Hướng Dẫn Xử Lý Vụ Việc Điều Tra Phòng Vệ Thương Mại Chống Bán Phá Giá- Chống Trợ Cấp

Trang 2 Nội dung điều traHuman resources slide 4Hành vi phá giá/trợ cấp của doanh nghiệp xuất khẩuHành vi phá giá/trợ cấp của doanh nghiệp xuất khẩuThiệt hại của ngành sản xuất trong nướ

HƯỚNG DẪN XỬ LÝ

VỤ VIỆC ĐIỀU TRA

CHỐNG BÁN PHÁ GIÁ/

CHỐNG TRỢ CẤP

Human resources slide

1

Nội dung điều tra

Human resources slide 4

Hành vi phá

giá/trợ cấp của

doanh nghiệp

xuất khẩu

Hành vi phá

giá/trợ cấp của

doanh nghiệp

xuất khẩu

Thiệt hại của ngành sản xuất trong nước

Mối quan hệ giữa hành vi phá giá/trợ cấp

và thiệt hại của ngành sản xuất trong nước

TRƯỚC KHI VỤ VIỆC XẢY RA

1 Trang bị những kiến thức cơ bản về pháp luật PVTM, quy định

PVTM trong các FTA giữa Việt Nam và đối tác để nắm rõ các

nghĩa vụ và quyền lợi của mình

2 Thường xuyên trao đổi thông tin với Hiệp hội và cơ quan quản

lý nhà nước; truy cập thông tin tại: www.trav.gov.vn

3  Dự trù trước một khoản kinh phí để thuê luật sư khi cần thiết

4  Lưu trữ hồ sơ, sổ sách đầy đủ và rõ ràng

Human resources slide 5

KHI VỤ VIỆC ĐƯỢC KHỞI XƯỚNG ĐIỀU TRA/SAU KHI NHẬN ĐƯỢC THÔNG BÁO ĐƠN KIỆN ĐƯỢC TIẾP NHẬN

Xem xét tham gia vụ việc một cách tích cực, đầy đủ (bằng cách trả lời bản câu hỏi đúng thời hạn, đầy đủ, hợp tác với cơ quan điều tra nước ngoài v v), tránh việc bị cơ quan điều tra nước ngoài sử dụng các dữ liệu sẵn có khi đánh giá, phân tích trong kết luận vụ việc.

Xem xét sử dụng luật sư tư vấn am hiểu pháp luật PVTM của WTO

và nước điều tra.

Thường xuyên theo dõi thông tin vụ việc; tích cực trao đổi, phối hợp với Hiệp hội, cơ quan quản lý nhà nước, các doanh nghiệp xuất khẩu khác để cùng xử lý.

QUY TRÌNH ĐIỀU TRA VÀ

XỬ LÝ CỦA DOANH NGHIỆP

Human resources slide 6

Cơ quan điều tra

Thông báo khởi xướng điều tra; có thể ban hành bản câu hỏi điều tra cho nhà xuất khẩu

Doanh nghiệp

Tiếp cận bản câu hỏi (được cơ quan điều tra gửi hoặc từ cơ quan quản lý nhà nước-nếu có) hoặc có thể yêu cầu

cơ quan điều tra gửi

Trả lời và gửi bản câu hỏi tới cơ quan điều tra

LƯU Ý KHI TRẢ LỜI BẢN CÂU HỎI

Human resources slide 8Cung cấp thông tin đầy đủ, trung thực trong bản trả lời câu hỏi (vì cơ quan điều tra có thể thẩm tra tại chỗ để xác minh)

Đảm bảo thời hạn nộp bản trả lời câu hỏi (thường yêu cầu này sẽ được

thể hiện trong bản câu hỏi điều tra/thông báo khởi xướng điều tra hoặc

trong pháp luật từng nước)

Đảm bảo ngôn ngữ sử dụng trong bản trả lời, các yêu cầu về hình thức,

phương thức nộp bản trả lời (thường những yêu cầu này sẽ được thể

hiện trong bản câu hỏi điều tra hoặc trong pháp luật từng nước)

Cơ quan điều tra có thể yêu cầu trả lời các bản câu hỏi bổ sung do đó

phải thường xuyên theo dõi thông tin từ phía cơ quan điều tra

Phối hợp, trao đổi với Cục Phòng vệ thương mại để thống nhất nội dung

trả lời trong vụ việc điều tra chống trợ cấp hoặc vấn đề “thị trường đặc

biệt” trong vụ việc điều tra chống bán phá giá

CÁC NỘI DUNG BẢN CÂU HỎI (VỤ VIỆC AC EU)

THÔNG TIN VỀ DOANH NGHIỆP, CƠ CẤU TỔ CHỨC VÀ KẾ

TOÁN

THỐNG KÊ SỐ LIỆU VỀ HOẠT ĐỘNG CỦA DOANH NGHIỆP

MUA HÀNG VÀ CHI PHÍ

GIAO DỊCH BÁN HÀNG HÓA BỊ ĐIỀU TRA SANG EU

CÁC NỘI DUNG BẢN CÂU HỎI

(VỤ VIỆC AC EU Human resources slide 8 )

DẪN CHIẾU TỚI BẢN CÂU HỎI ĐIỀU TRA

AC CỦA EU TRONG VỤ VIỆC THÉP

KHÔNG GỈ CÁN NGUỘI

Trong quá trình điều tra vụ việc, cơ quan điều tra có thể ban hành kết luận sơ bộ bất cứ lúc nào miễn là sau 60 ngày kể từ ngày khởi xướng điều tra

KẾT LUẬN SƠ BỘ

Human resources slide 9

Cơ quan điều tra

Ban hành kết luận sơ bộ

Doanh nghiệp

Yêu cầu cơ quan điều tra gửi bản phân tích chi tiết làm

cơ sở của kết luận sơ bộ

Nghiên cứu, phân tích kết luận sơ bộ, thể hiện quan điểm thông qua văn bản chính thức của doanh nghiệp

Tiếp tục tham gia vụ việc trong giai đoạn điều tra cuối cùng của vụ việc

Thường xuyên theo dõi thông tin vụ việc; tích cực trao đổi, phối hợp với Hiệp hội, cơ quan quản lý nhà nước, các doanh nghiệp xuất khẩu khác để cùng xử lý.

