1 MỤC LỤC MỞ ĐẦU Lý lựa chọn đề tài Những công trình nghiên cứu có liên quan 3 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu a Mục đích nghiên cứu b Nhiệm vụ nghiên cứu 4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu a Đối tượng nghiên cứu b Phạm vi nghiên cứu Cơ sở lý luận phạm vi nghiên cứu Kết cấu tiểu luận NỘI DUNG Chương 1: KHÁI QUÁT CHUNG VỀ CHÍNH SÁCH ƯU ĐÃI NGƯỜI CĨ CƠNG VỚI CÁCH MẠNG 1.1 Khái niệm sách công 1.2 Vai trị sách cơng đời sống xã hội 1.3 Chính sách ưu đãi người có cơng với cách mạng 1.4 Đối tượng hưởng sách Chương 2: TÌNH HÌNH CƠNG TÁC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH ƯU ĐÃI NGƯỜI CĨ CÔNG VỚI CÁCH MẠNG CỦA TỈNH CAO BẰNG 10 2.1 Mộ số kết đạt 10 2.2 Về đời sống người có cơng địa bàn tỉnh 12 2.3 Tình hình thực sách 13 2.4 Những khó khăn giải pháp 13 Chương 3: Ý NGHĨA CỦA VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH ƯU ĐÃI NGƯỜI CĨ CƠNG VỚI CÁCH MẠNG 16 3.1 Đối với Nhà nước 16 3.2 Đối với người hưởng sách 17 KẾT LUẬN 18 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 19 MỞ ĐẦU Lý lựa chọn đề tài Đất nước ta trải qua hàng nghìn năm dựng nước giữ nước, hệ người Việt Nam với tinh thần yêu nước, thương nòi, với ý chí kiên cường, bất khuất lịng thủy chung, nhân hậu đem máu xương, công sức, cải để gìn giữ độc lập, tự do, thống Tổ quốc, xây đắp giang sơn tươi đẹp cho muôn đời cháu mai sau Kế thừa truyền thống quý báu dân tộc, thời đại Hồ Chí Minh, lãnh đạo Đảng, nhân dân ta viết nên trang sử vẻ vang đấu tranh chống giặc ngoại xâm để giành độc lập, tự thống đất nước Hàng triệu người ưu tú dân tộc, mà phần lớn niên hiến dâng tuổi xuân sống cho đất nước Nhiều người ngã xuống khắp chiến trường trở mang thương tật suốt đời Hàng triệu thân nhân liệt sĩ, người cha, người mẹ, người chồng, người vợ người mãi gặp lại người thân yêu Thấu hiểu hy sinh to lớn đó, Chủ tịch Hồ Chí Minh viết: “Máu đào liệt sĩ làm cho cờ cách mạng thêm đỏ chói Sự hy sinh anh dũng liệt sĩ chuẩn bị cho đất nước ta nở hoa độc lập, kết tự Nhân dân ta đời đời ghi nhớ công ơn liệt sĩ ” Thực sách ưu đãi người có cơng đạo lý tốt đẹp dân tộc nên ddadts nước dành độc lập, tự do, chuyển sang giai đoạn xây dựng phát triển đất nước tỉnh Uỷ, Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân tỉnh Cao Bằng tổ chức, đạo thực tốt sách ưu đãi người có cơng với cách mạng Đó khơng thể quan tâm, tri ân Đảng, tồn dân nói chung tỉnh Cao Bằng nói riêng Những cơng trình nghiên cứu có liên quan Luận văn thạc sĩ Quản lý công “ Thực sách người có cơng địa bàn huyện Ba Tơ, tỉnh Quảng Ngãi” năm 2017 tác giả Trương Công Điệp Luận văn thạc sĩ Chính sách cơng “ Thực sách người có công với cách mạng từ thực tiễn quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng” Nguyễn Thị Thanh “Chính sách ưu đãi người có cơng: 70 năm hình thành phát triển” báo Lao động Xã hội Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu a Mục đích nghiên cứu Việc