Báo cáo thực tập tổng hợp hồ tuấn long Báo cáo thực tập tổng hợp ********** I Khái quát trình hình thành phát triển sở KH - ĐT tỉnh Hà Tây Quá trình hình thành phát triển 10/1955 yêu cầu cấp thiết tình h×nh kinh tÕ x· héi (KT-XH ) níc ta , Uỷ Ban Kế Hoạch Nhà Nớc (ubkh nn ) đợc thành lập nhằm thực nhiệm vụ quy hoạch ,lập kế hoạch phát triển KT-XH góp phần xây dựng CNXH miền Bắc chi viện cho chiến trờng miền Nam , chống chiến tranh phá hoại Mỹ miền Bắc 1965 hai tỉnh Sơn Tây tỉnh Hà Đông sát nhập lại thành tỉnh Hà Tây, UBKH tỉnh Hà Tây đợc thành lập với t cách phận, phòng ban UBND tỉnh có chức chủ yếu quy hoạch lập kế hoạch cho KT-XH địa phơng theo định hớng cấp 1976 hai tỉnh Hà Tây Hoà Bình sát nhập thành tỉnh Hà Sơn Bình UBKH tỉnh Hà Tây đổi tên thành UBKH tỉnh Hà Sơn Bình 1991 Hoà Bình tách , tỉnh Hà Sơn Bình chia thành tỉnh Hà Tây tỉnh Hoà Bình UBKH tỉnh Hà Sơn Bình chia thành UBKH tỉnh Hà Tây UBKH tỉnh Hoà Bình Căn Luật Tổ chức hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân Quốc hội khoá IX thông qua ngày 21-6 -1994 Căn Nghị định số: 75/CP ngày 1-11-1995 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức máy Bộ Kế hoạch đầu t ; Quyết định số: 852/TTCP ngµy 28-12-1995 cđa Thđ tíng ChÝnh phđ vỊ viƯc thành lập số tổ chức địa phơng ; Thông t liên số : 01/BKHTCCP/TTLB ngày 2-1-1996 Bộ Kế hoạch đầu t - Ban tổ chức cán phủ hớng dẫn chức , nhiệm vụ cấu tổ chức quan Kế hoạch -đầu t thuộc Uỷ ban Nhân dân địa phơng Xét đề nghị Uỷ ban Kế hoạch tỉnh Hà Tây công văn số : 83/KHTH ngày 2-2-1996 theo báo cáo Ban Tổ chức quyền tỉnh Hà Tây Báo cáo thực tập tổng hợp hồ tuấn long Ngày 30-3-1996 UBND tỉnh Hà Tây định số : 188-QĐ/UB việc thành lập Sở Kế hoạch đầu t tỉnh Hà Tây sở đổi tên tổ chức lại Uỷ ban kế hoạch tỉnh Hà Tây Sở Kế hoạch đầu t có t cách pháp nhân , có dấu tài khoản kho bạc nhà nớc tỉnh Chức nhiệm vụ Sở Kế hoạch đầu t tỉnh Hà Tây Sở Kế hoạch đầu t quan chuyên môn UBND tỉnh có chức tham mu tổng hợp quy hoạch, kế hoạch phát triển KT-XH tỉnh, thực chủ chơng biện pháp quản lý đầu t trực tiếp nớc địa phơng Làm đâu mối phối hợp Sở, ngành tỉnh công tác kế hoạch đầu t Chịu lÃnh ®¹o trùc tiÕp cđa UBND tØnh , sù chØ ®¹o chuyên môn nghiệp vụ Bộ Kế hoạch đầu t Sở Kế hoạch đầu t có nhiệm vụ : - Tổ chức nghiên cứu tổng hợp trình UBND tỉnh kế hoạch trung hạn, ngắn hạn, lựa chọn chơng trình, dự án u tiên, danh mục công trình phát triển KT-XH , cân đối chủ yếu: Tài chính, ngân sách, vốn đầu t xây dựng, nguồn vốn viện trợ hợp tác đầu t với nớc ngoài: lựa chọn đối tác ký kết đàm phán hợp đồng, kế hoạch xuất nhập địa phơng cách thiết thực hiệu - Phối hợp với Sở Tài - Vật giá xây dựng dự toán ngân sách tỉnh trình UBND tỉnh Theo dõi nắm tình hình hoạt động đơn vị kinh tế địa bàn lÃnh thổ để gắn với kế hoạch phát triển KT-XH địa phơng - Hớng dẫn quan cấp tỉnh, xây dựng quy hoạch, kế hoạch, chơng trình, dự án có liên quan đến phát triển KT-XH tỉnh Phổ biến hớng dẫn thực pháp luật Nhà nớc hoạt động đầu t trực tiếp nớc treen địa bàn