VIỆN HÀN f LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI ĐÀO VIỆT THẮNG PHÁP LUẬT VỀ LÃI SUẤT CHO VAY BẰNG VIỆT NAM ĐỒNG EH DÀNH CHO KHÁCH HÀNG CÁ NHÂN CỦA CÁC NGÂN HÀNG ạc sĩ U THƯƠNG MẠI TẠI VIỆT NAM HIỆN NAY th Chuyên ngành: Luật Kinh tế : 60.38.01.07 Lu ậ n vă n Mã số LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN THỊ THƯƠNG HUYỀN Hà Nội, 2017 MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ LÃI SUẤT CHO VAY BẰNG VIỆT NAM ĐỒNG DÀNH CHO KHÁCH HÀNG CÁ NHÂN CỦA CÁC NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI 1.1 Ngân hàng thương mại hoạt động tín dụng ngân hàng thương mại 1.2 Khách hàng khách hàng cá nhân hoạt động cho vay ngân hàng thương mại 13 1.3 Lãi suất cho vay Việt Nam đồng dành cho khách hàng cá nhân ngân hàng thương mại 17 EH Chương 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ LÃI SUẤT CHO VAY BẰNG U VIỆT NAM ĐỒNG DÀNH CHO KHÁCH HÀNG CÁ NHÂN CỦA CÁC NGÂN sĩ HÀNG THƯƠNG MẠI Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 28 ạc 2.1 Quy định pháp luật lãi suất cho vay Việt Nam đồng dành cho khách th hành cá nhân ngân hàng thương mại 28 n 2.2 Thực tiễn áp dụng pháp luật lãi suất cho vay Việt Nam đồng dành cho vă khách hành cá nhân ngân hàng thương mại Việt Nam 38 n Chương 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ ĐẢM BẢO THỰC Lu ậ HIỆN PHÁP LUẬT VỀ LÃI SUẤT CHO VAY BẰNG VIỆT NAM ĐỒNG DÀNH CHO KHÁCH HÀNG CÁ NHÂN CỦA CÁC NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI Ở VIỆT NAM 56 3.1 Quan điểm hoàn thiện pháp luật đảm bảo thực pháp luật lãi suất cho vay Việt Nam đồng dành cho khách hàng cá nhân ngân hàng thương mại Việt Nam 56 3.2 Các giải pháp hoàn thiện pháp luật đảm bảo thực pháp luật lãi suất cho vay Việt Nam đồng dành cho khách hành cá nhân ngân hàng thương mại Việt Nam 60 KẾT LUẬN 69 TÀI LIỆU THAM KHẢO 70 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Vay cho vay hoạt động diễn người dư thừa với người cần nguồn vốn để đầu tư Trong đó, người vay thường phải trả thêm phần giá trị phần vốn gốc ban đầu Tỉ lệ phần trăm phần tăng thêm so với phần vốn ban đầu gọi lãi suất Lãi suất nghĩa vụ mà người vay phải trả sở hữu quyền sử dụng nguồn vốn người khác, đồng thời phần bù đắp hi sinh quyền sử dụng tiền tệ người cho vay Lãi suất gắn liền với hoạt động vay cho vay Lãi suất đóng vai trị quan trọng vận động kinh tế, EH nhiên để tự dễ dẫn đến xu hướng bị lạm dụng bất cân xứng người U cho vay người vay nhu cầu quyền lực để hướng tới lợi ích người cho sĩ vay Như vậy, làm để vừa giữ tồn lãi suất tránh nguy ạc bị làm dụng? Các quy định nhà nước nhằm giới hạn điều giải pháp mà th nhiều kinh tế lựa chọn Tuy nhiên hoạt động giới hạn nhà nước n điều đơn giản Bởi khơng trì giá trị tự thoả thuận kinh tế vă thị trường mà phải đảm bảo diện nhà nước với quy định giới n hạn rõ ràng để lãi suất không bị lạm dụng điều không dễ Lu ậ Tại Việt Nam, vấn đề lãi suất Đảng Nhà nước quan tâm, điều chỉnh sách pháp luật Tuy nhiên thực tế áp dụng với biến động phức tạp quan hệ xã hội, xuất hồn cảnh mà luật pháp trở thành cản lực Điều có nhiều nguyên nhân khác nhau, kinh tế thị trường vận động phức tạp, luật luật khung (dễ bị chi phối văn hướng dẫn thi hành, việc suy diễn luật tự do) hai Chính điều ngun nhân tác động tiêu cực đến vận động quan hệ tín dụng nói riêng kinh tế quốc gia nói chung Đặc biệt lãi suất cho vay khách hàng cá nhân Việt Nam đồng ngân hàng thương mại thời gian gần có biến đổi thể khơng dứt khốt tự hố chi phối từ phía nhà nước Hệ thống quy định pháp lý phức tạp, ngân hàng thương mại lúng túng, khách hàng cá nhân nắm bắt thơng tin cách kịp thời khiến cho lãi suất cho vay nội dung gặp nhiều vấn đề khó khăn cần phải nghiên cứu, làm rõ Với lý đó, học viên lựa chọn đề tài “Pháp luật lãi suất cho vay Việt Nam đồng dành cho khách hàng cá nhân ngân hàng thương mại Việt Nam nay”làm luận văn thạc sĩ Tình hình nghiên cứu đề tài Hiện nay, có cơng trình nghiên cứu vấn đề lãi suất nói chung lãi suất cho vay Việt Nam đồng nói riêng khách hàng cá nhân ngân hàng thương mại Trên sở xét đến số yếu tố liên quan đến đề tài, kể tên số cơng trình có sau: EH - Luận văn thạc sĩ: Lãi suất hợp đồng vay tài sản theo pháp luật dân U Việt Nam Nguyễn Tiến Thành nghiên cứu quy định luật dân lãi sĩ suất hợp đồng vay tài sản, qua điểm bất cập quy định ạc pháp luật áp dụng pháp luật lĩnh vực thực tiễn đề xuất giải pháp n suất hợp đồng vay tài sản th nhằm hoàn thiện luật pháp đảm bảo áp dụng quy định pháp luật lãi vă - Luận văn thạc sỹ kinh tế “Tự hóa lãi suất Việt Nam”của Bùi Quý Phương, n Học viện Tài năm 2014.Luận văn hệ thống số lý luận lãi suất, tự Lu ậ hóa tài tự hóa lãi suất; Phân tích giai đoạn q trình tự hóa lãi suất Việt Nam, đánh giá tình hình thực tự hóa lãi suất, hội, thách thức việc tự hóa lãi suất; Đưa học kinh nghiệm, mục tiêu, yêu cầu, định hướng, giải pháp tự hóa lãi suất; trọng nội dung định hướng giải pháp mang tính đột phá theo hướng tự hoá lãi suất nhằm đảm bảo thực chiến lược để phát triển kinh tế bền vững - Đề tài: Chính sách lãi suất thời kỳ đổi kinh tế Việt Nam Vũ Thị Dậu nghiên cứu sách nhà nước vấn đề lãi suất vai trị giai đoạn đổi kinh tế nước ta - Đề