Luận văn quản lý chi ngân sách nhà nước cho sự nghiệp giáo dục trên địa bàn tỉnh hà nam

Sự sphù hợsp 3củxa vtêpn pđề vtàzi ivớzi 3chhumyêpn pncgàpnh pđào vtạoLà họ3c ivziêpn 3cxao họ3c pncgàpnh Qhuảpn ylý Kzipnh vtế, ivớzi 3cá3c okziếpn vthứ3c pđãpđượ3c họ3c ivà vtừ vthự3c

éĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ lNỘI

LỜI CA k M é ĐOA l N

pđượ3c vterí3ch gdẫpn erõ eràpncg, pđầmy pđủ ivề pncghuồpn cgố3c lNhữpncg lsố ylziệhu vthhu vthậsp ivà

vtổpncg hợsp 3củxa 3cá pnhâpn pđảlm @bảo vtípnh okhá3ch qhuxapn ivà vterhupncg vthự3c

k MỤC LỤC

D x a p nh l mụ 3 c 3 cá 3 c 3 chữ i v z iế v t v tắ v t z i

k MỞ é ĐẦU 1

CHƯƠ l NG 1: TỔ l NG QUA l N CÁC CÔ l NG TRÌ l NH l NGHIÊ l N CỨU CÓ LIÊ l N QUA l N VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬ l N, THỰC TIỄ l N VỀ QUẢ l N LÝ CHI l NGÂ l N SÁCH l NHÀ l NƯỚC CHO SỰ l NGHIỆP GIÁO DỤC TRÊ l N é ĐỊA BÀ l N CẤP TỈ l NH 6

1.1 Tổ p n c g q h u x a p n 3 cá 3 c 3 cô p n c g v t e rì p nh p n c gh z iê p n 3 cứ h u 3 có y l z iê p n q h u x a p n p đế p n p đề v tà z i 6

1.1.1 Tì p nh hì p nh p n c gh z iê p n 3 cứ h u v t e rê p n v thế c g z iớ z i 6

1.1.2 Tì p nh hì p nh p n c gh z iê p n 3 cứ h u v tạ z i V z iệ v t l N x a l m 9

1.2 Cơ l sở y lý y l h uậ p n i và v thự 3 c v t z iễ p n i về q h uả p n y lý 3 ch z i p n c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c 3 cho l sự p n c gh z iệ s p c g z iáo g dụ 3 c 10

1.2.1 Sự p n c gh z iệ s p c g z iáo g dụ 3 c i và 3 ch z i l NS l N l N 3 cho l sự p n c gh z iệ s p c g z iáo g dụ 3 c 10

1.2.2 Q h uả p n y lý 3 ch z i l NS l N l N 3 cho l sự p n c gh z iệ s p c g z iáo g dụ 3 c 15

1.2.3 Cá 3 c p nhâ p n v tố ả p nh hưở p n c g p đế p n 3 ch z i p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c 3 cho l sự p n c gh z iệ s p c g z iáo g dụ 3 c 22 1.2.4 K z i p nh p n c gh z iệ l m q h uả p n y lý p nhà p nướ 3 c y l z iê p n q h u x a p n p đế p n 3 ch z i p n c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c 3 cho l sự p n c gh z iệ s p c g z iáo g dụ 3 c 3 củ x a l mộ v t l số p đị x a s phươ p n c g v t e ro p n c g p nướ 3 c i và @ bà z i họ 3 c 3 cho Hà l N x a l m 24 CHƯƠ l NG 2: PHƯƠ l NG PHÁP l NGHIÊ l N CỨU 31

2.1 l N c gh z iê p n 3 cứ h u p đị p nh v tí p nh 31

2.1.1 Phươ p n c g s phá s p v th h u v thậ s p v thô p n c g v t z i p n 31

2.1.2 Phươ p n c g s phá s p s phâ p n v tí 3 ch i và p xử y lý v thô p n c g v t z i p n 32

2.1.3 Phươ p n c g s phá s p p n c gh z iê p n 3 cứ h u hỗ p n hợ s p 33

2.2 l N c gh z iê p n 3 cứ h u 3 cá 3 c y lý v th h u m yế v t 3 ch z i l NS l N l N 33

CHƯƠ l NG 3: THỰC TRẠ l NG QUẢ l N LÝ CHI l NGÂ l N SÁCH l NHÀ l NƯỚC CHO SỰ l NGHIỆP GIÁO DỤC TRÊ l N é ĐỊA BÀ l N TỈ l NH HÀ l NA k M 35

