Hoàng Thị Ngọc Hoa Quản lý kinh tế 40A Lời nói đầu Cuộc cách mạng khoa học công nghệ giới diễn mạnh mẽ, thành tựu to lớn đà đẩy nhanh phát triển không ngừng lực lợng sản xuất, làm chuyển biến mạnh mẽ cấu kinh tế, làm thay đổi mặt đời sống kinh tế - xà hội nớc giới Nhận thức sâu sắc tầm quan trọng khoa học công nghệ đại, Đảng ta đà khẳng định từ đến năm 2020 phấn đấu xây dựng nớc ta thành nớc công nghiệp, khoa học công nghệ phải trở thành tảng động lực cho công nghiệp hoá - đại hoá Theo hớng doanh nghiệp công nghiệp Việt Nam phải coi đổi công nghệ biện pháp chủ yếu hàng đầu để phát triển sản xuất, nâng cao hiệu sản xuất - kinh doanh - dịch vụ Tuy nhiên, nớc ta nh nớc phát triển, việc đầu t đổi công nghệ việc làm đơn giản dễ dàng Ngời ta đà ví công nghệ trờ chơi ngời giàu, ớc mơ ngời nghèo chìa khoá ngời khôn ngoan Chúng ta muốn muốn công nghệ chìa khoá để mở cửa hội nhập, theo kịp giới Điều mong muốn tốt đẹp thực tế biết phân tích lựa chọn công nghệ nhập thích hợp có ý chí tự lực phấn đấu nâng cao lực nội sinh, nắm bắt làm chủ công nghệ tiến tới xuất công nghệ Để nhận thức rõ vấn đề đặt trên, em chọn đề tài "Một số vấn đề đổi công nghệ doanh nghiệp công nghệp Việt Nam" Vì khả có hạn, viết không tránh khỏi khiếm khut, em rÊt mong sù ®ãng gãp ý kiÕn, híng dẫn thầy cô để viết đợc hoàn thiện Phần nội dung Chơng I Phơng pháp luận vấn đề đổi công nghệ doanh nghiệp I Một số vấn đề chung: Công nghệ gì? Hoàng Thị Ngọc Hoa Quản lý kinh tế 40A Bớc vào thập niên cuối kỷ XX, giới đà chứng kiến biến đổi lớn lao văn minh nhân loại mà động lực chủ yếu cách mạng khoa học kỹ thuật Khoa học - kỹ thuật đà trở thành lực lợng sản xuất trực tiếp, cách mạng công nghệ cốt lõi, thông tin tri thức, tay nghề với sáng tạo, tài quản lý, nhân cách trở thành nguồn lực cho phát triển Nói cách khác, công nghệ chìa khoá để làm chủ phát triển kinh tế - xà hội, nắm đợc công nghệ ngời làm chủ đợc tơng lai Vậy công nghệ gì? Tuỳ theo lĩnh vực nghiên cứu đối tợng áo dụng, giới ngời ta ®a nhiỊu kh¸i niƯm kh¸c C¸c M¸c tõng cho rằng, công nghệ phức hợp kiến thức khoa học kỹ thuật phơng thức phơng pháp sản xuất, tổ chức quản lý sản xuất, nh chủ yếu liên quan tói trình sản xuất Công nghệ bộc lộ mối liên hệ tích cực ngời thiên nhiên, trình trực tiếp tạo sống ngời, đồng thời điều kiện xà hội khái niệm tinh thần bắt nguồn từ điều kiện Theo từ điển thuật ngữ khoa học - kỹ thuật Liên Xô (cũ): "Công nghệ tập hợp trình, quy tắc, kỹ đợc áp dụng sản xuất loại hình sản phẩm vào lĩnh vực hoạt động Thành phần quan trọng công nghệ trình công nghệ, trình tự thao tác công nghệ nhằm tạo đối tợng định mà tác động lại dựa vào trình tự nhiên hoạt động ngời Công nghệ sản phẩm đồng thời nguồn phát triển văn minh" (R.G.Ianôpxki 1987) Dới góc độ nghiên cứu công nghệ để phục vụ cho công tác quản lý thúc đẩy hoạt động công nghệ, Trung tâm chuyển giao công nghệ khu vực Châu - Thái Bình Dơng đà đa khái niệm sau: Công nghệ tập hợp công cụ, phơng tiện dùng để biến đổi nguồn lực