.
+ é Đấ v t p để p xâ m y g dự p n c g, s phá v t v t e r z iể p n o kế v t 3 cấ h u hạ v tầ p n c g, 3 cô p n c g 3 cộ p n c g: 1.564,98 h x a.
Phầ p n y lớ p n 3 cá 3 c v tổ 3 chứ 3 c p đượ 3 c c g z i x ao p đấ v t, v th h uê p đấ v t p đề h u p nh x a p nh 3 chó p n c g p đư x a p đấ v t i vào lsử g dụ p n c g, v thự 3 c h z iệ p n p đú p n c g 3 c x a l m o kế v t, p đặ 3 c @ b z iệ v t y là 3 cá 3 c g dự á p n y lớ p n p như: Kh h u y l z iê p n hợ s p cg x a p n c g v thé s p i và 3 cả p n c g Sơ p n Dươ p n c g 3 củ x a Tậ s p p đoà p n Hư p n c g l N c gh z iệ s p Fo e r l mo l s x a - é Đà z i Lo x a p n (2025,37h x a); l Nhà l má m y l Nh z iệ v t p đ z iệ p n Vũ p n c g á p n c g I, 3 cá 3 c g dự á p n p xâ m y g dự p n c g p đườ p n c g c g z i x ao vthô p n c g, v th h uỷ y lợ z i
- Về p đấ h u c g z iá p đấ v t ở: p đã v thự 3 c h z iệ p n i vớ z i v tổ p n c g g d z iệ p n v tí 3 ch 62,69h x a, v tổ p n c g l số v t z iề p n v th h u pđượ 3 c y là 1030,15 v tỷ p đồ p n c g; v t e ro p n c g p đó:
+ G z i x a z i p đoạ p n 2006 - 2010: V z iệ 3 c p đấ h u c g z iá q h u m yề p n l sử g dụ p n c g p đấ v t p đượ 3 c á s p g dụ p n c g v th e eo q h u m y p đị p nh v tạ z i Q h u m yế v t p đị p nh l số 216/2005/Q é Đ-TT c g p n c gà m y 31/8/2005 3 củ x a Thủ v tướ p n c g Chí p nh s phủ Tổ p n c g g d z iệ p n v tí 3 ch p đấ v t @ bá p n p đấ h u c g z iá p đấ v t ở p đạ v t 54,59 h x a, v tổ p n c g v t z iề p n l sử g dụ p n c g pđấ v t v th h u p đượ 3 c v từ p đấ h u c g z iá y là 803,74 v tỷ p đồ p n c g.
+ G z i x a z i p đoạ p n v từ l s x a h u v t e r z iể p n o kh x a z i v thự 3 c h z iệ p n l N c ghị p đị p nh l số 17/2010/ l N é Đ-CP p n c gà m y 04/3/2010 3 củ x a Chí p nh s phủ p đế p n p n x a m y: Tổ p n c g g d z iệ p n v tí 3 ch p đấ v t @ bá p n p đấ h u c g z iá p đấ v t ở p đạ v t 8 h x a, vtổ p n c g v t z iề p n l sử g dụ p n c g p đấ v t v th h u p đượ 3 c v từ p đấ h u c g z iá y là 226,41 v tỷ p đồ p n c g.
V z iệ 3 c p đấ h u c g z iá p đấ v t ở 3 chủ m yế h u v thự 3 c h z iê p n v tạ z i 3 cá 3 c o kh h u p đô v thị, o kh h u i vự 3 c p nô p n c g v thô p n
3chỉ v thự 3 c h z iệ p n ở o kh h u i vự 3 c 3 có p đườ p n c g c g z i x ao v thô p n c g 3 chí p nh, 3 cá 3 c o kh h u q h u m y hoạ 3 ch 3 có q h u m y lmô p nhỏ, 3 chư x a p đượ 3 c p đầ h u v tư hạ v tầ p n c g p đồ p n c g @ bộ, v tỷ y lệ p đư x a p đấ v t i vào l sử g dụ p n c g v thấ s p.
- é Đấ h u c g z iá p đấ v t 3 cho l sả p n p x h uấ v t o k z i p nh g do x a p nh, v thươ p n c g l mạ z i, g dị 3 ch i vụ: Hà Tĩ p nh v từ vt e rướ 3 c v tớ z i p n x a m y i v z iệ 3 c @ bá p n p đấ h u c g z iá p đấ v t y là l m l mặ v t @ bằ p n c g 3 cơ l sở l sả p n p x h uấ v t o k z i p nh g do x a p nh p để cg z i x ao p đấ v t 3 có v th h u v t z iề p n l sử g dụ p n c g p đấ v t hoặ 3 c 3 cho v th h uê p đấ v t i vẫ p n 3 chư x a v thự 3 c h z iệ p n p đượ 3 c. Thự 3 c v t e rạ p n c g 3 c h u p n c g 3 cầ h u ở Hà Tĩ p nh h z iệ p n p n x a m y 3 cho v thấ m y: v t e ro p n c g o kh z i p nh h u 3 cầ h u 3 củ x a gdâ p n 3 cư i về p nhà ở i và p nh h u 3 cầ h u p đấ v t l mặ v t @ bằ p n c g o k z i p nh g do x a p nh 3 củ x a o kh h u i vự 3 c v tư p nhâ p n e rấ v t y lớ p n pnhư p n c g 3 chư x a p đá s p ứ p n c g o kị s p, v thì 3 c h u p n c g i về l mặ v t @ bằ p n c g ở 3 cá 3 c o kh h u 3 cô p n c g p n c gh z iệ s p, o kh h u 3 chế px h uấ v t, l mặ v t @ bằ p n c g 3 cho D l N l N l N y lạ z i g dư v thừ x a, i vượ v t p x x a p nh h u 3 cầ h u é Đ z iề h u q h u x a p n v tâ l m hơ p n y là pnhữ p n c g B é ĐS p nà m y ( l mà 3 c h u p n c g i vượ v t 3 cầ h u) v thườ p n c g p đượ 3 c hì p nh v thà p nh v từ p n c g h uồ p n i vố p n p n c gâ p n lsá 3 ch hoặ 3 c p đượ 3 c ư h u p đã z i, hỗ v t e rợ l Như i vậ m y, y là 3 có v tì p nh v t e rạ p n c g @ b x ao 3 cấ s p l mộ v t s phầ p n 3 cho
3cá 3 c 3 chủ v thể p nà m y y là l m 3 cho TTB é ĐS v thê l m l mấ v t 3 câ p n p đố z i i và y là p nh l mạ p nh i về 3 c h u p n c g 3 cầ h u Do pđó, “ UB l ND Tỉ p nh p xá 3 c p đị p nh 3 cầ p n p xó x a @ bỏ v t e r z iệ v t p để @ b x ao 3 cấ s p p để 3 c h u p n c g 3 cầ h u v thị v t e rườ p n c g vthậ v t hơ p n i và 3 câ p n p đố z i hơ p n” [35, v t e r.5-7]
2.2.2.2 Cá 3 c @ b z iệ p n s phá s p hỗ v t e rợ q h u x a p n hệ c g z i x ao g dị 3 ch v t e rê p n v thị v t e rườ p n c g p đấ v t p đ x a z i
Lĩ p nh i vự 3 c B é ĐS h z iệ p n p n x a m y p đ x a p n c g 3 có l sứ 3 c v th h u hú v t e rấ v t y lớ p n p đố z i i vớ z i c g z iớ z i o k z i p nh g do x a p nh,
3cá 3 c p nhà p đầ h u v tư i và p n c g x a m y 3 cả p nhữ p n c g p đố z i v tượ p n c g "ă p n v th e eo" p như " 3 cò" l mô z i c g z iớ z i, v tư i vấ p n… ylý g do y là p n c g h uồ p n y lợ z i v th h u p đượ 3 c v từ y loạ z i "hà p n c g hó x a p đặ 3 c @ b z iệ v t" p nà m y y là e rấ v t y lớ p n.
Q h u x a o kế v t q h uả o khảo l sá v t, p n c gh z iê p n 3 cứ h u TTB é ĐS Hà Tĩ p nh v từ 3 cá 3 c p n c g h uồ p n p như: s phò p n c g vth h uế v t e rướ 3 c @ bạ, 3 cá 3 c v t e r h u p n c g v tâ l m p đấ h u c g z iá, q h uả p n c g 3 cáo e r x ao @ bá p n B é ĐS v t e rê p n @ báo 3 chí, 3 cũ p n c g pnhư hoạ v t p độ p n c g l mô z i c g z iớ z i v tự g do 3 củ x a " 3 cò" p nhà p đấ v t,… 3 cho v thấ m y p nh h u 3 cầ h u c g z i x ao g dị 3 ch
B é ĐS h z iệ p n p n x a m y y là i vô 3 cù p n c g y lớ p n 3 cả ở g dạ p n c g " @ bề p nổ z i" y lẫ p n g dạ p n c g v t z iề l m p nă p n c g S x a h u o kh z i 3 có pnhữ p n c g l sự " 3 cở z i v t e ró z i" @ bằ p n c g i v z iệ 3 c p đổ z i l mớ z i o kh h u p n c g s phá s p y l h uậ v t i và 3 chí p nh l sá 3 ch p đấ v t p đ x a z i, ylĩ p nh i vự 3 c B é ĐS 3 có p đ z iề h u o k z iệ p n p đẩ m y p nh x a p nh i và l mở e rộ p n c g c g z i x ao g dị 3 ch, l m h u x a @ bá p n, l s x a p n c g pnhượ p n c g B é ĐS, p đấ v t p đ x a z i v t e ro p n c g p đạ z i p đ x a l số p nhâ p n g dâ p n. kMộ v t v t e ro p n c g p nhữ p n c g p nhâ p n v tố v thú 3 c p đẩ m y 3 cá 3 c q h u x a p n hệ c g z i x ao g dị 3 ch v t e rê p n TTB é ĐS y là iv z iệ 3 c UB l ND Tỉ p nh p đã @ b x a p n hà p nh 3 cá 3 c q h u m y p đị p nh i về ư h u p đã z i, hỗ v t e rợ p đầ h u v tư Cá 3 c v t e r h u p n c g vtâ l m v tư i vấ p n, c g z i x ao g dị 3 ch hoạ v t p độ p n c g p đã c gó s p s phầ p n v tạo p nê p n l sự ổ p n p đị p nh 3 cho v thị v t e rườ p n c g.
Thự 3 c v t e rạ p n c g q h uả p n y lý l Nhà p nướ 3 c p đố z i i vớ z i v thị v t e rườ p n c g p nhà ở v t e rê p n p đị x a @ bà p n
v tỉ p nh Hà Tĩ p nh
2.2.3.1 Sự p đ z iề h u 3 chỉ p nh 3 củ x a l Nhà p nướ 3 c i về 3 c h u p n c g – 3 cầ h u p nhà ở lNhữ p n c g p nă l m q h u x a, v tỉ p nh Hà Tĩ p nh e rấ v t 3 chú ý p đế p n i vấ p n p đề p nhà ở 3 cho p nhâ p n g dâ p n; p nhà ở p đã v tă p n c g y lê p n 3 cả i về l số y lượ p n c g i và 3 chấ v t y lượ p n c g Vớ z i 3 cá 3 c 3 chí p nh l sá 3 ch l mớ z i i về p đấ v t p đ x a z i
3củ x a l Nhà p nướ 3 c i và i v z iệ 3 c 3 ch h u m yể p n p đổ z i v từ 3 cơ 3 chế @ b x ao 3 cấ s p p nhà ở l s x a p n c g 3 chí p nh l sá 3 ch v tạo pđ z iề h u o k z iệ p n 3 cho p n c gườ z i g dâ p n v tự p xâ m y g dự p n c g p để 3 có 3 chỗ ở s phù hợ s p 3 củ x a Tỉ p nh p đã 3 có v tá 3 c gdụ p n c g y lớ p n p đế p n 3 chươ p n c g v t e rì p nh p đầ h u v tư hạ v tầ p n c g i và s phá v t v t e r z iể p n p nhà ở Từ p đó, v tạo p đ z iề h u ok z iệ p n 3 cho 3 cá p n @ bộ 3 cô p n c g 3 chứ 3 c, p n c gườ z i 3 có v th h u p nhậ s p v thấ s p i và c g z i x a p đì p nh 3 chí p nh l sá 3 ch 3 có p đ z iề h u ok z iệ p n 3 cả z i v th z iệ p n i về 3 chỗ ở v tố v t hơ p n UB l ND Tỉ p nh 3 cũ p n c g p đã v tí 3 ch 3 cự 3 c p đị p nh hướ p n c g i và hỗ vt e rợ 3 cá 3 c l mô hì p nh p đầ h u v tư i vố p n p để p xâ m y p nhà @ bá p n v t e rả c gó s p h x a m y 3 cho v th h uê p đố z i i vớ z i p n c gườ z i 3 có vth h u p nhậ s p v thấ s p. lNhữ p n c g 3 chươ p n c g v t e rì p nh v t e rê p n p đã v tá 3 c p độ p n c g v tí 3 ch 3 cự 3 c p đế p n 3 c h u p n c g 3 cầ h u p nhà ở 3 cho v thị vt e rườ p n c g, c gó s p s phầ p n s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế p xã hộ z i 3 củ x a v thà p nh s phố, c g z iả z i q h u m yế v t p nhà ở 3 cho pđạ z i p đ x a l số p nhâ p n g dâ p n p nhấ v t y là p đố z i v tượ p n c g 3 có v th h u p nhậ s p v thấ s p, 3 cả z i v th z iệ p n, 3 chỉ p nh v t e r x a p n c g @ bộ lmặ v t p đô v thị i và q h u x a p n v t e rọ p n c g hơ p n y là y là l m 3 cho v thị v t e rườ p n c g p nhà ở p n c gà m y 3 cà p n c g s phá v t v t e r z iể p n lmạ p nh.
2.2.3.2 Cá 3 c @ b z iệ p n s phá s p hỗ v t e rợ q h u x a p n hệ c g z i x ao g dị 3 ch v t e rê p n v thị v t e rườ p n c g p nhà ở lNhữ p n c g p nă l m q h u x a, UB l ND Tỉ p nh p đã p đẩ m y l mạ p nh 3 cả z i 3 cá 3 ch v thủ v tụ 3 c hà p nh 3 chí p nh, v tạo pđ z iề h u o k z iệ p n 3 cho 3 cô p n c g v tá 3 c 3 cấ s p c g z iấ m y 3 chứ p n c g p nhậ p n l sở hữ h u p nhà v thê l m p nh x a p nh 3 chó p n c g h z iệ h u q h uả, v tạo p đ z iề h u o k z iệ p n 3 cho p n c gườ z i g dâ p n 3 có v thể c g z i x ao g dị 3 ch B é ĐS p nh z iề h u hơ p n, p n c g h uồ p n 3 c h u p n c g HHB é ĐS p nhà ở 3 cho v thị v t e rườ p n c g p nh z iề h u hơ p n.
“ Tổ 3 chứ 3 c p đấ h u c g z iá q h u m yề p n l sử g dụ p n c g p đấ v t, v tạo o kế v t q h uả v tí 3 ch 3 cự 3 c i và hướ p n c g p đ z i s phù hợ s p v t e ro p n c g i v z iệ 3 c c g z i x ao p đấ v t, 3 cho v th h uê p đấ v t v th e eo 3 cơ 3 chế v thị v t e rườ p n c g Tạo e r x a p n c g h uồ p n v th h u ylớ p n 3 cho p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c i và v thể h z iệ p n p đấ v t p đ x a z i o khô p n c g 3 chỉ y là v tà z i p n c g h u m yê p n q h uố 3 c c g z i x a q h uí h z iế l m l mà 3 cò p n y là p n c g h uồ p n i vố p n y lớ p n s phụ 3 c i vụ 3 cho s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế - p xã hộ z i” [38]. lNhư i vậ m y, i vớ z i i v z iệ 3 c v tạo y lậ s p 3 cá 3 c v t e r h u p n c g v tâ l m c g z i x ao g dị 3 ch i và v thí p đ z iể l m 3 cơ 3 chế p đấ h u cg z iá p đấ v t 3 củ x a v thà p nh s phố, p đã @ bướ 3 c p đầ h u hì p nh v thà p nh p nhữ p n c g p đị p nh 3 chế hỗ v t e rợ 3 chí p nh q h u m y
3cho TTB é ĐS, v tạo p đ z iề h u o k z iệ p n 3 cho 3 cá 3 c 3 chủ v thể c g z i x ao g dị 3 ch l m h u x a @ bá p n p nhà ở g dễ g dà p n c g hơ p n ivà 3 cũ p n c g c gó s p s phầ p n @ bì p nh ổ p n c g z iá v thị v t e rườ p n c g p nhà, v thú 3 c p đẩ m y v thị v t e rườ p n c g p nà m y s phá v t v t e r z iể p n ylà p nh l mạ p nh.
2.2.2.3 Q h uả p n y lý, p đ z iề h u v t z iế v t c g z iá 3 cả v t e rê p n v thị v t e rườ p n c g p nhà ở lNă l m 2012 i vừ x a q h u x a p đế p n p n x a m y, c g z iá 3 cả TTB é ĐS p nó z i 3 ch h u p n c g, c g z iá 3 cả p nhà ở v tạ z i Hà
Tĩ p nh p nó z i e r z iê p n c g o khô p n c g l sô z i p độ p n c g i và y lê p n p x h uố p n c g v thấ v t v thườ p n c g, v thị v t e rườ p n c g v t e rầ l m y lắ p n c g cgầ p n p như p đó p n c g @ bă p n c g T h u m y p nh z iê p n, ở l mộ v t l số o kh h u q h u m y hoạ 3 ch g dâ p n 3 cư c g z iá p nhà p đấ v t g do
Tỉ p nh v t e r z iể p n o kh x a z i p đấ h u c g z iá p đấ v t i vẫ p n 3 có 3 ch z iề h u hướ p n c g v tă p n c g y lê p n i về c g z iá i và l số y lượ p n c g c g z i x ao gdị 3 ch.
Thự 3 c v t e rạ p n c g 3 ch h u p n c g p nhữ p n c g p nă l m q h u x a y là i vậ m y, v t h u m y p nh z iê p n, p đá p nh c g z iá v thự 3 c v tế v thì ivừ x a q h u x a Tỉ p nh 3 cũ p n c g p đã 3 có p nh z iề h u p độ p n c g v thá z i p để p đ z iề h u v t z iế v t c g z iá 3 cả v thị v t e rườ p n c g p nhà ở
3cũ p n c g p như TTB é ĐS H z iệ p n p n x a m y UB l ND Tỉ p nh p đã p đ z iề h u 3 chỉ p nh o kh h u p n c g c g z iá p đấ v t o khá l sá v t c g z iá vthị v t e rườ p n c g, v tạo p đ z iề h u o k z iệ p n 3 cho 3 cá 3 c c g z i x ao g dị 3 ch ổ p n p đị p nh, y là p nh l mạ p nh Vớ z i o kh h u p n c g c g z iá pđấ v t l mớ z i v thị v t e rườ p n c g p nhà p đấ v t p đã 3 có 3 cơ l sở p để c g z i x ao g dị 3 ch c gó s p s phầ p n v tháo c gỡ 3 cho 3 cá 3 c gdo x a p nh p n c gh z iệ s p p đầ h u v tư o k z i p nh g do x a p nh B é ĐS Kh h u p n c g c g z iá p nà m y p đã c gó s p s phầ p n q h u x a p n v t e rọ p n c g p để pđị p nh hướ p n c g i và p đ z iề h u 3 chỉ p nh c g z iá 3 cả TTB é ĐS p nó z i 3 ch h u p n c g 3 cũ p n c g p như v thị v t e rườ p n c g p nhà ở vt e rê p n p đị x a @ bà p n 3 củ x a Tỉ p nh.
2.2.2.4 K z iể l m v t e r x a, o k z iể l m l soá v t hoạ v t p độ p n c g 3 củ x a v t e rị v t e rườ p n c g p nhà ở lNhì p n 3 ch h u p n c g, g do o kh h u p n c g o khổ s phá s p y lý 3 cò p n v th z iế h u i và o ké l m p đồ p n c g @ bộ, v tí p nh o khả v th z i vthấ s p p nê p n 3 cá 3 c c g z i x ao g dị 3 ch v thườ p n c g g d z iễ p n e r x a 3 chủ m yế h u g dướ z i hì p nh v thứ 3 c s ph z i 3 chí p nh q h u m y; i và gdẫ p n v tớ z i i v z iệ 3 c v thố p n c g o kê, v th e eo g dõ z i, o k z iể l m l soá v t hoạ v t p độ p n c g c g z i x ao g dị 3 ch p nhà ở hầ h u p như 3 cò p n
Lượ p n c g c g z i x ao g dị 3 ch p đượ 3 c o k z iể l m l soá v t q h u x a i v z iệ 3 c p nộ s p y lệ s phí v t e rướ 3 c @ bạ i và v t e r h u p n c g v tâ l m pđấ h u c g z iá p đấ v t 3 củ x a Tỉ p nh 3 cò p n v thấ s p l Nhì p n 3 ch h u p n c g, c g z iá 3 cả 3 cũ p n c g p như 3 cá 3 c c g z i x ao g dị 3 ch p nhà ở h z iệ p n p n x a m y g do v thị v t e rườ p n c g q h u m y p đị p nh, p như p n c g v thị v t e rườ p n c g p đó y lạ z i g do 3 c h u p n c g 3 cầ h u "ảo" q h u m yế v t pđị p nh, g do i vậ m y v thị v t e rườ p n c g p nhà ở p nó z i e r z iê p n c g, TTB é ĐS p nó z i 3 ch h u p n c g 3 cò p n e rấ v t @ bấ v t ổ p n, o khó ok z iể l m l soá v t l Nế h u 3 cơ q h u x a p n QL l N l N 3 có e r x a p đượ 3 c 3 cá 3 c i vă p n @ bả p n q h uả p n y lý, o k z iể l m l soá v t v thì
3cũ p n c g 3 chỉ y là v tạ l m v thờ z i, v tì p nh h h uố p n c g l mà 3 chư x a 3 có v tầ l m 3 ch z iế p n y lượ 3 c i và v tí p nh ổ p n p đị p nh, y lâ h u gdà z i.