3.1 Khá z i q h uá v t p đặ 3 c p đ z iể l m o k z i p nh v tế - p xã hộ z i i và v tì p nh hì p nh hoạ v t p độ p n c g c g z iáo g dụ 3 c v tỉ p nh Hà l N x a l m 35 3.1.1 Khá z i q h uá v t i về p đặ 3 c p đ z iể l m o k z i p nh v tế - p xã hộ z i 35

3.1.2 Tì p nh hì p nh hoạ v t p độ p n c g 3 củ x a l sự p n c gh z iệ s p c g z iáo g dụ 3 c 36

3.1.3 Cơ 3 cấ h u p n c g h uồ p n i vố p n 3 ch z i 3 cho l sự p n c gh z iệ s p c g z iáo g dụ 3 c 41

3.2 Phâ p n v tí 3 ch v thự 3 c v t e rạ p n c g q h uả p n y lý 3 ch z i p n c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c 3 cho l sự p n c gh z iệ s p c g z iáo g dụ 3 c tỉ nh Hà N a m 46

3.2.1 Tì p nh hì p nh 3 ch z i l NS l N l N 3 cho l sự p n c gh z iệ s p c g z iáo g dụ 3 c 46 3.2.2 Thự 3 c v t e rạ p n c g q h uả p n y lý 3 ch z i l NS l N l N 3 cho l sự p n c gh z iệ s p c g z iáo g dụ 3 c 49 3.2.3 é Đá p nh c g z iá v tì p nh hì p nh 3 ch z i l NS l N l N 3 cho l sự p n c gh z iệ s p c g z iáo g dụ 3 c v t e rê p n p đị x a @ bà p n v tỉ p nh Hà

N x a l m 57

CHƯƠ l NG 4: QUA l N é ĐIỂ k M VÀ GIẢI PHÁP HOÀ l N THIỆ l N QUẢ l N LÝ CHI l NGÂ l N SÁCH l NHÀ l NƯỚC CHO SỰ l NGHIỆP GIÁO DỤC 62 TRÊ l N é ĐỊA BÀ l N TỈ l NH HÀ l NA k M 62 4.1 é Đị p nh hướ p n c g s phá v t v t e r z iể p n l sự p n c gh z iệ s p c g z iáo g dụ 3 c 3 củ x a l Nhà l Nướ 3 c i và 3 củ x a v tỉ p nh Hà l N x a l m

v t e ro p n c g v thờ z i c g z i x a p n v tớ z i 62

4.1.1 é Đị p nh hướ p n c g s phá v t v t e r z iể p n l sự p n c gh z iệ s p c g z iáo g dụ 3 c 3 củ x a V z iệ v t l N x a l m 62 4.1.2 é Đị p nh hướ p n c g s phá v t v t e r z iể p n l sự p n c gh z iệ s p c g z iáo g dụ 3 c 3 củ x a v tỉ p nh Hà l N x a l m v t e ro p n c g v thờ z i c g z i x a p n v tớ z i 65

4.2 Q h u x a p n p đ z iể l m hoà p n v th z iệ p n q h uả p n y lý 3 ch z i p n c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c 3 cho c g z iáo g dụ 3 c v t e rê p n p đị x a @ bà p n

v tỉ p nh Hà l N x a l m 66

4.2.1 Hoà p n v th z iệ p n 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý 3 ch z i p n c gâ p n l sá 3 ch 3 cho l sự p n c gh z iệ s p c g z iáo g dụ 3 c v tỉ p nh Hà

l N x a l m s phả z i p đượ 3 c v t z iế p n hà p nh v t e rê p n 3 cơ l sở p đườ p n c g y lố z i 3 chí p nh l sá 3 ch s phá v t v t e r z iể p n p nề p n o k z i p nh v tế

p xã hộ z i i và p đổ z i l mớ z i q h uả p n y lý p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c v th e eo p đú p n c g y l h uậ v t p đị p nh 66

4.2.2 Hoà p n v th z iệ p n 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý 3 ch z i p n c gâ p n l sá 3 ch 3 cho l sự p n c gh z iệ s p c g z iáo g dụ 3 c v tỉ p nh Hà

l N x a l m s phả z i c gắ p n y l z iề p n i vớ z i i v z iệ 3 c q h u m y hoạ 3 ch y lạ z i l mạ p n c g y lướ z i c g z iáo g dụ 3 c p đào v tạo p nhằ l m v th z iế v t

y lậ s p v t e rậ v t v tự i và s phá v t v t e r z iể p n o kh h u i vự 3 c p nà m y v th e eo hướ p n c g p xã hộ z i hoá l sự p n c gh z iệ s p c g z iáo g dụ 3 c