tài: Tác động tự hoá lãi suất đến kinh tế Việt Nam nhóm tác giả Trường Đại học Kinh tế Tp Hồ Chí Minh nghiên cứu tác động tích cực tiêu cực sách tự hố lãi suất vận động kinh tế Việt Nam Ngồi cịn số tham luận ngắn, viết giải thích luật liên quan đến lãi suất cho vay liên quan đến sách lãi suất cho vay khác Tuy nhiên, vấn đề lãi suất cho vay Việt Nam đồng khách hàng cá nhân ngân hàng thương mại pháp luật Việt Nam chưa cơng trình nghiên cứu Chính điều đó, học viên xác định rằng, cơng trình nghiên cứu đề tài có tính khơng trùng với cơng trình trước Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu EH 3.1 Mục đích nghiên cứu U Xây dựng sở lý luận thực tiễn lãi suất cho vay pháp luật lãi suất sĩ cho vay ngân hàng thương mại dành cho khách hàng cá nhân Trên sở đó, ạc đánh giá thực trạng pháp luật lãi suất cho vay Việt Nam đồng dành cho khách th hàng cá nhân ngân hàng thương mại Việt Nam thực tiễn áp dụng n quy định thực tế Từ có đề xuất hồn thiện pháp luật giải vă pháp đảm bảo vận hành thực tiễn Việt Nam n tương lai Lu ậ 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để thực mục đích trên, luận văn phải thực số nhiệm vụ sau: - Hệ thống hóa làm rõ thêm số vấn đề lý luận lãi suất lãi suất cho vay ngân hàng thương mại dành cho khách hàng cá nhân - Hệ thống hoá quy định pháp luật lãi suất cho vay Việt Nam đồng dành cho khách hành cá nhân ngân hàng thương mại Việt Nam nay; - Đánh giá thực tiễn áp dụng quy định pháp luật lãi suất cho vay Việt Nam đồng dành cho khách hành cá nhân ngân hàng thương mại Việt Nam nay; - Đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật đảm bảo thực pháp luật lãi suất cho vay Việt Nam đồng dành cho khách hành cá nhân ngân hàng thương mại Việt Nam tương lai Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận văn quy định pháp luật lãi suất cho vay Việt Nam đồng dành cho khách hàng cá nhân ngân hàng thương mại Đồng thời, luận văn nghiên cứu việc thực quy định thực tiễn 4.2 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi không gian: Luận văn nghiên cứu quy định pháp luật thực tiễn EH áp dụng pháp luật lãi suất cho vay Việt Nam đồng ngân hàng U thương mại cổ phần Việt Nam sĩ - Phạm vi thời gian: Luận văn nghiên cứu quy định pháp luật thực tiễn ạc áp dụng pháp luật lãi suất cho vay Việt Nam đồng ngân hàng th thương mạitừ năm 1986 đến vă 5.1 Phương pháp luận n Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu n Luận văn thực sở phương pháp luận chủ nghĩa vật Lu ậ biện chứng vật lịch sử Vấn đề nghiên cứu xem xét theo trình tự từ khứ đến mối quan hệ, tương tác qua lại với vấn đề khác mơi trường xã hội Ngồi ra, học viên cịn vào quan điểm Đảng Nhà nước lãi suất cho vay Việt Nam khách hàng cá nhân ngân hàng thương mại Việt Nam 5.2 Phương pháp nghiên cứu Học viên xác định luận văn sản phẩm tổng hoà nhiều phương pháp nghiên cứu khoa học khác Trong có phương pháp nghiên cứu đóng vai trị xun suốt, chủ đạo luận văn, có phương pháp đóng vai trị nội dung khác luận văn Cụ thể: - Phương pháp nghiên cứu, hệ thống, phân tích, tổng hợp tài liệu văn pháp lý: Phương pháp thực xuyên suốt luận văn nhằm tìm kiếm vấn đề lý luận quy định pháp lý liên quan đến nội dung luận văn - Phương pháp thống kê, khảo sát thực tiễn: Được sử dụng chủ yếu Chương nhằm hệ thống hóa, phân tích, đánh giá quy định pháp luật điều chỉnh lãi suất cho vay Việt Nam đồng cho khách hàng cá nhân ngân hàng thương mại Việt Nam; - Phương pháp tham vấn chuyên gia: Là phương pháp thu thập ý kiến chuyên gia thuộc lĩnh vực liên quan đến đề tài luận văn, nhằm làm khoa học xây dựng giải pháp Chương EH Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn U 6.1 Ý nghĩa lý luận sĩ Kết nghiên cứu luận văn góp phần hồn thiện lý luận quy định ạc pháp luật lãi suất cho vay ngân hàng nói chung ngân hàng thương n 6.2 Ý nghĩa thực tiễn th mại nói riêng Việt Nam tương lai vă Luận văn có ý nghĩa làm tài liệu tham khảo lý luận, nghiên cứu, học tập Những n đề xuất, kiến nghị luận văn góp phần cung cấp luận khoa học phục vụ Lu ậ cho công tác lập pháp hoạt động thực tiễn áp dụng pháp luật đối lãi suất cho vay ngân hàngnói chung ngân hàng thương mại nói riêng Việt Nam tương lai Cơ cấu luận văn Ngoài phần Mở đầu Kết luận, luận văn bố cục thành chương: Chương Những vấn đề lý luận lãi suất cho vay Việt Nam đồng dành cho khách hàng cá nhân ngân hàng thương mại Chương Thực trạng pháp luật lãi suất cho vay Việt Nam đồng dành cho khách hàng cá nhân ngân hàng thương mại Việt Nam Chương Giải pháp hoàn thiện pháp luật đảm bảo thực pháp luật lãi suất cho vay Việt Nam đồng dành cho khách hàng cá nhân ngân hàng thương mại Việt Nam Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ LÃI SUẤT CHO VAY BẰNG VIỆT NAM ĐỒNG DÀNH CHO KHÁCH HÀNG CÁ NHÂN CỦA CÁC NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI 1.1 Ngân hàng thương mại hoạt động tín dụng ngân hàng thương mại 1.1.1 Khái niệm ngân hàng ngân hàng thương mại * Ngân hàng Ngân hàng thuật ngữ đời từ sớm lịch sử nhân loại Các nghiên cứu chứng minh rằng, kỷ trước công nguyên, ngân hàng tồn EH với hình thức giản đơn khác Kể từ thời kỳ đó, ngân hàng phát triển U qua nhiều hình thái, theo xu ngày mở rộng Sự mở rộng thể lượng sĩ dịch vụ, quy mô dịch vụ lan rộng vượt biên giới địa lý Ngày ạc nay, người ta nhắc nhiều đến khái niệm: Ngân hàng bán lẻ, Ngân hàng bán th buôn, Ngân hàng đầu tư, n Ngân hàng tổ chức tài trung gian chấp nhận tiền gửi định kênh vă tiền gửi vào hoạt động cho vay trực tiếp gián tiếp thông qua thị Lu ậ thặng dư vốn.