nghiên cứu đề tài với mục đích sau: Nắm rõ tình hình thực sách ưu đãi người có cơng trênn địa bàn tỉnh Cao Bằng Hiểu ý nghĩa sách nhà nước người hưởng sách b Nhiệm vụ nghiên cứu Gồm nhiệm vụ sau: Hệ thống khái quát chung vấn đề lý luận sách ưu đãi người có cơng với cách mạng Phân tích tình hình cơng tác thực sách, tìm khó khăn giải pháp để nâng cao chất lượng thực thi sách Nêu ý nghĩa sách với đối tượng Đối tượng phạm vi nghiên cứu a Đối tượng nghiên cứu Cơng tác thực sách ưu đãi người có cơng với cách mạng địa bàn tỉnh Cao Bằng b Phạm vi nghiên cứu Về không gian: Nghiên cứu cơng tác thực sách ưu đãi người có cơng với cách mạng địa bàn tỉnh Cao Bằng 5 Về thời gian: Trong khoảng năm gần Cơ sở lý luận phạm vi nghiên cứu Nghiên cứu dựa sở phương pháp luận vật biện chứng vật lịch sử chủ nghĩa Mác – Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh Phương pháp nghiên cứu gồm: Phương pháp phân tích tổng hợp lý thuyết, phương pháp khái quát hệ thống hóa, phương pháp loogic, phương pháp lịch sử Kết cấu tiểu luận Đề tài gồm : Mở đầu, nội dung, kết luận danh mục tài liệu tham khảo Phần mở đầu gồm có: Lý chọn đề tài, cơng trình nghiên cứu liên quan, mục đích nhiệm vụ nghiên cứu, đối tượng phạm vi nghiên cứu, sở lý luận phương pháp nghiên cứu kết cấu tiểu luận Phần nội dung gồm có chương 6 NỘI DUNG Chương 1: KHÁI QT CHUNG VỀ CHÍNH SÁCH ƯU ĐÃI NGƯỜI CĨ CƠNG VỚI CÁCH MẠNG 1.1 Khái niệm sách cơng Chính sách tiếng Anh Policy Chính sách hướng dẫn, phương pháp, thủ tục, luật lệ, biểu mẫu cụ thể cơng việc hành thiết lập để hỗ trợ thúc đẩy công việc hướng tới mục tiêu đề Chính sách cơng sách có chất thuộc trị Q trình định sách q trình trị Nhưng sản phẩm q trình hoạch định sách dễ nhận thấy hơn, ví dụ quy định cụ thể, chi tiết pháp luật, ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống xã hội, đến sinh kế người Chính sách cơng làm nhà nước Điều có nghĩa nhà nước chủ thể có thẩm quyền định ban hành sách cơng, với nguồn lực cơng để đảm bảo sách làm theo cách tốt có thể, thực thi cho hiệu lực, hiệu Ta có khái niệm sách cơng: “Chính sách cơng định hành động chủ thể quyền lực nhà nước, nhằm quy định mục đích, cách thức chế định hành động đối tượng liên quan, để giải vấn đề định mà xã hội đặt ra” 1.2 Vai trị sách cơng đời sống xã hội Vai trị Chính sách cơng thể chỗ công cụ hữu hiệu chủ yếu để nhà nước thực chức năng, nhiệm vụ mình, trì tồn phát triển nhà nước, phát triển kinh tế - xã hội phục vụ người dân Dưới góc độ quản lý, quản trị quốc gia, nhà nước sử dụng Chính sách cơng công cụ quan trọng tác động vào lĩnh vực đời sống xã hội để đạt mục tiêu định hướng nhà nước Ngồi vai trị này, CSC cịn có vai trị cụ thể sau: Thứ nhất, định hướng hoạt động chủ thể lĩnh vực kinh tế - xã hội theo mục tiêu, phương hướng, kế hoạch xác định nhà nước Do sách phản ánh thái độ, cách xử nhà nước vấn đề công, nên thể rõ xu tác động nhà nước lên chủ thể xã hội, giúp họ vận động đạt giá