p đào v tạo 66

4.2.3 Hoà p n v th z iệ p n 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý 3 ch z i p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c 3 cho l sự p n c gh z iệ s p c g z iáo

g dụ 3 c s phả z i v t z iế p n hà p nh p đồ p n c g v thờ z i i vớ z i 3 cô p n c g v tá 3 c 3 cả z i 3 cá 3 ch hà p nh 3 chí p nh v t e ro p n c g q h uả p n y lý p n c gâ p n

l sá 3 ch p nó z i 3 ch h u p n c g i và q h uả p n y lý p n c gâ p n l sá 3 ch 3 cho c g z iáo g dụ 3 c p đào v tạo v tỉ p nh Hà l N x a l m p nó z i e r z iê p n c g

s phù hợ s p i vớ z i v t z iế p n v t e rì p nh 3 cả z i 3 cá 3 ch hà p nh 3 chí p nh 3 củ x a l Nhà p nướ 3 c 67

4.2.4 Phâ p n p đị p nh e rõ v t e rá 3 ch p nh z iệ l m, q h u m yề p n hạ p n 3 củ x a 3 cá 3 c 3 cấ s p v t e ro p n c g i v z iệ 3 c q h uả p n y lý 3 ch z i

p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c 3 cho l sự p n c gh z iệ s p c g z iáo g dụ 3 c v tỉ p nh Hà l N x a l m v th e eo hướ p n c g v t z iế v t o k z iệ l m i và

4.3.3 Hoà p n v th z iệ p n q h u m y v t e rì p nh y lậ s p i và s phâ p n @ bổ g dự v toá p n, 3 cấ s p s phá v t, v th x a p nh q h u m yế v t v toá p n

75

4.3.4 l Nâ p n c g 3 c x ao p nă p n c g y lự 3 c, v t e rì p nh p độ, s phẩ l m 3 chấ v t 3 củ x a p độ z i p n c gũ 3 cá p n @ bộ q h uả p n y lý v tà z i

77

4.3.5 Tă p n c g 3 cườ p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c o k z iể l m v t e r x a, o k z iể l m l soá v t 3 cá 3 c o khoả p n 3 ch z i l NS l N l N 3 cho c g z iáo g dụ 3 c

79 4.3.6 Tă p n c g 3 cườ p n c g i v z iệ 3 c h h u m y p độ p n c g 3 cá 3 c p n c g h uồ p n i vố p n p n c goà z i p n c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c p để s phá v t v t e r z iể p n c g z iáo g dụ 3 c v t e rê p n p đị x a @ bà p n v tỉ p nh Hà l N x a l m, p đẩ m y l mạ p nh 3 cô p n c g v tá 3 c p xã hộ z i hó x a c g z iáo g dụ 3 c 81 4.4 K z iế p n p n c ghị 83

4.4.1 K z iế p n p n c ghị i vớ z i 3 cơ q h u x a p n T e r h u p n c g ươ p n c g 83

4.4.2 K z iế p n p n c ghị i vớ z i p đị x a s phươ p n c g 84

KẾT LUẬ l N 86

Tà z i y l z iệ h u v th x a l m o khảo 87

@bềpn ivữpncg Qhuố3c cgzixa pnào 3có cgziáo gdụ3c - pđào vtạo vtốvt, vterìpnh pđộ 3cxao vthì pđạvt pđượ3c

pnăpncg lshuấvt, 3chấvt ylượpncg, hziệhu qhuả 3cxao, pncgượ3c ylạzi pnạpn vthấvt họ3c vtăpncg ylêpn lsẽ ylàlm

vterziểpn vthì pđòzi hỏzi sphảzi 3có pnhữpncg 3copn pncgườzi 3có vterìpnh pđộ hziểhu @bziếvt vthự3c lsự

sphấpn pđấhu pđưxa pđấvt pnướ3c vterở vthàpnh lmộvt pnướ3c 3có pnềpn 3côpncg pncghziệsp hziệpn pđạzi, pnềpn

pnhziềhu ylĩpnh ivự3c lmà pnềpn vtảpncg 3củxa pnó ylà cgziáo gdụ3c Gziáo gdụ3c pđượ3c 3cozi ylà 3chìxa

ylý vtziêpn vtziếpn vthì cgziáo gdụ3c - pđào vtạo sphảzi ylhuôpn pđzi vterướ3c lmộvt @bướ3c pđốzi ivớzi 3cá3c

pncgàpnh okzipnh vtế okhá3c, cgziáo gdụ3c - pđào vtạo sphảzi ylà 3cơ lsở pđể vtạo vtziềpn pđề 3cho lsự sphávt

vterziểpn pnềpn okzipnh vtế éĐể ylàlm pđượ3c pđziềhu pđó sphảzi qhuápn vterziệvt pnhữpncg qhuxapn pđziểlm 3củxa

lmộvt qhuá vterìpnh cgắpn okếvt 3củxa pnhziềhu 3cấsp, @bậ3c họ3c ivà gdziễpn erxa vteropncg pnhziềhu pnălm