tỉnh, đầu mối trực tiếp nhận hồ sơ dự án chủ đầu t địa bàn tỉnh kiến nghị, khiếu nại doanh nghiệp có vốn đầu t nớc Báo cáo thực tập tỉng hỵp hå tn long - Theo dâi, kiĨm tra quan đơn vị tỉnh viẹc thực quy hoạch, kế hoạch, chơng trình dự án phát triển trình UBND tỉnh chủ trơng, biện pháp nhằm đảm bảo thực mục tiêu kế hoạch địa phơng Trực tiếp điều hành thực kế hoạch số lĩnh vực theo phân công UBND tỉnh - Tham gia nghiên cứu xây dựng chế, sách quản lý kinh tế toàn quốc, kiến nghị với UBND tỉnh xây dựng vận dụng chế, sách cho phù hợp với đặc điểm địa phơng nguyên tắc chung đà quy định - Theo phân công UBND tỉnh, làm nhiệm vụ thờng trực Hội đồng xét duyệt định mức kinh tế kỹ thuật, thẩm định dự án đầu t nớc nớc, thẩm định xét thầu việc thành lập doanh nghiệp, làm đầu mối quản lý việc sử dụng nguồn vốn ODA nguồn viện trợ khác - Quản lý cấp đăng ký kinh doanh địa bàn tỉnh theo quy định hành Xem xét trình UBND tỉnh cấp giấy chứng nhận u đÃi đầu t - Từng quý, tháng, tháng năm có văn báo cáo gửi UBND tỉnh, Bộ Kế hoạch đầu t tình hình thực kế hoạch địa phơng hoạt động doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài, Kiến nghị việc bồi dỡng nâng cao nghiệp vụ cho cán làm công tác kế hoạch đầu t tỉnh - Thực c¸c nhiƯm vơ kh¸c UBND tØnh giao II HƯ thống tổ chức máy Sở KH-ĐT tỉnh Hà Tây Hệ thống tổ chức máy Báo cáo thực tập tổng hợp hồ tuấn long Sở Kế hoạch đầu t tỉnh Hà Tây có Giám đốc Sở phụ trách, giúp Giám đốc phụ trách lĩnh vực công tác có Phó Giám đốc Sở Căn vào nhiệm vụ chung, nhiệm vơ thĨ cđa Së Bé m¸y tỉ chøc cđa Sở gồm phòng nghiệp vụ chuyên môn Tổng số biên chế phải có 52 cán - chuyên viên Trong đó: lÃnh đạo Sở ngời, cán bộ, chuyên viên 49 ngời Tên gọi phòng nh sau: 12345678- Phòng Tổng hợp Phòng Quy hoạch Phòng Phát triển kinh tế nghành Phòng Hợp tác Kinh tế đối ngoại Phòng Doanh nghiệp ( phòng Đăng ký kinh doanh ) Phòng Xây dựng - Thẩm định Phòng Kế hoạch Văn hoá - Xà hội Phòng Tổ chức Hành Mỗi phòng chuyên môn trởng phòng phụ trách, có phó trởng phòng giúp việc Biên chế phòng Giám đốc Sở vào biên chế đợc giao hàng năm cho Sở Kế hoạch đầu t để quy định cụ thể Phòng Kế hoạch đầu trực thuộc UBND huyện, thị xà chịu đạo nghiệp vụ Sở Kế hoạch đầu t tỉnh Phòng Kế hoạch đầu t huyện , thị xà trởng phòng phụ trách, có phó phòng giúp việc Biên chế phòng nằm tổng biên chế đợc giao hàng năm cho UBND huyện, thị xà Phòng có dấu để thực nhiệm vụ đợc giao Chức năng, nhiệm vụ biên chế phòng nghiệp vụ chuyên môn Phòng tổng hợp a- Nhiệm vụ chung: Báo cáo thực tập tổng hợp hồ tuấn long Phòng tổng hợp có nhiệm vụ tham mu cho lÃnh đạo Sở tổng hợp kế hoạch dài hạn, trung hạn kế hoạch hàng năm định hớng mục tiêu KTXH , đề xuất chủ chơng biện pháp số cân đối kế hoạch địa bàn tỉnh, phù hợp với phát triển điều kiện tự nhiên tỉnh Nhà nớc , trình UBND tỉnh cho chủ trơng để đạo điều hành thực b- NhiƯm vơ thĨ 1- Theo sù đạo Bộ Kế hoạch đầu t tham mucho lÃnh đạo Sở tổ chức triển khai hớng dẫn phòng Kế hoạch Sở, nghành , huyện, thị xà xây dựng