THẨM TRA TẠI CHỖ

Human resources slide 11

Cơ quan điều

tra

Thông báo kế hoạch

thẩm tra

Thông báo đề cương

thẩm tra

Trước khi thẩm tra, cơ quan điều tra nước ngoài sẽ thông báo cho doanh nghiệp (thường là trước 30 ngày)

Trước khi thẩm tra, cơ quan điều tra nước ngoài sẽ thông báo cho doanh nghiệp (thường

là trước 07 ngày)

Doanh Nghiệp

Xác nhận kế hoạch thẩm

tra (nếu chấp nhận)

Xác nhận và chuẩn bị tài

liệu thẩm tra

Chuẩn bị thẩm tra

Chuẩn bị thẩm tra

LƯU Ý KHI THẨM TRA

Human resources slide 8Nghiên cứu kỹ nội dung thẩm tra; tìm hiểu quy định, thông lệ và thủ tục điều tra của nước điều tra

Tập hợp sẵn các tài liệu đã cung cấp cho Cơ quan điều tra trong các Bản

trả lời câu hỏi, những tài liệu Cơ quan điều tra yêu cầu trong đề cương

thẩm tra để gửi Cơ quan điều tra ngay trong buổi thẩm tra

Chuẩn bị đội ngũ cán bộ tham gia thẩm tra, thông thường nên là các

cán bộ trực tiếp tham gia trả lời Bản câu hỏi điều tra để hiểu rõ các nội

dung đã cung cấp

Hợp tác tích cực với Cơ quan điều tra trong quá trình thẩm tra

Xem xét chủ động đề xuất chỉnh sửa (lỗi nhỏ) trong bản trả lời câu hỏi

đã cung cấp

Human resources slide 11

Cơ quan điều tra

Yêu cầu bổ sung tài liệu

Ban hành dự thảo báo cáo thẩm tra

Doanh nghiệp

Cung cấp thông tin, tài liệu đầy đủ

Nghiên cứu, có ý kiến với dự thảo báo cáo

SAU KHI THẨM TRA

Human resources slide 11

Cơ quan điều tra

Thông báo kế hoạch tổ chức

phiên điều trần trong vụ việc

công khai trên trang tin của cơ

quan điều tra hoặc thông báo tới

các bên liên quan

Doanh nghiệp

Xác nhận tham gia chính thức bằng văn bản và gửi cơ quan điều tra đúng thời hạn

Nghiên cứu xây dựng lập luận, gửi cơ quan điều tra đúng thời hạn

Thường xuyên theo dõi thông tin vụ việc; tích cực trao đổi, phối hợp với Hiệp hội, cơ quan quản lý nhà nước, các doanh nghiệp xuất khẩu khác để cùng xử lý.

PHIÊN ĐIỀU TRẦN TRONG VỤ VIỆC

Human resources slide 11

Cơ quan điều tra

Ban hành bản dữ liệu trọng yếu

Doanh nghiệp

Nghiên cứu, phân tích, gửi ý kiến bình luận chính thức bằng văn bản cho cơ quan điều tra

Thường xuyên theo dõi thông tin vụ việc; tích cực trao đổi, phối hợp với Hiệp hội, cơ quan quản lý nhà nước, các doanh nghiệp xuất khẩu khác để cùng xử lý.

BẢN DỮ LIỆU TRỌNG YẾU TRONG VỤ VIỆC

Human resources slide 11

KẾT LUẬN CUỐI CÙNG

Cơ quan điều

tra

Ban hành kết

luận cuối

cùng

Doanh nghiệp

Nghiên cứu, phân tích, gửi ý kiến bình luận chính thức bằng văn bản cho cơ quan điều tra

Thường xuyên theo dõi thông tin vụ việc; tích cực trao đổi, phối hợp với Hiệp hội, cơ quan quản lý nhà nước, các doanh nghiệp xuất khẩu khác để

cùng xử lý.

Nghiên cứu đề xuất việc khởi kiện biện pháp nếu thấy vi phạm quy định liên quan của WTO và gửi tới cơ quan quản lý có thẩm quyền

Nghiên cứu đề xuất việc khởi kiện biện pháp nếu thấy vi phạm quy định liên quan của nội luật nước điều tra

Human resources slide 11

Cơ quan điều tra

Thông báo

rà soát

hành chính

(hàng năm)

nếu có yêu

cầu

Thông báo

rà soát cuối

kỳ

Thông báo

rà soát nhà xuất khẩu

mới

Doanh nghiệp

Thông báo với cơ quan điều tra nếu có ý định tham gia

RÀ SOÁT

RÀ SOÁT BIỆN PHÁP

Human resources slide 11 RÀ SOÁT BIỆN PHÁP

Cơ quan điều tra

Thông báo

rà soát

Doanh nghiệp

Theo dõi thông báo, nghiên cứu, xem xét tham gia

vụ việc