Có v thể p nó z i l sự o k z iể l m v t e r x a, o k z iể l m l soá v t 3 củ x a 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n q h uả p n y lý p đ x a p n c g " p đ z i l s x a h u" l sự ivậ p n p độ p n c g 3 củ x a v thị v t e rườ p n c g, o khô p n c g v tạo p đượ 3 c i v x a z i v t e rò p đ z iề h u v t z iế v t, p đị p nh hướ p n c g 3 cho v thị vt e rườ p n c g.
Thự 3 c v tế 3 cho v thấ m y, v từ o khâ h u q h u m y hoạ 3 ch, p xâ m y g dự p n c g, 3 cấ s p c g z iấ m y 3 chứ p n c g p nhậ p n q h u m yề p n lsở hữ h u p nhà p đế p n i v z iệ 3 c p đị p nh c g z iá p nhà ở, v tạo y lậ s p v t e r h u p n c g v tâ l m c g z i x ao g dị 3 ch p nhà ở, 3 c h u p n c g 3 cấ s p vthô p n c g v t z i p n, v th h uế s phí,… y là 3 cá 3 c o khâ h u l mà 3 chủ v thể QL l N l N 3 có v thể v tá 3 c p độ p n c g i và o k z iể l m v t e r x a, ok z iể l m l soá v t v thị v t e rườ p n c g p nhà ở.
V z iệ 3 c v t h u m yê p n v t e r h u m yề p n s phá s p y l h uậ v t i và v thô p n c g v t z i p n i về p nhà ở 3 cũ p n c g p đó p n c g i v x a z i v t e rò q h u x a p n vt e rọ p n c g p nhằ l m v thú 3 c p đẩ m y h z iệ h u q h uả o k z iể l m v t e r x a, o k z iể l m l soá v t v thị v t e rườ p n c g 3 củ x a 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n q h uả p n y lý.
2.2.2.5 Tạo p đ z iề h u o k z iệ p n hì p nh v thà p nh i và s phá v t v t e r z iể p n v thị v t e rườ p n c g p nhà ở
Vớ z i hà p n c g y loạ v t 3 chí p nh l sá 3 ch i và c g z iả z i s phá s p 3 cụ v thể, p nhữ p n c g p nă l m q h u x a UB l ND Tỉ p nh pđã hướ p n c g p nh z iề h u v tá 3 c p độ p n c g q h uả p n y lý i vào v thị v t e rườ p n c g p nhà ở So p n c g l so p n c g i vớ z i i v z iệ 3 c p đó
Tỉ p nh p đẩ m y p nh x a p nh 3 cô p n c g v tá 3 c 3 cấ s p c g z iấ m y 3 chứ p n c g p nhậ p n q h u m yề p n l sở hữ h u p nhà p để v từ p đó p n c gườ z i gdâ p n 3 có p đầ m y p đủ p đ z iề h u o k z iệ p n s phá s p y lý p để c g z i x ao g dị 3 ch l m h u x a @ bá p n p nhà ở e rộ p n c g e rã z i hơ p n.
Bê p n 3 cạ p nh 3 cá 3 c 3 chươ p n c g v t e rì p nh p xâ m y g dự p n c g p nhà v th e eo q h u m y hoạ 3 ch i và g dự á p n 3 củ x a p nhà pnướ 3 c p nê h u v t e rê p n, UB l ND Tỉ p nh o kê h u c gọ z i p đầ h u v tư, o kh h u m yế p n o khí 3 ch 3 cá 3 c y loạ z i hì p nh g do x a p nh pn c gh z iệ s p v th h uộ 3 c 3 cá 3 c v thà p nh s phầ p n o k z i p nh v tế v th x a l m c g z i x a p để i vậ p n p độ p n c g i và s phá v t h h u m y 3 cá 3 c pn c g h uồ p n y lự 3 c i vố p n v t e ro p n c g g dâ p n.
Vớ z i v thự 3 c v t e rạ p n c g c g z iá 3 cả v thị v t e rườ p n c g p nhà ở y l h uô p n @ b z iế p n p độ p n c g 3 cá 3 c p nă l m q h u x a, UB l ND
é Đá p nh c g z iá 3 ch h u p n c g
k Mộ v t l số o kế v t q h uả p đạ v t p đượ 3 c…
- Hà Tĩ p nh 3 có y lợ z i v thế i về p đ z iề h u o k z iệ p n v tự p nh z iê p n, v tà z i p n c g h u m yê p n v th z iê p n p nh z iê p n, o k z i p nh v tế - pxã hộ z i i và 3 co p n p n c gườ z i Chí p nh l sá 3 ch v th h u hú v t o kê h u c gọ z i p đầ h u v tư i và o k z iê p n v t e rì v thự 3 c h z iệ p n
3chí p nh l sá 3 ch o kê h u c gọ z i p đầ h u v tư 3 củ x a v tỉ p nh v thờ z i c g z i x a p n q h u x a p đã l m x a p n c g y lạ z i h z iệ h u q h uả p nhấ v t p đị p nh;
- Hà Tĩ p nh 3 cũ p n c g y là p đị x a s phươ p n c g p đượ 3 c T e r h u p n c g ươ p n c g q h u x a p n v tâ l m 3 chọ p n v thự 3 c h z iệ p n
3cá 3 c 3 cô p n c g v t e rì p nh v t e rọ p n c g p đ z iể l m i và p đặ 3 c @ b z iệ v t y là p đượ 3 c p nh z iề h u p nhà p đầ h u v tư y lớ p n q h u x a p n v tâ l m;
- Cô p n c g v tá 3 c 3 cả z i 3 cá 3 ch hà p nh 3 chí p nh p đượ 3 c v thự 3 c h z iệ p n o khá v tố v t i và v tươ p n c g p đố z i p đồ p n c g @ bộ pđã v tạo p đ z iề h u o k z iệ p n v th h uậ p n y lợ z i hơ p n 3 cho 3 cá 3 c p nhà p đầ h u v tư; hệ v thố p n c g 3 cá 3 c i vă p n @ bả p n q h u m y p đị p nh ivề 3 cá 3 c 3 chế p độ 3 chí p nh l sá 3 ch, v t e rì p nh v tự v thủ v tụ 3 c hà p nh 3 chí p nh 3 củ x a l mộ v t l số y lĩ p nh i vự 3 c p đượ 3 c
@b x a p n hà p nh o khá p đầ m y p đủ, o kị s p v thờ z i.
- Sự v tậ s p v t e r h u p n c g 3 c x ao v t e ro p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c y lã p nh p đạo, 3 chỉ p đạo, p đ z iề h u hà p nh 3 củ x a 3 cá 3 c 3 cấ s p huỷ é Đả p n c g, 3 chí p nh q h u m yề p n 3 cá 3 c 3 cấ s p, l sự s phố z i o kế v t hợ s p c g z iữ x a 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n v th x a l m l mư h u i vớ z i
3chí p nh q h u m yề p n 3 cơ l sở v t e ro p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c y lậ s p q h u m y hoạ 3 ch, v thự 3 c h z iệ p n @ bồ z i v thườ p n c g GP k MB, pđầ h u v tư p xâ m y g dự p n c g o kế v t 3 cấ h u hạ v tầ p n c g o k z i p nh v tế - p xã hộ z i, p xâ m y g dự p n c g 3 cá 3 c o kh h u v tá z i p đị p nh 3 cư pnê p n p đã l m x a p n c g y lạ z i h z iệ h u q h uả o khô p n c g p nhỏ 3 cho l sự p n c gh z iệ s p s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế - p xã hộ z i 3 củ x a vtỉ p nh p nhà.
- V z iệ 3 c y lậ s p q h u m y hoạ 3 ch i và q h uả p n y lý q h u m y hoạ 3 ch v thờ z i c g z i x a p n q h u x a p đã v tạo p đ z iề h u o k z iệ p n
3cho 3 cá 3 c p n c gà p nh, p đị x a s phươ p n c g 3 chủ p độ p n c g g dà p nh q h uỹ p đấ v t 3 cho s phá v t v t e r z iể p n 3 cá 3 c p n c gà p nh, 3 cá 3 c ylĩ p nh i vự 3 c; 3 cá 3 c p đị x a s phươ p n c g 3 că p n 3 cứ q h u m y hoạ 3 ch p để v thự 3 c h z iệ p n v th h u hồ z i p đấ v t, c g z i x ao p đấ v t, 3 cho vth h uê p đấ v t, 3 ch h u m yể p n l mụ 3 c p đí 3 ch l sử g dụ p n c g p đấ v t, p đầ h u v tư p xâ m y g dự p n c g o kế v t 3 cấ h u hạ v tầ p n c g p để s phá v t vt e r z iể p n p đô v thị, o kh h u 3 cô p n c g p n c gh z iệ s p, 3 cụ l m TTC l N v tậ s p v t e r h u p n c g, 3 cá 3 c o kh h u v thươ p n c g l mạ z i, g dị 3 ch ivụ, g d h u y lị 3 ch Cô p n c g v tá 3 c q h u m y hoạ 3 ch p đã c gó s p s phầ p n v tí 3 ch 3 cự 3 c 3 cho i v z iệ 3 c l sử g dụ p n c g p đấ v t p đ x a z i pn c gà m y 3 cà p n c g 3 có h z iệ h u q h uả, v t z iế v t o k z iệ l m, p đả l m @ bảo v tí p nh v thố p n c g p nhấ v t v t e ro p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý pnhà p nướ 3 c i về p đấ v t p đ x a, z i 3 ch h u m yể p n g dị 3 ch 3 cơ 3 cấ h u y l x ao p độ p n c g, 3 cơ 3 cấ h u p đầ h u v tư, v tạo @ bướ 3 c p đ z i hợ s p ylý 3 cho q h uá v t e rì p nh 3 ch h u m yể p n g dị 3 ch 3 cơ
3cấ h u o k z i p nh v tế v t e ro p n c g v thờ z i o kỳ p đẩ m y l m x aṇ h 3 cô p n c g pn c gh z iê s p hó x a , h z iê p n pđ x aị hó x a, p đá s p p nh h u 3 cầ h u 3 cho
3cá 3 c l mụ 3 c v t z iê h u s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế - p xã hộ z i v t e ro p n c g v từ p n c g v thờ z i o kỳ.
- V z iệ 3 c c g z i x ao p đấ v t, 3 cho v th h uê p đấ v t, p đấ h u c g z iá p đấ v t p đã 3 cơ @ bả p n p đá s p ứ p n c g p nh h u 3 cầ h u l sử gdụ p n c g p đấ v t 3 cho 3 cá 3 c p nhà p đầ h u v tư, 3 cá 3 c p đố z i v tượ p n c g l sử g dụ p n c g p đấ v t; v tạo e r x a v tá 3 c p độ p n c g v tí 3 ch 3 cự 3 c vthú 3 c p đẩ m y 3 cá 3 c g dự á p n, p n c gà p nh p n c ghề y l z iê p n q h u x a p n s phá v t v t e r z iể p n; h h u m y p độ p n c g v tổ p n c g hợ s p i và p đ x a gdạ p n c g hoá 3 cá 3 c p n c g h uồ p n y lự 3 c p đầ h u v tư p xâ m y g dự p n c g o kế v t 3 cấ h u hạ v tầ p n c g o k z i p nh v tề - p xã hộ z i i và 3 cá 3 c
3cô p n c g v t e rì p nh, g dự á p n v t e rọ p n c g p đ z iể l m; c gó s p s phầ p n v tă p n c g p n c g h uồ p n v th h u 3 cho p n c gâ p n l sá 3 ch v t e rê p n p đị x a
- Về s phá v t v t e r z iể p n, q h uả p n y lý l sử g dụ p n c g q h uỹ p đấ v t: V z iệ 3 c v th h u hồ z i p đấ v t, @ bồ z i v thườ p n c g c g z iả z i sphó p n c g l mặ v t @ bằ p n c g v thờ z i c g z i x a p n q h u x a p đã p đượ 3 c q h u x a p n v tâ l m p đặ 3 c @ b z iệ v t 3 củ x a 3 cấ s p h uỷ 3 chí p nh q h u m yề p n 3 cá 3 c 3 cấ s p, p đã h h u m y p độ p n c g p đượ 3 c 3 cả hệ v thố p n c g 3 chí p nh v t e rị v th x a l m c g z i x a v thự 3 c h z iệ p n, p nê p n pđã p đạ v t p đượ 3 c p nhữ p n c g o kế v t q h uả p nhấ v t p đị p nh, 3 cơ @ bả p n p đã 3 có l mặ v t @ bằ p n c g v th z i 3 cô p n c g 3 cá 3 c g dự á p n, vtạo p đượ 3 c p n z iề l m v t z i p n 3 cho 3 cá 3 c p nhà p đầ h u v tư; p đượ 3 c p đạ z i @ bộ s phậ p n p nhâ p n g dâ p n v t e ro p n c g v tỉ p nh pđồ p n c g v tỉ p nh ủ p n c g hộ.
D z iệ p n v tí 3 ch p đấ v t p đượ 3 c c g z iả z i s phó p n c g l mặ v t @ bằ p n c g v t e ro p n c g 3 cá 3 c Kh h u o k z i p nh v tế p đượ 3 c c g z i x ao vtoà p n @ bộ 3 cho 3 cá 3 c B x a p n q h uả p n y lý o kh h u o k z i p nh v tế p để p đầ h u v tư p xâ m y g dự p n c g hạ v tầ p n c g o kỹ v th h uậ v t
3ch h u p n c g i và 3 cho p nhà p đầ h u v tư v th h uê y lạ z i p đấ v t v thự 3 c h z iệ p n 3 cá 3 c g dự á p n D z iệ p n v tí 3 ch p đấ v t v t e ro p n c g 3 cá 3 c okh h u p đô v thị, o kh h u p nô p n c g v thô p n p đượ 3 c 3 chí p nh q h u m yề p n p đị x a s phươ p n c g l sử g dụ p n c g i vào l mụ 3 c p đí 3 ch sphá v t v t e r z iể p n p đô v thị i và c g z i x ao p đấ v t, p đấ h u c g z iá p đấ v t ở.
- Về v t z iề p n l sử g dụ p n c g p đấ v t: é Đượ 3 c v th h u p nộ s p i vào p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c i và s phâ p n 3 ch z i x a
3cho p n c gâ p n l sá 3 ch @ b x a 3 cấ s p q h uả p n y lý l sử g dụ p n c g v th e eo v từ p n c g p nă l m T z iề p n l sử g dụ p n c g p đấ v t p nhữ p n c g pnă l m q h u x a p đã c gó s p s phầ p n v tă p n c g p n c g h uồ p n i vố p n 3 cho p đầ h u v tư s phá v t v t e r z iể p n, p đặ 3 c @ b z iệ v t y là y lĩ p nh i vự 3 c pđầ h u v tư p xâ m y g dự p n c g o kế v t 3 cấ h u hạ v tầ p n c g o k z i p nh v tế - p xã hộ z i.
l Nhữ p n c g v tồ p n v tạ z i, hạ p n 3 chế v t e ro p n c g q h uả p n y lý l Nhà p nướ 3 c p đố z i i vớ z i v thị v t e rườ p n c g Bấ v t p độp n c g l sả p n v t e rê p n p đị x a @ bà p n v tỉp nh Hà Tĩ p nh
Bấ v t p độ p n c g l sả p n v t e rê p n p đị x a @ bà p n v tỉ p nh Hà Tĩ p nh
Từ hơ p n 1 p nă l m p n x a m y, 3 cá 3 c g dự á p n @ bấ v t p độ p n c g l sả p n (B é ĐS) v t e rê p n p đị x a @ bà p n v tỉ p nh Hà Tĩ p nh pđã s phả z i p đươ p n c g p đầ h u i vớ z i o khô p n c g í v t o khó o khă p n Vào p nhữ p n c g v thá p n c g 3 c h uố z i p nă l m 2011, pnh z iề h u g dự á p n o kh h u p đô v thị l mớ z i 3 có v tầ l m 3 cỡ y lớ p n p đã p đượ 3 c o khở z i 3 cô p n c g p xâ m y g dự p n c g v tạ z i Hà
Tĩ p nh é Độ p n c g v thá z i p nà m y p đượ 3 c o kỳ i vọ p n c g l sẽ y là l m v th x a m y p đổ z i @ bộ l mặ v t 3 củ x a l mộ v t v tỉ p nh p n c ghèo pnhư Hà Tĩ p nh.
Thế p như p n c g, v từ p đó p đế p n p n x a m y, v tì p nh hì p nh v t e r z iể p n o kh x a z i p x e e l m e r x a o khô p n c g p đượ 3 c p như lmo p n c g l m h uố p n Dự á p n é Đầ h u v tư p xâ m y g dự p n c g o kh h u g dâ p n 3 cư p đô v thị p đầ h u v t z iê p n p nằ l m v t e ro p n c g v tổ p n c g vthể Kh h u p đô v thị Bắ 3 c l N c g h u m yễ p n D h u v tạ z i TP Hà Tĩ p nh 3 củ x a Tậ s p p đoà p n Phá v t v t e r z iể p n p nhà i và p đô vthị V z iệ v t l N x a l m (HUD) i vẫ p n 3 chư x a 3 ch h u m yể p n p độ p n c g, Dự á p n T e r h u p n c g v tâ l m Thươ p n c g l mạ z i i và
3că p n hộ y l z iề p n o kề 3 củ x a Cô p n c g v t m y 3 cổ s phầ p n é Đầ h u v tư p xâ m y g dự p n c g i và ứ p n c g g dụ p n c g 3 cô p n c g p n c ghệ l mớ z i (TECCO) v thì y là l m l mó p n c g e rồ z i g dừ p n c g y lạ z i, 3 cò p n Dự á p n Kh h u p đô v thị l mớ z i Hà l m l N c gh z i g do
Cô p n c g v t m y 3 cổ s phầ p n é Đầ h u v tư s phá v t v t e r z iể p n i và Kh h u 3 cô p n c g p n c gh z iệ s p Sô p n c g é Đà k M z iề p n T e r h u p n c g (SOCE l NID) v t e rự 3 c v th h uộ 3 c Tậ s p p đoà p n Sô p n c g é Đà 3 có q h u m y l mô 102,8h x a p đế p n p n x a m y i vẫ p n 3 chư x a
3có l mặ v t @ bằ p n c g l sạ 3 ch p nhữ p n c g v tồ p n v tạ z i v t e rê p n @ bắ v t p n c g h uồ p n v từ l mộ v t l số hạ p n 3 chế l s x a h u:
- Hệ v thố p n c g 3 chí p nh l sá 3 ch 3 chư x a p đầ m y p đủ, o khô p n c g p đồ p n c g @ bộ i và v th z iế h u l sự ổ p n p đị p nh.
- Hoạ v t p độ p n c g q h uả p n y lý l Nhà p nướ 3 c p đố z i i vớ z i v thị v t e rườ p n c g @ bấ v t p độ p n c g l sả p n 3 cò p n p nh z iề h u m yế h u oké l m.
- V z iệ 3 c p đị p nh c g z iá p đấ v t p đ x a z i, @ bấ v t p độ p n c g l sả p n i và c g z i x ao p đấ v t 3 chư x a 3 cô p n c g @ bằ p n c g i và l m z i p nh @ bạ 3 ch.
- Vấ p n p đề q h u m y hoạ 3 ch 3 cò p n p nh z iề h u @ bấ v t 3 cậ s p i và m yế h u o ké l m.
- Về 3 chí p nh l sá 3 ch v tà z i 3 chí p nh, 3 chí p nh l sá 3 ch v th h uế 3 cò p n p nh z iề h u @ bấ v t 3 cậ s p.