tự nhiên, nguồn lực sản xuất trung gian thành hàng hoá tiêu dùng thành nguồn lực sản xuất trung gian khác Chúng ta hiểu cách tổng quát: Công nghệ tập hợp công cụ, phơng tiện dùng để biến đổi nguồn lực sản xuất thành sản phẩm mục đích sinh lợi "Công cụ" "phơng tiện" đợc hiểu theo nghĩa rộng Nó không công cụ vật chất sản xuất mà công cụ bí có liên quan đợc dùng để chế tạo sử dụng công cụ vật Hoàng Thị Ngọc Hoa Quản lý kinh tế 40A chất để thực hoạt động biến đổi Hơn nữa, nói công nghệ, đợc hiểu kiến thức kinh nghiệm khoa học - kỹ thuật, sản xuất, quản lý thơng mại Nh vậy, công nghệ tập hợp phơng pháp quy tắc, kỹ đợc sử dụng để tác động vào đối tợng lao động nhằm tạo sản phẩm Nói cách khác, công nghệ làm tăng khả bắp trí tuệ ngời trình chinh phục thiên nhiên phát triển kinh tế - xà hội Tất nhiên, muốn tác động có hiệu thờng phải thông qua phơng tiện vật chất, công cụ lao động Vì vậy, nói tới công nghệ Vì vậy, nói tới công nghệ phải xem xét hai khía cạnh đợc gọi "phần mềm" "phần cứng" Phần cứng biểu máy móc, trang bị, công cụ, lực, nguyên vật liệu; Phần mềm vấn đề kỹ năng, thông tin, tổ chức, quản lý Các thành phần công nghệ: Theo quan điểm phổ biến công nghệ bao gồm thành phần tác động qua lại với để tạo biến đổi Một là, công nghệ hàm chứa máy móc, trang bị, công cụ, nguyên vật liệu Phần đợc gọi phần kỹ thuật công nghệ, biểu thị phơng tiện vật chất, làm tăng thêm sức mạng bắp trí tuệ ngời Hai là, công nghệ hàm chứa ngời nh kỹ năng, kinh nghiệm, tính sáng tạo, khôn ngoan, gia truyền, khả lÃnh đạo, đạo đức kinh doanh, tính cần cù, trực cảm tài nghệ Vì vậy, nói tới công nghệ Phần đ ợc gọi phần ngời công nghệ, biểu thị lực ngời, tạo vận động trì hoạt động phơng tiện biến đổi Ba là, công nghệ hàm chứa tài liệu nh kiện, thiết kế, khái niệm, phơng pháp, kế hoạch, định mức, tiêu kinh tế - kỹ thuật Phần đợc gọi phần thông tin công nghệ, biểu thị vấn đề đà đợc t liệu hoá, tồn trữ tri thức đà đợc tích luỹ để rút ngắn thời gian, hoạt động ngời Bốn là, công nghệ hàm chứa thể chế nh thẩm quyền, trách nhiệm, tác động qua lại, liên kết phối hợp, điều hành hoạt động, động Vì vậy, nói tới công nghệ Phần gọi phần tổ chức việc hoạch định chiến l ợc, kế hoạch, tổ chức động viên, thúc đẩy kiểm soát hoạt động Vì vậy, nói tới công nghệ với thành phần công nghệ đợc thân thể chế khoa học quản lý trở thành nguồn lực Hoàng Thị Ngọc Hoa Quản lý kinh tế 40A Tất bốn thành phần công nghệ tác động qua lại với trình độ phức tạp, tinh vi từ đơn giản đến tiên tiến nhất, biến đổi xảy mà thiếu hẳn bốn thành phần Vai trò công nghệ: Lịch sử xà hội laòi ngời lịch sử trình đấu tranh với thiên nhiên để tồn phát triển Trong suốt chiều dài lịch sử đó, ngời sử dụng công nghệ để tăng cờng sức mạnh ngày trở nên hoàn thiện hon Về mặt vật chất, trình biến đổi nguồn lực tự nhiên thành sản phẩm phục vụ sống ngòi Công nghệ đợc hiểu phơng tiện, công cụ dùng để biến đổi trình Một đặc điểm bật hoạt ®éng cđa ngêi lµ lµm vµ sư dơng nhiều loại phơng tiện, công cụ vật