kế hoạch dài hạn, trung hạn kế hoạch hàng năm, mục tiêu KTXH địa bàn tỉnh 2- Chủ trì với phòng nghiệp vụ Sở tổng hợp nguồn lực tỉnh để tham mu cho lÃnh đạo Sở xây dựng kế hoạch dài hạn, trung hạn kế hoạch năm mục tiêu KT-XH giải pháp để thực mục tiêu địa bàn tỉnh trình UBND tỉnh cho chủ trơng phục vụ lÃnh đạo Sở với Bộ Kế hoạch đầu t ,các nghành TƯ 3- Chủ trì phòng nghiệp vụ Sở nghiên cứu xây dựng ché sách quản lý kinh tế tham mu cho lÃnh đạo Sở trình UBND tỉnh phê duyệt để triển khai thực mục tiêu KT-XH tỉnh 4- Tổng hợp nguồn vốn tham mu cho giám đốc phân bổ, bố chí cân đối nguồn vốn (kể vốn vay ) phù hợp với định hớng tỉnh kiểm tra việc thực 5- Trên sở báo cáo phòng nghiệp vụ sở tham mu cho lÃnh đạo Sở tổng hợp đánh giá thực chơng trình công tác tháng, xây dựng công tác tháng sau giúp lÃnh đạo Sở đạo điều hành thực công tác quan 6- Đôn đốc phòng nghiệp vụ Sở, phòng Kế hoạch Sở, ngành, huyện, thị xà có đủ báo cáo theo định kỳ đột xuất, chịu trách nhiệm xử lý kỳ báo cáo trình lÃnh ®¹o Së bỉ xung, tham gia ý kiÕn tríc báo cáo lên cấp 7- Phối hợp với phòng Tổ chức Hành theo dõi công tác thi đua khen thởng Sở, phòng Kế hoạch ngành, huyện, thị xà Báo cáo thực tập tổng hợp hồ tuấn long c- Biên chế Biên chế phòng tối đa chuyên viên Trong đó: 1cán trởng phòng, 1-2 cán phó phòng 2-3 chuyên viên Nhiệm vụ cụ thể chuyên viên trởng, phó phòng phân công sau đà báo cáo xin ý kiến giám đốc Sở lÃnh đạo phụ trách khối Phòng Quy hoạch a- Nhiệm vụ chung: Trên cở sở chiến lợc kinh tế tổng sơ đồ phân bổ lực lợng sản suất TƯ phạm vi toàn quốc , phòng Quy hoạch có nhiệm vụ tham mu cho lÃnh đạo sở, phối hợp ngành, huyện, thị xÃ, xây dựng chiến lợc kinh tế,quy hoạch vùng, khu công nghiệp phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế, quốc phòng TƯ, phù hợp với điều kiện thực tế tỉnh qua giai đoạn b- Nhiệm vụ cụ thể 1- Trên sở quy hoạch tổng thể, quy hoạch ngành tham mu cho lÃnh đạo Sở hớng dẫn phòng kế hoạch ngành thuộc chức theo dõi, xây dựng tổng hợp kế hoạch dài hạn, trung hạn kế hoạch hàng năm gắn mơc tiªu kinh tÕ cđa tØnh 2- Tham mu ngành, phòng Doanh nghiệp nắm tình hình sản suất doanh nghiệp Tham mu cho lÃnh đạo Sở trình UBND tỉnh tổ chức xếp lại doanh nghiệp nhà nớc cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nớc, thành lập công ty cổ phần, doanh nghiệp công ích 3- Phối hợp với ngành tài chính, ngân hàng xây dựng tổng hợp kế hoạch cân đối thu chi ngân sách, thu chi tiền mặt Cùng phòng doanh nghiệp tổng hợp theo dõi tình hình hoạt động quỹ tín dụng nhân dân Tham mu Báo cáo thực tập tổng hợp hồ tuấn long cho lÃnh đạo Sở trình UBND tỉnh giải kịp thời khó khăn tài chính, ngân hàng địa bàn tỉnh 4- Hàng năm đề xuất chủ trơng sách, lập kế hoạch loại hàng hoá đợc bù giá cho xà miền núi thuộc địa bàn tỉnh Tham mu cho lÃnh đạo Sở trình UBND tỉnh chủ trơng sách định canh, định c, phát triển kinh địa bàn tỉnh ngoại tỉnh 5- Thực nhiệm vụ đột xuất khác lÃnh đạo Sở giao 6- Tổng hợp báo cáo theo định kỳ đột xuất c- Biên chế : Biên