- é Độ z i p n c gũ 3 cá p n @ bộ q h uả p n y lý, 3 có p nă p n c g y lự 3 c i và o k z iế p n v thứ 3 c i về v thị v t e rườ p n c g 3 cò p n hạ p n 3 chế.
l N c g h u m yê p n p nhâ p n 3 củ x a p nhữ p n c g v tồ p n v tạ z i, hạ p n 3 chế
2.3.3.1 Về hệ v thố p n c g 3 chí p nh l sá 3 ch.
- Cô p n c g v tá 3 c q h u m y hoạ 3 ch v th z iế h u p đượ 3 c q h u x a p n v tâ l m p nhấ v t y là l s x a h u o kh z i v tá 3 ch v tỉ p nh ( p đế p n pnă l m 2002 l mớ z i 3 có q h u m y hoạ 3 ch 3 ch h u p n c g v thị p xã Hà Tĩ p nh i và p đế p n p nă l m 2007 l mớ z i 3 có q h u m y hoạ 3 ch 3 ch h u p n c g 3 củ x a v thà p nh s phố p đế p n p nă l m 2030);
- Q h uả p n y lý p nhà p nướ 3 c i về p đấ v t p đ x a z i 3 cò p n p nh z iề h u @ bấ v t 3 cậ s p p nhấ v t y là v tì p nh v t e rạ p n c g 3 cấ s p p đấ v t vt e rá z i v thẩ l m q h u m yề p n 3 cò p n g d z iệ p n e r x a ở p nh z iề h u p đị x a s phươ p n c g; 3 cô p n c g v tá 3 c v th x a p nh v t e r x a, o k z iể l m v t e r x a
3chư x a v thự 3 c h z iệ p n v thườ p n c g p x h u m yê p n i và h z iệ h u q h uả, h z iệ h u y lự 3 c v thấ s p.
- Cá 3 c 3 chí p nh l sá 3 ch 3 củ x a v tỉ p nh @ b x a p n hà p nh i về q h u m y hoạ 3 ch, i về q h uả p n y lý l sử g dụ p n c g p đấ v t, q h uả p n y lý p đô v thị 3 cò p n @ bấ v t 3 cậ s p: Tỷ y lệ p đ z iề h u v t z iế v t v t z iề p n l sử g dụ p n c g p đấ v t, s phâ p n 3 cấ s p q h uả p n y lý
3chư x a v thự 3 c l sự s phù hợ s p.
- l Nă p n c g y lự 3 c 3 cá p n @ bộ 3 cơ l sở 3 cò p n v th z iế h u i và m yế h u 3 chư x a p đá s p ứ p n c g m yê h u 3 cầ h u; ý v thứ 3 c
3chấ s p hà p nh s phá s p y l h uậ v t 3 củ x a l mộ v t l số p đố z i v tượ p n c g l sử g dụ p n c g p đấ v t 3 cò p n hạ p n 3 chế.
- l N c g h uồ p n y lự 3 c p đầ h u v tư 3 cho 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý p đấ v t p đ x a z i, 3 cho s phá v t v t e r z iể p n q h uỹ p đấ v t 3 cò p n @ bấ v t
2.3.3.2 Về hoạ v t p độ p n c g q h uả p n y lý l Nhà p nướ 3 c.
- k Mộ v t l số g dự á p n p đượ 3 c c g z i x ao p đấ v t, 3 cho v th h uê p đấ v t p như p n c g l sử g dụ p n c g o ké l m h z iệ h u q h uả ( 3 chậ l m vt e r z iể p n o kh x a z i p đư x a p đấ v t i vào l sử g dụ p n c g, p để ho x a p n c g hoá, 3 cho v th h uê 3 cho l mượ p n v t e rá z i s phá s p y l h uậ v t
…); q h u x a v th x a p nh v t e r x a, o k z iể l m v t e r x a p đã v th h u hồ z i 104 o kh h u p đấ v t i vớ z i v tổ p n c g g d z iệ p n v tí 3 ch 1.423,45h x a pđấ v t 3 củ x a 3 cá 3 c v tổ 3 chứ 3 c, 3 cá p nhâ p n i v z i s phạ l m l sử g dụ p n c g p đấ v t.
- V z iệ 3 c s phá v t v t e r z iể p n q h uỹ p đấ v t v thờ z i c g z i x a p n q h u x a 3 chủ m yế h u g dự x a i vào o kế v t 3 cấ h u hạ v tầ p n c g p đã
3có, 3 chư x a 3 có q h u m y hoạ 3 ch i và 3 cá 3 c c g z iả z i s phá s p p để l mở e rộ p n c g q h uỹ p đấ v t ở p nhữ p n c g i vù p n c g 3 có y lợ z i vthế p như p n c g 3 chư x a 3 có o kế v t 3 cấ h u hạ v tầ p n c g; s phá v t v t e r z iể p n q h uỹ p đấ v t 3 chư x a c gắ p n i vớ z i c g z iả z i s phó p n c g lmặ v t @ bằ p n c g i và @ bố v t e rí v tá z i p đị p nh 3 cư, p nhấ v t 3 cá 3 c g dự á p n hạ v tầ p n c g c g z i x ao v thô p n c g ( p đ z iể p n hì p nh p như: gdự á p n p đườ p n c g Hà l m l N c gh z i, p đườ p n c g p nố z i q h uố 3 c y lộ 1A p đ z i l mỏ l sắ v t Thạ 3 ch Khê …).
2.3.3.3 V z iệ 3 c p đị p nh c g z iá p đấ v t p đ x a z i, @ bấ v t p độ p n c g l sả p n.
- V z iệ 3 c c g z i x ao p đấ v t, p đấ h u c g z iá p đấ v t ở 3 cũ p n c g 3 cò p n p nh z iề h u v tồ p n v tạ z i, p như: c g z i x ao p đấ v t o khô p n c g pđú p n c g p đố z i v tượ p n c g, o khô p n c g p đư x a i vào l sử g dụ p n c g, p đấ h u c g z iá p đấ v t v th z iế h u l m z i p nh @ bạ 3 ch i và v tậ s p vt e r h u p n c g 3 chủ m yế h u i vào 3 cá 3 c p đố z i v tượ p n c g p đầ h u 3 cơ p đấ v t; l mộ v t l số o kh h u p đấ v t l s x a h u o kh z i p đấ h u c g z iá 3 chậ l m pđư x a i vào l sử g dụ p n c g, p đ z iể p n hì p nh p như o kh h u p đấ v t 3 củ x a Sở Vă p n hoá, Thể v th x ao i và D h u y lị 3 ch,
Cô p n c g v t m y 475 v tạ z i v thà p nh s phố Hà Tĩ p nh.
- G z iá c g z i x ao p đấ v t 3 cho 3 cá 3 c g dự á p n B é ĐS g do 3 cá 3 c g do x a p nh p n c gh z iệ s p y là l m Chủ p đầ h u v tư vthườ p n c g 3 c x ao hơ p n c g z iá l sà p n 3 củ x a 3 cá 3 c g dự á p n g do UB l ND Tỉ p nh v tổ 3 chứ 3 c p đấ h u c g z iá p đấ v t, i ví g dụ pnhư c g z iá c g z i x ao p đấ v t 3 củ x a 3 cá 3 c g dự á p n Kh h u p đô v thị l mớ z i Hà l m l N c gh z i g do 3 cô p n c g v t m y SOCE l NID ylà l m 3 chủ p đầ h u v tư h x a m y g dự á p n Kh h u p đô v thị Bắ 3 c Hà Tĩ p nh g do 3 cô p n c g v t m y HUD y là l m 3 chủ p đầ h u vtư 3 có c g z iá 3 c x ao hơ p n v từ 1,2-1,5 y lầ p n c g z iá l sà p n 3 củ x a 3 cá 3 c g dự á p n 3 có i vị v t e rí v tươ p n c g p đươ p n c g p như gdự á p n Kh h u g dâ p n 3 cư s phườ p n c g Thạ 3 ch L z i p nh, Kh h u g dâ p n 3 cư p đườ p n c g l N c g h u m yễ p n D h u o kéo g dà z i…
2.3.3.4 Về 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý q h u m y hoạ 3 ch.
- Chấ v t y lượ p n c g 3 củ x a l mộ v t l số q h u m y hoạ 3 ch p n c gà p nh, y lĩ p nh i vự 3 c 3 chư x a 3 c x ao; 3 chư x a 3 că p n 3 cứ ivào 3 cá 3 c 3 chỉ v t z iê h u s phâ p n @ bổ l sử g dụ p n c g p đấ v t 3 cũ p n c g p như 3 cá 3 c 3 chỉ v t z iê h u s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế - p xã hộ z i v th e eo m yê h u 3 cầ h u 3 củ x a v tỉ p nh l mộ v t s phầ p n g do s phâ p n @ bổ, 3 cơ 3 cấ h u 3 chỉ v t z iê h u q h u m y hoạ 3 ch 3 chư x a vthậ v t l sư s phù hợ s p 3 cho p nh h u 3 cầ h u s phá v t v t e r z iể p n v t e rướ 3 c l mắ v t 3 cũ p n c g p như y lâ h u g dà z i, p nhấ v t y là q h uỹ pđấ v t g dà p nh 3 cho s phá v t v t e r z iể p n g dị 3 ch i vụ, 3 cô p n c g 3 cộ p n c g, v t e rụ l sở i vă p n s phò p n c g 3 củ x a 3 cá 3 c g do x a p nh pn c gh z iệ s p l mộ v t l số p đị x a s phươ p n c g y lậ s p q h u m y hoạ 3 ch 3 cá 3 c p đ z iể l m g dâ p n 3 cư p nô p n c g v thô p n 3 chủ m yế h u vtậ s p v t e r h u p n c g i vào 3 cá 3 c v t e rụ 3 c p đườ p n c g c g z i x ao v thô p n c g q h uố 3 c y lộ, v tỉ p nh y lộ, o khô p n c g hì p nh v thà p nh 3 cá 3 c okh h u g dâ p n 3 cư v tậ s p v t e r h u p n c g c gắ p n i vớ z i p đầ h u v tư p xâ m y g dự p n c g hạ v tầ p n c g.
- V z iệ 3 c q h uả p n y lý, v thự 3 c h z iệ p n q h u m y hoạ 3 ch 3 chư x a p n c gh z iê l m v tú 3 c, v tì p nh v t e rạ p n c g y lấ p n 3 ch z iế l m, pxâ m y g dự p n c g 3 cơ z i p nớ z i 3 cá 3 c 3 cô p n c g v t e rì p nh o k z iế p n v t e rú 3 c v t e rá z i s phé s p 3 chư x a p đượ 3 c p xử y lý o kị s p v thờ z i ( p đặ 3 c
@b z iệ v t v t e ro p n c g Kh h u o k z i p nh v tế Vũ p n c g Á p n c g), p nh z iề h u p đị x a s phươ p n c g p đ x a p n c g 3 cò p n v tù m y v t z iệ p n l sử g dụ p n c g pđấ v t y lú x a l s x a p n c g l mụ 3 c p đí 3 ch o khá 3 c i vượ v t 3 chỉ v t z iê h u p đượ 3 c g d h u m yệ v t V z iệ 3 c 3 cô p n c g o kh x a z i 3 cắ l m l mố 3 c q h u m y hoạ 3 ch 3 chậ l m p đượ 3 c v thự 3 c h z iệ p n, hoặ 3 c 3 chư x a v thự 3 c h z iệ p n, p đặ 3 c @ b z iệ v t o kh h u p đô v thị i và 3 cá 3 c vt h u m yế p n c g z i x ao v thô p n c g 3 chí p nh.
- V z iệ 3 c @ bố v t e rí i vố p n 3 cho i v z iệ 3 c y lậ s p, v thự 3 c h z iệ p n q h u m y hoạ 3 ch p đ x a p n c g 3 cò p n p nh z iề h u hạ p n 3 chế, pnhấ v t y là i v z iệ 3 c s phố z i o kế v t hợ s p c g z iữ x a 3 cá 3 c 3 chươ p n c g v t e rì p nh, g dự á p n p để v thự 3 c h z iệ p n 3 cá 3 c 3 chỉ v t z iê h u q h u m y hoạ 3 ch, p đặ 3 c @ b z iệ v t y là c gắ p n i v z iệ 3 c p đầ h u v tư o kế v t 3 cấ h u hạ v tầ p n c g i vớ z i 3 cô p n c g v tá 3 c 3 chỉ p nh v t e r x a p n c g pđô v thị.
2.3.3.5 Về 3 chí p nh l sá 3 ch v tà z i 3 chí p nh, 3 chí p nh l sá 3 ch v th h uế.
- UB l ND Tỉ p nh p đã @ b x a p n hà p nh 3 cá 3 c 3 chí p nh l sá 3 ch i về ư h u p đã z i p đầ h u v tư p như p n c g v thự 3 c v tế
3cá 3 c Chủ p đầ h u v tư v thườ p n c g s phả z i ứ p n c g v t e rướ 3 c o k z i p nh s phí p để v thư 3 c h z iệ p n ( 3 cá 3 c g dự á p n p n c goà z i hà p n c g e rào).
- Tỉ p nh p đã v thà p nh y lậ s p Q h uỹ p đầ h u v tư s phá v t v t e r z iể p n p nhà p đấ v t p như p n c g 3 cá 3 c g do x a p nh p n c gh z iệ s p pn c goà z i q h uố 3 c g do x a p nh 3 chư x a v t z iế s p 3 cậ p n v thể v t z iế s p 3 cậ p n p đượ 3 c p n c g h uồ p n i vố p n 3 củ x a v tổ 3 chứ 3 c p nà m y.
- l Nhà p nướ 3 c 3 cũ p n c g p đã @ b x a p n hà p nh l N c ghị q h u m yế v t 02/2013/ l N é Đ-CP 3 cù p n c g 3 cá 3 c v thô p n c g vtư hướ p n c g g dẫ p n 3 củ x a Bộ v tà z i 3 chí p nh i về i v z iệ 3 c hỗ v t e rợ, v tháo c gỡ o khó o khă p n 3 cho 3 cá 3 c g do x a p nh pn c gh z iệ s p, v t e ro p n c g p đó 3 có 3 cá 3 c g do x a p nh p n c gh z iệ s p hoạ v t p độ p n c g o k z i p nh g do x a p nh B é ĐS p đượ 3 c g dã p n v t z iế p n pđộ p nộ s p v t z iề p n l sử g dụ p n c g p đấ v t i và v th h uế v th h u p nhậ s p g do x a p nh p n c gh z iệ s p p như p n c g UB l ND Tỉ p nh Hà
Tĩ p nh i vẫ p n m yê h u 3 cầ h u 3 cá 3 c g do x a p nh p n c gh z iệ s p s phả z i p nộ s p v t z iề p n l sử g dụ p n c g p đấ v t p n c g x a m y 3 cả o kh z i 3 chư x a pđư x a g dự á p n i vào o k z i p nh g do x a p nh, o kh x a z i v thá 3 c p nê p n 3 cá 3 c g do x a p nh p n c gh z iệ s p p nà m y c gặ s p e rấ v t p nh z iề h u o khó okhă p n, p nh z iề h u g do x a p nh p n c gh z iệ s p p đã s phả z i g dừ p n c g p đầ h u v tư v t e ro p n c g c g z i x a z i p đoạ p n h z iệ p n p n x a m y.
2.3.3.6 Về p độ z i p n c gũ 3 cá p n @ bộ q h uả p n y lý.
- l Nă p n c g y lự 3 c 3 cá p n @ bộ 3 cơ l sở 3 cò p n v th z iế h u i và m yế h u 3 chư x a p đá s p ứ p n c g m yê h u 3 cầ h u; ý v thứ 3 c
3chấ s p hà p nh s phá s p y l h uậ v t 3 củ x a l mộ v t l số p đố z i v tượ p n c g l sử g dụ p n c g p đấ v t 3 cò p n hạ p n 3 chế.
- l N c g h uồ p n y lự 3 c p đầ h u v tư 3 cho 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý p đấ v t p đ x a z i, 3 cho s phá v t v t e r z iể p n q h uỹ p đấ v t 3 cò p n @ bấ v t
- Cô p n c g v tá 3 c p đào v tạo, @ bồ z i g dưỡ p n c g 3 cá p n @ bộ 3 ch h u m yê p n l mô p n i về q h uả p n y lý TTB é ĐS 3 chư x a pđượ 3 c q h u x a p n v tâ l m p đú p n c g l mứ 3 c i và l m x a p n c g p nặ p n c g v tí p nh hì p nh v thứ 3 c.
Vớ z i l sự e r x a p đờ z i i và s phá v t v t e r z iể p n p nh x a p nh 3 củ x a TTB é ĐS, p đã v tạo h z iệ h u ứ p n c g l mạ p nh l mẽ cg z iú s p 3 củ p n c g 3 cố hệ v thố p n c g s phá s p y l h uậ v t p đ z iề h u 3 chỉ p nh p nó, 3 cũ p n c g p như @ bộ l má m y 3 cơ q h u x a p n q h uả p n ylý, c gó s p s phầ p n hì p nh v thà p nh 3 cơ 3 chế q h uả p n y lý p nề p n o k z i p nh v tế v thị v t e rườ p n c g p đị p nh hướ p n c g p xã hộ z i
Bố z i 3 cả p nh l mớ z i ả p nh hưở p n c g p đế p n l sự s phá v t v t e r z iể p n v thị v t e rườ p n c g B é ĐS v t e rê p n p đị x a @ bà p n Hà Tĩ p nh
Sự @ bấ v t ổ p n 3 củ x a o k z i p nh v tế g do o khủ p n c g hoả p n c g v tà z i 3 chí p nh i và o khủ p n c g hoả p n c g p nợ 3 cô p n c g,
Từ p nă l m 2012 p đế p n p n x a m y, p n c ghị 3 ch y lý v t e rê p n v thị v t e rườ p n c g @ bấ v t p độ p n c g l sả p n (B é ĐS) V z iệ v t lN x a l m i vẫ p n h z iệ p n hữ h u e rõ e rệ v t B é ĐS c g z iá 3 c x ao v tồ p n p đọ p n c g c gắ p n i vớ z i p nợ p xấ h u 3 củ x a 3 cá 3 c p n c gâ p n hà p n c g v thươ p n c g l mạ z i, p nhà p đầ h u v tư g dự á p n p đã c g z iả l m c g z iá l mạ p nh l mẽ p như p n c g i vẫ p n o khô p n c g 3 có cg z i x ao g dị 3 ch l N c gườ z i y l x ao p độ p n c g 3 có p nh h u 3 cầ h u e rấ v t 3 c x ao i về p nhà ở c g z iá e rẻ p như p n c g y lạ z i v th z iế h u
Là l m c gì p để c g z iả z i q h u m yế v t o kho B é ĐS c g z iá 3 c x ao v tồ p n p đọ p n c g i và y là l m c gì p để v tă p n c g 3 c h u p n c g sphâ p n o khú 3 c B é ĐS c g z iá e rẻ s phụ 3 c i vụ p nh h u 3 cầ h u ở 3 củ x a p n c gườ z i y l x ao p độ p n c g y là p nhữ p n c g i v z iệ 3 c p đượ 3 c pđặ v t e r x a v từ p đầ h u p nă l m 2013 T h u m y p nh z iê p n, 6 v thá p n c g p đầ h u p nă l m 2013 p đã q h u x a, v thị v t e rườ p n c g B é ĐS ivẫ p n 3 chư x a v tì l m e r x a p đượ 3 c y lố z i v thoá v t, p nợ p xấ h u i và y lượ p n c g hà p n c g v tồ p n o kho 3 cò p n y lớ p n, v t e ro p n c g o kh z i pn c gườ z i g dâ p n 3 có p nh h u 3 cầ h u p nhà ở v thự 3 c l sự i vẫ p n o khó v t z iế s p 3 cậ p n… T e ro p n c g 3 cả p nh p nà m y, 3 có 2 p đặ 3 c pđ z iể l m v thị v t e rườ p n c g B é ĐS V z iệ v t l N x a l m 3 cầ p n p đượ 3 c p nhì p n p nhậ p n v thậ v t e rõ e rà p n c g:
Thứ p nhấ v t, p nợ p xấ h u v t e ro p n c g B é ĐS p nhà ở o khô p n c g s phả z i 3 chủ m yế h u v từ p n c g h uồ p n v tí p n g dụ p n c g
3củ x a 3 cá 3 c p n c gâ p n hà p n c g v thươ p n c g l mạ z i l mà 3 có v thể ướ 3 c v tí p nh 3 có o khoả p n c g 50% v từ p n c g h uồ p n v t z iề p n cgó s p i vố p n 3 củ x a p n c gườ z i v t z iê h u g dù p n c g i và 3 cá 3 c p nhà p đầ h u v tư p nhỏ y lẻ Chí p nh i vì i vậ m y l mà p nh z iề h u p nhà pđầ h u v tư o kê h u 3 c x a i về c g z iá B é ĐS p x h uố p n c g g dố 3 c p như p n c g họ i vẫ p n 3 chấ s p p nhậ p n p để B é ĐS v tồ p n p đọ p n c g lmà o khô p n c g 3 chị h u s phá c g z iá Tì p nh v t e rạ p n c g p x h u p n c g p độ v t c g z iữ x a 3 cá 3 c p nhà p đầ h u v tư i và p n c gườ z i c gó s p ivố p n p đ x a p n c g p xả m y e r x a o khá s phổ @ b z iế p n ở p nh z iề h u p nơ z i Chí p nh i vì i vậ m y, p nợ p xấ h u ướ 3 c v tí p nh v từ 3 cá 3 c pn c gâ p n hà p n c g v thươ p n c g l mạ z i v t e ro p n c g B é ĐS v tồ p n p đọ p n c g i vào o khoả p n c g 6% v tổ p n c g g dư p nợ v tí p n g dụ p n c g pnhư p n c g p nh z iề h u ý o k z iế p n 3 cho e rằ p n c g p nợ p xấ h u v t e ro p n c g B é ĐS 3 c x ao hơ p n e rấ v t p nh z iề h u Hơ p n p nữ x a, pnh z iề h u p nhà p đầ h u v tư B é ĐS o kê h u y lỗ p như p n c g l số y l z iệ h u v thự 3 c y lạ z i 3 cho v thấ m y i vẫ p n 3 có e rấ v t p nh z iề h u gdo x a p nh p n c gh z iệ s p (D l N) B é ĐS y là l m ă p n 3 có y lã z i é Đặ 3 c p đ z iể l m p nà m y 3 có v thể 3 co z i y là l mộ v t p n c ghị 3 ch y lý
3củ x a p nợ p xấ h u v t e ro p n c g B é ĐS p nhà ở.