[33] n trường vốn Ngân hàng kết nối khách hàng có thâm hụt vốn khách hàng có Theo Peter S.Rose “Ngân hàng tổ chức tài quan trọng kinh tế, Ngân hàng người cho vay chủ yếu hàng triệu hộ tiêu dùng với hầu hết Cơ quan, Chính quyền địa phương Khi doanh nghiệp người tiêu dùng phải toán cho khoản mua hàng hóa, dịch vụ, họ thường sử dụng séc, thẻ tín dụng, tài khoản điện tử Ngân hàng Trong thời kỳ, ngân hàng thành viên quan trọng thị trường tín phiếu trái phiếu quyền địa phương phát hành để tài trợ cho cơng trình cơng cộng, từ hội trường, sân bóng đá, sân bay đến đường cao tốc Ngân hàng tổ chức tài cung cấp vốn lưu động quan trọng cho doanh nghiệp”.[9, 25] Theo quy định luật Tổ chức tín dụng 1997 "Ngân hàng loại hình tổ chức tín dụng thực toàn hoạt động ngân hàng hoạt động kinh doanh khác có liên quan Theo tính chất mục tiêu hoạt động, loại hình ngân hàng gồm ngân hàng thương mại, ngân hàng phát triển, ngân hàng đầu tư, ngân hàng sách, ngân hàng hợp tác loại hình ngân hàng khác Hoạt động ngân hàng hoạt động kinh doanh tiền tệ dịch vụ ngân hàng với nội dung thường xuyên nhận tiền gửi, sử dụng số tiền để cấp tín dụng cung ứng dịch vụ tốn".[9; 27] Như vậy, hiểu cách đơn giản: Ngân hàng tổ chức hoạt động kinh doanh cung cấp dịch vụ ngân hàng để tìm kiếm lợi nhuận EH * Ngân hàng thương mại U Ngân hàng thương mại tổ chức kinh tế, hoạt động kinh doanh lĩnh sĩ vực tiền tệ, tín dụng, cung cấp số dịch vụ cho khách hàng ngược lại nhận ạc tiền gửi khách hàng với hình thức khác Nghiệp vụ kinh doanh Ngân th hàng thương mại phong phú đa dạng với phát triển khách hàng, n khoa học kỹ thuật kinh tế xã hội, hoạt động Ngân hàng thương mại có vă nhiều phương pháp mới, nghiệp vụ kinh doanh không thay đổi n nhận tiền gửi hoạt động cho vay, đầu tư Qua Ngân hàng thương mại sách Lu ậ tài tiền tệ Quốc gia thực cách nhanh chóng nhờ mà việc kiểm soát hoạt động doanh nghiệp theo luật pháp dễ dàng Sự đời, tồn phát triển Ngân hàng gắn liền với phát triển kinh tế đời sống xã hội Trong chế thị trường, Ngân hàng thương mại tổ chức tín dụng doanh nghiệp chúng doanh nghiệp đặc biệt tài sản trình kinh doanh Ngân hàng thương mại phụ thuộc vào khách hàng Mặt khác, hàng hóa mà Ngân hàng kinh doanh loại hàng hóa đặc biệt Nó nhạy cảm với biến đổi thị trường tình hình kinh tế xã hội Ở Việt Nam, bước chuyển đổi sang kinh tế thị trường có quản lý Nhà nước, thực quán sách kinh tế nhiều thành phần theo định hướng xã hội chủ nghĩa Mọi người tự kinh doanh theo pháp luật, bảo hộ quyền sở hữu thu nhập hợp pháp, hình thức sở hữu hỗn hợp, đan kết với hình thành tổ chức kinh doanh đa dạng Các doanh nghiệp, không phân biệt quan hệ sở hữu tự chủ kinh doanh, hợp tác cạnh tranh với nhau, bình đẳng trước pháp luật Theo hướng đó, kinh tế hàng hoá phát triển tất yếu tạo tiền đề cần thiết đòi hỏi đời nhiều loại hình ngân hàng tổ chức tín dụng khác Để tăng cường quản lý, hướng dẫn hoạt động ngân hàng tổ chức tín dụng khác, tạo thuận lợi cho phát triển kinh tế đồng thời bảo vệ lợi ích hợp pháp tổ chức cá nhân Việc đưa khái niệm niệm ngân hàng thương mại cần thiết EH Ngân hàng thương mại tổ chức kinh tế chuyên thực hoạt động U ngân hàng lĩnh vực cung cấp tiền tệ, dịch vụ tài khách hàng sĩ ngân hàng ngược lại Các hoạt động ngân hàng như: huy động nguồn vốn, ạc cho vay, chiết khấu, bảo lãnh, cung cấp dịch vụ tài hoạt động khác có th liên quan n Ngân hàng thương mại hình thành phát triển với trình phát vă triển xã hội loài người Ngân hàng thương mại loại ngân hàng giao dịch trực n tiếp với khách hàng tổ chức, cá nhân cách nhận tiền gởi, tiền tiết kiệm sử Lu ậ dụng tiền vay; chiết khấu; cung cấp dịch vụ toán dịch vụ ngân hàng khác Theo Edward W.Reed Edward K.Gill "Ngân hàng thương mại tổ chức kinh doanh điều hành cách chặt chẽ Ít có lĩnh vực kinh doanh bị kiểm tra thường xuyên quản trị chặt chẽ nhà chức trách nhà quản trị để xem chúng có hoạt động phù hợp với nguyên tắc luật pháp quy định hay khơng Sở dĩ có điều chất cộng đồng nó".[9, 31] Như vậy, nói ngân hàng thương mại mơt tổ chức tài trung gian quan trọng, có ảnh hưởng đến nhiều mặt sâu rộng kinh tế thị trường Thơng qua hệ thống định chế tài trung gian mà nguồn tiền nhàn rỗi nằm rải rác xã hội tập trung lại sử dụng tổ chức, cá nhân vay phục vụ phát triển kinh tế-xã hội triển kinh tế nhiều thành phần Đảng Nhà nước Các Ngân hàng thương mại tổ chức tín dụng hệ thống Ngân hàng thuộc thành phần kinh tế có chức kinh doanh tiền tệ phục vụ nhu cầu lưu thơng tiền tệ tồn kinh tế quốc dân Sau xoá bỏ bao cấp qua tín dụng Ngân hàng thương mại tổ chức tín dụngchỉ làm chức kinh doanh theo luật Ngân hàng Vì Ngân hàng cần tạo sân chơi bình đẳng Ngân hàng thương mại tổ chức tín dụng thực đầy đủ phương châm “đi vay vay” Nghị Trung ương VII nêu “thực chế lãi suất tín dụng theo quan hệ cung cầu thị trường vốn” Chúng ta phải có