chế phòng tối đa chuyên viên, đó:1trởng phòng, 1phó phòng 4chuyên viên NhiƯm vơ thĨ cđa tõng chuyªn viªn trëng phó phòng phân công, sau đà báo cáo xin ý kiến giám đốc Sở lÃnh đạo phụ trách khối Phòng Hợp tác kinh tế đối ngoại a- Nhiệm vụ chung : Phòng Hợp tác kinh tế đối ngoại có nhiệm vụ tham mu cho lÃnh đạo trình UBND tỉnh chủ trơng thu hút đầu t, biện pháp quản lý đầu t trực tiếp liên doanh 100% vốn nớc ngoài, vốn việ trợ tổ chức quốc tế Làm thủ tục trình UBND tỉnh xét giấy cấp phép vốn đầu t dự án đầu t trực tiếp từ nớc đợc Nhà nớc phân cấp địa bàn tỉnh Hà Tây b- Nhiệm vụ cụ thể : 1- Chủ trì phòng quy hoạch, Sở, ngành huyện, thị xà liên quan đến dự án đầu t Tham mu cho lÃnh đạo Sở hớng dẫn tổ chức kinh tế tỉnh đợc phép đầu t với nớc 2- Tổ chức lập lại dự án lựa chọn đối tác, tiến hành đàm phán hớng dẫnđối tác soạn thảo hợp đồng, điều lệ, hoàn chỉnh hồ sơ dự án để xin cấp Báo cáo thực tập tổng hợp hồ tuấn long phép đầu t, thủ tục pháp lý Tham mu cho lÃnh đạo Sở trình UBND tỉnh cấp quyền sử dụng đất cho liên doanh có vốn đầu t nớc 3- Tiếp nhận kiến nghị, khiếu nại doanh nghiệp liên doanh có vốn đầu t nớc ngoài, phối hợp với quan chức tham mu cho lÃnh đạo Sở trình UBND tỉnh có biện pháp giải phát sinh trình thực dự án 4- Tham mu cho lÃnh đạo Sở chủ trì ngành liên quan thẩm định dự án trình UBND tỉnh phê duyệt 5- Phối hợp ngành chức xây dựng chế sách phù hợp với điều kiện thực tế tỉnh đẻe thu hút nhà đầu t nớc vào tỉnh 6- Xúc tiến vận động viện trợ, hớng dẫn triển khai theo dõi quản vốn viện trợ tổ chức quốc tế 7-Tổng hợp vốn ODA, phối hợp phòng tổng hợp phòng chuyên ngành giao nguồn vốn Tổ chức phối hợp ngành Sở, ngành xây dựng dự án để giới thiệu gọi đối tác, hớng dẫn nghiệp vụ cho làm việc doanh nghiệp có vốn đầu t nớc 8- Thực thủ tục cấp giấy phép đầu t dự án đầu t trực tiếp nớc có quy mô vốn đầu t 5triệu USD trở lên, sau đà trình UBND tỉnh chấp thuận 9- Tổng hợp báo cáo theo định kỳ đột xuất 10-Thực ccá nhiệm vụ đột xuất lÃnh đạo Sở giao c- Biên chế : Biên chế phòng tối đa chuyên viên, đó: 1trởng phòng, 1-2 phó phòng 5-6 chuyên viên Nhiệm vơ thĨ cđa tõng chuyªn viªn di trëng, phã phòng phân công Trớc phân công trởng phòng phải báo cáo xin ý kiến giám đốc Sở lÃnh đạo phụ trách khối Phòng Doanh nghiệp ( phòng Đăng ký kinh doanhĐKKD ) Báo cáo thực tËp tỉng hỵp hå tn long a- NhiƯm vơ chung: Tham mu cho lÃnh đạo Sở cấp ĐKKD, đề xuất chủ chơng biện pháp quản lý hoạt động kinh doanh doanh nghiệp liên hiệp Hợp tác xà địa bàn tỉnh b- Nhiệm vụ cụ thĨ: 1- Híng dÉn thđ tơc vµ tiÕp nhËn hå sơ, tham mu cho lÃnh đạo Sở cấp từ chối việc cấp giấy chứng nhận ĐKKD cho doanh nghiệp, liên hiệp hợp tác xà địa bàn tỉnh Hà Tây 2- Tham mu cho lÃnh đạo Sở đè xuất chủ trơng biện pháp quản lý, tỏ chức kiểm tra thực pháp luật, hoạt đọng sản xuất kinh doanh liên hiệp hợp tác xà đà đợc cấp giấy ĐKKD 3- Tham mu cho lÃnh đạo Sở chủ trì , phối hợp ngành chức thẩm định hồ sơ xin thành lập, thành lập lại loại hình doanh nghiệp, liên hiệp Hợp tác xà