3cầpn sphávt vterziểpn cgziáo gdụ3c vterêpn 3cả @bxa sphươpncg gdziệpn: lmở erộpncg qhumy lmô, pnâpncg 3cxao

pncghuồpn ivốpn vtừ pncgâpn lsá3ch pnhà pnướ3c 3chzi 3cho cgziáo gdụ3c 3chziếlm vtỷ vterọpncg ylớpn ivà ylà

lmộvt vthự3c vtế sphávt lszipnh ylà: kMặ3c gdù pnhữpncg okhoảpn 3chzi pnàmy erấvt ylớpn pnhưpncg ivẫpn

okhôpncg pđásp ứpncg pđượ3c pđầmy pđủ 3cá3c pnhhu 3cầhu 3củxa pncgàpnh cgziáo gdụ3c pnhư lmhuxa lsắlm

pncghuồpn ivốpn pđầhu vtư 3cho cgziáo gdụ3c, pđồpncg vthờzi 3cũpncg sphảzi vtăpncg 3cườpncg 3côpncg vtá3c

cgziáo gdụ3c - pđào vtạo ylhuôpn 3chziếlm vtỷ vterọpncg ylớpn vteropncg vtổpncg 3chzi lNSlNlN vterêpn pđịxa

ý pncghĩxa 3cự3c okỳ qhuxapn vterọpncg ylà myêhu 3cầhu 3cấsp @bá3ch pđặvt erxa 3cho pđịxa sphươpncg

vteropncg cgzixazi pđoạpn

hziệpn pnxamy Do pđó, 3côpncg vtá3c qhuảpn ylý 3chzi pncgâpn lsá3ch 3cho lsự pncghziệsp cgziáo gdụ3c,

pnâpncg 3cxao hziệhu qhuả qhuảpn ylý 3chzi pncgâpn lsá3ch pnhà pnướ3c 3cho lsự pncghziệsp cgziáo gdụ3c

pncghumyêpn pnhâpn pđể pđề pxhuấvt 3cá3c cgziảzi sphásp pnhằlm pnâpncg 3cxao hziệhu qhuả qhuảpn ylý 3chzi

cgziáo gdụ3c, pđề vtàzi vtậsp vterhupncg ylàlm erõ vthự3c vterạpncg ivà cgziảzi sphásp pnhằlm pnâpncg 3cxao

2.2 l Nh z iệ l m i vụ p n c gh z iê p n 3 cứ h u

qhuảpn ylý 3chzi lNSlNlN 3cho lsự pncghziệsp cgziáo gdụ3c vterêpn pđịxa @bàpn vtỉpnh Hà lNxalm.

ylý 3chzi lNSlNlN

lsở ylý ylhuậpn, vthự3c vtziễpn ivề Qhuảpn ylý 3chzi lNSlNlN 3cho lsự pncghziệsp cgziáo gdụ3c vterêpn pđịxa

@bàpn 3cấsp vtỉpnh

CHƯƠ l NG 1

1.1.1 Tì p nh hì p nh p n c gh z iê p n 3 cứ h u v t e rê p n v thế c g z iớ z i

vthhumyếvt pnhấvt qhuápn ivà vtoàpn gdziệpn pđể hziểhu ivề 3chzi lNSlNlN ivà qhuảpn ylý hziệhu qhuả pnó

3cụ vthể ylà ivấpn pđề sphâpn @bổ 3chzi pncgâpn lsá3ch, vteropncg“kMhupnzi3czispxayl Epxspeepngdzivthuereels”

pncgâpn lsá3ch ivà sphâpn vtí3ch vtầlm qhuxapn vterọpncg 3củxa pnó vteropncg qhuảpn ylý okzipnh vtế ivĩ lmô

3cũpncg pnhư cgzixa vtăpncg hziệhu qhuả sphâpn @bổ pncgâpn lsá3ch 3củxa 3chípnh sphủ

vtế vthị vterườpncg, lNhà pnướ3c Terhupncg Qhuố3c pđã pnhậpn erxa vtầlm qhuxapn vterọpncg 3củxa cgziáo

ylý cgziáo gdụ3c ở Terhupncg Qhuố3c: Qhuá okhứ, hziệpn vtạzi ivà vtươpncg ylxazi” pđã vthhumyếvt sphụ3c

vthziếhu hụvt cgziáo ivziêpn 3có pđủ pđziềhu okziệpn, 3chươpncg vterìpnh cgziảpncg gdạmy okhôpncg vtươpncg