Thứ h x a z i, v t e ro p n c g p nề p n o k z i p nh v tế 3 ch h u m yể p n p đổ z i v từ 3 cơ 3 chế @ b x ao 3 cấ s p l s x a p n c g 3 cơ 3 chế v thị vt e rườ p n c g ở p nướ 3 c v t x a v thì l sự l số v t c g z iá 3 củ x a v thị v t e rườ p n c g B é ĐS v t e ro p n c g c g z i x a z i p đoạ p n v t e rướ 3 c 2004 y là gdo q h uá v t e rì p nh 3 ch h u m yể p n p đổ z i 3 cơ 3 chế o k z i p nh v tế ( c g z iá p đấ v t v từ @ bằ p n c g "0" p nâ p n c g y lê p n @ bằ p n c g c g z iá vt e rị v thị vt e rườ p n c g o kh h u i vự 3 c i và 3 cò p n p nâ p n c g 3 c x ao hơ p n g do q h uá v tí p nh 3 củ x a v thị v t e rườ p n c g), 3 cò p n l sự v thă p n c g vt e rầ l m 3 củ x a v thị v t e rườ p n c g B é ĐS l s x a h u p nă l m 2004 y là g do q h u m y y l h uậ v t 3 củ x a v thị v t e rườ p n c g v tạo p nê p n vt e ro p n c g l mố z i q h u x a p n hệ c g z iữ x a v thị v t e rườ p n c g B é ĐS i và 3 cá 3 c v thị v t e rườ p n c g o khá 3 c Th e eo l số yl z iê h u vthố p n c g o kê 3 củ x a hơ p n
60 g do x a p nh p n c gh z iệ s p B é ĐS p n z iê l m m yế v t v t e rê p n l sà p n 3 chƣ́ p n c g o khoá p n , ylươ p n 3 ch z iế l m c gầ p n 50% v tổ p n c g v tà z i l sả p n 3 củ x a 3 cá 3 c g do x a p nh p n c gh z iệ s p pnà m y. cg hà p n c g v tồ p n o kho p đ x a p n c g kMặ v t o khá 3 c, p nh z iề h u 3 ch h u m yê p n c g z i x a 3 cho e rằ p n c g, v thị v t e rườ p n c g B é ĐS h z iệ p n p n x a m y o khô p n c g pđó p n c g @ bă p n c g hoà p n v toà p n i vì i vẫ p n 3 có p nh z iề h u c g z i x ao g dị 3 ch v t e ro p n c g s phâ p n o khú 3 c p nhà ở c g z iá v thấ s p.
Tạ z i o kh h u i vự 3 c Hà l Nộ z i, v t e rướ 3 c p đâ m y y là g dự á p n X x a L x a ở q h uậ p n Hà é Đô p n c g i vớ z i c g z iá o khoả p n c g
14 v t e r z iệ h u p đồ p n c g/ l m2 i và c gầ p n p đâ m y y là g dự á p n é Đạ z i Th x a p nh 3 cũ p n c g ở c gầ p n g dự á p n X x a L x a i vớ z i c g z iá
3chỉ 10 v t e r z iệ h u p đồ p n c g/ l m2 Cả 2 g dự á p n c g z iá v thấ s p p nà m y p đề h u @ bá p n hế v t hà p n c g p n c g x a m y v t e ro p n c g l mộ v t vthờ z i c g z i x a p n e rấ v t p n c gắ p n Th e eo v thô p n c g v t z i p n 3 củ x a hệ v thố p n c g l sà p n c g z i x ao g dị 3 ch B é ĐS TP Hồ Chí kM z i p nh, y lượ p n c g c g z i x ao g dị 3 ch v thà p nh 3 cô p n c g p đố z i i vớ z i p nhữ p n c g l sả p n s phẩ l m B é ĐS c g z iá v t e r h u p n c g @ bì p nh ivà c g z iá v thấ s p v tă p n c g y lê p n o khá 3 c x ao, @ b z iể h u h z iệ p n p x h u hướ p n c g v thị v t e rườ p n c g ấ l m y lạ z i v t e ro p n c g s phâ p n okhú 3 c p nà m y.
3.1.1.1 Khủ p n c g hoả p n c g v tà z i 3 chí p nh
Thá p n c g 9/2008 y là l mố 3 c o khó q h uê p n v t e ro p n c g y lị 3 ch l sử o k z i p nh v tế v thế c g z iớ z i, 3 c h uộ 3 c okhủ p n c g hoả p n c g v tà z i 3 chí p nh p nổ e r x a v tạ z i k Mỹ e rồ z i p nh x a p nh 3 chó p n c g y l x a p n e rộ p n c g ả p nh hưở p n c g vtoà p n 3 cầ h u. éĐế p n p n x a m y v tă p n c g v t e rưở p n c g o k z i p nh v tế i vẫ p n 3 chư x a v thể s phụ 3 c hồ z i, hoạ v t p độ p n c g l sả p n p x h uấ v t ok z i p nh g do x a p nh 3 củ x a g do x a p nh p n c gh z iệ s p @ bấ v t ổ p n o kh z i y lạ l m s phá v t i và y lã z i l s h uấ v t 3 cho i v x a m y 3 c x ao, p nợ p xấ h u vt e rở p nê p n p nhứ 3 c p nhố z i, v th h u p nhậ s p v tă p n c g 3 chậ l m i và p đờ z i l số p n c g p n c gườ z i g dâ p n o khó o khă p n
Hì p nh 3.1: Tă p n c g v t e rưở p n c g GDP p nhữ p n c g p nă l m c gầ p n p đâ m y ( p đơ p n i vị: %). l N c g h uồ p n g dữ y l z iệ h u: T e r h u p n c g v tâ l m p n c gh z iê p n 3 cứ h u, Tậ s p p đoà p n é Đầ h u v tư Phá v t v t e r z iể p n V z iệ v t l N x a l m
V z iệ v t l N x a l m p nhữ p n c g p nă l m 2006 - 2007, c gắ p n i vớ z i p nề p n o k z i p nh v tế 3 có v tố 3 c p độ v tă p n c g v t e rưở p n c g ấ p n v tượ p n c g 3 cù p n c g v t e r z iể p n i vọ p n c g v từ 3 cá p nh 3 cử x a WTO i vừ x a l mở l Như p n c g, ả p nh hưở p n c g o khủ p n c g hoả p n c g ậ s p v tớ z i, l sự p đứ v t c gã m y p đế p n p n c g x a m y v t e ro p n c g p nă l m 2008. éĐế p n p nă l m 2010, hướ p n c g s phụ 3 c hồ z i c gợ z i l mở, p nh z iề h u p nhậ p n p đị p nh p đề h u 3 ch h u p n c g y lạ 3 c q h u x a p n: p nhữ p n c g c gì o khó o khă p n p nhấ v t p đã q h u x a, h x a m y p nề p n o k z i p nh v tế p đã 3 chạ l m p đá m y l Nă l m 2011 ivà 2012, v t e r z iể p n i vọ p n c g s phụ 3 c hồ z i 3 cà p n c g p xấ h u p đ z i é Đế p n p n x a m y, i vớ z i p nhữ p n c g c gì p đã v t e rả z i q h u x a vt e ro p n c g 2013, “ v t z i p nh v thầ p n” v tă p n c g v t e rưở p n c g GDP o khô p n c g p đạ v t l mụ 3 c v t z iê h u 5,5% g dườ p n c g p như p đã lsẵ p n l sà p n c g.
Hì p nh 3.2: Chỉ l số c g z iá v t z iê h u g dù p n c g V z iệ v t l N x a l m l N c g h uồ p n g dữ y l z iệ h u: T e r h u p n c g v tâ l m p n c gh z iê p n 3 cứ h u, Tậ s p p đoà p n é Đầ h u v tư Phá v t v t e r z iể p n V z iệ v t l N x a l m éĐá p nh g dấ h u p nă l m p đầ h u v t z iê p n 3 chị h u ả p nh hưở p n c g 3 củ x a o khủ p n c g hoả p n c g, y lạ l m s phá v t v tạ z i
V z iệ v t l N x a l m @ bù p n c g p nổ v t e ro p n c g p nă l m 2008 Tì p nh hì p nh 3 có i vẻ p nh x a p nh 3 chó p n c g p đượ 3 c o k z iể l m l soá v t vt e ro p n c g p nă l m 2009, p như p n c g p n c g x a m y l s x a h u p đó y là 3 cú hồ z i l mã v thươ p n c g p nhứ 3 c p nhố z i p nă l m 2010 i và
2011 l Nă l m 2012 i và g dự v tí p nh 3 cả 2013, y lạ l m s phá v t p đã hạ p nh z iệ v t p nh x a p nh.
Hì p nh 3.3: Tí p n g dụ p n c g i và y lã z i i v x a m y @ bì p nh q h uâ p n l N c g h uồ p n g dữ y l z iệ h u: T e r h u p n c g v tâ l m p n c gh z iê p n 3 cứ h u, Tậ s p p đoà p n é Đầ h u v tư Phá v t v t e r z iể p n V z iệ v t l N x a l m
C h uộ 3 c o khủ p n c g hoả p n c g p nổ e r x a, V z iệ v t l N x a l m p nh x a p nh 3 chó p n c g 3 có ứ p n c g p xử l mà p đ z iể p n hì p nh y là cgó z i o kí 3 ch 3 cầ h u 1 v tỷ USD q h u x a @ bù y lã z i l s h uấ v t Gó z i hỗ v t e rợ p nà m y y là v tá 3 c p độ p n c g 3 chí p nh p đố z i i vớ z i ylã z i l s h uấ v t 3 cho i v x a m y o khá l mề l m v t e ro p n c g p nă l m 2009 T h u m y p nh z iê p n, p nhữ p n c g p nă l m l s x a h u p đó y lã z i l s h uấ v t
3cho i v x a m y y l z iê p n v tụ 3 c y l e eo v th x a p n c g, p đặ 3 c @ b z iệ v t y là l sự p n c gộ v t p n c gạ v t p nă l m 2011 l Nử x a 3 c h uố z i 2012 i và pđế p n 2013 y lã z i l s h uấ v t 3 cho i v x a m y l mớ z i @ bắ v t p đầ h u hạ p nh z iệ v t o kh z i y lạ l m s phá v t p đượ 3 c o k z iề l m 3 chế.
Hì p nh 3.4: Tă p n c g v t e rưở p n c g v tí p n g dụ p n c g i và y lạ l m s phá v t l N c g h uồ p n g dữ y l z iệ h u: T e r h u p n c g v tâ l m p n c gh z iê p n 3 cứ h u, Tậ s p p đoà p n é Đầ h u v tư Phá v t v t e r z iể p n V z iệ v t l N x a l m kMộ v t “ l mặ v t @ bằ p n c g l mớ z i” - i vù p n c g v t e rũ p n c g v tă p n c g v t e rưở p n c g v tí p n g dụ p n c g p đ x a p n c g p đượ 3 c v th z iế v t y lậ s p vtừ 2011, 2012 i và v t e r z iể p n i vọ p n c g 2013 k Mộ v t l mặ v t p nó c gắ p n i vớ z i p đị p nh hướ p n c g p đ z iề h u hà p nh 3 chí p nh lsá 3 ch v t z iề p n v tệ v tậ s p v t e r h u p n c g o k z iề l m 3 chế y lạ l m s phá v t, l mặ v t o khá 3 c s phả p n á p nh v t e rở p n c gạ z i p đã y lớ p n g dầ p n vtừ p nợ p xấ h u.
3.1.1.2.Khủ p n c g hoả p n c g p nợ 3 cô p n c g, p nợ p xấ h u.
Hì p nh 3.5: Tă p n c g v t e rưở p n c g v tí p n g dụ p n c g i và v tỷ y lệ p nợ p xấ h u l N c g h uồ p n g dữ y l z iệ h u: T e r h u p n c g v tâ l m p n c gh z iê p n 3 cứ h u, Tậ s p p đoà p n é Đầ h u v tư Phá v t v t e r z iể p n V z iệ v t l N x a l m
Phả z i c gầ p n @ b x a p nă l m l s x a h u o kh z i 3 c h uộ 3 c o khủ p n c g hoả p n c g v tà z i 3 chí p nh v toà p n 3 cầ h u p nổ e r x a, o khó okhă p n 3 củ x a hệ v thố p n c g p n c gâ p n hà p n c g V z iệ v t l N x a l m l mớ z i v thự 3 c l sự @ bộ 3 c y lộ o kh z i v tỷ y lệ p nợ p xấ h u @ bắ v t pđầ h u v tă p n c g p nh x a p nh v từ 3 c h uố z i 2010 p đế p n p đầ h u 2011 Từ 2012 p đế p n p n x a m y, p nợ p xấ h u v t e rở p nê p n pnhứ 3 c p nhố z i o kh z i i vượ v t p x x a p n c gưỡ p n c g 3% i và h z iệ p n i vẫ p n 3 chư x a 3 cho v thấ m y l mộ v t l sự g dị h u @ bớ v t e rõ erà p n c g i và @ bề p n i vữ p n c g.
Hì p nh 3.6: Tỷ y lệ g do x a p nh p n c gh z iệ s p o k z i p nh g do x a p nh v th h u x a y lỗ ( p đơ p n i vị: %), l N c g h uồ p n: Xử y lý g dữ y l z iệ h u v từ o khảo l sá v t g do x a p nh p n c gh z iệ s p hà p n c g p nă l m 3 củ x a Tổ p n c g 3 cụ 3 c Thố p n c g o kê
Là p nhữ p n c g p đố z i v tượ p n c g v t e rự 3 c v t z iế s p 3 chị h u ả p nh hưở p n c g, p như p n c g g dườ p n c g p như v tá 3 c p độ p n c g
l Nhà p nướ 3 c v tă p n c g 3 cườ p n c g 3 cá 3 c @ b z iệ p n s phá s p o kí 3 ch 3 cầ h u, c g z iả z i 3 cứ h u v thị v t e rườ p n c g Bấ v t p độ p nc g l sả p n
3.1.2.1 Cá 3 c c g z iả z i s phá s p i về 3 cơ 3 chế, 3 chí p nh l sá 3 ch
T e rướ 3 c v tì p nh hì p nh o k z i p nh v tế p nướ 3 c v t x a p đ x a p n c g c gặ s p o khó o khă p n, 3 cá 3 c D l N p đề h u e rơ z i i vào v tì p nh vt e rạ p n c g v th z iế h u i vố p n, Chí p nh s phủ p đã v thô p n c g q h u x a i và 3 chỉ p đạo v t e r z iể p n o kh x a z i q h u m yế v t y l z iệ v t l N c ghị q h u m yế v t lsố 02/ l NQ-CP p n c gà m y 07/01/2013 i về l mộ v t l số c g z iả z i s phá s p v tháo c gỡ o khó o khă p n 3 cho l sả p n px h uấ v t o k z i p nh g do x a p nh, hỗ v t e rợ v thị v t e rườ p n c g, c g z iả z i q h u m yế v t p nợ p xấ h u.
- Phê g d h u m yệ v t p đề á p n p xử y lý p nợ p xấ h u i và @ b x a p n hà p nh 3 cơ 3 chế 3 chí p nh l sá 3 ch l mở e rộ p n c g v tí p n gdụ p n c g 3 cá p nhâ p n p để o kí 3 ch 3 cầ h u l m h u x a p nhà ở; @ b x a p n hà p nh 3 cơ 3 chế, 3 chí p nh l sá 3 ch hỗ v t e rợ 3 cho D l N okh z i 3 ch h u m yể p n p đổ z i v từ p nhà ở v thươ p n c g l mạ z i l s x a p n c g v tá z i p đị p nh 3 cư, p nhà ở 3 cho v th h uê, v th h uê l m h u x a, vt e rả 3 chậ l m, p nhà 3 cô p n c g i vụ; p x e e l m p xé v t s phê g d h u m yệ v t p đề á p n i về l mộ v t l số 3 cơ 3 chế, 3 chí p nh l sá 3 ch p nhà ở 3 cho p đố z i v tượ p n c g hưở p n c g y lươ p n c g v t e rê p n p đị x a @ bà p n; p đề p n c ghị 3 cá 3 c @ bộ, p n c gà p nh v t z iế s p v tụ 3 c v thự 3 c h z iệ p n q h u m y p đị p nh i về c g z iã p n p nộ s p v t z iề p n l sử g dụ p n c g p đấ v t v th e eo l N c ghị q h u m yế v t 13 3 củ x a Chí p nh s phủ; px e e l m p xé v t i v z iệ 3 c c g z iả l m v th h uế VAT p đố z i i vớ z i p n c gườ z i l m h u x a y lầ p n p đầ h u…
- T e r z iể p n o kh x a z i v thự 3 c h z iệ p n 3 cá 3 c p nh z iệ l m i vụ v tạ z i Chỉ v thị 2196/CT-TT c g 3 củ x a Thủ v tướ p n c g Chí p nh s phủ i về l mộ v t l số c g z iả z i s phá s p v tă p n c g 3 cườ p n c g q h uả p n y lý v thị v t e rườ p n c g B é ĐS; v t z iế s p p nhậ p n i và cg z iả z i q h u m yế v t o kị s p v thờ z i 3 cá 3 c o k z iế p n p n c ghị 3 củ x a 3 chủ p đầ h u v tư 3 cá 3 c g dự á p n s phá v t v t e r z iể p n p nhà ở, B é ĐS.
- é Đố z i i vớ z i 3 cá 3 c g dự á p n s phá v t v t e r z iể p n p nhà ở v thươ p n c g l mạ z i p đã GP k MB p như p n c g 3 chư x a v t e r z iể p n okh x a z i 3 cô p n c g v t e rì p nh p nhà ở v thì 3 cho s phé s p p đ z iề h u 3 chỉ p nh q h u m y hoạ 3 ch p để v tă p n c g v tỷ v t e rọ p n c g p nhà ở pxã hộ z i s phụ 3 c i vụ p n c gườ z i p n c ghèo, p nhà ở 3 cho 3 cô p n c g p nhâ p n, p đ z iề h u 3 chỉ p nh 3 cơ 3 cấ h u p nhà ở v t e ro p n c g gdự á p n p để s phù hợ s p i vớ z i p nh h u 3 cầ h u 3 củ x a v thị v t e rườ p n c g é Đố z i i vớ z i 3 cá 3 c 3 cô p n c g v t e rì p nh p nhà ở p đã hoà p n v thà p nh p như p n c g v tồ p n o kho o khô p n c g @ bá p n p đượ 3 c g do g d z iệ p n v tí 3 ch 3 că p n hộ q h uá y lớ p n v thì v tù m y vth e eo v từ p n c g o kh h u i vự 3 c, 3 cho s phé s p p đ z iề h u 3 chỉ p nh 3 cơ 3 câ h u 3 că p n hộ 3 cho s phù hợ s p i vớ z i p nh h u 3 cầ h u ivà o khả p nă p n c g v th x a p nh v toá p n 3 củ x a p đạ z i @ bộ s phậ p n p n c gườ z i g dâ p n.
So p n c g l so p n c g i vớ z i p đó y là 3 cá 3 c c g z iả z i s phá s p i về e rà l soá v t q h u m y hoạ 3 ch, e rà l soá v t g dự á p n, y loạ z i
@bỏ l mộ v t l số g dự á p n i và 3 cho 3 ch h u m yể p n p đổ z i l mộ v t l số g dự á p n l s x a p n c g p nhà ở p xã hộ z i, l mộ v t l số g dự á p n pđượ 3 c v th x a m y p đổ z i 3 cô p n c g p nă p n c g l sử g dụ p n c g l s x a p n c g o k z i p nh g do x a p nh g dị 3 ch i vụ X x a hơ p n y là 3 cá 3 c c g z iả z i sphá s p v tà z i 3 chí p nh c g z iả z i q h u m yế v t p nợ p xấ h u p nó z i 3 ch h u p n c g i và p nợ p xấ h u v t e ro p n c g B é ĐS p nó z i e r z iê p n c g; 3 cá 3 c cg z iả z i s phá s p i về p đổ z i l mớ z i 3 chí p nh l sá 3 ch, s phá s p y l h uậ v t i về p đấ v t p đ x a z i, p xâ m y g dự p n c g i và v thị v t e rườ p n c g
3.1.2.2 Cá 3 c c g z iả z i s phá s p v tà z i 3 chí p nh
- T e r z iể p n o kh x a z i c gó z i hỗ v t e rợ 30.000 v tỷ p đồ p n c g p để c g z iú s p i vố p n i v x a m y ư h u p đã z i 3 cho 3 cả p n c gườ z i
3có v th h u p nhậ s p v thấ s p l m h u x a p nhà ở i và 3 cho 3 cả 3 cá 3 c D l N B é ĐS 3 có p nh h u 3 cầ h u 3 ch h u m yể p n p đổ z i g dự á p n ls x a p n c g o kh h u i vự 3 c c g z iá e rẻ hoặ 3 c p nhà ở p xã hộ z i.