địa bàn tỉnh Trình UBND tỉnh phê duyệt cho thành lập, thành lập lại doanh nghiệp nhà nớc, doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác theo luật định 4- Hớng dẫn tiếp nhận hồ sơ, tham mu cho lÃnh đạo Sở trình UBND tỉnh định cho phép giải thể phá sản doanh nghiệp theo quy định pháp luật 5- Tiếp nhận hồ sơ u đÃi đầu t nớc loại hình doanh nghiệp Tham mu cho lÃnh đạo Sở phối hợp với ngành chức thẩm định trình Uỷ ban nhân dân tỉnh phê duyệt cấp giấy phép u đÃi đầu t nớc 6- Phối hợp phòng phát triển kinh tế ngành Sở tiếp tục thực cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nớc, thành lập công ty cổ phần, giúp đỡ nghiệp vụ cho phòng Kế hoạch Đầu t huyện, thị xà thực đăng ký thành lËp HTX theo lt HTX Nhµ níc ban hµnh 7- Tiếp nhận ý kiến khiếu nại doanh nghiệp, ngành chức Tham mu cho lÃnh đạo Sở trình UBND tỉnh cho chủtrơng giải 8- Thực nhiệm vụ đột xuất lÃnh đạo giao 9- Tổng hợp báo cáo định kỳ đột xuất Báo cáo thực tập tổng hợp hồ tuấn long c- biên chế phòng tối đa chuyên viên Trong :1Trởng phòng, phó phòng chuyên viên Nhiệm vụ cụ thể cho chuyên viên trởng , phó phòng phân công Trớc phân công trởng phòng phải báo cáo xin ý kiến giám đốc Sở lÃnh đạo phụ trách khối Phòng xây dựng thẩm định a- Nhiệm vụ chung: Phòng XDCB Thẩm định có nhiệm vụ thẩm định dự án đầu t XDCB, hớng dẫn chủ đầu t phòng Kế hoạch Đầu t lập dự án chuẩn bị đầu t xây dựng công tác thẩm định, phối hợp phòng nghiệp vụ Sở có liên quan định hớng xây dựng công trình, kiểm tra tiến độ đánh giá công tác đầu t, công tác đấu thầu XDCB, hiệu công tác đầu t đấu thầu b Nhiệm vụ cụ thể: 1- Tham mu cho lÃnh đạo Sở trực tiếp thẩm định dự án đầu t, dự án đà đủ điều kiện, hớng dẫn chủ đầu t đấu thầu theo Nghị định 43 93 CP văn bổ xung khác cuả Nhà nớc 2- Phối hợp phòng nghiệp vụ Sở đôn đốc ngành, huyện, thị xà có đủ hồ sơ Tham mu cho lÃnh đạo tổng hợp dự án đầu t trình UBND tỉnh 3- Cử chuên gia tham gia tổ chức chấm đấu thầu theo định UBND tỉnh 4- Tham gia với ngành có chức soạn thảo số tiêu định mức đơn giá XDCB tỉnh để phï hỵp víi tõng thêi kú Híng dÉn nghiƯp vụ chuyên môn cho đơn vị có nguồn vốn đầu t phân bổ 10 Báo cáo thực tập tổng hợp hồ tuấn long 5- Theo dõi trình thực dự án, đề xuất với lÃnh đạo đề xuất hợp lý để tháo gỡ khó khăn cho chủ đầu t 6- Theo dõi việc tổ chức đấu thầu chủ đầu t, hớng dẫn chủ ®Çu t thùc hiƯn ®óng quy chÕ ®Êu thÇu 7- Giải vớng mắc đấu thầu, tham mu cho Ban giám đốc xử lý vấn đề kiện cáo đấu thầu đợc tỉnh giao 8- Thực nhiệm vụ đột xứt lÃnh đạo Sở giao 9- Tổng hợp báo cáo theo định kỳ đột xuất c- Biên chế Biên chế phòng tối đa chuyên viên, đó: 1trởng phòng, phó phòng chuyên viên Nhiệm vụ cụ thể chuyên viên trởng, phó phòng phân công, sau đà báo cáo xin ý kiến giám đốc Sở lÃnh đạo phụ trách khối Phòng Kế hoạch văn hoá - Xà hội a- Nhiệm vụ chung: Phòng Kế hoạch văn hoá - xà hội có nhiệm vụ tham mu cho lÃnh đạo Sở xây dựng kế hoạch phát triển toàn diện mực tiêu văn hoá - xà hội tỉnh Đề xuất biện pháp thực mực tiêu văn hoá - xà