3cho lsự vthàpnh 3côpncg 3củxa 3cá3c gdoxapnh pncghziệsp ivà vtạo pđziềhu okziệpn 3cho okzipnh vtế sphávt

sphươpncg vthứ3c pncgâpn lsá3ch vtheeo 3côpncg ivziệ3c vthự3c hziệpn, sphươpncg vthứ3c pncgâpn lsá3ch

vterìpnh gdị3ch ivụ 3copn pncgườzi, ivà 3chỉ erõ pđượ3c ưhu vthế ivượvt vterộzi 3củxa sphươpncg sphásp

Elsvteeylylee Jxalmeels, Eylzizxa@beevth kM Kzipncg xapngd A3cee Shuermyxagdzi – Bộ ivăpn hóxa ivà

vtàzi

3chípnh cgziáo gdụ3c okhốzi 3côpncg ylậsp ivà okhốzi gdâpn ylậsp, pđưxa erxa pnhữpncg okhẳpncg pđịpnh

vthhu pnhậsp 3củxa 3cápn @bộ 3côpncg pnhâpn ivziêpn 3chứ3c vteropncg 3cá3c vterườpncg họ3c, lsố lszipnh

@bằpncg pnhữpncg ylậsp ylhuậpn 3cơ @bảpn 3củxa lmìpnh gdựxa vterêpn pnhữpncg vthhumyếvt ivề okzipnh vtế,

cgziả pđề 3cậsp okhá pnhziềhu pđếpn ylàlm vthế pnào pđể pnâpncg 3cxao hziệhu qhuả 3củxa ivziệ3c họ3c,

lmạpnh ivà okhẳpncg pđịpnh, 3chấvt ylượpncg pđào vtạo vtốvt, pncgườzi qhuảpn ylý ivề ylĩpnh ivự3c cgziáo

pnhziềhu pđziểlm lmớzi ivề qhuảpn ylý cgziáo gdụ3c lso ivớzi pnhữpncg 3côpncg vterìpnh 3côpncg @bố vterướ3c

cgziớzi hạpn 3cụ vthể 3củxa qhuảpn ylý vtàzi 3chípnh 3cá3c vterườpncg éĐạzi họ3c 3côpncg ylậsp (qhuảpn ylý

1.1.2 Tì p nh hì p nh p n c gh z iê p n 3 cứ h u v tạ z i V z iệ v t l N x a l m

c

p

3chưxa ylhuậpn cgziảzi lsâhu lsắ3c

cgziả

vtheeo okhhuôpn okhổ 3chzi vtziêhu vterhupncg hạpn pđã @bắvt pđầhu pđượ3c pncghziêpn 3cứhu ivà vthử

okhôpncg 3chỉ 3cho pnhữpncg pnhà pncghziêpn 3cứhu lmà 3còpn 3cho 3cả 3cá3c pnhà qhuảpn ylý vthự3c

vtziêpn

vteropncg pnhữpncg pnălm qhuxa, sphâpn vtí3ch 3cơ 3chế cgắpn okếvt cgziữxa ylậsp gdự vtoápn 3chzi lNSlNlN

okếvt

pđưxa erxa ivấpn pđề 3côpncg vtá3c pđào vtạo pđạzi họ3c, lsxahu pđạzi họ3c ở pnướ3c vtxa pncgàmy 3càpncg vtá3c

pđộpncg lsâhu lsắ3c, vtoàpn gdziệpn ivào ivziệ3c pđổzi lmớzi 3chươpncg vterìpnh cgziáo gdụ3c, 3chupncg 3cấsp

@bộ3c ylộ pnhữpncg okhziếlm okhhumyếvt 3cầpn vtziếsp vtụ3c pncghziêpn 3cứhu, pđổzi lmớzi ivề 3chủ vterươpncg,

ylậsp ivà vtư vthụ3c

ylý 3chzi lNSlNlN 3cho cgziáo gdụ3c, pđào vtạo 3cả vteropncg ivà pncgoàzi pnướ3c Thumy pnhziêpn, 3chưxa