chất để làm tăng thêm sức mạnh bắp sức mạnh trí tuệ Nhờ mở rộng đợc sức mạnh vật chất tinh thần cá nhân tập thể, công nghệ đà cho phép ngời xuất phát từ tiến hoá tuý sinh vật sang giai đoạn tiến hoá mang tính chất trí t ThËt vËy, bíc qua x· héi hoang s¬ víi săn bắt hái lợm, nhờ công nghệ chăn nuôi trồng trọt ngời đà khẳng định đợc sống tự nhiên xác lập văn minh nông nghiệp Tuy nhiên văn minh nông nghiệp trói trặt ngời vào tự nhiên MÃi cuối kỷ XVIII, công nghệ khí - máy móc với máy dệt, máy nớc, máy điện Vì vậy, nói tới công nghệ đà làm tăng suất lao động xà hội lên gấp bội Công nghệ khai thác mỏ với than đá, dầu khí đà góp phần thắp sáng cách mạng công nghiệp, làm xuất văn minh công nghiệp Từ đó, ngời phụ thuộc vào thiên nhiên mà phụ thuộc nhiều vào công nghệ Trong giới đại ngày nay, từ nhà kinh doanh muốn giành u cạnh tranh đến nhà lÃnh ®¹o qc gia mn ®a ®Êt níc khái nghÌo nàn lạc hậu phải tìm câu trả lời sách cụ thể phát triển công nghệ Mối quan hệ công nghệ trình biến đổi xà hội trở nên vô phức tạp, thúc đẩy lẫn bao trùm rộng khắp lĩnh vực hoạt động ngời Cùng với phát triển công nghệ, ngời từ chỗ bắt chớc đà tiến tới thách đố tự nhiên Từ hoàn thiện công nghệ khai thác kim cơng tự nhiên, ngòi đà tìm phơng pháp chế tạo kim cơng nhân tạo quy mô công nghiệp Từ tìm kiếm công nghệ chế tạo cao su nhân tạo thay cao su tự nhiên, Vì vậy, nói tới công nghệ Từ chọn lọc cá thể giống trồng, vật nuôi quý sẵn có Hoàng Thị Ngọc Hoa Quản lý kinh tế 40A tự nhiên, nhà sinh học công nghệ học đà tìm hớng công nghệ tạo giống theo ý muốn ngời mà đại diện sản phẩm cừu "Dolly" nhân làm chấn động giới năm 1997 Cũng so phát triển công nghệ, nhờ phổ cập công nghệ không phế thải, công nghệ chế tạo vật liệu mới, với việc cài đặt vi xử lý vào thiết bị công nghệ, với hệ thống tự động hoá điều khiển trình công nghệ Vì vậy, nói tới công nghệ ngời đà chế tạo sản phẩm dịch vụ với suất tiêu hao lợng nguyên vật liệu nhiều lần so với công nghệ truyền thống Gần 2000 năm qua, công nghệ - thơng mại - dịch vụ đà tạo nên trơc quan träng x· héi c«ng nghiƯp víi mét lực lợng sản xuất hàng hoá hùng hậu, thị trờng sống động đầy phân chia, giành giật khốc liệt Vì vậy, nói tới công nghệ Khi nói vai trò công nghệ biến đổi phát triển xà hội, Tiến sĩ N Shrif - Giám đốc Trung tâm chuyển giao công nghệ Châu - Thái Bình Dơng đà nhận xét đại ý nh sau: Kinh nghiệm phát triển nớc giới rằng, quy mô dân số tài nguyên thiên nhiên đảm bảo cho thành công kinh tế nhân tố định khả quốc gia để tiến nhanh với mục tiêu phát triển kinh tÕ - x· héi Trong thÕ giíi ngµy nay, công nghệ mang lại lòng tin, niềm hy vọng vào giá trị cho nhân loại Với cách biể ngày lớn ngời giàu ngời nghèo, vai trò định công nghệ đà trở nên hàng đầu Ngày nay, có lẽ hy vọng để xoá bỏ cách biệt Về vai trò công nghệ nớc phát triển thấy rằng, lịch sử phát triển công nghệ giới nhiều nguyên nhân khác nên lúc nớc có tác giả phát minh nớc gặt hái thành công nghệ Và nớc lập kỷ lục "thần kỳ" phát triển kinh