hội, chơng trình quốc gia địa bàn tỉnh b- Nhiệm vụ cụ thể: 1- Trên quy hoạch tổng thể, quy hoạch ngành, Nghị hội đồng nhân dân tỉnh, tham mu cho lÃnh đạo Sở hớng dẫn ngành thuộc khối văn hoá xà hội xây dựng kế hoạch dài hạn kế hoạch hàng năm định hớng mục tiêu tỉnh 11 Báo cáo thực tËp tỉng hỵp hå tn long 2- Phèi hỵp cïng ngành khác xây dựng chơng trình xà hội, tham mu cho lÃnh đạo Sở trình UBND tỉnh đạo thực mục tiêu văn hoá xà hội địa bàn tỉnh 3- Phối hợp ngành khác tham mu cho lÃnh đạo Sở trình UBND tỉnh chủ chơng, biện pháp thực Chỉ thị, Nghị tỉnh, TƯ nhằm hạn chế tệ nạn xà hội địa bàn tỉnh 4- Thực nhiệm vụ đột xuất lÃnh đạo Sở giao 5- Tổng hợp báo cáo theo định kỳ đột xuất c- Biên chế: Biên chế phòng tối đa chuyên viên, đó: 1trởng phòng, phó phòng chuyên viên Nhiệm vụ cụ thể chuyên viên trởng, phó phòng phân công sau báo cáo xin ý kiến giám đốc Sở lÃnh đạo phụ trách khối Phòng Tổ chức - Hành a- Nhiệm vụ chung: Phòng Tổ chức - Hành có nhiệm vụ tham mu cho lÃnh đạo Sở tổ chức máy Sở Kế hoạch Đầu t, công tác quản trị hành chính, phục vụ thi đua khen thởng quan ngành, công tác bảo vệ trị nội b- NhiƯm vơ thĨ: 1- Tham mu cho l·nh đạo Sở tổ chức máy Sở, tiếp nhận, thuyên chuyển, điều độnh cán công tác thi tuyển công chức 2- Tham mu cho lÃnh đạo Sở xây dựng máy tổ chức, kế hoạch đào tạo cán năm với Vụ tổ chức cán trung tâm đào tạo cán lớp bôì dỡng ngắn hạn nớc 12 Báo cáo thực tập tổng hợp hồ tuấn long 3- Lập kế hoạch cân đối thu chi ngân sách, phục vụ nhiêm vụ trị Sở, thu nộp loại lệ phí đợc nhà nớc tỉnh phân cấp 4- Thực sách tiền lơng, bảo hiểm xà hội chế độ khác đảm bảo quyền lợi cho cán đơng chức, nghỉ ốm đau, thai sản nghỉ hu chí theo chế độ 5- Thực công việc hành quản trị, đối nội, đối ngoại 6- Phối hoẹp với ban chấp hành công đoàn, phòng Tổng hợp theo dõi công tác thi đua khen thỏng 7- Tổng hợp báo cáo định kỳ đột xuất c- Biên chế: Biên chế phòng tối đa cán chuyên viên, đó: trởng phòng, phó phòng cán chuyên viên Nhiêm vụ cụ thể cán chuyên viên trởng, phó phòng phân công, sau báo cáo xin ý kiến giám đốc Sở lÃnh đạo phụ trách khối III Tình hình thực KT- XH Sở Kế hoạch Đầu t tỉnh Hà Tây Các kết đà đạt đợc (1996-2000) Trong năm qua, gặp nhiều khó khăn, với đạo uỷ, HĐN, UBND cấp, với cố gắng cấp, ngành, đoàn thể, mặt trận nhân dân tỉnh đà nỗ lực phấn đấu hoàn thành mục tiêu đề Kinh tế có bớc tăng trởng, cấu kinh tế bớc chuyển dịch tích cực, thành phần kinh tế đầu phát triển, thành phần kinh tế quốc doanh đợc củng cố xếp lại kinh tế HTX, doanh nghiệp có vốn đầu t nớc sản xuất kinh doanh có hiệu góp phần thúc đẩy kinh tế địa phơng Kết thực kinh tế - xà hội năm cụ thể là: - Tổng GDP tỉnh năm 1996 đạt 4.132,6 tỷ, năm 2000 đạt 5.455,5 tỷ, tốc độ tăng bình quân 7,3%/ năm 13 Báo cáo thực tập tổng hợp hồ tuấn long - Tổng GDP bình quân đầu ngời 1996 đạt 250 USD/ năm/ ngời, năm 2000 đạt 315 USD/ năm/ ngời, tốc độ tăng bình quân 11,1%/ năm - Tổng sản lợng thực (thóc + ngô) năm 1996 đạt trê 744.100 tấn,bình quân đầu ngời đạt 342kg/ ngời, năm 2000 đạt 1.007.000 tấn, bình quân đầu ngời đạt 414 kg/ ngời, tốc độ tăng bình quân 3,6%/ năm - Giá trị sản xuất CN -TCN năm 1996 đạt 1.787,2 tỷ, năm 2000 đạt 2.997,0 tỷ, tốc độ tăng bình quân 16,0%/ năm - Giá trị hàng xuất năm 1996 đạt 14,9 triệu USD, năm 2000 đạt 40 triệu USD, tốc độ tăng bình quân 36,1% năm - Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên 2000 đạt 1,31% - Số hộ đói ngèo 5,3% - Cơ cấu kinh tế: Nông nghiệp - Công nghiệp - Dịch vụ năm 1995là 48,4% - 25,3% - 26,3% , năm 2000 đạt 41% - 30,5% - 28,5% Các tồn cần khắc phục Thuận lợi: - Cơ chế, sách Đảng nhà nớc năm qua đà đợc bổ xung ngày hoàn chỉnh - Tỉnh uỷ, HĐND, UBND tỉnh có đạo, điều hành sát sao, tích cực hơn, cụ thể Các ngành cấp có phối hợp tích cực nhân dân phát huy tinh thần lao động cần cù, sáng tạo, đà tạo thành sức mạnh vợt qua khó khăn để thực nhiệm vụ phát triển KT- XH Khó khăn: - Là tỉnh nông nghiệp, năm gặp thiên tai , úng, hạn hán xảy ra, ảnh hởng nhiều đến sản suất - Chịu ảnh hởng khủng khoảng tµi chÝnh tỊn tƯ thÕ gio vµ khu vùc - Cơ sở hạ tầng đợc tăng cờng bớc phục vụ cho nông nghiệp nhng cha đáp ứng đợc úng, hạn gay gắt Ngân sách thu không đủ chi, việc đầu t nhiều mặt hạn chế 14 Báo cáo thực tập tổng hợp hồ tuấn long - Các doanh nghiệp sản xuất khó khăn, thiếu vốn, thiết bị lạc hậu, việc xếp tổ chức tiến hành chậm Các tồn cần khắc phục: - Kinh tế có bớc phát triển, nhng cha đồng vùng thiếu vững Chuyển dịch cấu giống thời vụ cha mạnh cha đồng Thực sản xuất vụ đông hàng năm cha đạt kế hoạch, tỷ trọng giá trị chăn nuôi nông nghiệp đạt 31% - Công nghiệp quốc doanh nhỏ bé, thiết bị công nghệ lạc hậu Công tác quản lý phát triển CN TCN địa bàn thiếu động Tổ chức xếp lại DNNN, thực cổ phần hoá chấmo với yêu cầu, khó khăn vớng mắc doanh nghiệp nói chung xí nghiệp có vốn đầu t nớc ngoaì nói riêng giải cha kịp thời - Vốn đầu t XDCb dàn trải, số công trình thi công kéo dài, chậm phát huy hiệu - Dịch vụ du lịch phát triển cha xứng với tiềm năng, thơng nghiệp quốc doanh lúng túng hoạt động kinh doanh, xuất cha gắn với thực quy hoạch, kế hoạch vùng nguyên liệu,sản xuất mặt hàng chủ lực Đội ngũ cán quản lý lĩnh vực nhiều bất cập - Lao động thiếu việc làm nhiều, số tệ nạn xà hội phức tạp - Đào tạo đào tạo nlại đội ngũ cán cha đáp ứng đợc với nhiệm vụ - Quản lý nhà nớc nhiều hạn chế, khả năng, trình độ cán quản lý Cha có chế, giải pháp cụ thể để tạo động lực phát triển mạnh KT- XH Việc giải vụ việc phức tạp nội nhân dân, thiếu đồng bộ, tồn đọng, dẫn đén dân khiếu kiện vợt cấp ảnh hởng tới tình hình ổn định địa phơng - Việc chấp hành kỷ cơng pháp luật việc khiếu nại tố cáo cha nghiêm túc IV Những mục tiêu cần thực Kế hoạch năm 2001 - 2005 15 Báo cáo thực tập tổng hợp hồ tuấn long Thuận lợi khó khăn: Thuận lợi: - Những kết đạt dợc 10 năm thực đổi giai đoạn 1996-2000 đời sống nhân dân đợc cải thiện có ý nghĩa quan trọng cho bớc phát triển KT-XH kế hoạch năm 2001- 2005 - An ninh, chÝnh trÞ trËt tù x· héi tØnh đợc ổn định tạo môi trờng thuận lợi