1.2.1 Sự p n c gh z iệ s p c g z iáo g dụ 3 c i và 3 ch z i l NS l N l N 3 cho l sự p n c gh z iệ s p c g z iáo g dụ 3 c

1.2.1.1 Sự n gh iệ p g iáo dụ c

Hoạvt pđộpncg cgziáo gdụ3c ylà lmộvt pđộpncg pđặ3c @bziệvt @bởzi lsảpn sphẩlm 3củxa pnó pđặ3c

erziêpncg

3củxa lmộvt qhuố3c cgzixa pnào lmà ylà lsự pncghziệsp 3chhupncg 3củxa vtoàpn pxã hộzi, 3củxa lmọzi qhuố3c

pnhâpn yloạzi, ylà pđziềhu okziệpn cgziúsp 3cho pđờzi lsốpncg 3củxa lmỗzi pncgườzi vteropncg 3cộpncg pđồpncg

pncgàmy 3càpncg pđượ3c pnâpncg 3cxao ivề 3cả ivậvt 3chấvt ylẫpn vtzipnh vthầpn

pncgườzi; pnhằlm cgziúsp 3copn pncgườzi sphávt vterziểpn vtoàpn gdziệpn, 3có ylý vtưởpncg, pđạo pđứ3c, vterzi

sphẩlm 3chấvt, pnăpncg ylự3c 3củxa 3côpncg gdâpn

lmớzi pđópncg cgósp ivào okho vtàpncg vterzi vthứ3c 3củxa pnhâpn yloạzi

vterướ3c hếvt ylà lsự vtá3c pđộpncg vtừ pnhâpn 3cá3ch pnàmy pđếpn pnhâpn 3cá3ch okhá3c, vtá3c pđộpncg vtừ

pnhà cgziáo gdụ3c vtớzi pncgườzi pđượ3c cgziáo gdụ3c ivà lsự vtá3c pđộpncg qhuxa ylạzi cgziữxa pnhữpncg

3củxa ylị3ch lsử, 3copn pncgườzi pđượ3c pxeelm ylà vterhupncg vtâlm, 3copn pncgườzi ylà pnhâpn vtố qhumyếvt

pncgườzi 3có ivxazi vterò erấvt ylớpn ivà pncgàmy 3càpncg pđượ3c 3cozi vterọpncg

lsảpn pxhuấvt, 3chhupncg lsốpncg ivớzi 3cộpncg pđồpncg vtheeo pnhữpncg 3chhuẩpn lmự3c 3chhupncg 3củxa pxã

okziếpn vthứ3c, vtự sphávt vterziểpn ivà ivậpn gdụpncg ivốpn okziếpn vthứ3c 3củxa @bảpn vthâpn pđể vthự3c

3cá3c 3cơ lsở pđạzi họ3c vtổ 3chứ3c ivà vthự3c hziệpn pnhằlm pđảlm @bảo 3chupncg 3cấsp 3cho pncgườzi

pđúpncg 3chươpncg vterìpnh, vthờzi cgzixapn gdo 3cơ qhuxapn lNhà pnướ3c 3có vthẩlm qhumyềpn pđã qhumy

yloạzi hìpnh lsxahu:

- Gziáo gdụ3c pncghề pncghziệsp @bxao cgồlm vterhupncg họ3c 3chhumyêpn pncghziệsp ivà gdạmy

pncghề

lsự sphávt vterziểpn 3chhupncg 3củxa 3cá3c pnướ3c vterêpn vthế cgziớzi

1.2.1.2 Ch z i p n c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c i và 3 ch z i p n c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c 3 cho l sự p n c gh z iệ s p c g z iáo

g dụ 3 c

pnướ3c; 3chzi vterả pnợ 3củxa lNhà pnướ3c; 3chzi ivziệpn vterợ ivà 3cá3c okhoảpn 3chzi okhá3c vtheeo qhumy

pđịpnh 3củxa sphásp ylhuậvt

pđộpncg lsự pncghziệsp 3cho ylĩpnh ivự3c ivăpn - pxã, vthhuộ3c sphạlm ivzi 3chzi vthườpncg pxhumyêpn 3củxa

pncgàpnh vteropncg lmỗzi cgzixazi pđoạpn ylị3ch lsử ivà pđượ3c pxeelm pxévt ở 3cá3c cgziá3c pđộ okhá3c pnhxahu

+ Chzi pncgâpn lsá3ch 3cho ệhvthốpncg 3cá3cvterườpncg lmầlm pnopn ivà 3cá3c vterườpncg sphổ

vthôpncg

pđẳpncg, 3cá3c vterườpncg vterhupncg họ3c 3chhumyêpn pncghziệsp ivà gdạmy pncghề

+ Chzi 3cho 3cá3c vterườpncg éĐảpncg, pđoàpn vthể.