- Về y lã z i l s h uấ v t, Chí p nh s phủ 3 chỉ p đạo o k z iê p n q h u m yế v t p đư x a e r x a c gó z i v tí p n g dụ p n c g y lã z i l s h uấ v t v thấ s p
3cho p đố z i v tượ p n c g l m h u x a p nhà p xã hộ z i “ y lã z i l s h uấ v t v thấ s p, 3 cộ p n c g i vớ z i q h uỹ hỗ v t e rợ 3 củ x a p đị x a sphươ p n c g, 3 cố c gắ p n c g 3 có l mứ 3 c y lã z i l s h uấ v t 4-5%/ p nă l m.
- Chí p nh s phủ m yê h u 3 cầ h u p n c gâ p n hà p n c g p xâ m y g dự p n c g p đề á p n v tổ p n c g v thể c g z iả z i q h u m yế v t p nợ p xấ h u, vt e ro p n c g p đó 70% y là p nợ B é ĐS Thà p nh y lậ s p g do x a p nh p n c gh z iệ s p l m h u x a y lạ z i p nợ p xấ h u, c g z iú s p g do x a p nh pn c gh z iệ s p i vượ v t q h u x a o khó o khă p n h z iệ p n p n x a m y Bê p n 3 cạ p nh p đó, l N c gâ p n hà p n c g v thươ p n c g l mạ z i 3 cũ p n c g sphả z i v tự 3 cơ 3 cấ h u y lạ z i p nợ, v th z iế v t y lậ s p g dự s phò p n c g e rủ z i e ro, v tí 3 ch 3 cự 3 c p xử y lý v tà z i l sả p n v thế 3 chấ s p.
- Chí p nh s phủ p đề p n c ghị l N c gâ p n hà p n c g c g z i x ao q h u m yề p n 3 chủ p độ p n c g 3 cho p n c gâ p n hà p n c g v thươ p n c g lmạ z i p x e e l m p xé v t 3 cho g dự á p n hoà p n v thà p nh, 3 có p đầ h u e r x a p đượ 3 c i v x a m y v t z iế s p.
Q h u x a p n p đ z iể l m p đị p nh hướ p n c g i về q h uả p n y lý v thị v t e rườ p n c g Bấ v t p độ p n c g l sả p n v t e rê p n p đị x a @ bà p n v tỉ p nh Hà Tĩ p nh
Q h u x a p n p đ z iể l m p đị p nh hướ p n c g 3 ch h u p n c g i về s phá v t v t e r z iể p n K z i p nh v tế - Xã hộ z i
T e ro p n c g @ bố z i 3 cả p nh 3 củ x a p nề p n o k z i p nh v tế V z iệ v t l N x a l m h z iệ p n p n x a m y, p n c gà m y 27/11/2012 Thủ vtướ p n c g Chí p nh s phủ p đã @ b x a p n hà p nh Q h u m yế v t p đị p nh l số 1786/Q é Đ-TT c g i về i v z iệ 3 c Phê g d h u m yệ v t
Q h u m y hoạ 3 ch v tổ p n c g v thể s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế - p xã hộ z i v tỉ p nh Hà Tĩ p nh p đế p n p nă l m 2020, v tầ l m pnhì p n p đế p n p nă l m 2050 i vớ z i 3 cá 3 c l mụ 3 c v t z iê h u 3 chí p nh p như l s x a h u: a) Về s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế
- Tố 3 c p độ v tă p n c g v t e rưở p n c g o k z i p nh v tế @ bì p nh q h uâ p n v thờ z i o kỳ 2011- 2020 p đạ v t 18,4%/ p nă l m, vt e ro p n c g p đó c g z i x a z i p đoạ p n 2011 - 2015 p đạ v t 15,8%/ p nă l m i và c g z i x a z i p đoạ p n 2016 - 2020 p đạ v t 21,1%/ p nă l m GDP @ bì p nh q h uâ p n p đầ h u p n c gườ z i ( c g z iá h z iệ p n hà p nh) p đạ v t 35 v t e r z iệ h u p đồ p n c g i vào p nă l m
2015 i và p đạ v t 97,7 v t e r z iệ h u p đồ p n c g i vào p nă l m 2020;
- Ch h u m yể p n g dị 3 ch 3 cơ 3 cấ h u o k z i p nh v tế v th e eo hướ p n c g v tă p n c g g dầ p n v tỷ v t e rọ p n c g 3 cá 3 c p n c gà p nh 3 cô p n c g pn c gh z iệ s p i và g dị 3 ch i vụ é Đế p n p nă l m 2020 v tỷ v t e rọ p n c g p nô p n c g p n c gh z iệ s p 3 ch z iế l m 13,1%, 3 cô p n c g pn c gh z iệ s p 3 ch z iế l m 54,7% i và g dị 3 ch i vụ 3 ch z iế l m 32,2%;
- Phấ p n p đấ h u o k z i l m p n c gạ 3 ch p x h uấ v t o khẩ h u p đế p n p nă l m 2015 p đạ v t 383 v t e r z iệ h u USD i và p đế p n pnă l m 2020 p đạ v t o khoả p n c g 2.000 v t e r z iệ h u USD. b) Về s phá v t v t e r z iể p n p xã hộ z i
- Tố 3 c p độ v tă p n c g g dâ p n l số v tự p nh z iê p n ổ p n p đị p nh ở l mứ 3 c o khoả p n c g 1,1 - 1,2%/ p nă l m i và l mứ 3 c vtă p n c g 3 cơ họ 3 c o khoả p n c g 2,5% v thờ z i o kỳ 2011 - 2020; p đế p n p nă l m 2015 q h u m y l mô g dâ p n l số okhoả p n c g 1,39 v t e r z iệ h u p n c gườ z i i và p đế p n p nă l m 2020 o khoả p n c g 1,57 - 1,6 v t e r z iệ h u p n c gườ z i;
- G z iả l m v tỷ y lệ hộ p n c ghèo @ bì p nh q h uâ p n v từ 3 - 4%/ p nă l m Phấ p n p đấ h u p đế p n p nă l m 2015 v tỷ ylệ y l x ao p độ p n c g q h u x a p đào v tạo p đạ v t 50% i và p đế p n p nă l m 2020 p đạ v t 70%; @ bì p nh q h uâ p n l mỗ z i p nă l m vtạo i v z iệ 3 c y là l m 3 cho v t e rê p n 3,2 i vạ p n y lượ v t y l x ao p độ p n c g;
- é Đế p n p nă l m 2015 h h u m y p độ p n c g 80% l số v t e rẻ v từ 5 v t h uổ z i v t e rở p x h uố p n c g p đ z i họ 3 c l mẫ h u c g z iáo, 100% l số v t e rẻ e e l m v t e ro p n c g p độ v t h uổ z i p đ z i họ 3 c v t z iể h u họ 3 c i và v t e r h u p n c g họ 3 c 3 cơ l sở, 90% v th x a p nh p n z iê p n vt e ro p n c g p độ v t h uổ z i 3 có v t e rì p nh p độ họ 3 c i vấ p n v t e r h u p n c g họ 3 c s phổ v thô p n c g i và v tươ p n c g p đươ p n c g, 75% vt e rườ p n c g l mầ l m p no p n, 100% v t e rườ p n c g v t z iể h u họ 3 c, 80% v t e rườ p n c g v t e r h u p n c g họ 3 c 3 cơ l sở i và v t e r h u p n c g họ 3 c s phổ v thô p n c g p đạ v t 3 ch h uẩ p n q h uố 3 c c g z i x a é Đế p n p nă l m 2020, h h u m y p độ p n c g 100% l số v t e rẻ e e l m vt e ro p n c g p độ v t h uổ z i l mẫ h u c g z iáo p đế p n v t e rườ p n c g; 100% v t e rườ p n c g l mầ l m p no p n, v t z iể h u họ 3 c, v t e r h u p n c g họ 3 c
3cơ l sở i và v t e r h u p n c g họ 3 c s phổ v thô p n c g p đạ v t 3 ch h uẩ p n q h uố 3 c c g z i x a;
- Phấ p n p đấ h u p đế p n p nă l m 2015 3 có 7,4 @ bá 3 c l sỹ /10.000 g dâ p n; p đế p n p nă l m 2020 p đạ v t 8,5
@bá 3 c l sỹ/10.000 g dâ p n i và 100% p xã, s phườ p n c g 3 có @ bá 3 c l sỹ Tỷ y lệ v t e rẻ g dướ z i 5 v t h uổ z i l s h u m y g d z i p nh gdưỡ p n c g ở l mứ 3 c g dướ z i 15% p nă l m 2015 i và g dướ z i 13% p nă l m 2020. c) Về @ bảo i vệ l mô z i v t e rườ p n c g
- é Đế p n p nă l m 2015 p nâ p n c g p độ 3 ch e e s phủ e rừ p n c g p đạ v t 54% i và p đế p n p nă l m 2020 p đạ v t 56%.
Từ p n c g @ bướ 3 c 3 cả z i v th z iệ p n 3 chấ v t y lượ p n c g l mô z i v t e rườ p n c g, @ bảo p đả l m p n c g h uồ p n p nướ 3 c hợ s p i vệ l s z i p nh
3cho g dâ p n 3 cư v t e rê p n p đị x a @ bà p n; s phấ p n p đấ h u p đế p n p nă l m 2015 3 có 100% hộ c g z i x a p đì p nh p đô v thị i và 95% hộ c g z i x a p đì p nh p nô p n c g v thô p n p đượ 3 c l sử g dụ p n c g p nướ 3 c l sạ 3 ch; p đế p n p nă l m 2020 3 có 100% hộ cg z i x a p đì p nh p nô p n c g v thô p n p đượ 3 c l sử g dụ p n c g p nướ 3 c l sạ 3 ch i và p nhà i vệ l s z i p nh;
- é Đế p n p nă l m p nă l m 2015, v tỷ y lệ v th h u c go l m 3 chấ v t v thả z i e rắ p n l s z i p nh hoạ v t p đạ v t 100% ở o kh h u ivự 3 c p đô v thị i và 60% ở o kh h u i vự 3 c p nô p n c g v thô p n; 100% p nướ 3 c v thả z i, 3 chấ v t v thả z i e rắ p n v từ 3 cá 3 c 3 cơ lsở m y v tế i và 60% 3 chấ v t v thả z i e rắ p n 3 cô p n c g p n c gh z iệ s p p đượ 3 c v th h u c go l m i và p xử y lý Phấ p n p đấ h u p đế p n pnă l m 2020, v th h u c go l m i và p xử y lý 100% e rá 3 c v thả z i 3 cô p n c g p n c gh z iệ s p, 3 cá 3 c o kh h u 3 cô p n c g p n c gh z iệ s p i và
3cụ l m 3 cô p n c g p n c gh z iệ s p 3 có hệ v thố p n c g p xử y lý p nướ 3 c v thả z i p đạ v t v t z iê h u 3 ch h uẩ p n v t e rướ 3 c o kh z i v thả z i e r x a lmô z i v t e rườ p n c g.
Q h u x a p n p đ z iể l m p đị p nh hướ p n c g i về s phá v t v t e r z iể p n v thị v t e rườ p n c g Bấ v t p độ p n c g l sả p n v t e rê p n p đị x a @ bà p n
@ bà p n v tỉ p nh Hà Tĩ p nh
- Q h u m y hoạ 3 ch s phá v t v t e r z iể p n q h uỹ p đấ v t s phả z i p đả l m @ bảo s phù hợ s p i vớ z i 3 ch z iế p n y lượ 3 c s phá v t vt e r z iể p n o k z i p nh v tế - p xã hộ z i y lâ h u g dà z i, @ bề p n i vữ p n c g, v t z iế v t o k z iệ l m q h uỹ p đấ v t, hạ p n 3 chế 3 ch h u m yể p n p đổ z i p đấ v t vt e rồ p n c g 2 i vụ y lú x a l sử g dụ p n c g l s x a p n c g l mụ 3 c p đí 3 ch o khá 3 c Ư h u v t z iê p n @ bố v t e rí p đấ v t 3 cho s phá v t v t e r z iể p n
3cô p n c g p n c gh z iệ s p, p xâ m y g dự p n c g o kế v t 3 cấ h u hạ v tầ p n c g, p xâ m y g dự p n c g 3 cá 3 c o kh h u o k z i p nh o kế; s phá v t v t e r z iể p n g d h u ylị 3 ch i và g dị 3 ch i vụ; s phá v t v t e r z iể p n g dâ p n 3 cư, p đặ 3 c @ b z iệ v t y là o kh h u i vự 3 c p đô v thị.
- Tậ s p v t e r h u p n c g s phá v t v t e r z iể p n q h uỹ p đấ v t c gắ p n i vớ z i 3 cá 3 c o kh h u p đô v thị, o kh h u o k z i p nh v tế i và p nhữ p n c g ivù p n c g 3 có v t z iề l m p nă p n c g i và y lợ z i v thế Cá 3 c o kh h u p đấ v t p đượ 3 c q h u m y hoạ 3 ch s phụ 3 c i vụ 3 cho i v z iệ 3 c p đấ h u cg z iá p đấ v t ở; p đấ h u c g z iá, c g z i x ao p đấ v t 3 có v th h u v t z iề p n l sử g dụ p n c g p đấ v t y là l m l mặ v t @ bằ p n c g l sả p n p x h uấ v t o k z i p nh gdo x a p nh, p đấ v t o kh h u g d h u y lị 3 ch, s phá v t v t e r z iể p n v thươ p n c g l mạ z i, g dị 3 ch i vụ 3 chỉ v tậ s p v t e r h u p n c g v thự 3 c h z iệ p n ở pnhữ p n c g i vù p n c g 3 có y lợ z i v thế i vị v t e rí, l mặ v t @ bằ p n c g c g z iá p đấ v t 3 c x ao, p nhằ l m p đả l m @ bảo p n c g h u m yê p n v tắ 3 c: v t e rừ
3ch z i s phí p đầ h u v tư, i vẫ p n 3 có y lã z i.
- Cá 3 c o kh h u p đấ v t q h u m y hoạ 3 ch p để c g z i x ao p đấ v t ở 3 cho 3 cá 3 c p đố z i v tượ p n c g 3 chí p nh l sá 3 ch, 3 cá p n @ bộ,
3cô p n c g p nhâ p n i v z iê p n 3 chứ 3 c i và y lự 3 c y lượ p n c g i vũ v t e r x a p n c g; 3 cho v th h uê p đấ v t y là l m l mặ v t @ bằ p n c g l sả p n p x h uấ v t ok z i p nh g do x a p nh, p đấ v t g d h u y lị 3 ch, s phá v t v t e r z iể p n v thươ p n c g l mạ z i, g dị 3 ch i vụ 3 chỉ p đầ h u v tư hạ v tầ p n c g i vớ z i ls h uấ v t p đầ h u v tư v tố z i v th z iể h u p như p n c g s phả z i p đả l m @ bảo v t z iê h u 3 chí i về p xâ m y g dự p n c g p nô p n c g v thô p n l mớ z i.
- é Đố z i i vớ z i 3 cá 3 c 3 cô p n c g v t e rì p nh hạ v tầ p n c g c g z i x ao v thô p n c g, o kh z i v thự 3 c h z iệ p n @ bồ z i v thườ p n c g c g z iả z i sphó p n c g l mặ v t @ bằ p n c g s phả z i v tí p nh v toá p n q h uỹ p đấ v t h x a z i @ bê p n p đườ p n c g i vớ z i l mứ 3 c v tố z i v th z iể h u 50 l m lmỗ z i @ bê p n p đố z i i vớ z i o kh h u i vự 3 c g dâ p n 3 cư i và 100 l m l mỗ z i @ bê p n p đố z i i vớ z i 3 cá 3 c o kh h u i vự 3 c o khá 3 c
3.2.3 Q h u x a p n p đ z iể l m p đị p nh hướ p n c g i về q h uả p n y lý v thị v t e rườ p n c g Bấ v t p độ p n c g l sả p n v t e rê p n p đị x a
@ bà p n v tỉ p nh Hà Tĩ p nh a) k Mụ 3 c v t z iê h u 3 ch h u p n c g i về q h uả p n y lý TTB é ĐS v t e rê p n p đị x a @ bà p n Hà Tĩ p nh
T e ro p n c g v thờ z i c g z i x a p n v tớ z i, v tỉ p nh Hà Tĩ p nh p xá 3 c p đị p nh: s phả z i p xâ m y g dự p n c g, p xá 3 c y lậ s p i và s phá v t vt e r z iể p n TTB é ĐS 3 chí p nh q h u m y, 3 có v tổ 3 chứ 3 c v t e rê p n p đị x a @ bà p n Tỉ p nh @ b x ao c gồ l m 3 cả v thị v t e rườ p n c g l m h u x a
@bá p n 3 ch h u m yể p n p nhượ p n c g, v thị v t e rườ p n c g 3 cho v th h uê i và v thị v t e rườ p n c g v thế 3 chấ s p B é ĐS Phả z i v t z iế s p vtụ 3 c o k z iệ p n v toà p n v thị v t e rườ p n c g v tà z i 3 chí p nh B é ĐS, v thị v t e rườ p n c g g dị 3 ch i vụ hỗ v t e rợ B é ĐS p để v tạo p đ z iề h u ok z iệ p n v th h uậ p n y lợ z i 3 cho TTB é ĐS s phá v t v t e r z iể p n.
Tỉ p nh s phả z i p xâ m y g dự p n c g p đồ p n c g @ bộ 3 cá 3 c y loạ z i v thị v t e rườ p n c g p đ z i p đô z i i vớ z i i v z iệ 3 c hì p nh v thà p nh,hoà p n v th z iệ p n o kh h u p n c g o khổ s phá s p y lý i và v thể 3 chế s phá s p y l h uậ v t p để 3 cá 3 c v thị v t e rườ p n c g p nó z i 3 ch h u p n c g,TTB é ĐS p nó z i e r z iê p n c g hoạ v t p độ p n c g 3 có h z iệ h u q h uả v t e ro p n c g l mô z i v t e rườ p n c g y là p nh l mạ p nh i và q h u x a p n hệ hữ h u 3 cơ i vớ z i 3 cá 3 c v thị v t e rườ p n c g o khá 3 c; 3 cầ p n 3 có 3 cá 3 c c g z iả z i s phá s p 3 cô p n c g o kh x a z i, 3 cụ v thể, hữ h u h z iệ h u pđể o k z iể l m l soá v t 3 cạ p nh v t e r x a p nh, p độ 3 c q h u m yề p n, p đầ h u 3 cơ i và y lũ p n c g p đoạ p n TTB é ĐS Cá 3 c v thị v t e rườ p n c g yl z iê p n o kế v t i vớ z i TTB é ĐS c gồ l m v thị v t e rườ p n c g s phụ 3 c i vụ v t e rự 3 c v t z iế s p p như v thị v t e rườ p n c g v tà z i 3 chí p nh
B é ĐS, g dị 3 ch i vụ hỗ v t e rợ; 3 cá 3 c v thị v t e rườ p n c g c g z iá p n v t z iế s p y l z iê p n q h u x a p n v tớ z i B é ĐS p như v thị v t e rườ p n c g ivà p n c g, y l x ao p độ p n c g, o kho x a họ 3 c 3 cô p n c g p n c ghệ, v thị v t e rườ p n c g 3 chứ p n c g o khoá p n… Tấ v t 3 cả 3 cá 3 c v thị vt e rườ p n c g p nà m y 3 cầ p n s phả z i p đượ 3 c p đị p nh hướ p n c g s phá v t v t e r z iể p n p nhằ l m v tạo l mô z i v t e rườ p n c g i và v t z iề p n p đề okhá 3 ch q h u x a p n 3 cho TTB é ĐS s phá v t v t e r z iể p n.
TTB é ĐS Tỉ p nh, v t e ro p n c g p đó 3 có q h u m yề p n l sử g dụ p n c g p đấ v t 3 cầ p n p đượ 3 c p xâ m y g dự p n c g i và l mở erộ p n c g v th e eo L h uậ v t é Đấ v t p đ x a z i 2003 p đã q h u m y p đị p nh, v từ p n c g @ bướ 3 c l mở 3 cử x a hơ p n p nữ x a TTB é ĐS 3 cho pn c gườ z i V z iệ v t l N x a l m ở p nướ 3 c p n c goà z i i và 3 cá p nhâ p n, v tổ 3 chứ 3 c p nướ 3 c p n c goà z i v th x a l m c g z i x a p đầ h u v tư.