cho phát triển - Tổ chức đảng cấp đợc củng cố - Cơ chế sách đảng, nhà nớc ®· ban hµnh tõng bíc ®ång bé ®· vµ ®an phát huy tác dụng công tác quản lý KT-XH - Cuộc cách mạng KH-CN nớc phát triển mạnh, tạo điều kiện cho tỉnh tiếp nhận để phát triển KT-XH Khó khăn: - Tốc độ phát triển kinh tế tỉnh Hà Tây thấp, GDP/ đầu ngời năm 2000 đạt 315 USD/ năm, kết cấu hạ tầng KT-XH cha đáp ứng đợc yêu cầu phát triển, máy móc, công nghệ trình độ quản lý lạc hậu - Tốc độ tăng trởng kinh tế năm 1996-2000 có chiều hớng giảm - Tình hình giải việc làm tỉnh lao động nhàn rỗi nông thôn nhiều - Chất lợng nguồn nhân lực cha đáp ứng đợc nhu cầu phát triển giai đoạn mới, tâm lý xà hội nhiều phức tạp, đầu t cho sản xuất kinh doanh hạn chế Các mục tiêu chơng trình KT-XH năm 2001-2005 Mục tiêu tổng quát: Tiếp tục đẩy mạnh nghiệp công nghiệp hoá , khắc phục tồn kinh tế Tiếp thu KH-KT-CN để phát triển sản xuất, nâng cao chất lợng giáo dục đào tạo Chăm lo vấn đề giải việc làm, xoa đói giảm nghèo, cải thiện đời sống cho nhân dân Tăng cờng đầu t sở hạ 16 Báo cáo thực tập tổng hợp hồ tuấn long tầng KT-Xh tạo điều kiện thuận lợi cho giai đoạn phát triển Bảm đảm giữ vững ổn định trị an toàn xà hội, xây dựng quốc phòng an ninh vững mạnh Những mục tiêu phấn đấu đến năm 2005: - Tập trung đạo phát triển kinh tế toàn diện, khai thác lợi thế, tiềm tỉnh nhằm cải thiện nâng cao đời sống nhân dân, giữ gìn môi trờng sinh thái, giữ vững an ninh trị trật t an toàn xà hội xây dựng quốc phòng địa phơng vững mạnh - Kế hoạch năm 2001-2005 có ý nghĩa quan trọng cho bớc phát triển KT-XH năm tiếp theo, đa kinh tế tỉnh vợt qua khó khăn, đảm bảo nhịp độ tăng trởng kinh tế ổn định, thực hiệnđổi cấu kinh tế - Trên sở kết đà đạt đợc 10 năm đổi mới, tận dụnh điều kiện hội thuận lợi để thực kế hoạch năm 2001-2005, đạt tốc độ tăng trởng GDP 8%/ năm Phấn đấu GDP bình quân đầu ngời đạt 450USD/ năm - Tận dụng hội để phát triển kinh tế đối ngoại, phấn đấu kim ngạch xuất đạt 80 triệuUSD, tăng bình quân 13%/ năm - Tổ chức quản lý tốt nguồn thu ngân sách địa bàn, phấn đấu đến năm 2005 thu ngân sách đạt tốc độ tăng bình quân GDP - Tổng sản lợng lơng thực đạt 1.000.000 trở lên Phấn đấu canh tác thu 28 triệu đồng/ năm - Giá trị sản xuất nông nghiệp tăng 4%-5% - Giá trị sản xuất công nghiệp, xây dựng tăng 12%/ năm - Từng bớc phát triển văn hoá xà hội theo tinh thần nghị TƯ 5, nhằm cải thiện đời sống cho nhân dân triển khai thực phổ cập giáo dục PTTH, trì phổ cấp THCS, quan tâm dạy nghề cho niên - Giải suy dinh dỡng cho trẻ em, thực tốt việc chăm sóc sức khoẻ cho nhân dân công tác y tế cộng đồng Phấn đấu năm 20005 giảm tỷ lệ trẻ em suy dinh dỡng 25% - Tỷ lệ hộ nghèo hàng năm giảm 1,3% - 100% trạm y tế xà có bác sĩ - Giảm tỷ lệ sinh hàng năm 0,6% 17 Báo cáo thực tập tổng hợp hồ tuấn long - Phấn dấu cấu kinh tế đến năm 2005 là: Nông nghiệp 35%, Công nghiệp xây dựng 35%, dịch vụ du lịch 30% - Phát triển kinh tế xà hội gắn liền với bảo đảm quốc phòng an ninh, trật tự an toàn xà hội đợc giữ vững 18