sách lãi suất phù hợp với đường nối đổi kinh tế vừa đảm bảo yêu cầu quản lý vĩ mô Ngân hàng EH Nhà nước, thực tính định hướng xã hội chủ nghĩa vai trò quản lý Nhà nước U việc xây dựng phát triển kinh tế Bởi đổi kinh tế điều sĩ kiện kinh tế trình phát triển, giá trị sản xuất nơng nghiệp cịn chiếm ạc tỷ trọng lớn cấu GDP, nhiều vùng, nhiều nơi kinh tế hàng hoá chưa phát th triển thị trường chưa sôi động n Chúng ta quy định lãi suất cách cứng nhắc theo kiểu hành vă gị bó áp đặt thị trường ln vận động cần chế tự để phát triển n ồn định Do q trình tự lãi suất q trình hồn tồn mang tính quy luật, Lu ậ lãi suất trở thành đòn bẩy kinh tế Song khơng thể thả lãi suất mà phải có định hướng sách lãi suất cụ thể cho tổ chức tín dụng khác hoạt động vùng có điều kiện kinh tế xã hội khác có vậy, tổ chức tín dụng hoạt động chế cạnh tranh lành mạnh đảm bảo kinh doanh có lãi phục vụ có hiệu cho khách hàng kinh tế Chính sách lãi suất phải đảm bảo Ngân hàng Nhà nước thống quản lý cách ổn định theo chế định hướng lãi suất cụ thể phải theo chế thị trường chế định hướng Tuy nhiên kinh tế có dịnh hướng xã hội chủ nghĩa, Nhà nước mà cụ thể Ngân hàng Nhà nước nên làm rõ phần sách lãi suất để thực mục tiêu xã hội sách dân tộc vùng sâu vùng xa, sách xố đói giảm nghèo xong việc đầu tư phải rạch ròi đến lúc phải giao cho Ngân hàng sách làm việc Ngân hàng xử lý cụ thể, 57 tổ chức tín dụng hoạt động tốt mà với chế lãi suất thực có nước ta Đã đến lúc Ngân hàng Nhà nước điều hành kinh doanh Ngân hàng thương mại chế, sách để Ngân hàng thương mại quỹ đạo chế thị trường là: cạnh tranh giảm chi phí nhiệm vụ, đa dạng hố sản phẩm dịch vụ có chất lượng ngày cao cạnh tranh tăng lãi suất huy động để huy động vốn giảm lãi suất cho vay để thu hút khách hàng Ngân hàng Nhà nước người điều hành nguần vốn từ Ngân hàng thương mại thừa vốn sang ngân hàng thương mại thiếu vốn không cần huy động thêm nguồn vốn nhàn rỗi từ kinh tế thông qua thị trường liên Ngân hàng nghiệp vụ Ngân hàng Trung ương EH nhằm đưa lãi suất tiền gửi tiết kiệm, tín phiếu, kỳ phiếu mức hợp lý nhằm đáp ứng U yêu cầu kinh doanh Ngân hàng thương mại sĩ 3.1.2 Đối với chế đảm bảo thực pháp luật ạc Có thể thấy rằng, đến lúc Ngân hàng Nhà nước điều hành kinh doanh th Ngân hàng thương mại chế, sách để Ngân hàng thương n mại quỹ đạo chế thị trường Cạnh tranh giảm chi phí nhiệm vụ, đa vă dạng hố sản phẩm dịch vụ có chất lượng ngày cao khơng phải cạnh tranh n tăng lãi suất huy động để huy động vốn giảm lãi suất cho vay để thu hút khách hàng Lu ậ Ngân hàng Nhà nước người điều hành nguần vốn từ Ngân hàng thương mại thừa vốn sang ngân hàng thương mại thiếu vốn không cần huy động thêm nguồn vốn nhàn rỗi từ kinh tế thông qua thị trường liên Ngân hàng nghiệp vụ Ngân hàng Trung ương nhằm đưa lãi suất tiền gửi tiết kiệm, tín phiếu, kỳ phiếu mức hợp lý nhằm đáp ứng yêu cầu kinh doanh ngân hàng thương mại Tiếp đến Ngân hàng Nhà nước cần nhanh chóng chuyển sang điều hành theo lãi suất sở tiền đề tạo thơng thống chế tác động vào lĩnh vực huy động vốn ngân hàng thương mại, cho lãi suất huy động vốn thể diễn biến cân đối cung cầu vốn thị trường Thực tế nước cho thấy có hai xu hướng xử lý vấn đề lãi suất Ngân hàng Hướng thứ nhất: Giảm lãi suất cho vay để kích thích tăng trưởng kinh tế Hướng thứ hai tăng lãi suất để huy động tối đa vốn nhàn rỗi dân cư vào sản 58 xuất thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Cả hai xu hướng có mục tiêu phương pháp khác Việc vận động phương pháp tuỳ theo điều kiện nước thời kỳ định Đối với Việt Nam giai đoạn nên kết hợp hài hoà hai hướng ưu tiên cho hướng thứ nhất, tức giảm lãi suất cho vay kích thích vay vốn cá nhân, phục vụ tiêu dùng sản xuất, kinh doanh Thứ nhất: khách hàng cá nhân cần vốn để sản, xuất kinh doanh tiêu dùng Thế nhưng, yêu cầu gặp khó khăn lãi suất cao so với tỷ suất lợi nhuận sản xuất kinh doanh hay khả chi trả đồng lương vay tiêu dùng Thứ hai: vốn nhàn rỗi dân cư nhiều chưa huy động hết EH Muốn tăng sức hấp dẫn dân cư lãi suất chưa hợp lý phải đảm bảo U tính ổn định an tồn giá trị đồng tiền Để đạt yêu cầu đó, vấn đề quan trọng sĩ sản xuất kinh doanh phát triển thu chi ngân sách cân đối, tài quốc gia ạc lành mạnh hoạt động Ngân hàng phải có hiệu th Xu hướng giảm lãi suất cho vay, lãi suất huy động có tính tích cực nhiều n suy cho cùng, hạn chế rủi ro hoạt động tín dụng Ngân hàng thương n người vay vă mại đồng thời tạo tâm lý ổn định khách hàng bao gồm người gửi Lu ậ Nâng cao tính ổn định lãi suất tín dụng tỷ lệ lãi suất ổn định phải thấp tỷ lệ lạm phát Điều có nghĩa đặc biệt quan trọng kinh tế xã hội Lãi suất tín dụng coi hàn thử kinh tế tài nước, biểu lãi suất biểu ổn định giá trị đồng tiền Vì ổn định lãi suất tín dụng xu hướng phổ biến nước kinh tế phát triển Ở nước ta nay, tiềm lực kinh tế chưa đạt đến trình độ phát triển nên vấn đề ổn định lãi suất nên đặt khoảng thời gian định năm Lý là: sau năm tỷ lệ lạm phát thay đổi để điều chỉnh lãi suất tín dụng Hơn giảm bớt khối lượng hạch toán Ngân hàng thương mại tổ chức tín dụng ổn định tâm lý khách hàng Phân định rõ chức xã hội hoạt động Ngân hàng thương mại tổ chức tín dụng theo hướng xố bỏ dần chế bao