trị tương lai mà nhà nước mong muốn Giá trị mục tiêu phát triển phù hợp với nhu cầu đời sống xã hội Nếu chủ thể kinh tế, xã hội hoạt động theo định hướng tác động sách khơng dễ dàng đạt mục tiêu phát triển mà nhận ưu đãi từ phía nhà nước hay xã hội Điểu có nghĩa là, với mục tiêu định hướng, cách thức tác động Chính sách cơng có vai trị định hướng cho chủ thể hành động Thứ hai, kích thích phát triển, tạo động lực mạnh mẽ cho phát triển khinh tế - xã hội, khơng mang tính bắt buộc mà tạo chế khuyến khích Muốn đạt mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội chung, nhà nước phải ban hành nhiều sách, sách lại có cách thức tác động mang tính khuyến khích chủ thể thuộc thành phần như: miễn giảm thuế, tạo hội tiếp cận với nguồn vốn có lãi suất ưu đãi, ban hành thủ tục hành đơn giản chế độ ưu đãi đặc biệt khác, Sự tác động Chính sách cơng khơng mang tính bắt buộc, mà khuyến khích chủ thể hành động theo ý chí nhà nước Chẳng hạn, để tăng cường đầu tư vào kinh tế, Nhà nước ta ban hành sách khuyến khích chủ thể nước nước ngồi tích cực đầu tư vào ngành, lĩnh vực hay vùng cần ưu tiên phát triển 8 Thứ ba, điều tiết công hành vi không phù hợp để bảo đảm ổn định phát triển xã hội, bảo vệ lợi ích giai cấp thống trị Để kinh tế - xã hội phát triển cách ổn định bền vững, nhà nước phải dùng sách để tạo lập cân đối vĩ mô cân đối hàng - tiền, cung cầu, xuất - nhập khẩu, tiết kiệm - tiêu dùng, Đồng thời, nhà nước cịn dùng sách để điều tiết đảm bảo cho phát triển cân đối vùng miền đất nước Thứ tư, tạo tác dụng hạn chế, thúc đẩy hành vi xã hội phát triển vật, việc Nhà nước luôn quan tâm đến quản lý, khai thác sử dụng nguồn lực cho phát triển Mục tiêu phát triển bền vững bao gồm gia tăng lượng cải thiện chất tương lai, tài nguyên tự nhiên xã hội quốc gia hữu hạn trở thành vấn đề quan tâm yếu nhà nước Để sử dụng có hiệu tài nguyên theo hướng bền vững, nhà nước thơng qua sách thực kiểm sốt q trình khai thác, sử dụng tài ngun phân bổ hợp lý nguồn lực xã hội, ví dụ sách xây dựng vùng kinh tế mới, sách xây dựng khu cơng nghiệp, khu chế xuất, sách đất đai, sách thuế, sách bảo vệ tài ngun, mơi trường 1.3 Chính sách ưu đãi người có cơng với cách mạng Chính sách ưu đãi người có cơng với cách mạng ln Đảng Nhà nước ta quan tâm Đây sách đặc biệt thể đạo lý “Uống nước nhớ nguồn” dân tộc Nhiều năm qua, thành tựu phát triển kinh tế xã hội đất nước ngày tạo điều kiện thuận lợi để toàn Đảng, toàn dân toàn quân chăm lo tốt đời sống vật chất tinh thần người có cơng Việc tiếp tục hồn thiện, bổ sung sách, pháp luật ưu đãi người có cơng góp phần nâng cao hiệu hoạt động “Đền ơn đáp nghĩa”, “Uống nước nhớ nguồn” Đảng Nhà nước ta Ngày 16-2-1947, Chủ tịch Hồ Chí Minh ký Sắc lệnh số 20/SL ban hành chế độ hưu bổng thương tật tiền tuất tử sĩ, đồng thời đồng ý với đề xuất chọn ngày 27-7 năm Ngày Thương binh tồn quốc, dịp tơn vinh công ơn anh hùng liệt sĩ, thương binh, bệnh binh người có cơng với cách