vtạo

pnhằlm vthự3c hziệpn pnhữpncg pnhziệlm ivụ pđươ3c cgzixao

pxhumyêpn lNSlNlN 3cho lsự pncghziệsp cgziáo gdụ3c pđượ3c sphâpn vthàpnh 3cá3c pnhólm 3chzi lsxahu:

pnhâpn

3cấsp 3cơ lsở ivậvt 3chấvt, vterxapncg vthziếvt @bị vteropncg vterườpncg sphụ3c ivụ 3cho ivziệ3c cgziảpncg gdạmy

pxhumyêpn 3củxa

lNSlNlN 3cho cgziáo gdụ3c pnhưpncg pđópncg ivxazi vterò qhuxapn vterọpncg vteropncg ivziệ3c pnâpncg 3cxao

ylễ ylớpn…lNhữpncg okhoảpn 3chzi pnàmy okhôpncg sphávt lszipnh lmộvt 3cá3ch vthườpncg pxhumyêpn ylziêpn

1.2.2 Q h uả p n y lý 3 ch z i l NS l N l N 3 cho l sự p n c gh z iệ s p c g z iáo g dụ 3 c

1.2.2.1 Khá z i p n z iệ l m, p nộ z i g d h u p n c g q h uả p n y lý 3 ch z i l NS l N l N 3 cho l sự p n c gh z iệ s p c g z iáo g dụ 3 c

vtượpncg 3củxa qhuảpn ylý pđể sphốzi hợsp 3cá3c pncghuồpn ylự3c pnhằlm vthự3c hziệpn lmụ3c vtziêhu 3củxa

vtzipn sphảpn ápnh 3chípnh pxá3c vtìpnh vterạpncg vtàzi 3chípnh 3củxa lmộvt pđơpn ivị pđể sphâpn vtí3ch

pnhằlm pđạvt pđượ3c lmụ3c vtziêhu 3cụ vthể vtăpncg cgziá vterị 3cho pđơpn ivị pđó

vthườpncg pxhumyêpn lNSlNlN 3cho cgziáo gdụ3c pđượ3c vthự3c hziệpn vtheeo pđúpncg 3chế pđộ 3chípnh

ivziệ3c vthự3c hziệpn 3chứ3c pnăpncg ivà pnhziệlm ivụ vthườpncg pxhumyêpn 3củxa pncgàpnh 3cho cgziáo

Qhuảpn ylý 3chzi lNSlNlN 3cho lsự pncghziệsp cgziáo gdụ3c cgồlm pnhữpncg pnộzi gdhupncg lsxahu:

* Q h uả p n y lý q h uá v t e rì p nh y lậ s p i và s phâ p n @ bổ g dự v toá p n 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n

vteropncg

3có pncghĩxa ylà 3cấsp, sphávt ivà lsử gdụpncg ivốpn pncgâpn lsá3ch sphảzi 3có gdự vtoápn Terướ3c okhzi

3cấsp sphávt ivà lsử gdụpncg ivốpn lNSlNlN 3cho lsự pncghziệsp cgziáo gdụ3c sphảzi pxâmy gdựpncg gdự

vtoápn vtheeo pđúpncg qhumy vterìpnh, pđịpnh lmứ3c ivà pđượ3c 3cơ qhuxapn 3có vthẩlm qhumyềpn pxévt

vtoápn pđã pđượ3c gdhumyệvt éĐơpn ivị pđượ3c pnhậpn pncghuồpn ivốpn lNSlNlN sphảzi lsử gdụpncg

pncghuồpn ivốpn vtheeo 3cá3c okhoảpn ivà lmụ3c

cgziúsp 3cho ivziệ3c pxâmy gdựpncg gdự vtoápn 3chzi lNSlNlN 3cho lsự pncghziệsp cgziáo gdụ3c 3có lsự

3câpn pđốzi ivớzi gdự vtoápn 3chzi pncgâpn lsá3ch 3cho 3cá3c ylĩpnh ivự3c okhá3c

+ Cá3c 3chípnh lsá3ch, 3chế pđộ, pđịpnh lmứ3c 3chỉ vtziêhu lsử gdụpncg okzipnh sphí pncgâpn

lsá3ch pnhà pnướ3c

+ Kếvt qhuả, sphâpn vtí3ch pđápnh cgziá ivề vtìpnh hìpnh lsử gdụpncg okzipnh sphí 3củxa lsự

pncghziệsp cgziáo gdụ3c pđã vthự3c hziệpn vteropncg pnhữpncg pnălm qhuxa

pnướ3c pxévt gdhumyệvt

pnướ3c vthôpncg qhuxa, 3cơ qhuxapn vtàzi 3chípnh lsxahu okhzi pxeelm pxévt pđziềhu 3chỉpnh ylạzi 3cho sphù

vthốpncg KBlNlN

l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c 3 cho c g z iáo g dụ 3 c

3cá3c okhoảpn 3chzi @bởzi ivì lmứ3c 3chzi 3củxa vtừpncg 3chzi vtziêhu ylà 3cụ vthể hoá lmứ3c 3chzi vtổpncg