cấp qua lãi suất tín 59 dụng Theo hướng Ngân hàng thương mại tổ chức tín dụng làm chức kinh doanh tiền tệ theo luật Ngân hàng Chuyển chức xã hội cho tổ chức tài khác nhau, Ngân hàng đầu tư phát triển, Ngân hàng người nghèo Muốn cần phải hạn chế tiến tới xố bỏ tính bao cấp Nhà nước qua lãi suất tín dụng Ngân hàng thương mại tổ chức tín dụng Nhà nước Chừng tồn bao cấp Nhà nước qua tín dụng Ngân hàng thương mại chưa thể thực chức tiền tệ theo luật Ngân hàng Tính chủ động sản xuất kinh doanh chủ nhà băng hạn chế hiệu hoạt động Ngân hàng hoạch toán rõ kinh tế xã hội Yêu cầu tạo sân chơi bình đẳng Ngân hàng thương mại quốc doanh với Ngân hàng EH thương mại cổ phần Ngân hàng thương mại liên doanh với nước ngồi địi U hỏi phải xoá bỏ bao cấp sĩ Đồng thời nguyên tắc “kinh doanh tiền tệ phải có lãi”, ổn định bền vững ạc pháp luật Nhà nước luật Ngân hàng Tơn trọng tính độc lập, tính tự th chủ kinh doanh Ngân hàng thương mại đơi với vai trị tăng cường vai n trị quản lý vĩ mơ Nhà nước thơng qua điều hành lãi suất vă 3.2 Các giải pháp hoàn thiện pháp luật đảm bảo thực pháp luật lãi n suất cho vay Việt Nam đồng dành cho khách hành cá nhân ngân Lu ậ hàng thương mại Việt Nam 3.2.1 Khắc phục tình trạng chồng chéo quy định pháp luật lãi suất Thứ nhất, theo Hiến pháp năm 2013 Bộ luật Dân năm 2015 quyền dân bị hạn chế luật Do vậy, theo quan điểm học viên, cần sửa đổi khoản Điều 91 Luật Các tổ chức tín dụng năm 2010 để có cách hiểu thống xây dựng pháp luật áp dụng pháp luật Cụ thể, khoản Điều 91 Luật này, sau sửa đổi viết lại sau “Tổ chức tín dụng khách hàng có quyền thỏa thuận lãi suất, phí cấp tín dụng hoạt động ngân hàng tổ chức tín dụng, trừ trường hợp Ngân hàng Nhà nước áp dụng lãi suất theo quy định khoản Điều này” Hai là, Cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành thơng tư hướng dẫn cụ thể quy định: “Trừ trường hợp luật khác có liên quan quy định khác” quy định khoản Điều 468 Bộ luật Dân năm 2015 Mà theo đó, Thơng tư ban hành quy 60 định cụ thể lãi suất thỏa thuận tổ chức tín dụng với khách hàng hoạt động cấp tín dụng theo chế “thỏa thuận tự do” hay “giới hạn phạm vi” để hài hịa lợi ích tổ chức tín dụng khách hàng Theo tác giả, quan hệ cấp tín dụng khách hàng khơng thực bình đẳng yếu nên cần có giới hạn khống chế mức lãi suất cho phù hợp Ba là, Khoản Điều 30 Bộ luật Tố tụng dân năm 2015 quy định: “Tranh chấp phát sinh hoạt động kinh doanh, thương mại cá nhân, tổ chức có đăng ký kinh doanh với có mục đích lợi nhuận” Như vậy, tranh chấp hợp đồng tín dụng bên tổ chức tín dụng với bên cá nhân, tổ chức (khơng có đăng ký kinh doanh) thụ lý vụ án dân hay vụ án kinh doanh thương mại Thực tiễn giải EH tranh chấp thường “liệt” vào tranh chấp dân sự, vậy, Tòa án áp dụng quy U định Bộ luật Dân hành để giải quyết, dù chủ thể tham gia tố tụng tổ chức tín sĩ dụng (có đăng ký kinh doanh), chủ yếu ngân hàng thương mại Điều liệu có bảo ạc đảm quyền lợi ích hợp pháp chủ thể tổ chức tín dụng khơng? Từ theo tác giả, th quan nhà nước có thẩm quyền cần hướng dẫn rõ theo hướng: Những tranh chấp n hợp đồng tín dụng mà khách hàng cá nhân, tổ chức khơng có đăng ký kinh doanh, vă khơng có mục đích lợi nhuận áp dụng quy định pháp luật liên quan lĩnh vực n theo quy định Điều 468 Bộ luật Dân năm 2015 Lu ậ 3.2.2 Giải pháp điều chỉnh lãi suất Bước sang trung gian để chuyển sang tự hoá lãi suất cần phải điều hành lãi suất qua việc điều hành lãi suất Ngân hàng Trung ương Hiện lãi suất đưa cho tổ chức tín dụng lãi suất cho vay Tuy nhiên cạnh tranh lành mạnh an toàn hệ thống, cần chuyển dần sang chế khống chế lãi suất tiền gửi tối đa làm lãi suất theo thông lệ quốc tế Cụ thể: Lãi suất tiền gửi tối đa = Lạm phát dự kiến + Lãi thực người gửi tiền Các tổ chức tín dụng ấn định mức lãi suất tiền gửi phạm vimức khống chế lãi suất tiền gửi tối đa ấn định mức lãi suất cho vay cụ thể phù hợp với cung cầu vốn Thực chất lãi suất theo loại Ngân hàng Trung ương cơng bố kiểm sốt lãi suất tiền gửi tối đa tự hoá lãi suất cho vay, việc điều hành kiểm sốt lãi suất cho vay thơng qua điều hành lãi suất tiền gửi tối đa cơng 61 cụ gián tiếp sách tiềntệ Lãi suất theo cách có ưu điểm tạo bước tiến sách lãi suất tiến sát tới tự hoá lãi suất hồn tồn ( tự hố lãi suất cho vay tự hoá lãi suất tiền gửi mức tối đa), chế lãi suất linh hoạt theo quan hệ cung cầu vốn, phù hợp với chế thị trường thông lệ quốc tế, tạo khả cạnh tranh lớn tổ chức tín dụng, giảm thiểu quản lí nhà nước mệnh lệnh hành Khống chế lãi suất tiền gửi tối đa khơng cho phép tổ chức tín dụng huy động vốn với lãi suất chạy đua lãi suất tiền gửi để huy động bù đắp bù đắp nợ cũ Đảm bảo an tồn hệ thống bảo vệ lợi ích người gửi tiền EH Đồng thời, lãi suất loại hình thành nhiều khu vực lãi suất theo quan hệ U cung cầu vốn chi phí ngân hàng khác sĩ - Điều chỉnh lãi suất cho vay việc trực tiếp định nâng cao hạ lãi ạc suất tiền gửi tối đa tương ứng th - Điều hành gián tiếp việc dùng cơng cụ gián tiếp sách tiền n tệ tác động vào khối lương vốn thị trường như: ngân hàng mua bán loại giấy vă tờ có giá ngắn hạn tổ chức tín dụng n Vì vậy, ngân hàng trung ương xây dựng củng cố thị trường tiền tệ, Lu ậ chuyển từ điều hành sách