mạng Mặc dù đất nước cịn gặp nhiều khó khăn, Đảng Nhà nước ta coi trọng lãnh đạo, đạo công tác thương binh - liệt sĩ người có cơng với cách mạng Từ năm 1947 đến nay, hệ thống văn quy phạm pháp luật ưu đãi người có cơng với cách mạng xây dựng, ban hành tương đối toàn diện, đầy đủ kịp thời, ghi Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam chế định thành văn bản, Pháp lệnh Ưu đãi người có cơng với cách mạng, Pháp lệnh quy định danh hiệu vinh dự Nhà nước “Bà mẹ Việt Nam Anh hùng” nhiều sách ưu đãi khác; thể chế hóa chủ trương, sách Đảng Nhà nước thành sở pháp lý cho việc triển khai thực đồng sách, chế độ ưu đãi người có cơng thân nhân 1.4 Đối tượng hưởng sách Đối tượng hưởng chế độ ưu đãi người có cơng với cách mạng quy định điều Pháp lệnh, cụ thể: Người có cơng với cách mạng bao gồm: a) Người hoạt động cách mạng trước ngày 01 tháng 01 năm 1945; b) Người hoạt động cách mạng từ ngày 01 tháng 01 năm 1945 đến ngày khởi nghĩa tháng Tám năm 1945; 10 c) Liệt sĩ; d) Bà mẹ Việt Nam anh hùng; đ) Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân; e) Anh hùng Lao động thời kỳ kháng chiến; g) Thương binh, bao gồm thương binh loại B công nhận trước ngày 31 tháng 12 năm 1993; người hưởng sách thương binh; h) Bệnh binh; i) Người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hoá học; k) Người hoạt động cách mạng, kháng chiến, bảo vệ Tổ quốc, làm nghĩa vụ quốc tế bị địch bắt tù, đày; l) Người hoạt động kháng chiến giải phóng dân tộc, bảo vệ Tổ quốc, làm nghĩa vụ quốc tế; m) Người có cơng giúp đỡ cách mạng Thân nhân người có công với cách mạng bao gồm cha đẻ, mẹ đẻ, vợ chồng, (con đẻ, ni), người có cơng ni liệt sĩ Chương 2: TÌNH HÌNH CƠNG TÁC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH ƯU ĐÃI NGƯỜI CĨ CƠNG VỚI CÁCH MẠNG CỦA TỈNH CAO BẰNG 2.1 Mộ số kết đạt Trong đấu tranh giải phóng dân tộc, thống đất nước, người thành phố Cao Bằng không tiếc máu xương, hy sinh thân nghiệp đấu tranh bảo vệ Tổ quốc Nhiều người anh dũng hy sinh khơng người phải bỏ lại phần máu xương nơi chiến trường Vì thế, hịa bình lập lại, non sông mối, Công tác đền ơn, đáp nghĩa ln 11 Đảng bộ, quyền nhân dân thành phố Cao Bằng đặc biệt quan tâm đạo, triển khai thực Hiện nay, thành phố Cao Bằng có 134 đối tượng hưởng trợ cấp hàng tháng Trong đó, 02 bà mẹ Việt Nam anh hùng, 01 Anh hùng lực lượng vũ trang; 773 gia đình liệt sĩ, 226 gia đình thương binh, 121 gia đình bệnh binh 11 quân nhân bị tai nạn nghề nghiệp Thời gian qua, bên cạnh công tác lãnh, đạo phát triển kinh tế, Thành ủy - UBND - Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố đặc biệt trọng đến công tác chăm lo cho gia đình sách xem nhiệm vụ thường xuyên, liên tục hệ thống trị Thành phố thực Chi trả trợ cấp hàng tháng trợ cấp cho đối tượng kịp thời, đảm bảo đối tượng, chế độ theo quy định Giải chế độ thường xuyên quan tâm đáp ứng cho đối tượng theo sách quy định Nhà nước Trong đó, Cấp thẻ bảo hiểm y tế cho