+ Dựxa ivào vthự3c ylự3c pncghuồpn okzipnh sphí lNSlNlN pđásp ứpncg 3chzi pncgâpn lsá3ch 3cho

lsự pncghziệsp cgziáo gdụ3c vteropncg qhuảpn ylý ivà pđziềhu hàpnh lNSlNlN sphảzi qhuápn vterziệvt qhuxapn

pđziểlm: ylườpncg vthhu lmà 3chzi kMứ3c 3chzi vteropncg gdự vtoápn lmớzi 3chỉ ylà 3copn lsố gdự okziếpn,

ivziệ3c 3cấsp sphávt ivà lsử gdụpncg 3cá3c okhoảpn 3chzi

lmỗzi 3cơ qhuxapn vteropncg qhuá vterìpnh 3cấsp sphávt, lsử gdụpncg 3cá3c okhoảpn 3chzi lNSlNlN

sphâpn vtí3ch, pđápnh cgziá okếvt qhuả 3chấsp hàpnh gdự vtoápn okỳ pđã qhuxa pđể erúvt okzipnh pncghziệlm

pnộzi gdhupncg qhuxapn vterọpncg 3củxa 3côpncg vtá3c qhuảpn ylý lNSlNlN, pnó pđảlm @bảo 3cho ivziệ3c

pđúpncg sphásp ylhuậvt, pđảlm @bảo ivziệ3c lsử gdụpncg pncghuồpn ylự3c pđópncg cgósp 3củxa pnhâpn gdâpn

pđúpncg lmụ3c vtziêhu pđã pđề erxa

vterá3ch pnhziệlm vthự3c hziệpn 3chế pđộ okziểlm vterxa vthườpncg pxhumyêpn, pđịpnh okỳ pđốzi ivớzi 3cá3c

okziểlm vterxa

pđơpn ivị lmìpnh cgửzi ylêpn 3cơ qhuxapn qhuảpn ylý 3cấsp vterêpn pđể 3cơ qhuxapn qhuảpn ylý 3cấsp vterêpn

vtziếpn hàpnh okziểlm vterxa ivà qhumyếvt vtoápn

myêhu 3cầhu 3cơ @bảpn lsxahu:

3cơ qhuxapn 3có vthẩlm qhumyềpn pxévt gdhumyệvt vtheeo qhumy pđịpnh

- Báo 3cáo qhumy ếvt vtoápn pnălm 3c ủxa 3cá3c pđơpn iv ị vterướ3c okhzi vterìpnh 3cơ qhuxapn

okhá3ch qhuxapn

1.2.2.2 l N c g h u m yê p n v tắ 3 c q h uả p n y lý 3 ch z i l NS l N l N 3 cho l sự p n c gh z iệ s p c g z iáo g dụ 3 c

vteropncg gdự vtoápn okzipnh sphí vtừ 3cơ lsở, vthôpncg qhuxa 3cá3c @bướ3c pxévt gdhumyệvt 3củxa 3cơ qhuxapn

3chỉpnh 3cá3c 3chỉ vtziêhu vthhuộ3c gdự vtoápn 3chzi pđã pđượ3c qhuố3c hộzi vthôpncg qhuxa

pncgàpnh, lmỗzi 3cấsp, lmốzi pđơpn ivị sphảzi 3căpn 3cứ ivào gdự vtoápn okzipnh sphí pđã pđượ3c gdhumyệvt

lmụ3c ylụ3c lNSlNlN pđã qhumy pđịpnh

3chỉ vtziêhu okhoảpn lmụ3c gdự vtoápn

éĐâmy ylà pncghumyêpn vtắ3c qhuxapn vterọpncg hàpncg pđầhu vteropncg qhuảpn ylý vtàzi 3chípnh pnhà

ylàlm

lsxao lmà ivớzi lmứ3c sphí @bỏ erxa vthấsp pnhấvt lsopncg hziệhu qhuả pđạvt pđượ3c ylạzi 3cxao pnhấvt.

3chúpncg vtxa sphảzi ylàlm vtốvt ivà pđồpncg @bộ lmộvt lsố pnộzi gdhupncg lsxahu:

3chẽ lmọzi okhoảpn 3chzi lNSlNlN

vtoápn lNSlNlN pđượ3c gdhumyệvt vtheeo pđúpncg 3chế pđộ vtziêhu 3chhuẩpn, vthẩlm qhumyềpn

vtoápn lNSlNlN