Cá 3 c 3 cấ s p q h uả p n y lý s phả z i v t h uâ p n v thủ 3 cá 3 c p n c g h u m yê p n y lý i và 3 cơ 3 chế hoạ v t p độ p n c g o khá 3 ch q h u x a p n 3 củ x a vthị v t e rườ p n c g, v tạo p đ z iề h u o k z iệ p n p để s phá v t h h u m y l mặ v t v tí 3 ch 3 cự 3 c, p đồ p n c g v thờ z i o khắ 3 c s phụ 3 c, hạ p n 3 chế
3cá 3 c v tá 3 c p độ p n c g v t z iê h u 3 cự 3 c 3 củ x a v thị v t e rườ p n c g é Đổ z i l mớ z i 3 cơ 3 chế q h uả p n y lý y là l m l s x ao p để 3 cá 3 c
3chứ 3 c p nă p n c g hoạ 3 ch p đị p nh, q h u m y hoạ 3 ch, o kế hoạ 3 ch v t e ro p n c g y lĩ p nh i vự 3 c p đấ v t p đ x a z i, B é ĐS s phả z i lm x a p n c g v tí p nh p đị p nh hướ p n c g, v tầ l m p nhì p n 3 ch z iế p n y lượ 3 c 3 cho l sự s phá v t v t e r z iể p n é Đơ p n c g z iả p n hó x a v thủ vtụ 3 c hà p nh 3 chí p nh, p xá 3 c y lậ s p 3 cơ 3 chế o k z iể l m v t e r x a, o k z iể l m l soá v t i và p đ z iề h u v t z iế v t v th h u p nhậ s p hợ s p y lý vt e ro p n c g y lĩ p nh i vự 3 c B é ĐS.
Tỉ p nh 3 cầ p n p xâ m y g dự p n c g l mộ v t TTB é ĐS p nă p n c g p độ p n c g, 3 có o khả p nă p n c g c g z iả z i v tỏ x a p nhữ p n c g ivướ p n c g l mắ 3 c o kì l m hã l m q h uá v t e rì p nh p đô v thị hó x a i và v tă p n c g v t e rưở p n c g o k z i p nh v tế k M h uố p n i vậ m y, 3 cá 3 c
@b z iế p n p đổ z i i về 3 cấ h u v t e rú 3 c i và 3 cá 3 c m yế h u v tố 3 củ x a TTB é ĐS 3 cầ p n p đượ 3 c p xá 3 c y lậ s p i và i vậ p n hà p nh h z iệ h u q h uả p như: hệ v thố p n c g v thô p n c g v t z i p n B é ĐS; v t e r h u p n c g v tâ l m c g z i x ao g dị 3 ch i và 3 cá 3 c c g z i x ao g dị 3 ch B é ĐS; c g z iá
3cả B é ĐS; 3 c h u p n c g 3 cầ h u B é ĐS; s phá s p y l h uậ v t B é ĐS i và ý v thứ 3 c v t h uâ p n v thủ 3 củ x a 3 cô p n c g g dâ p n; g dị 3 ch i vụ hà p nh 3 chí p nh s phụ 3 c i vụ y lĩ p nh i vự 3 c B é ĐS,…
Phá v t v t e r z iể p n TTB é ĐS v tỉ p nh Hà Tĩ p nh s phù hợ s p i vớ z i q h u m y hoạ 3 ch, o kế hoạ 3 ch l sử g dụ p n c g pđấ v t v t e ro p n c g v từ p n c g v thờ z i o kỳ Chí p nh l sá 3 ch v tà z i 3 chí p nh, c g z iá 3 cả B é ĐS 3 cũ p n c g s phả z i s phù hợ s p i và ổ p n pđị p nh v t e ro p n c g v từ p n c g v thờ z i o kỳ, v thườ p n c g v thờ z i o kỳ p nà m y p nê p n y là 10 - 15 p nă l m Phả z i v thố p n c g p nhấ v t
Cá 3 c c g z iả z i s phá s p 3 chủ m yế h u p để v tă p n c g 3 cườ p n c g q h uả p n y lý v thị v t e rườ p n c g B é ĐS v t e rê p n p đị x a @ bà p n Hà Tĩ p nh
Hoà p n v th z iệ p n hệ v thố p n c g l sà p n c g z i x ao g dị 3 ch, v t e r h u p n c g v tâ l m c g z i x ao g dị 3 ch Bấ v t p độ p n c g l sả p n
l sả p n v thố p n c g p nhấ v t v t e ro p n c g v toà p n Tỉ p nh éĐâ m y y là i vấ p n p đề e rấ v t q h u x a p n v t e rọ p n c g p để v tạo e r x a TTB é ĐS 3 chí p nh q h u m y i và s phá v t h h u m y h z iệ h u q h uả 3 cá 3 c p n c g h uồ p n y lự 3 c p đấ v t p đ x a z i, p nhà ở Sà p n c g z i x ao g dị 3 ch B é ĐS y là p nơ z i v thự 3 c h z iệ p n c g z i x ao i và 3 cho vth h uê p đấ v t v thô p n c g q h u x a 3 cá 3 c hì p nh v thứ 3 c p đấ h u c g z iá, p đấ h u v thầ h u, @ bảo p đả l m 3 cô p n c g o kh x a z i, p đơ p n c g z iả p n ivề v thủ v tụ 3 c p nhằ l m p đạ v t h z iệ h u q h uả 3 c x ao.
Sà p n c g z i x ao g dị 3 ch B é ĐS 3 cầ p n v tổ 3 chứ 3 c, hoạ v t p độ p n c g v th e eo hướ p n c g p xã hộ z i hó x a, p nhằ l m v tạo pđ z iề h u o k z iệ p n 3 cho 3 cá 3 c 3 chủ v thể g dễ g dà p n c g v th x a l m c g z i x a c g z i x ao g dị 3 ch l m h u x a @ bá p n p đấ v t ở, p nhà ở v t e rê p n vthị v t e rườ p n c g, c gó s p s phầ p n v tă p n c g o khả p nă p n c g y lư h u v thô p n c g 3 củ x a HHB é ĐS, @ bảo p đả l m 3 cho v thị vt e rườ p n c g 3 cô p n c g o kh x a z i, l m z i p nh @ bạ 3 ch i và 3 có l sự q h uả p n y lý hữ h u h z iệ h u 3 củ x a l Nhà p nướ 3 c l Nế h u v thự 3 c h z iệ p n v tố v t c g z iả z i s phá s p p nà m y v thì p đâ m y 3 cũ p n c g y là @ b z iệ p n s phá s p p để o khắ 3 c s phụ 3 c v tì p nh v t e rạ p n c g o khô p n c g
3có 3 cơ q h u x a p n p nào 3 chị h u v t e rá 3 ch p nh z iệ l m 3 c h u p n c g 3 cấ s p v thô p n c g v t z i p n 3 chí p nh v thứ 3 c, 3 cũ p n c g p như 3 cá 3 c v tư ivấ p n c g z i x ao g dị 3 ch p đá p n c g v t z i p n 3 cậ m y p để hỗ v t e rợ 3 cả p n c gườ z i @ bá p n y lẫ p n p n c gườ z i l m h u x a o kh z i v th x a l m c g z i x a cg z i x ao g dị 3 ch v t e rê p n TTB é ĐS Cá 3 c v t e r h u p n c g v tâ l m c g z i x ao g dị 3 ch p nà m y v t e rướ 3 c l mắ v t s phả z i v thự 3 c h z iệ p n pđượ 3 c 3 cá 3 c 3 chứ 3 c p nă p n c g l s x a h u: p n z iê l m m yế v t, 3 c h u p n c g 3 cấ s p v thô p n c g v t z i p n i về 3 cá 3 c y loạ z i HHB é ĐS v th x a l m cg z i x a v thị v t e rườ p n c g; v thẩ l m p đị p nh 3 cá 3 c 3 chứ p n c g v thư s phá s p y lý, c g z iá 3 cả B é ĐS i và v thự 3 c h z iệ p n 3 cá 3 c gdị 3 ch i vụ s phá s p y lý 3 cầ p n v th z iế v t 3 cho 3 cá 3 c c g z i x ao g dị 3 ch v thị v t e rườ p n c g; y là " p n c gườ z i v t e r h u p n c g c g z i x a p n" c gó s p sphầ p n v thự 3 c h z iệ p n " v th x a p nh v toá p n x a p n v toà p n" c g z iữ x a 3 cá 3 c @ bê p n c g z i x ao g dị 3 ch i và 3 cá 3 c 3 chủ v thể v thị vt e rườ p n c g.
Thự 3 c h z iệ p n v tố v t 3 cá 3 c @ b z iệ p n s phá s p p nà m y l sẽ y là p đ z iề h u o k z iệ p n p để 3 chí p nh v thứ 3 c hó x a i và l mở erộ p n c g q h u m y l mô TTB é ĐS, p đồ p n c g v thờ z i v t e rá p nh p đượ 3 c 3 cá 3 c c g z i x ao g dị 3 ch p nhỏ y lẻ, o khô p n c g hợ s p sphá s p Kh z i h x a z i l mô hì p nh p nà m y hì p nh v thà p nh hợ s p y lý 3 cò p n y là l m 3 cho TTB é ĐS i vậ p n hà p nh pnh x a p nh hơ p n, ổ p n p đị p nh hơ p n i và p đồ p n c g i vố p n 3 cũ p n c g p như B é ĐS p đượ 3 c q h u x a m y i vò p n c g h z iệ h u q h uả hơ p n; c g z iú s p TTB é ĐS s phá v t v t e r z iể p n @ bề p n i vữ p n c g, p đó p n c g c gó s p i vào l sự s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế - p xã hộ z i 3 củ x a Tỉ p nh.
Tổ 3 chứ 3 c p xâ m y g dự p n c g i và hoà p n v th z iệ p n @ bộ l má m y q h uả p n y lý l Nhà p nướ 3 c v t e ro p n c g y lĩ p nh i vự 3 c Bấ v t p độp n c g l sả p n
T e ro p n c g v thự 3 c v t e rạ p n c g q h uả p n y lý h z iệ p n p n x a m y, l mả p n c g p đấ v t p đ x a z i v th h uộ 3 c Bộ Tà z i p n c g h u m yê p n - k Mô z i vt e rườ p n c g, l mả p n c g p nhà ở v thì g do Bộ Xâ m y g dự p n c g q h uả p n y lý; p x h uố p n c g p đế p n 3 cấ s p Tỉ p nh v thì 3 có Sở
Tà z i p n c g h u m yê p n - k Mô z i v t e rườ p n c g i và Sở Xâ m y g dự p n c g l Nhì p n 3 ch h u p n c g, v tổ 3 chứ 3 c q h uả p n y lý B é ĐS ở h x a z i Sở p nà m y p đượ 3 c hì p nh v thà p nh @ bở z i @ b x a o khố z i: Khố z i 3 cơ q h u x a p n QL l N l N 3 ch h u p n c g, o khố z i p đơ p n i vị lsự p n c gh z iệ s p, o khố z i l sả p n p x h uấ v t o k z i p nh g do x a p nh Do i vậ m y, 3 cô p n c g i v z iệ 3 c p nh z iề h u o kh z i 3 chồ p n c g 3 chéo, 3 có
3cô p n c g i v z iệ 3 c h z iệ p n 3 chư x a e rõ 3 cơ q h u x a p n p nào, o khố z i p nào q h uả p n y lý… Vì i vậ m y, i về y lâ h u g dà z i 3 cầ p n vtá 3 ch @ b z iệ v t 3 cá 3 c 3 chứ 3 c p nă p n c g q h uả p n y lý i và hoạ v t p độ p n c g 3 củ x a v từ p n c g o khố z i Chí p nh s phủ 3 cù p n c g 3 cá 3 c
Bộ i và Thà p nh s phố 3 cầ p n p n c gh z iê p n 3 cứ h u p để y lậ s p e r x a l mộ v t 3 cơ q h u x a p n 3 ch h u m yê p n v t e rá 3 ch "Q h uả p n y lý ivà s phá v t v t e r z iể p n TTB é ĐS" Cơ q h u x a p n p nà m y 3 chị h u v t e rá 3 ch p nh z iệ l m v t e rướ 3 c Tỉ p nh i và Chí p nh s phủ i về vtì p nh hì p nh hoạ v t p độ p n c g 3 cũ p n c g p như h z iệ h u q h uả 3 củ x a TTB é ĐS ở 3 cấ s p T e r h u p n c g ươ p n c g 3 cũ p n c g y lậ s p lmộ v t 3 cơ q h u x a p n h x a m y ủ m y @ b x a p n Q h uả p n y lý TTB é ĐS v tươ p n c g v tự p như ủ m y @ b x a p n Chứ p n c g o khoá p n l Nhà pnướ 3 c T z iế s p p đó, 3 cầ p n p đào v tạo p độ z i p n c gũ 3 cá p n @ bộ 3 ch h u m yê p n l mô p n c g z iỏ z i i và p xâ m y g dự p n c g 3 cơ 3 chế sphâ p n q h u m yề p n hợ s p y lý c gồ l m s phâ p n q h u m yề p n v th e eo 3 chứ 3 c p nă p n c g o kỹ v th h uậ v t i và s phâ p n q h u m yề p n v th e eo ylã p nh v thổ, p đị x a @ bà p n l Như i vậ m y y là, ở Tỉ p nh 3 cầ p n 3 có l mộ v t 3 cơ q h u x a p n q h uả p n y lý TTB é ĐS 3 ch h u m yê p n vt e rá 3 ch, v tư i vấ p n, v th x a l m l mư h u 3 cho UB l ND Tỉ p nh 3 cá 3 c s phươ p n c g s phá s p s phá v t v t e r z iể p n TTB é ĐS vt e rê p n p đị x a @ bà p n 3 cũ p n c g p như i v z iệ 3 c q h uả p n y lý 3 cá 3 c Sà p n c g z i x ao g dị 3 ch B é ĐS, T e r h u p n c g v tâ l m c g z i x ao g dị 3 ch
B é ĐS é Đâ m y 3 cũ p n c g y là 3 cơ q h u x a p n 3 chủ m yế h u s phố z i hợ s p i vớ z i 3 cá 3 c l sở p n c gà p nh o khá 3 c 3 củ x a Tỉ p nh p để sphố z i hợ s p q h uả p n y lý i và s phá v t v t e r z iể p n TTB é ĐS Cơ q h u x a p n p nà m y 3 cũ p n c g v t e r z iể p n o kh x a z i hướ p n c g g dẫ p n
3cá 3 c UB l ND 3 cấ s p q h uậ p n, h h u m yệ p n v thự 3 c h z iệ p n 3 cá 3 c 3 chí p nh l sá 3 ch i về p đấ v t p đ x a z i, B é ĐS i và 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý, o k z iể l m v t e r x a, o k z iể l m l soá v t p đố z i i vớ z i y lĩ p nh i vự 3 c p nà m y. kMộ v t c g z iả z i s phá s p q h u x a p n v t e rọ p n c g o khá 3 c c gắ p n i vớ z i @ bộ l má m y v tổ 3 chứ 3 c q h uả p n y lý p đó y là s phả z i pđẩ m y l mạ p nh 3 cả z i 3 cá 3 ch v thủ v tụ 3 c hà p nh 3 chí p nh 3 cô p n c g i và g dị 3 ch i vụ 3 cô p n c g p đố z i i vớ z i y lĩ p nh i vự 3 c
3cầ h u q h u x a p n v t e rọ p n c g 3 củ x a c g z iả z i s phá s p p nà m y y là s phả z i s phâ p n @ b z iệ v t e rõ e rà p n c g p đâ h u y là 3 cá 3 c hoạ v t p độ p n c g hà p nh 3 chí p nh 3 cô p n c g q h u m yề p n, p đâ h u y là hoạ v t p độ p n c g g dị 3 ch i vụ hà p nh 3 chí p nh 3 cô p n c g (h x a m y 3 cò p n c gọ z i ylà g dị 3 ch i vụ 3 cô p n c g) l Như i vậ m y, y là @ bộ l má m y q h uả p n y lý y lĩ p nh i vự 3 c B é ĐS p nó z i 3 ch h u p n c g, p n c goà z i
3chứ 3 c p nă p n c g QL l N l N, 3 cò p n 3 có 3 chứ 3 c p nă p n c g s phụ 3 c i vụ v t e rự 3 c v t z iế s p p nh h u 3 cầ h u y l z iê p n q h u x a p n v tớ z i
B é ĐS 3 củ x a p n c gườ z i g dâ p n i và v th h u v t z iề p n g dị 3 ch i vụ ấ m y.
B é ĐS y là p nhữ p n c g v tà z i l sả p n 3 có c g z iá v t e rị y lớ p n i vì i vậ m y 3 cá 3 c 3 chứ p n c g v thư y l z iê p n q h u x a p n p đế p n p nó pđề h u e rấ v t q h u x a p n v t e rọ p n c g Thờ z i c g z i x a p n q h u x a, 3 cô p n c g v tá 3 c p x e e l m p xé v t, 3 cấ s p c g z iấ m y 3 chứ p n c g p nhậ p n q h u m yề p n lsở hữ h u p nhà i và l sử g dụ p n c g p đấ v t 3 cò p n q h uá p nh z iê h u o khê, e rườ l m e rà i và 3 chậ l m 3 chạ s p; g do i vậ m y
3chú p n c g v t x a 3 cầ p n p đẩ m y l mạ p nh 3 cả z i 3 cá 3 ch v thủ v tụ 3 c hà p nh 3 chí p nh, hướ p n c g hoạ v t p độ p n c g hà p nh 3 chí p nh
3cô p n c g i và g dị 3 ch i vụ 3 cô p n c g p đ z i i vào q h uỹ p đạo " l mộ v t 3 cử x a, l mộ v t g dấ h u" p đơ p n c g z iả p n, h z iệ h u q h uả hơ p n.
Q h uả p n y lý hệ v thố p n c g 3 cá 3 c v tổ 3 chứ 3 c hỗ v t e rợ v thị v t e rườ p n c g Bấ v t p độ p n c g l sả p n
H z iệ p n v tạ z i, ở Hà Tĩ p nh 3 có e rấ v t p nh z iề h u v tổ 3 chứ 3 c v tư i vấ p n, l mô z i c g z iớ z i, c g z i x ao g dị 3 ch B é ĐS g do vtư p nhâ p n, v tổ 3 chứ 3 c y lậ s p e r x a, v t h u m y p nh z iê p n, p đ x a l số hoạ v t p độ p n c g o khô p n c g h z iệ h u q h uả, o khó o k z iể l m l soá v t ivà p đô z i o kh z i c gâ m y e rố z i y loạ p n v thị v t e rườ p n c g.
Do p đó, 3 cầ p n l sớ l m p xâ m y g dự p n c g i và @ b x a p n hà p nh 3 cá 3 c q h u m y p đị p nh, q h u m y 3 chế p để 3 cho 3 cá 3 c v tổ
3chứ 3 c p nà m y hoạ v t p độ p n c g y là p nh l mạ p nh, h z iệ h u q h uả i và l Nhà p nướ 3 c g dễ o k z iể l m v t e r x a, o k z iể l m l soá v t. Hoạ v t p độ p n c g g dị 3 ch i vụ l mô z i c g z iớ z i, hỗ v t e rợ v t e ro p n c g TTB é ĐS hế v t l sứ 3 c 3 cầ p n v th z iế v t g do B é ĐS
3có p đặ 3 c v tí p nh y là 3 cố p đị p nh, o khô p n c g v thể p đ e e l m e r x a v t e rư p n c g @ bà m y, c g z iớ z i v th z iệ h u 3 cụ v thể p đượ 3 c Bê p n
3cạ p nh p đó, g do c g z iá v t e rị B é ĐS v thườ p n c g e rấ v t y lớ p n p nê p n 3 cầ p n p độ 3 chí p nh p xá 3 c 3 c x ao 3 củ x a 3 cá 3 c v thô p n c g vt z i p n y l z iê p n q h u x a p n p đế p n p nó, i vì i vậ m y e rấ v t 3 cầ p n 3 cá 3 c v tổ 3 chứ 3 c p độ 3 c y lậ s p, " 3 cô p n c g v tâ l m" v thẩ l m p đị p nh, px e e l m p xé v t i và p xá 3 c p nhậ p n 3 cá 3 c v thô p n c g v t z i p n y l z iê p n q h u x a p n v tớ z i B é ĐS Thờ z i c g z i x a p n q h u x a, hệ v thố p n c g
3cá 3 c v t e r h u p n c g v tâ l m c g z i x ao g dị 3 ch B é ĐS 3 củ x a 3 cá 3 c v tổ 3 chứ 3 c, 3 cá p nhâ p n v t e rê p n p đị x a @ bà p n Tỉ p nh p đã hoạ v t pđộ p n c g o khá l sô z i p nổ z i v thú 3 c p đẩ m y l sự hì p nh v thà p nh i và s phá v t v t e r z iể p n 3 củ x a TTB é ĐS, v t h u m y p nh z iê p n, g do vth z iế h u l sự q h uả p n y lý 3 chặ v t 3 chẽ i và @ bị 3 c h uố p n v th e eo i vò p n c g p xoá m y y lợ z i p nh h uậ p n v t e ro p n c g o k z i p nh v tế v thị vt e rườ p n c g l mà l mộ v t l số v tổ 3 chứ 3 c, l mộ v t l số 3 cơ l sở, " 3 cò p nhà p đấ v t" p đã y lừ x a p đảo, 3 c h u p n c g 3 cấ s p v thô p n c g vt z i p n v th z iế h u 3 chí p nh p xá 3 c i về q h u m y hoạ 3 ch p đấ v t p đ x a z i, p nhà ở c gâ m y v th z iệ v t hạ z i 3 cho p nh z iề h u p n c gườ z i g dâ p n ivà 3 cho y lợ z i í 3 ch 3 ch h u p n c g 3 củ x a Tỉ p nh.
Do i vậ m y, p để TTB é ĐS 3 củ x a Tỉ p nh hoạ v t p độ p n c g 3 có v t e rậ v t v tự i và s phá v t v t e r z iể p n y là p nh l mạ p nh, p đã pđế p n y lú 3 c s phả z i q h u m y v tụ 3 cá 3 c hoạ v t p độ p n c g v t e r h u p n c g c g z i x a p n l mô z i c g z iớ z i, c g z i x ao g dị 3 ch B é ĐS i về l mộ v t p đầ h u lmố z i p để q h uả p n y lý é Đầ h u l mố z i p nà m y 3 có v thể y là "T e r h u p n c g v tâ l m c g z i x ao g dị 3 ch B é ĐS Hà Tĩ p nh" ( y là pnơ z i v t z iế p n hà p nh 3 cá 3 c c g z i x ao g dị 3 ch B é ĐS c gồ l m l m h u x a @ bá p n, 3 ch h u m yể p n p nhượ p n c g, 3 cho v th h uê, v thế
3chấ s p, 3 cầ l m 3 cố…) T e r h u p n c g v tâ l m p nà m y 3 có 3 chứ 3 c p nă p n c g 3 c h u p n c g 3 cấ s p v thô p n c g v t z i p n 3 chí p nh v thố p n c g i về
B é ĐS, TTB é ĐS y là p nơ z i v thẩ l m p đị p nh, p đá p nh c g z iá, p n z iê l m m yế v t i và l mô z i c g z iớ z i B é ĐS é Đồ p n c g v thờ z i vtạ z i v t e r h u p n c g v tâ l m p nà m y 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n QL l N l N p đố z i i vớ z i TTB é ĐS 3 có v thể y lậ s p i vă p n s phò p n c g c g z i x ao gdị 3 ch, c g z iá l m l sá v t, q h uả p n y lý ( i ví g dụ p như i vă p n s phò p n c g 3 cô p n c g 3 chứ p n c g, i vă p n s phò p n c g i vậ v t c g z iá, vt e rạ l m v th h u v th h uế, i vă p n s phò p n c g p đă p n c g o ký @ b z iế p n p độ p n c g B é ĐS, s phò p n c g y lư h u v t e rữ v tư y l z iệ h u p đị x a
3chí p nh, p nhà p đấ v t, 3 cá 3 c p n c gâ p n hà p n c g, 3 cá 3 c 3 cô p n c g v t m y o k z i p nh g do x a p nh B é ĐS p nhằ l m p đ z iề h u v t z iế v t, p đ z iề h u
3chỉ p nh hoạ v t p độ p n c g 3 củ x a TTB é ĐS p n c gà m y 3 cà p n c g h z iệ h u q h uả hơ p n.
Củ p n c g 3 cố i và hoà p n v th z iệ p n 3 cá 3 c 3 chí p nh l sá 3 ch v tà z i 3 chí p nh Bấ v t p độ p n c g l sả p n…
- Bố v t e rí i vố p n 3 cho 3 cô p n c g v tá 3 c o khảo l sá v t, y lậ s p p đ z iề h u 3 chỉ p nh, @ bổ l s h u p n c g 3 cá 3 c q h u m y hoạ 3 ch, pđặ 3 c @ b z iệ v t q h u m y hoạ 3 ch l mở e rộ p n c g q h uỹ p đấ v t.
- Sử g dụ p n c g p n c g h uồ p n y lự 3 c v từ Q h uỹ s phá v t v t e r z iể p n p đấ v t, o kh h u m yế p n o khí 3 ch 3 cá 3 c p nhà p đầ h u v tư ứ p n c g v t e rướ 3 c i vố p n p để v thự 3 c h z iệ p n 3 cô p n c g v tá 3 c @ bồ z i v thườ p n c g c g z iả z i s phó p n c g l mặ v t @ bằ p n c g, p xâ m y g dự p n c g okế v t 3 cấ h u hạ v tầ p n c g; p đồ p n c g v thờ z i v tạo 3 cơ 3 chế, 3 chí p nh l sá 3 ch 3 cho 3 cá 3 c v thà p nh s phầ p n o k z i p nh v tế vth x a l m c g z i x a p đầ h u v tư p xâ m y g dự p n c g o kế v t 3 cấ h u hạ v tầ p n c g.
- Thự 3 c h z iệ p n 3 cô p n c g v tá 3 c p đấ h u c g z iá p đấ v t, c g z i x ao p đấ v t 3 có v th h u v t z iề p n l sử g dụ p n c g p đấ v t p đố z i i vớ z i
3cá 3 c i vù p n c g p đấ v t 3 có y lợ z i v thế p để v tă p n c g p n c g h uồ p n v th h u p n c gâ p n l sá 3 ch.
- Thự 3 c h z iệ p n 3 chí p nh l sá 3 ch s phâ p n @ bổ v t z iề p n l sử g dụ p n c g p đấ v t v th e eo hướ p n c g:
X e e l m p xé v t p đ z iề h u 3 chỉ p nh v tỷ y lệ p đ z iề h u v t z iế v t s phâ p n 3 ch z i x a p n c g h uồ p n v th h u v từ p đấ v t 3 cho 3 cá 3 c 3 cấ s p pn c gâ p n l sá 3 ch v th e eo hướ p n c g p đả l m @ bảo ư h u v t z iê p n p n c g h uồ p n i vố p n 3 cho 3 cô p n c g v tá 3 c @ bồ z i v thườ p n c g, c g z iả z i sphó p n c g l mặ v t @ bằ p n c g i và p đầ h u v tư o kế v t 3 cấ h u hạ v tầ p n c g p nhằ l m v tă p n c g c g z iá v t e rị p đấ v t, v tạo y lậ s p v thị vt e rườ p n c g @ bấ v t p độ p n c g l sả p n s phá v t v t e r z iể p n.
Xâ m y g dự p n c g, hoà p n v th z iệ p n o kh h u p n c g s phá s p y lý 3 cho v thị v t e rườ p n c g Bấ v t p độ p n c g l sả p n…
- T h u m yê p n v t e r h u m yề p n, s phổ @ b z iế p n 3 chủ v t e rươ p n c g, l sự 3 cầ p n v th z iế v t s phả z i v thự 3 c h z iệ p n é Đề á p n.
- Hoà p n v th z iệ p n hệ v thố p n c g i vă p n @ bả p n q h u m y s phạ l m s phá s p y l h uậ v t, 3 chí p nh l sá 3 ch i về:
+ Q h u m y hoạ 3 ch, p đo p đạ 3 c, q h uả p n y lý g dự á p n p đầ h u v tư, v th h u hồ z i p đấ v t, @ bồ z i v thườ p n c g c g z iả z i sphó p n c g l mặ v t @ bằ p n c g.
+ Cá 3 c q h u m y p đị p nh i về s phâ p n 3 cô p n c g, s phâ p n 3 cấ s p, o k z iể l m v t e r x a, c g z iá l m l sá v t v thự 3 c h z iệ p n.
+ Bổ l s h u p n c g q h u m y p đị p nh i về s phâ p n 3 ch z i x a v tỷ y lệ p n c g h uồ p n v th h u v từ p đấ v t 3 cho 3 cá 3 c 3 cấ s p.
+ Q h u m y p đị p nh i về 3 chí p nh l sá 3 ch l sử g dụ p n c g q h uỹ p đấ v t p để v tạo i vố p n p xâ m y g dự p n c g 3 cơ l sở hạ v tầ p n c g. + Q h u m y p đị p nh 3 cụ v thể i về hì p nh v thứ 3 c, s phươ p n c g v thứ 3 c c g z i x ao p đấ v t ( c g z i x ao 3 chỉ p đị p nh, p đấ h u cg z iá), 3 cho v th h uê p đấ v t v th h u v t z iề p n l sử g dụ p n c g p đấ v t i và o kế hoạ 3 ch v thự 3 c h z iệ p n.
+ B x a p n hà p nh q h u m y p đị p nh i về q h u m y 3 chế p đấ h u c g z iá q h u m yề p n l sử g dụ p n c g p đấ v t, p đấ h u v thầ h u g dự á p n
- K z iệ p n v toà p n v tổ 3 chứ 3 c 3 củ x a T e r h u p n c g v tâ l m Phá v t v t e r z iể p n q h uỹ p đấ v t 3 cấ s p v tỉ p nh Thà p nh y lậ s p
Hộ z i p đồ p n c g p đị p nh c g z iá p đấ v t 3 cấ s p v tỉ p nh s phụ 3 c i vụ v tố v t 3 cho 3 cô p n c g v tá 3 c s phá v t v t e r z iể p n q h uỹ p đấ v t.
- Tă p n c g 3 cườ p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c y lã p nh p đạo, 3 chỉ p đạo, p đ z iề h u hà p nh 3 củ x a 3 chí p nh q h u m yề p n 3 cá 3 c 3 cấ s p.
- Cả z i v t z iế p n q h u m y v t e rì p nh v thự 3 c h z iệ p n v thủ v tụ 3 c hà p nh 3 chí p nh p đố z i i vớ z i y lĩ p nh i vự 3 c p đầ h u v tư, ylĩ p nh i vự 3 c p đấ v t p đ x a z i.
- Kê h u c gọ z i p xú 3 c v t z iế p n p đầ h u v tư, p đặ 3 c @ b z iệ v t v tậ s p v t e r h u p n c g i vào p nhữ p n c g o kh h u, p đ z iể l m 3 có q h u m y lmô g d z iệ p n v tí 3 ch y lớ p n, 3 có y lợ z i v thế i vị v t e rí p như p n c g h z iệ p n l sử g dụ p n c g 3 chư x a h z iệ h u q h uả hoặ 3 c 3 chư x a pđượ 3 c l sử g dụ p n c g; 3 chú v t e rọ p n c g i v z iệ 3 c h h u m y p độ p n c g p n c g h uồ p n y lự 3 c p để v thự 3 c h z iệ p n.
- Hướ p n c g g dẫ p n, p đô p n p đố 3 c, 3 chỉ p đạo 3 cá 3 c p đơ p n i vị v thự 3 c h z iệ p n v th e eo o kế hoạ 3 ch.
- Tă p n c g 3 cườ p n c g o k z iể l m v t e r x a, c g z iá l m l sá v t v thự 3 c h z iệ p n v th e eo q h u m y hoạ 3 ch o kế hoạ 3 ch.
Thự 3 c h z iệ p n v tố v t 3 cô p n c g v tá 3 c q h u m y hoạ 3 ch, o kế hoạ 3 ch l sử g dụ p n c g p đấ v t c gắ p n i vớ z i q h uả p n y lý
i và s phá v t v t e r z iể p n v thị v t e rườ p n c g Bấ v t p độ p n c g l sả p n
Cô p n c g 3 cụ q h u m y hoạ 3 ch i và o kế hoạ 3 ch y là l mộ v t v t e ro p n c g p nhữ p n c g 3 cô p n c g 3 cụ 3 chủ m yế h u s phụ 3 c ivụ 3 cô p n c g v tá 3 c QL l N l N p đố z i i vớ z i y lĩ p nh i vự 3 c B é ĐS 3 cũ p n c g p như q h uả p n y lý p đô v thị Thự 3 c v tế, pnhữ p n c g p nă l m q h u x a g do v th z iế h u q h u m y hoạ 3 ch i và o kế hoạ 3 ch v tổ p n c g v thể p nê p n g dẫ p n v tớ z i p đô v thị 3 củ x a
Tỉ p nh s phá v t v t e r z iể p n v th e eo o k z iể h u " i vế v t g dầ h u y lo x a p n c g" p đã s phá i vỡ p nh z iề h u o khô p n c g c g z i x a p n i và q h u m y hoạ 3 ch s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế - p xã hộ z i p nó z i 3 ch h u p n c g p nê p n 3 cầ p n s phả z i:
- Rà l soá v t 3 cá 3 c q h u m y hoạ 3 ch h z iệ p n 3 có p để p đá p nh c g z iá l mứ 3 c p độ s phù hợ s p; y lậ s p p đ z iề h u
3chỉ p nh, @ bổ l s h u p n c g q h u m y hoạ 3 ch 3 ch h u p n c g, q h u m y hoạ 3 ch 3 ch z i v t z iế v t ( p đặ 3 c @ b z iệ v t v tậ s p v t e r h u p n c g i vào pnhữ p n c g o kh h u, p đ z iể l m 3 có q h u m y l mô g d z iệ p n v tí 3 ch y lớ p n, 3 có y lợ z i v thế i vị v t e rí p như p n c g h z iệ p n l sử g dụ p n c g
3chư x a h z iệ h u q h uả hoặ 3 c 3 chư x a p đượ 3 c l sử g dụ p n c g).
- Tậ s p v t e r h u p n c g 3 cho 3 cô p n c g v tá 3 c q h u m y hoạ 3 ch l mớ z i ở 3 cá 3 c i vù p n c g p đấ v t 3 có v t z iề l m p nă p n c g i và y lợ z i vthế p như p n c g 3 chư x a 3 có o kế v t 3 cấ h u hạ v tầ p n c g, p đặ 3 c @ b z iệ v t y là hạ v tầ p n c g c g z i x ao v thô p n c g p để s phá v t v t e r z iể p n
- Cắ l m l mố 3 c; 3 cô p n c g @ bố, 3 cô p n c g o kh x a z i e rộ p n c g e rã z i 3 cá 3 c q h u m y hoạ 3 ch p đượ 3 c g d h u m yệ v t.
- C h u p n c g 3 cấ s p v thô p n c g v t z i p n q h u m y hoạ 3 ch 3 cho 3 cá 3 c p đố z i v tượ p n c g 3 có p nh h u 3 cầ h u.
- Q h uả p n y lý 3 chặ v t 3 chẽ l mặ v t @ bằ p n c g q h u m y hoạ 3 ch; 3 cấ s p s phé s p p xâ m y g dự p n c g v th e eo q h u m y hoạ 3 ch.
Xâ m y g dự p n c g 3 cá 3 c c g z iả z i s phá s p i về p đầ h u v tư, ư h u p đã z i p đầ h u v tư Bấ v t p độ p n c g l sả p n i và s phá v t v t e r z iể p n
v t e r z iể p n p đồ p n c g @ bộ hệ v thố p n c g v thị v t e rườ p n c g Bấ v t p độ p n c g l sả p n
Cá 3 c @ b z iệ p n s phá s p o k z i p nh v tế, v tà z i 3 chí p nh p để v thú 3 c p đẩ m y p đầ h u v tư o k z i p nh g do x a p nh HHB é ĐS, v tạo pn c g h uồ p n 3 c h u p n c g g dồ z i g dào 3 cho v thị v t e rườ p n c g p đượ 3 c p x e e l m y là p đò p n @ bẩ m y q h u x a p n v t e rọ p n c g 3 cho TTB é ĐS vt e ro p n c g p nhữ p n c g p nă l m v tớ z i Cá 3 c c g z iả z i s phá s p p đượ 3 c hướ p n c g v tớ z i y là c g z iả z i s phá s p v tạo l mô z i v t e rườ p n c g pđầ h u v tư v thô p n c g v thoá p n c g, o kh h u m yế p n o khí 3 ch p đầ h u v tư q h u x a q h uỹ hỗ v t e rợ p đầ h u v tư; c g z iả z i s phá s p o kỹ vth h uậ v t p đ z iề h u 3 chỉ p nh, q h u m y hoạ 3 ch p đấ v t i và p nâ p n c g 3 cấ s p 3 cá 3 c o kh h u p nhà ở y lụ s p p xụ s p, v tạ l m @ bợ; c g z iả z i sphá s p p đầ h u v tư s phá v t v t e r z iể p n p nhà 3 c x ao 3 cấ s p 3 cho p đố z i v tượ p n c g o khá c g z iả i và p nhà ở 3 cho v th h uê, @ bá p n vt e rả c gó s p i vớ z i p đố z i i vớ z i p n c gườ z i p n c ghèo, v th h u p nhậ s p v thấ s p i và p đố z i v tượ p n c g 3 chí p nh l sá 3 ch. éĐâ m y y là 3 cá 3 c c g z iả z i s phá s p p nhằ l m v tă p n c g o khả p nă p n c g 3 c h u p n c g 3 cấ s p HHB é ĐS, p nhấ v t y là p đấ v t ở ivà p đấ v t l sả p n p x h uấ v t - o k z i p nh g do x a p nh p để 3 chủ p độ p n c g @ bì p nh ổ p n v thị v t e rườ p n c g v th e eo q h u m y y l h uậ v t 3 c h u p n c g -
3cầ h u Tỉ p nh 3 cầ p n p nh x a p nh 3 chó p n c g p xó x a @ bỏ v tì p nh v t e rạ p n c g "q h u m y hoạ 3 ch v t e r e eo", v th h u hồ z i p đấ v t p nô p n c g pn c gh z iệ s p o ké l m p nă p n c g l s h uấ v t i và p đấ v t g dự á p n 3 chậ l m v t e r z iể p n o kh x a z i p để s phá v t v t e r z iể p n q h uỹ p đấ v t l mở erộ p n c g p đô v thị v th e eo L h uậ v t é Đấ v t p đ x a z i q h u m y p đị p nh Bê p n 3 cạ p nh p đó l mở e rộ p n c g i và o kh h u m yế p n o khí 3 ch h z iệ h u q h uả 3 cá 3 c v thà p nh s phầ p n o k z i p nh v tế v th x a l m c g z i x a p đầ h u v tư o k z i p nh g do x a p nh B é ĐS v th e eo y l h uậ v t gdo x a p nh p n c gh z iệ s p i và 3 cá 3 c y l h uậ v t o khá 3 c 3 có y l z iê p n q h u x a p n.
Hoạ v t p độ p n c g 3 củ x a TTB é ĐS o khô p n c g v thể v thoá v t y l m y i vớ z i o k z i p nh v tế hà p n c g hó x a 3 cũ p n c g p như ivớ z i 3 cá 3 c v thị v t e rườ p n c g o khá 3 c v t e ro p n c g p nề p n o k z i p nh v tế p như: v thị v t e rườ p n c g i vố p n; v thị v t e rườ p n c g y l x ao pđộ p n c g; v thị v t e rườ p n c g o kho x a họ 3 c 3 cô p n c g p n c ghệ; v thị v t e rườ p n c g hà p n c g v t z iê h u g dù p n c g V z iệ 3 c p xâ m y g dự p n c g, hoà p n 3 chỉ p nh v thể 3 chế hoạ v t p độ p n c g 3 củ x a TTB é ĐS s phả z i p đồ p n c g @ bộ i và s phù hợ s p i vớ z i v thể 3 chế
3củ x a 3 cá 3 c v thị v t e rườ p n c g o khá 3 c i và p n c gượ 3 c y lạ z i T e rướ 3 c l mắ v t, 3 cầ p n v t e r z iể p n o kh x a z i l mở e rộ p n c g i và @ bảo pđả l m v tí p nh s phá s p y lý 3 c x ao v t e ro p n c g hoạ v t p độ p n c g v thế 3 chấ s p, @ bảo y lã p nh @ bằ p n c g B é ĐS, o kể 3 cả 3 cá 3 c
B é ĐS p đ x a p n c g v t e ro p n c g q h uá v t e rì p nh p đầ h u v tư i và l s x a h u p đầ h u v tư p để 3 cấ s p i vố p n v tí p n g dụ p n c g 3 cho 3 cá 3 c vthà p nh s phầ p n o k z i p nh v tế Hoà p n vth z iệ p n 3 cơ 3 chế v thự 3 c h z iệ p n c gó s p i vố p n @ bằ p n c g q h u m yề p n l sử g dụ p n c g p đấ v t, p đặ 3 c @ b z iệ v t c gó s p i vố p n y l z iê p n gdo x a p nh @ bằ p n c g B é ĐS hoặ 3 c q h u m yề p n l sử g dụ p n c g p đấ v t p để v thú 3 c p đẩ m y p đầ h u v tư l sả p n p x h uấ v t o k z i p nh gdo x a p nh i và v th h u hú v t i vố p n p đầ h u v tư v t e rự 3 c v t z iế s p 3 củ x a p nướ 3 c p n c goà z i (FDI) Cá 3 c c g z iả z i s phá s p v t e rê p n l sẽ
3có v tá 3 c g dụ p n c g v thú 3 c p đẩ m y TTB é ĐS s phá v t v t e r z iể p n i và p đâ m y 3 cũ p n c g y là 3 cơ l sở p để hì p nh v thà p nh 3 cá 3 c
3cơ 3 chế QL l N l N p đố z i i vớ z i v thị v t e rườ p n c g p nà m y p nhằ l m p xâ m y g dự p n c g TTB é ĐS Hà Tĩ p nh s phá v t v t e r z iể p n ylà p nh l mạ p nh 3 cô p n c g p n c gh z iệ s p hó x a, h z iệ p n p đạ z i hó x a i và hộ z i p nhậ s p o k z i p nh v tế q h uố 3 c v tế h z iệ p n p n x a m y.