người có cơng thân nhân người có cơng 14.722 lượt đối tượng; thực chế độ điều dưỡng người có cơng với cách mạng theo quy định Nhà nước cho 1.987 lượt đối tượng; giải chế độ trang cấp theo niên hạn sử dụng cho thương binh theo nhu cầu bệnh lý cho 178 lượt đối tượng; giải chế độ trợ cấp lần chế độ trợ cấp mai táng cho gia đình người có cơng từ trần 444 trường hợp; giải trợ cấp hàng tháng cho người thân nhân người có cơng đủ điều kiện cho 146 trường hợp; Thẩm định hồ sơ đề nghị hỗ trợ cải thiện nhà người có cơng với cách mạng theo Quyết định số 22 cho 916 trường hợp; hỗ trợ học sinh, sinh viên thuộc diện sách ưu đãi người có cơng với cách mạng cho 138 trường hợp; trợ cấp khó khăn đột xuất cho thân nhân người từ trần thuộc diện cấp ủy quản lý cho 71 trường hợp; Tổ chức thăm hỏi tặng q gia đình sách dịp lễ tết cho 26 712 lượt đối tượng 12 Thành phố thực việc cải tạo, nâng cấp nghĩa trang liệt sĩ Thanh Sơn thành phố Cao Bằng, Trình cấp có thẩm quyền để xây dựng hồn thành hai cơng trình nhà bia ghi tên liệt sĩ xã Vĩnh Quang Phường Đề Thám; Khảo sát tu sửa nhà bia ghi tên liệt sĩ phường, xã gồm: Duyệt Trung, Tân Giang, Ngọc Xuân xã Hưng Đạo; Tổ chức lễ báo tử công nhận liệt sỹ cho 03 trường hợp; Phối hợp với quan chức tổ chức quy tập hài cốt liệt sĩ vào nghĩa trang Thanh Sơn, thành phố Cao Bằng 15 hài cốt liệt sĩ; Tiếp nhận hài cốt liệt sĩ thân nhân di chuyển từ nghĩa trang tỉnh khác 06 hài cốt, bàn giao cho gia đình xin bốc chuyển hài cốt liệt sĩ quê hương an táng 05 hài cốt Bên cạnh đó, hàng năm, thành phố dành phần ngân sách vận động, huy động từ nguồn xã hội hóa để chăm lo chu đáo cho mẹ Việt Nam anh hùng, Anh hùng lực lượng vũ trang, gia đình sách, người có cơng với cách mạng; Thăm hỏi, tặng quà, trợ cấp cho đối tượng sách, người có cơng lễ, tết, ngày thương binh - liệt sĩ Từ đó, đời sống gia đình sách ngày nâng lên, ngang tầm với điều kiện, phát triển đô thị 2.2 Về đời sống người có cơng địa bàn tỉnh Có thể nói, sách Đảng, Nhà nước, quan tâm xã hội mang đậm nghĩa tình, tri ân sâu nặng với người có cơng, phần xoa dịu đau thương, mát người lại, truyền thống dân tộc Việt Nam “uống nước nhớ nguồn” Xã, phường, thị trấn làm tốt công tác thương binh, liệt sĩ, người có cơng Ngồi ra, hỗ trợ nhà người có cơng với cách mạng hoàn thành Chăm lo sức khỏe, đời sống vật chất tinh thần người có cơng với cách mạng thân nhân người có công với cách mạng; Một tin vui theo quan chức năng, đến nay, địa phương khơng cịn Người 13 có cơng thuộc diện hộ đói, hộ nghèo mức sàn an sinh xã hội Chất lượng đời sống người dân ngày nâng cao nhờ địa phương, quan chức xác định rõ thực trạng, nguyên nhân nghèo hộ có thành viên thuộc đối tượng Người có cơng, đề xuất giải pháp hỗ trợ phù hợp, hiệu quả; hỗ trợ Người có cơng em khởi nghiệp, lập nghiệp thơng qua chương trình giảm nghèo Nhà nước, địa phương 2.3 Tình hình thực sách Nhìn chung, Q trình triển khai thực ln nhận quan tâm cấp, ngành nhân