tiền tệ cơng cụ trực tiếp sang kết hợp điều chỉnh công cụ trực tiếp với công cụ gián tiếp, đưa nghiệp vụ thị trường mở vào hoạt động để mua bán chứng khốn ngắn hạn tổ chức tín dụng, thực tái chiết khấu chứng từ tổ chức tín dụng; Củng cố kiểm sốt thị trường liên ngân hàng, tiếp tục củng cố mở rộng việc mở sử dụng tài khoản cá nhân, để sở sách lãi suất linh hoạt trần lãi suất công bố lãi suất lãi suất tiền gửi tối đa có kiểm sốt nhà nước trực tiếp lẫn gián tiếp Và sau trình thực thành công lãi suất lãi suất tiền gửi tối đa ta tiến hành thêm bước để tự hoá lãi suất hồn tồn có chủ động cơng cụ điều hành sách tiền tệ điều kiện khác kinh tế tiền tệ ổn định 62 3.2.3 Các giải pháp chuẩn bị cho tự hố lãi suất hồn tồn Trong điều kiện Việt Nam chưa thực tự hóa lãi suất cách hồn tồn, cần có giải pháp chuẩn bị, cụ thể cần đẩy mạnh việc sử dụng đồng hiệu công cụ gián tiếp sách tiền tệ Bao gồm: - Dự trữ bắt buộc: Tỷ lệ dự trữ bắt buộc cần phải áp dụng thống tất tổ chức loại tài sản nợ Việc không tuân thủ cần bị xử phạt nghiêm khắc thông qua việc áp dụng mức lãi suất phạt cao số thiếu hụt bình quân kỳ Ngân hàng Trung ương phải có quyền quy định cách thức tính tốn loại tài sản nợ loại hình tổ chức áp dụng dự trữ bắt buộc EH Cùng với xu chung giới, tỷ lệ dự trữ bắt buộc cần giảm thấp U hơn, nên xem xét việc trả lãi toàn phần hay phần dự trữ bắt buộc vượt sĩ mức định ạc - Lãi suất tái chiết khấu tái cấp vốn: th Cần hợp thể thức tái cấp vốn thành thể thức với lãi suất cho n vay tái cấp vốn Thường cần có thể thức chiết khấu chung để cung cấp vă vốn khả dụng cho thị trường ngăn chặn biến động mức lãi suất ngắn hạn, n đặc biệt lãi suất liên ngân hàng Thể thức cần áp dụng thống với ngân Lu ậ hàng cho phép vay tự động với quy tắc hạn mức quy định trước Đối với thể thức tái chiết khấu, biến số chủ chốt lãi suất chiết khấu Nếu khơng có thị trường tiền tệ phát triển quy định lãi suất theo cách hành Một số Ngân hàng Trung ương tổ chức đấu giá tín dụng Ngân hàng Trung ương để xác định lãi suất chiết khấu Quy tắc phải giữ lãi suất chiết khấu cao lãi suất tiền gửi để buộc Ngân hàng phải huy động tiền gửi trước vay vốn Ngân hàng Trung ương Ngay có thể, cần đặt lãi suất chiết khấu cao lãi suất tham chiếu tiêu chuẩn thị trường tiềntệ - Nghiệp vụ thị trường mở Hoạt động thị trường mở đòi hỏi phải có thị trường thứ cấp với khối lượng giao dịch lớn Để thực nghiệp vụ này, Ngân hàng Trung ương Ngân hàng thương mại cần phải nắm giữ sẵn sàng nắm giữ trái phiếu Nếu khơng có thị trường chứng 63 khốn thứ cấp sơi động, thực tế, Ngân hàng Trung ương bị hạn chế khả sử dụng thị trường mở cách có hiệu thị trường sơ cấp Điển hình nghiệp vụ bao gồm đấu thầu chứng khoán phát hành để thu hút tiền dự trữ đấu thầu tín dụng Ngân hàng Trung ương để cung ứng tiền dự trữ Để thu hút lượng vốn khoản dư thừa, thị trường mở sử dụng phổ biến phát hành chứng khoán Ngân hàng Trung ương Kho bạc - Xây dựng thị trường tiền tệ thị trường vốn Điều hành sách tiền tệ cơng cụ gián tiếp, tự hố lãi suất địi hỏi phải có thị trường tiền tệ thị trường liên ngân hàng tốt để truyền tải biến số sách lãi suất Do vậy, cần phải thiết lập thị trường có khả EH hình thành nên lãi suất thị trường, cho phép Ngân hàng Trung ương can thiệp để U thực sách tiền tệ Ngân hàng thương mại có chế quản lý vốn khả sĩ dụng dơi dư cách tích cực ạc Phát triển thị trường Liên ngân hàng theo hướng để Ngân hàng thương mại th đủ tiêu chuẩn tham gia thị trường tự giao dịch, trao đổi tiền Trung ương với n Ngân hàng Nhà nước can thiệp với tư cách người cho vay cuối lãi suất tái vă cấp vốn Ngân hàng Nhà nước phải vào điều kiện thị trường, hình n thành cặp lãi suất đạo gồm lãi suất chiết khấu lãi suất cho vay lưu phiếu (thế Lu ậ chấp tín phiếu, hối phiếu ) Bên cạnh đó, Ngân hàng Nhà nước cần nhanh chóng thoả thuận với kho bạc Nhà nước tổ chức việc đấu giá tín phiếu kho bạc theo hình thức ghi sổ, để Ngân hàng thương mại có cơng cụ trao đổi, chấp nhằm phát triển hoạt động thị trường họ từ Ngân hàng Nhà nước xây dựng thị trường tiền tệ sử dụng tín phiếu kho bạc nghiệp vụ thị trường mở để điều tiết thị trường Mặt khác, cần củng cố Ngân hàng thương mại, Ngân hàng thương mại quốc doanh để chúng trở thành đối tác tin cậy thị trường tiền tệ, sở chứng tiền gửi, kỳ phiếu Ngân hàng Ngân hàng phát hành có tính chuyển nhượng cao trở thành cơng cụ giao dịch thị trường Muốn mở rộng quy mơ tính sơi động thị trường tiền tệ cần phải có mức 64 độ tiền tệ hố (Monetization) cao Chúng ta thực điều kiểm soát lạm phát, nâng cao số phát triển chiều sâu tài (Financial deeping) cách tăng số M2/GDP giảm số Mo/Tiền gửi Ngân hàng Đa dạng hoá chủng loại “hàng hoá” cho giao dịch vốn, tiền tệ thị trường tiền tệ Ban hành văn hướng dẫn toán qua thương phiếu quy định luật thương mại Xây dựng hoàn thiện chế tái chiết khấu giấy tờ thương mại có giá ngắn hạn theo thơng lệ quốc tế Sự có mặt thị trường tiền tệ đóng góp hữu ích vào việc xây dựng củng cố bầu khơng khí lành mạnh an toàn hoạt động Ngân hàng Mối lo âu thường xuyên Ngân hàng, tổ chức tín dụng khả khoản EH giải toả, nguồn tiền sử dụng mức hiệu U Kết hoạt động sản xuất kinh doanh cung cấp nhiều vốn với sĩ “giá” phải trướcđây ạc Cơng cơng nghiệp hố, đại hố địi hỏi nguồn vốn trung hạn th dài hạn lớn Với phương châm dựa vào nguồn vốn nội lực chính, thị trường chứng n khốn đời tạo thêm kênh huy động vốn quan trọng cho kinh tế Để thị vă trường hoạt động có hiệu cần thiết ban hành văn pháp quy phù n hợp, triển khai hệ thống thông tin điện tử đại bảo đảm giao dịch kịp Lu ậ thời Vấn đề tạo hàng hoá chủ thể tham gia thị trường gắn liền với tiến trình cổ phần hố doanh nghiệp.Trong năm tới, số lượng doanh nghiệp cần cổ phần hoá lên tới 2000 – 3000 doanh nghiệp Song sau trình diễn chậm chạp quy mơ doanh nghiệp lớn Nhà nước nên có ưu đãi ban đầu doanh nghiệp vừa tiến hành cổ phần Cùng với việc đẩy mạnh thực cơng cụ gián tiếp sách tiền tệ cần nghiên cứu sớm thực tự hóa lãi suất Việt Nam Bởilãi suất loại giá đặc biệt, sử dụng làm đòn bẩy cho mục tiêu khác Lãi suất cịn tác động vào yếu tố xác định khối lượng tiền tệ, quan hệ cung cầu vốn, tỉ suất lợi nhuận bình quân doanh nghiệp… Do vậy, việc điều chỉnh đưa sách lãi suất theo hướng tự hóa lãi suất thời kỳ hội nhập cách phù hợp với điều kiện hoàn cảnh Việt Nam, đảm 65 bảo cho sách lãi suất thực phát huy hiệu cách tích cực phát triển kinh tế 3.2.4 Giải pháp cải cách hệ thống ngân hàng thương mại phát triển thị trường tiền tệ Ngân hàng Thương Mại kênh truyền dẫn, cầu nối quan trọng khơi thông nguồn vốn hoạt động kinh tế yếu tố then chốt định trực tiếp đến tiến trình thực tự hóa lãi suất Thời gian qua hệ thống ngân hàng thương mại Việt Nam có phát triển mạnh cơng nghệ, trình độ quản lí, vốn, sản phẩm Đóng góp quan trọng vào việc thúc đẩy tăng trưởng cao Tuy nhiên, so với mặt chung ngân hàng thương EH mại khu vực giới khoảng cách, nội ngân U hàng chứa đựng nhiều bất cập tiềm ẩn nhiều rủi ro: Năng lực quản lí, điều hành sĩ hạn chế; Chính sách phát triển chưa rõ ràng; Nguồn nhân lực thiếu, khơng đồng ạc trình độ chưa cao; Sản phẩm chưa đa dạng; Vốn điều lệ thấp, quy mô nhỏ; Tỷ lệ nợ th xấu cao; Sự liên kết ngân hàng thương mại yếu Theo xếp hạng diễn n đàn kinh tế giới (2012), số liên quan đến hoạt động Ngân hàng Việt Nam vă đứng sau Thái Lan, Maylaysia nước cịn lại, đánh giá cao nổ lực n Việt Nam việc thực cam kết tổ chức WTO Lu ậ Với mặt hạn chế, tồn mình, ngân hàng thương mại Việt Nam thời gian tới cần phải tiếp tục cải cách theo chuẩn mực chung giới để phát huy vai trị, sứ mệnh ngân hàng tiến trình hội nhập Việt Nam Thực tiễn phát triển nước thành cơng việc tự hóa lãi suất cho thấy chế giám sát hiệu đảm bảo cho q trình tự hóa đạt thành công hạn chế đến mức thấp rủi ro xảy Vì rủi ro lĩnh vực tài rủi ro mang tính hệ thống, lan truyền, nguy hiểm Tại hội nghị tọa đàm “Cơ chế giám sát khu vực tài tương lai”, Ông Peter Hayward – chuyên gia tư vấn giám sát ADB cho rằng: Vấn đề chế giám sát khu vực tài tương lai quan trọng cần thiết để đảm bảo khuôn khổ thể chế phù hợp để thỏa mãn thách thức đặt với phát triển khu vực tài Đồng thời, đảm bảo chế tra, giám sát không ngăn cản 66 thay đổi khu vực tài mà quốc gia mong muốn Ông cho hoạt động tra phải có mục tiêu: Rõ ràng cơng khai; Khơng nhiều luật lệ; Nhất quán Đối với hệ thống tài Việt Nam nói chung hệ thống ngân hàng nói riêng, mức độ tự hóa cao mức độ rủi ro tăng lên Sự phát triển hệ thống tài mở cửa kinh tế đòi hỏi mức độ giám sát cao Trong đó, hình thức quản lí giám sát trực tiếp dần chuyển sang quản lí gián tiếp, định hướng để thị trường tự điều tiết phát triển Với chế giám sát hiệu đề biện pháp xử lí kịp thời, xác, giảm rủi ro, tổn thất q trình tự hóa mang lại EH Để phát triển chế giám sát hiệu phải có sở hạ tầng cần thiết để U đảm bảo vận hành : (1) Luật pháp rõ ràng quán; (2) Thị trường tài sĩ đủ mạnh; (3) Sự độc lập quan giám sát; (4) Cán thực giám sát ạc phải giỏi chun mơn, có đạo đức th Hiện ngân hàng giới giám sát hoạt động ngân hàng theo n chuẩn CAMELS Thỏa ước Basel CAMELS thỏa ước Basel có mặt mạnh vă riêng bổ sung hiệu cho nhau, sử dụng hai thước đo hoạt động giám n sát giúp tiến gần theo tiêu chuẩn quốc tế Lu ậ Việc xây dựng hệ thống xếp hạng rủi ro theo tiêu chuẩn CAMELS khơng hữu ích với tra ngân hàng Nhà nước mà cịn cơng cụ phịng ngừa rủi ro tích cực ngân hàng thương mại Qua việc xem xét hệ thống xếp hạng theo tiêu chuẩn CAMELS, chuyên gia đánh giá cách tồn diện tình hình tài ngân hàng thương mại để từ tìm biện pháp đối phó với rủi ro tiềm ẩn Đối với Việt Nam, cần cụ thể hóa tiêu mơ hình CAMELS phù hợp với điều kiện để thực giám sát, tra hoạt động Ngân hàng hạn chế rủi ro hệ thống ngân hàng 67 Kết luận chương Trên sở việc đánh giá pháp luật thực pháp luật lãi suất cho vay Việt Nam đồng cho khách hàng cá nhân ngân hàng thương mại Chương 2, học viên trình bày quan điểm việc tiếp tục tự hoá lãi suất cho vay lộ trình hồn thiện pháp luật lãi suất cho vay Việt Nam tương lai Đồng thời, sở nguyên nhân hạn chế phân tích Chương 2, học viên đề xuất nhóm giải pháp nhằm hồn thiện pháp luật nâng cao hiệu thực pháp luật lãi suất cho vay Việt Nam đồng cho khách hàng cá nhân ngân hàng thương mại Việt Nam Các giải pháp tập trung chuyển tải nội dung nhiệm vụ mà phía nhà nước, ngân hàng thương mại EH khách hàng cá nhân phải nghiên cứu thực để