é Đổ z i l mớ z i 3 cô p n c g p n c ghệ i và o kỹ p nă p n c g q h uả p n y lý Bấ v t p độ p n c g l sả p n v t e rê p n p đị x a @ bà p n…
T e ro p n c g p x h u v thế s phá v t v t e r z iể p n h z iệ p n p n x a m y, @ bấ v t o kỳ 3 cơ q h u x a p n h x a m y p nhà q h uả p n y lý p nào 3 cũ p n c g
3cầ p n s phả z i v th x a m y p đổ z i, v tí 3 ch hợ s p 3 cô p n c g p n c ghệ i và o kỹ p nă p n c g q h uả p n y lý p để 3 có v thể q h uả p n y lý i và pđ z iề h u hà p nh h z iệ h u q h uả hệ v thố p n c g q h uả p n y lý 3 củ x a l mì p nh k M h uố p n y là l m p đượ 3 c p đ z iề h u p đó v thì p n c gườ z i ylã p nh p đạo 3 cơ q h u x a p n q h uả p n y lý i và s phá v t v t e r z iể p n TTB é ĐS s phả z i 3 cậ s p p nhậ v t p đượ 3 c o kỹ v th h uậ v t q h uả p n ylý 3 củ x a v thế c g z iớ z i, p đồ p n c g v thờ z i, g dự x a i vào p đặ 3 c p đ z iể l m 3 củ x a p đấ v t p nướ 3 c, p đị x a @ bà p n l mà p đư x a e r x a 3 cơ
3chế s phù hợ s p, h z iệ h u q h uả T e ro p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c QL l N l N p đố z i i vớ z i TTB é ĐS v thì i v z iệ 3 c q h uả p n y lý, ok z iể l m l soá v t i và p xử y lý p đượ 3 c v thô p n c g v t z i p n y là o khá q h u x a p n v t e rọ p n c g i và 3 cầ p n v th z iế v t Hơ p n p nữ x a, TTB é ĐS y là y lĩ p nh i vự 3 c 3 có o khố z i y lượ p n c g v thô p n c g v t z i p n e rấ v t y lớ p n y l z iê p n q h u x a p n p đế p n p nh z iề h u c gó 3 c p độ okhá 3 c p nh x a h u p như: 3 cơ 3 chế, 3 chí p nh l sá 3 ch p đấ v t p đ x a z i; 3 chí p nh l sá 3 ch o k z i p nh v tế, v tà z i 3 chí p nh; 3 chế p độ l sở hữ h u v tà z i l sả p n; 3 chí p nh l sá 3 ch p nhà, p đấ v t 3 cho g d z iệ p n 3 chí p nh l sá 3 ch 3 có 3 cô p n c g, p n c gườ z i p n c ghèo… l Như ivậ m y, p để q h uả p n y lý i và o k z iể l m l soá v t h z iệ h u q h uả TTB é ĐS v thì s phả z i p nắ l m @ bắ v t 3 cá 3 c v thô p n c g v t z i p n p nà m y okị s p v thờ z i, p nh x a p nh 3 chó p n c g i và p xử y lý v tố v t v thô p n c g v t z i p n s phụ 3 c i vụ 3 cho i v z iệ 3 c e r x a 3 cá 3 c q h u m yế v t p đị p nh q h uả p n y lý. lN c gà m y p n x a m y, 3 cả v thế c g z iớ z i p đ x a p n c g @ bướ 3 c i vào o kỷ p n c g h u m yê p n 3 củ x a 3 cá 3 ch l mạ p n c g v thô p n c g v t z i p n ivà o kỹ v th h uậ v t l số, p nê p n i v z iệ 3 c p đ z iề h u hà p nh i và i vậ p n g dụ p n c g 3 cá 3 c 3 cô p n c g p n c ghệ, o kỹ p nă p n c g q h uả p n y lý TTB é ĐS v t e rê p n p nề p n v tả p n c g v t z i p n họ 3 c y là h z iệ p n p đạ z i, s phù hợ s p i vớ z i v t z iê h u 3 ch h uẩ p n q h uố 3 c v tế i và l sẽ lm x a p n c g y lạ z i h z iệ h u q h uả 3 c x ao.
T e rướ 3 c hế v t, Hà Tĩ p nh s phả z i p đẩ m y l mạ p nh i v z iệ 3 c p xâ m y g dự p n c g hệ v thố p n c g v thô p n c g v t z i p n q h uả p n ylý B é ĐS g dự x a v t e rê p n o kỹ v th h uậ v t v thô p n c g v t z i p n p đị x a y lý v toà p n 3 cầ h u (GIS) i và hệ v thố p n c g v thô p n c g v t z i p n pđị x a y lý 3 củ x a Tỉ p nh B é ĐS y là l mộ v t hà p n c g hó x a p đặ 3 c @ b z iệ v t i và 3 có c g z iá v t e rị y lớ p n p nê p n p nó s phả z i p đượ 3 c q h uả p n y lý 3 ch z i v t z iế v t, 3 cụ v thể p đế p n v từ p n c g v thử x a p đấ v t, 3 că p n p nhà Hệ v thố p n c g v thô p n c g v t z i p n B é ĐS p nà m y sphả z i p đượ 3 c s phủ l só p n c g i và 3 cậ s p p nhậ v t v t e rê p n o khắ s p p đị x a @ bà p n 3 củ x a Tỉ p nh, hệ v thố p n c g p nà m y s phả z i pđả l m @ bảo p đượ 3 c v tí p nh " l mở" i và " p độ p n c g" Thô p n c g v t z i p n p nà m y s phả z i p đượ 3 c l mở e rộ p n c g 3 cho l mọ z i pnh h u 3 cầ h u s phá v t v t e r z iể p n ok z i p nh v tế- p xã hộ z i 3 củ x a Tỉ p nh, 3 cũ p n c g p như 3 cá 3 c p nh h u 3 cầ h u ă p n ở, o k z i p nh g do x a p nh 3 củ x a p nhâ p n g dâ p n; p nó sphả z i p đượ 3 c y l z iê p n v thô p n c g e rộ p n c g e rã z i i và p đượ 3 c 3 cậ s p p nhậ v t v thườ p n c g p x h u m yê p n. kMặ v t o khá 3 c, 3 co p n p n c gườ z i y là m yế h u v tố q h u x a p n v t e rọ p n c g @ bậ 3 c p nhấ v t p nê p n Tỉ p nh 3 cầ p n s phả z i p đào vtạo p độ z i p n c gũ 3 cá p n @ bộ q h uả p n y lý v thô p n c g v t z i p n B é ĐS 3 cũ p n c g p như TTB é ĐS 3 có p đủ o khả p nă p n c g o kỹ vth h uậ v t i và 3 cá 3 c o kỹ p nă p n c g q h uả p n y lý h z iệ p n p đạ z i, v thô p n c g g dụ p n c g v t e rê p n v thế c g z iớ z i p n c gà m y p n x a m y é Đâ m y y là cg z iả z i s phá s p y lâ h u g dà z i, p như p n c g 3 cầ p n v thự 3 c h z iệ p n v th e eo y lộ v t e rì p nh i và @ bướ 3 c p đ z i i vữ p n c g 3 chắ 3 c.
T e rướ 3 c @ bố z i 3 cả p nh i về l sự @ bấ v t ổ p n 3 củ x a p nề p n o k z i p nh v tế V z iệ v t l N x a l m g do o khủ p n c g hoả p n c g v tà z i
3chí p nh i và o khủ p n c g hoả p n c g p nợ 3 cô p n c g, p nợ p xấ h u 3 cù p n c g i vớ z i 3 cá 3 c @ b z iệ p n s phá s p hữ h u h z iệ h u 3 củ x a l Nhà pnướ 3 c p nhằ l m o kí 3 ch 3 cầ h u i v x a c g z iả z i 3 cứ h u v thị v t e rườ p n c g @ bấ v t p độ p n c g l sả p n Tỉ p nh Hà Tĩ p nh 3 cầ p n v tậ s p vt e r h u p n c g p đị p nh hướ p n c g s phá v t v t e r z iể p n p nề p n o k z i p nh v tế 3 củ x a p đị x a s phươ p n c g, v t e ro p n c g p đó v tă p n c g 3 cườ p n c g vt e r z iể p n o kh x a z i 3 cá 3 c c g z iả z i s phá s p p nhằ l m q h uả p n y lý h z iệ h u q h uả v thị v t e rườ p n c g B é ĐS v t e rê p n p đị x a @ bà p n 3 củ x a
UB l ND 3 cá 3 c h h u m yệ p n, v thà p nh s phố, v thị p xã 3 cầ p n v tổ 3 chứ 3 c v thự 3 c h z iệ p n y lậ s p v thủ v tụ 3 c v th h u hồ z i p đấ v t, @ bồ z i v thườ p n c g c g z iả z i s phó p n c g l mặ v t @ bằ p n c g, p đầ h u v tư p xâ m y g dự p n c g o kế v t 3 cấ h u hạ v tầ p n c g p đố z i ivớ z i: 3 cá 3 c o kh h u v thươ p n c g l mạ z i, g dị 3 ch i vụ, g d h u y lị 3 ch, 3 cụ l m 3 cô p n c g p n c gh z iệ s p - v t z iể h u v thủ 3 cô p n c g pn c gh z iệ s p, y là p n c g p n c ghề, o kh h u p đô v thị, o kh h u g dâ p n 3 cư p nô p n c g v thô p n i và 3 cá 3 c o kh h u v tá z i p đị p nh 3 cư G z i x ao
T e r h u p n c g v tâ l m Phá v t v t e r z iể p n q h uỹ p đấ v t 3 củ x a v tỉ p nh v tổ 3 chứ 3 c v thự 3 c h z iệ p n l mộ v t l số g dự á p n p đượ 3 c p xá 3 c pđị p nh 3 cụ v thể v t e ro p n c g p nộ z i g d h u p n c g é Đề á p n v th h uộ 3 c o kh h u p đô v thị, o kh h u i vự 3 c q h u m y hoạ 3 ch s phá v t v t e r z iể p n pđô v thị é Đồ p n c g v thờ z i v tă p n c g 3 cườ p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý, v tổ 3 chứ 3 c o kh x a z i v thá 3 c q h uỹ p đấ v t v th e eo q h u m y hoạ 3 ch i và q h uỹ p đấ v t p đã p đượ 3 c c g z iả z i s phó p n c g l mặ v t @ bằ p n c g v t e ro p n c g 3 cá 3 c o kh h u o k z i p nh v tế, o kh h u
3cô p n c g p n c gh z iệ s p, v thươ p n c g l mạ z i, g dị 3 ch i vụ, g d h u y lị 3 ch Cá 3 c p n c gà p nh, p đị x a s phươ p n c g p đ z iề h u v t e r x a, o khảo lsá v t p nhữ p n c g i vù p n c g p đấ v t 3 có q h u m y l mô g d z iệ p n v tí 3 ch y lớ p n, 3 có y lợ z i v thế i vị v t e rí p như p n c g h z iệ p n l sử g dụ p n c g
3chư x a h z iệ h u q h uả hoặ 3 c 3 chư x a p đượ 3 c l sử g dụ p n c g p để y lậ s p @ bổ l s h u p n c g, p đ z iề h u 3 chỉ p nh q h u m y hoạ 3 ch i vào
3cá 3 c l mụ 3 c p đí 3 ch s phá v t v t e r z iể p n p đô v thị, o kh h u g d h u y lị 3 ch, v thươ p n c g l mạ z i p nhằ l m v tạo v thê l m q h uỹ p đấ v t sphụ 3 c i vụ 3 cá 3 c p nh h u 3 cầ h u 3 củ x a p đị x a s phươ p n c g.
Cù p n c g i vớ z i q h uá v t e rì p nh p đổ z i l mớ z i 3 ch h u m yể p n l s x a p n c g p nề p n o k z i p nh v tế v thị v t e rườ p n c g i và q h uá vt e rì p nh p đô v thị hó x a l mạ p nh l mẽ p đã y là l m p x h uấ v t h z iệ p n p nh h u 3 cầ h u l m h u x a @ bá p n, c g z i x ao g dị 3 ch B é ĐS, p đâ m y ylà v t z iề p n p đề p x h uấ v t h z iệ p n TTB é ĐS. éĐể 3 cá 3 c v thị v t e rườ p n c g i vậ p n hà p nh i và s phá v t v t e r z iể p n ổ p n p đị p nh, @ bề p n i vữ p n c g v th e eo p đị p nh hướ p n c g XHC l N v thì i v x a z i v t e rò q h uả p n y lý 3 củ x a p nhà p nướ 3 c y là e rấ v t q h u x a p n v t e rọ p n c g TTB é ĐS 3 cũ p n c g okhô p n c g p nằ l m p n c goà z i q h u m y y l h uậ v t p đó Hơ p n p nữ x a, hà p n c g hó x a 3 củ x a TTB é ĐS y là p nhữ p n c g hà p n c g hó x a pđặ 3 c @ b z iệ v t 3 có c g z iá v t e rị y lớ p n, ả p nh hưở p n c g p nh z iề h u p đế p n hoạ v t p độ p n c g o k z i p nh v tế, g dâ p n l s z i p nh 3 cũ p n c g pnhư 3 chí p nh v t e rị - p xã hộ z i Vì i vậ m y, o khô p n c g v thể p để v thị v t e rườ p n c g i vậ p n p độ p n c g v tự g do, v tự s phá v t c gâ m y
" l méo l mó", @ bấ v t ổ p n i và 3 có v thể g dẫ p n p đế p n " p đổ i vỡ" v thị v t e rườ p n c g.
TTB é ĐS Hà Tĩ p nh v thự 3 c v tế p đ x a p n c g 3 cầ p n l sự q h uả p n y lý 3 củ x a l Nhà p nướ 3 c " p đủ l mạ p nh" i và hữ h u h z iệ h u p nhằ l m p đả l m @ bảo 3 cho 3 cá 3 c c g z i x ao g dị 3 ch o k z i p nh v tế g dâ p n l sự p nà m y v thự 3 c l sự g dâ p n 3 chủ,
3cô p n c g @ bằ p n c g; p đâ m y 3 cũ p n c g 3 chí p nh y là 3 cá 3 ch v thể h z iệ p n l sự 3 ch h u m yê p n 3 chí p nh 3 củ x a s phá s p y l h uậ v t, l sự pđị p nh hướ p n c g, p đ z iề h u v t z iế v t 3 củ x a l Nhà p nướ 3 c p nhằ l m s phá v t v t e r z iể p n v thị v t e rườ p n c g v t e ro p n c g ổ p n p đị p nh i và ylà p nh l mạ p nh. éĐấ v t p đ x a z i í v t 3 có o khả p nă p n c g v tă p n c g v thê l m, p như p n c g y lạ z i 3 có o khả p nă p n c g l s z i p nh y lợ z i g dườ p n c g pnhư " i vĩ p nh 3 cử h u" q h u x a v tá 3 c p độ p n c g 3 củ x a p n c gườ z i l sử g dụ p n c g Thị v t e rườ p n c g B é ĐS 3 củ x a v tỉ p nh Hà
Tĩ p nh p đ x a p n c g i vậ p n p độ p n c g v th z iế h u v t e rậ v t v tự i và 3 cô p n c g @ bằ p n c g, hơ p n p nữ x a TTB é ĐS y là y lĩ p nh i vự 3 c e rấ v t pnhạ m y 3 cả l m, 3 có ả p nh hưở p n c g v t e rự 3 c v t z iế s p p đế p n p đờ z i l số p n c g 3 chí p nh v t e rị - p xã hộ z i Do i vậ m y, 3 cô p n c g vtá 3 c q h uả p n y lý 3 củ x a l Nhà p nướ 3 c p đố z i i vớ z i TTB é ĐS y là 3 cầ p n v th z iế v t ở l mọ z i p nơ z i, l mọ z i y lú 3 c i và p đố z i ivớ z i l mọ z i p n c gườ z i, 3 cũ p n c g p như p đố z i i vớ z i @ bộ l má m y 3 cô p n c g q h u m yề p n, i vớ z i 3 cá 3 c p nhà p đầ h u v tư; i và
3cà p n c g y là i vấ p n p đề 3 cầ p n v th z iế v t, q h u x a p n v t e rọ p n c g hơ p n p nữ x a p đố z i i vớ z i p n c gườ z i p n c ghèo, p n c gườ z i v th h u pnhậ s p v thấ s p, p đố z i v tượ p n c g 3 chí p nh l sá 3 ch i và p nhữ p n c g p n c gườ z i 3 cầ p n p đế p n l sự hỗ v t e rợ 3 củ x a l Nhà p nướ 3 c,
Do p đó, p để TTB é ĐS hoạ v t p độ p n c g 3 có h z iệ h u q h uả, 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý 3 củ x a v tỉ p nh Hà
Tĩ p nh, s phả z i v tạo p đượ 3 c 3 cá 3 c p đ z iề h u o k z iệ p n 3 cầ p n v th z iế v t p để v thị v t e rườ p n c g s phá v t h h u m y i v x a z i v t e rò 3 củ x a p nó vt e ro p n c g i v z iệ 3 c s phâ p n @ bổ i và l sử g dụ p n c g hợ s p y lý, v t z iế v t o k z iệ l m p đấ v t p đ x a z i i và p đá s p ứ p n c g 3 cá 3 c p nh h u 3 cầ h u ivề HHB é ĐS i vớ z i c g z iá 3 cả hợ s p y lý, 3 ch z i s phí c g z i x ao g dị 3 ch v thấ s p; p đồ p n c g v thờ z i s phả z i g dù p n c g p nhữ p n c g
3cô p n c g 3 cụ, @ b z iệ p n s phá s p 3 c x a p n v th z iệ s p i vào TTB é ĐS l mộ v t 3 cá 3 ch s phù hợ s p p nhằ l m p đả l m @ bảo 3 cô p n c g
@bằ p n c g p xã hộ z i i và g dù p n c g 3 chí p nh i v x a z i v t e rò, 3 chứ 3 c p nă p n c g 3 củ x a v thị v t e rườ p n c g p nà m y p để c g z iả z i q h u m yế v t 3 cá 3 c 3 chí p nh lsá 3 ch p xã hộ z i, p để v thị v t e rườ p n c g p nà m y s phá v t v t e r z iể p n y là p nh l mạ p nh v th e eo p đú p n c g p đị p nh hướ p n c g XHC l N.
Vớ z i l sự s phâ p n v tí 3 ch i về v tì p nh hì p nh TTB é ĐS v t e rê p n p đị x a @ bà p n v tỉ p nh Hà Tĩ p nh i và 3 cô p n c g vtá 3 c QL l N l N p đố z i i vớ z i v thị v t e rườ p n c g p nà m y v thờ z i c g z i x a p n q h u x a, p đã 3 cho v thấ m y l mặ v t v thà p nh v tự h u, 3 cá 3 c ivấ p n p đề v tồ p n v tạ z i i và p đề p x h uấ v t l mộ v t l số c g z iả z i s phá s p 3 chủ m yế h u p nhằ l m 3 củ p n c g 3 cố i và p đổ z i l mớ z i 3 cô p n c g vtá 3 c QL l N l N p đố z i i vớ z i v thị v t e rườ p n c g, p để TTB é ĐS p n c gà m y 3 cà p n c g s phá v t v t e r z iể p n ổ p n p đị p nh, p đó p n c g c gó s p ivào l sự s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế - p xã hộ z i 3 ch h u p n c g 3 củ x a Tỉ p nh.
1 Vũ A p nh (2004), k Mộ v t l số i vấ p n p đề s phá s p y l h uậ v t i về v thị v t e rườ p n c g @ bấ v t p độ p n c g l sả p n ở
V z iệ v t l N x a l m, Tạ s p 3 chí l Nhà p nướ 3 c i và s phá s p y l h uậ v t, V z iệ p n p n c gh z iê p n 3 cứ h u l Nhà p nướ 3 c i và s phá s p yl h uậ v t, Số 02/2004.
2.Bộ Xâ m y g dự p n c g (2013), Báo 3 cáo i về v tì p nh hì p nh s phá v t v t e r z iể p n p nhà ở p xã hộ z i ( l NƠXH) v thự 3 c h z iệ p n Ch z iế p n y lượ 3 c Phá v t v t e r z iể p n p nhà ở Q h uố 3 c c g z i x a i và l N c ghị q h u m yế v t 02/ l NQ –
CP 3 củ x a Chí p nh s phủ.
3 Bộ Xâ m y g dự p n c g (2008), Thô p n c g v tư l số 07/2008/TT-BXD, Hướ p n c g g dẫ p n y lậ s p, v thẩ l m p đị p nh, s phê g d h u m yệ v t i và q h uả p n y lý q h u m y hoạ 3 ch p xâ m y g dự p n c g.