dân đồng tình ủng hộ; việc vận động, hướng dẫn hộ gia đình người có cơng tích cực tham gia Nhà nước cộng đồng việc xây dựng nhà triển khai thực hiệu quả, qua tạo nên chủ động, tự tin để vươn lên hộ gia đình Đối với xã, phường, hầu hết cán công chức địa phương nắm rõ hoàn cảnh gia đình sách, hướng dẫn cụ thể, theo dõi sát tiến độ sửa chữa, xây để ứng kinh phí kịp thời, chất lượng cơng trình bảo đảm Được biết dịp này, Thành phố tổ chức nhiều hoạt động tri ân người có công nhân kỷ niệm 74 năm Ngày thương binh Liệt sỹ (27/7/194727/7/2021); thành lập đoàn thăm hỏi, tặng quà gia đình sách, người có cơng; trao 1.261 suất quà Chủ tịch nước; 1.131 suất quà cho đối tượng sách theo nghị 68/2016/NQ-HĐND HĐND tỉnh, 40 suất quà Tỉnh ủy quyền, 131 suất quà Thành phố đơn vị tài trợ với tổng trị giá 820 triệu đồng 2.4 Những khó khăn giải pháp 2.4.1 Khó khăn 14 Một số khó khăn trong q trình cơng tác như: nguồn vốn hỗ trợ xây mới, sửa chữa nhà cịn thấp so với chi phí thực tế, nhiều hộ gia đình diện hỗ trợ chưa làm hồ sơ đề nghị, số hộ hỗ trợ q khó khăn khơng có khả tài để hồn thiện việc sửa chữa, xây nhà, dẫn đến tình trạng số nhà hỗ trợ phải sửa chữa vụn vặt năm Một số hộ gia đình vướng mắc đất đai, quy hoạch nên tiến độ chậm Một số hộ gia đình sách có định hỗ trợ kinh phí xây dựng nhà triển khai thực lại tiến hành sửa lại nhà nên gây khó khăn cơng tác giải ngân công tác quản lý, giám sát Mặt khác thời gian rà soát, phê duyệt Đề án đến triển khai thực hỗ trợ đối tượng xây dựng nhà dài, triển khai thực sách hỗ trợ nhà cho đối tượng xuống cấp, hư hỏng Vì vậy, số trường hợp phải làm đơn xin chuyển từ cải tạo sửa chữa sang xây dựng mới, cá biệt có trường hợp thời điểm rà sốt khơng có nhu cầu xây dựng sửa chữa nhà ở, đến nhà xuống cấp nên đơn đề nghị hỗ trợ kinh phí làm nhà theo Quyết định số 22/2013/QĐTTg rà soát thiếu nên phát sinh thêm đối tượng phải tiếp tục đề nghị UBND tỉnh phê duyệt bổ sung danh sách… 2.4.2 Giải pháp Trong thời gian tới, với việc tổ chức thực Pháp lệnh Ưu đãi người có cơng với cách mạng sửa đổi, Bộ Lao động - Thương binh Xã hội cần tiếp tục nghiên cứu, hồn thiện thể chế, sách ưu đãi người có cơng, coi lĩnh vực trọng tâm, hàng đầu, trọng vấn đề: Thứ nhất, tiếp tục quán triệt sâu sắc thực tư tưởng Chủ tịch Hồ Chí Minh công tác thương binh, liệt sĩ; không ngừng chăm lo thương binh, bệnh binh, gia đình liệt sĩ người có cơng với cách mạng 15 Thứ hai, tập trung lãnh đạo, đạo thực đầy đủ chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước thương binh, bệnh binh, gia đình liệt sĩ, người có cơng Trong đó, đặc biệt quan tâm đến gia đình người có cơng có hồn cảnh khó khăn, người có cơng sống đơn, khơng nơi nương tựa, gia đình người có cơng vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa, vùng địa cách mạng trước đây, phấn đấu khơng cịn hộ người có cơng thuộc diện hộ nghèo Thứ ba, tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền sâu rộng