mang lại hiệu tốt hoạt Lu ậ n vă n th ạc sĩ U động 68 KẾT LUẬN Như vậy, lãi suất cho vay Việt Nam đồng dành cho khách hàng cá nhân ngân hàng thương mại có trình chuyển biến đầy thăng trầm với giai đoạn dài quy định lãi suất mang tính hành mệnh lệnh đến thay đổi tư tự hoá lãi suất nhà nước Tuy nhiên q trình chuyển đổi để có tự mong muốn khách hàng lẫn ngân hàng cịn vấp phải nhiều khó khăn mặt tư duy, thể chế thực Luận văn với kết cấu ba chương làm rõ nội dung từ lý luận đến thực tiễn đề xuất giải pháp cho vấn đề hoàn thiện pháp luật nâng cao việc thực pháp luật lãi suất cho vay Việt Nam đồng cho khách hàng cá nhân EH ngân hàng thương mại Đồng thời, luận văn phản ánh thăng trầm U lãi suất qua việc xem xét hệ thống thể chế pháp lý điều chỉnh vấn đề Đồng sĩ thời đánh giá thực tiễn thực pháp luật lãi suất cho vay Việt ạc Nam đồng khách hàng cá nhân ngân hàng thương mại thông qua hoạt th động chung ngân hàng thương mại liệu có từ số ngân hàng vă nghiên cứu thực tiễn n thương mại cụ thể Qua cung cấp cách nhìn khoa học tình hình vấn đề Tuy nhiên, vấn đề chuyên ngành lĩnh vực tài - ngân hàng Lu ậ n có nội dung hẹp Do đó, xem xét khía cạnh pháp luật kinh tế sâu vào số yếu tố, khó tiếp cận hết nội dung nội dung mà lĩnh vực tài - ngân hàng yêu cầu Đồng thời, việc lựa chọn đề tài nghiên cứu diễn vào đầu năm 2016, đầu năm 2017 luận văn thực hiện, khoảng thời gian hai mốc kể trên, có nhiều văn pháp lý đời hay văn pháp lý cũ sửa đổi, làm cho vấn đề nghiên cứu có điều chỉnh mặt pháp lý Đặc biệt thiết tự hoá lãi suất xác định vấn đề tâm học viên lựa chọn đề tài giải Bộ luật Dân 2015, có hiệu lực năm 2017, đó, luận văn thiếu hụt giá trị quan trọng so với dự kiến ban đầu Có thể nói, thiếu sót đáng tiếc luận văn Mặc dù vậy, học viên cho thiếu sót hội khoảng trống nghiên cứu quý giá để học viên tiếp tục nghiên cứu hoàn thiện vấn đề nghiên cứu cơng trình có phạm vi lớn tương lai 69 TÀI LIỆU THAM KHẢO Chính phủ Úc - Ngân hàng Nhà nước Việt Nam - Quỹ CEG (2005), Hội thảo Ngân hàng, hội nhập kinh tế-Các lựa chọn chiến lược, TP.HCM Chính phủ Việt Nam (2009), Nghị định số 59/2009/NĐ-CP Chính phủ tổ chức hoạt động Ngân hàng thương mại, Hà Nội David Begg (1992), Kinh tế học, Nxb Giáo dục Hà nội, Hà Nội Hồ Diệu (2000), Tín dụng ngân hàng, Nxb Thống kê, TP.HCM Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (1999), Hội thảo định hướng điều hành lãi suất Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Hà nội EH Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (2014), Cơ chế điều hành lãi suất thị trường U tiền tệ Ngân hàng trung ương, Nxb Thống kê, Hà nội sĩ Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (2014, 2015), Báo cáo thường niên 2003, ạc 2004, Hà nội n tài sản bảo đảm tiền vay, Hà Nội th Ngân hàng nhà nước Việt Nam, Các quy định liên quan đến quy chế cho vay, vă Nguyễn Thị Hải (2003), Đổi chế quản lý hoạt động kinh doanh Lu ậ Thương; n ngân hàng thương mại Việt Nam đáp ứng yêu cầu hội nhập, Trường Đại học Ngoại 10 Nguyễn Thị Liên Hoa, Phan Thị Bích Nguyệt, Nguyễn Thị Ngọc Trang, Nguyễn Thị Uyên Uyên (2003), Tài doanh nghiệp đại, Nxb Thống kê, Tp.HCM 11 Học viện ngân hàng, Giáo trình Lí thuyết tiền tệ ngân hàng (2005), Nxb Thống kê 12 Học viện ngân hàng, Giáo trình Lí thuyết tiền tệ ngân hàng (2005), Nxb Thống kê 13 Trần Huy Hoàng (2003), Quản trị Ngân hàng thương mại, Nxb Thống kê, TP.HCM 14 Nguyễn Minh Kiều (2004), Cải tổ hệ thống ngân hàng Việt Nam, Chương trình giảng dạy kinh tế Fulbright 2004-2005 70 15 Quốc Hội nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam (1997), Luật Tổ chức tín dụng, Nxb Chính trị quốc gia, Hà nội 16 Quốc Hội nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam (1997), Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Hà nội 17 Quốc Hội nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam (2004), Luật sửa đổi bổ sung số điều Luật Tổ chức tín dụng, Hà nội 18 Quốc Hội nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam (2003), Luật sửa đổi bổ sung số điều Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Hà nội 19 Quốc Hội nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam (2005), Bộ luật Dân sự, Hà Nội EH 20 Quốc Hội Nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam (2015), Bộ luật Dân U sự, Hà Nội sĩ 21 Ritter Dwight (2002), Giao dịch Ngân hàng đại – Kỹ phát triển ạc sản phẩm dịch vụ tài chính, người dịch Nguyễn Tiến Dũng, Nxb Thống kê, TP.HCM th 22 Lê Văn Tề (2003), Quản trị Ngân hàng thương mại, Nxb Thống kê,TP.HCM n 23 Lê Văn Tư (2004), Ngân hàng thương mại, Nxb Tài chính, Hà nội vă Tiếng Anh: Lu ậ Press n 24 David S.Kidwell (1997), Financial Institutions Market and Money, Dryden 25 Francesca Taylor (2000), Mastering Derivatives Markets, Second edition, Financial times Prentice Hall 26 Peter S Rose (2001), Commercial Bank Management, International edition, McGraw-Hill Irwin 27 Richard A Brealey, Stewart C Myers, Principles of Corporate Finance, Sixth edition, McGraw-Hill Irwin 28 Thomas P.Fitch (1997), Dictionary of Banking Terms, Barron’s Edutional Series Inc 29 Timothy W.Kock (1995), Bank Management, University of South Crolina C Tài liệu Online 71