chủ trương, sách Đảng Nhà nước sách ưu đãi người có cơng với cách mạng, nội dung Pháp lệnh Ưu đãi người có cơng với cách mạng năm 2020 Thường xun đánh giá tổng kết nghiên cứu toàn diện vấn đề cịn vướng mắc q trình triển khai thực để ban hành văn quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Pháp lệnh cách cụ thể, thống nhất, tạo điều kiện thuận lợi để sách ưu đãi người có cơng thực vào sống Thứ tư, ưu tiên nguồn lực giải nhu cầu cấp thiết người có cơng, phụng dưỡng Bà Mẹ Việt Nam Anh hùng, dạy nghề, tạo việc làm, thiết thực giúp đỡ gia đình sách khó khăn phát triển sản xuất, kinh doanh hoạt động cụ thể Đẩy mạnh phong trào xã hội hóa cơng tác chăm lo đời sống người có cơng với cách mạng sở huy động nguồn lực xã hội kết hợp với nguồn lực Nhà nước Thứ năm, nâng cao lực, hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước công tác chăm lo đời sống người có cơng với cách mạng, đẩy nhanh cơng tác tìm kiếm hài cốt gắn với xác định danh tính liệt sĩ Cùng với việc trọng tra, xử lý nghiêm vụ việc lợi dụng sách để trục lợi, cần bảo đảm 16 khách quan công đối tượng, tạo dựng niềm tin nhân dân sách ưu đãi người có cơng.người Việt Nam Thứ sáu, bố trí kinh phí, ngân sách phù hợp để chăm lo, nâng cao đời sống người có cơng gia đình người có cơng; kịp thời tu bổ, tơn tạo cơng trình ghi cơng liệt sĩ bị xuống cấp Thường xuyên quan tâm, nắm bắt tâm tư, nguyện vọng giải vấn đề liên quan để đảm bảo quyền lợi người có cơng với cách mạng Chương 3: Ý NGHĨA CỦA VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH ƯU ĐÃI NGƯỜI CĨ CƠNG VỚI CÁCH MẠNG 3.1 Đối với Nhà nước Ngày Thương binh - Liệt sĩ kiện trị - xã hội quan trọng, có ý nghĩa nhân văn sâu sắc Ðây dịp toàn Ðảng, toàn dân toàn quân ta kính cẩn tưởng nhớ, tri ân bậc cách mạng tiền bối, anh hùng liệt sĩ, người ưu tú dân tộc dũng cảm chiến đấu, anh dũng hy sinh; biết ơn thương binh cống hiến phần xương máu nghiệp đấu tranh giải phóng dân tộc, thống đất nước, công xây dựng, bảo vệ Tổ quốc làm tròn nghĩa vụ quốc tế; quan tâm giúp đỡ thương binh, bệnh binh, gia đình liệt sĩ Các hệ người Việt Nam mãi khắc ghi chiến công hào hùng, hy sinh oanh liệt, cống hiến to lớn đồng bào, chiến sĩ nước độc lập, tự Tổ quốc, hạnh phúc nhân dân Ðể đền đáp, tôn vinh hy sinh, cống hiến to lớn anh hùng liệt sĩ, thương binh, bệnh binh, gia đình liệt sĩ, người có cơng với cách mạng, Nhà nước ta quan tâm lãnh đạo, đạo làm tốt cơng tác thương binh, liệt sĩ, người có cơng với cách mạng tổ chức vận động toàn dân tích cực tham gia 17 phong trào "Ðền ơn đáp nghĩa", "Tồn dân chăm sóc gia đình thương binh, liệt sĩ người có cơng với cách mạng" Nhiều chủ trương, sách, pháp luật ưu đãi liệt sĩ, thương binh, bệnh binh, gia đình liệt sĩ, người có cơng với cách mạng ban hành; đối tượng hưởng sách ưu đãi mở rộng, chế độ ưu đãi bước hoàn thiện, thể trân trọng, biết ơn, chăm lo Ðảng, Nhà nước nhân dân người có cơng 3.2 Đối với người hưởng sách Sáng đạo lý “uống nước nhớ nguồn”, “đền ơn đáp nghĩa”, phong trào chăm sóc người có cơng trở thành tình cảm, trách nhiệm tồn xã hội, nội dung quan trọng Qua đó, khơi dậy truyền thống, lòng yêu nước, huy động sức mạnh tồn xã hội trở thành cơng việc thường xuyên với nhiều hoạt động thiết thực, phát triển từ thôn, bản, làng, xã, khu phố,… sâu vào tâm khảm người dân, tạo nên sức mạnh vật chất tinh thần, góp phần để chăm sóc, nâng cao đời sống hộ gia đình người có cơng với nước Những hành động thiết thực gia đình sách, người có cơng với cách mạng có ý nghĩa giáo dục truyền thống, mang tính nhân văn sâu sắc, đồng thời vừa động lực tiếp tục phát huy sức mạnh đại đoàn kết dân tộc để xây dựng Cao Bằng ngày phát triển 18 KẾT LUẬN Cứ đến tháng bảy hàng năm, nước lại tràn ngập khơng khí tri ân người có cơng với nước Ngày có nhiều hoạt động đền ơn đáp nghĩa, quan tâm đời sống gia đình liệt sĩ, thương binh, Bà mẹ Việt Nam Anh hùng, chăm sóc phần mộ liệt sĩ, tổ chức hoạt động nguồn đầy xúc động Tri ân người hy sinh nước trở thành nét đẹp văn hóa đời sống xã hội Những việc làm cịn có ý nghĩa giáo dục cho lớp trẻ hôm thời oanh liệt đất nước, đạo lý uống nước nhớ nguồn Dù kinh tế đất nước gặp khó khăn, dịch bệnh Covid 19 diễn biến phức tạp, hoạt động đền ơn đáp nghĩa năm diễn nhiều hình thức phù hợp, hiệu Xác định chăm lo cho người có cơng, gia đình sách khơng trách nhiệm, nghĩa vụ mà cịn nghĩa cử cao đẹp hệ hơm người hi sinh để lại phần xương máu nơi chiến trường độc lập dân tộc Những năm qua, cấp quyền tỉnh quan tâm giải kịp thời chế độ người có cơng; tun truyền, vận động tổ chức trị xã hội, doanh nghiệp, nhà hảo tâm cán công nhân viên chức tích cực quan tâm, chia sẻ, động viên vật chất tinh thần người có cơng, gia đình sách địa bàn tỉnh Là tương lai đất nước, hệ trẻ ngày hơm có quyền tự hào hệ vị anh hùng, bậc cha anh trước Trên tinh thần “Vì nước quên thân, dân quên mình”, noi gương vị anh hùng liệt sỹ hành động cụ thể thiết thực, cống hiến hết khả cho đất nước, làm rạng danh đất nước Việt Nam trường quốc tế 19 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bùi Toàn (2021) “Thành phố Cao Bằng làm tốt công tác đền ơn đáp nghĩa”, Trang thông tin điện tử thành phố Cao Bằng Báo Công an nhân dân Giáo trình Khoa học sách cơng Khoa trị học Học viện báo chí Tuyên truyền Long Huyền,Đình Trung (2021) “Giám sát việc thực sách xây dựng hỗ trợ nhà cho đối tượng sách” Cổng thông tin điện tử thành phố Cao Bằng Cổng thơng tin điện tử ngành Chính sách qn đội Trang thông tin điện tử Đài phát - truyền hình Cao Bằng Quy đinh chế độ trợ cấp, ưu đãi người có cơng với cách mạng Đài phát – truyền hình Cao Bằng Kiều Liên (2009) “Cao Bằng với công tác chăm sóc thương binh – liệt sĩ người có cơng với nước” Tạp chí ủy ban Dân tộc Bùi Tồn, Đình Trung (2021) “Tun truyền chế độ sách ưu đãi người có cơng”.Trang thơng tin điện tử thành phố Cao Bằng 10 Tạp chí cộng sản 11 Tạp chí Lao động Xã hội