tế thập niên vừa qua lại không cờng quốc sáng tạo công nghệ Bởi vậy, nhà dự báo cho thập kỷ tới "tơng lai thuộc nớc có tiềm ứng dụng" II Phơng pháp đổi công nghệ Sự cần thiết phải lựa chọn công nghệ Trong điều kiện nay, xét quy mô toàn giới công nghệ sản phẩm hoạt động nghiên cứu khoa học nghiêm Hoàng Thị Ngọc Hoa Quản lý kinh tế 40A túc Nhng ngày nay, xu chuyên môn hoá ngày tỏ rõ u phụ thuộc lẫn giới ngày tăng, mặt khác lợi lịch sử ngày cho phép nớc phát triển tự tạo tất công nghệ cần thiết để đáp ứng yêu cầu phát triển đất nớc Vì vậy, nớc sau hoạch định chiến lợc công nghệ phải lựa chọn phơng án hợp lý là: "Mua số làm số" để phát triển công nghệ Nghĩa dựa đặc thù, lợi quốc gia mà triển khai hai tuyến: làm công nghệ mua công nghệ Nhng nhập công nghệ nào? Việc lựa chọn đợc công nghệ có hiệu quả, phát huy đợc u nớc nhà, tiết kiệm đợc sức nguồn sức của, rút ngắn đợc chặng đờng công nghiệp hoá nhiệm vụ quan trọng nhà lÃnh đạo, nhà quản lý nhà khoa học Đó định hớng xác Sự định hớng xác lực đẩy quan trọng việc phát triển kinh tế đất nớc Mặt khác mở rộng hợp tác kinh tế giới cho phép có hội tốt để đổi công nghệ, áp dụng kỹ thuật đại, xây dựng ngành công nghệ tiên tiến, tận dụng u vốn có để thúc đẩy nhanh trình công nghiệp hoá Song phát triển kinh tế nớc giới đa dạng, phong phú, lựa chọn công nghệ nào, từ nớc điều phải cân nhắc cẩn thận Do trình độ phát triển nớc mà mua công nghệ khác nên kỹ thuật mà nhập từ nớc không hoàn toàn giống Mặt khác, nớc mạnh riêng họ nên có công nghệ tiên tiến nhng lại nớc có trình độ phát triển cao Thông thờng, loại công nghệ nhng ta mua nớc tiên tiến đắt nhiều so với mua loại công nghệ nớc phát triển Trên thị trờng công nghệ nh thị trờng hàng hoá khác, giá đợc hình thành quan hệ cung - cầu Mục đích ngời bán lợi nhuận, nên công nghệ tiên tiến hay lạc hậu họ bán có ngời mua họ thu đợc lợi nhuận Về phía chúng ta, tham gia vào thị trờng công nghệ với t cách ngời tiêu dùng hàng hoá "công nghệ", mua công nghệ nhằm "thoả mÃn tốt lợi ích mình", tức phát triển kinh tế, công nghiệp nớc nhà Thêm vào đó, ngời tiêu dùng tiêu dùng khả mình, nghĩa mua công nghệ nhằm phát triển kinh tế đất nớc với ràng buộc tài chính, trình độ kỹ thuật quản lý thời Hoàng Thị Ngọc Hoa Quản lý kinh tế 40A Do vậy, để phát triển kinh tế đất nớc, cần phải lựa chọn công nghệ tốt nhng phải phù hợp với điều kiện ta Đánh giá trình độ công nghệ sản xuất công nghiệp Chúng ta hay điểm qua vấn đề đánh giá công nghiệp, việc đà làm nớc phát triển số nớc phát triển Đánh giá công nghệ bắt nguồn từ ®iĨm giao cđa hai quan ®iĨm C«ng nghƯ thÝch hợp định khoa học, xuất phát từ nhận thức cho tất công nghệ hay đổi mang lại văn minh cho xà hội Trong thực tế, công việc gặp phải squá nhiều khó khăn, vớng mắc, mặt phơng pháp luận Đánh giá công nghệ sở để đa sách công nghệ, kế hoạch phát triển công nghệ từ để lựa chọn công nghệ thích hợp nhằm phục vụ cho chiến lợc phát triển kinh tế - xà hội đất nớc Sự gắn kết hoạt động khoa học công nghệ với sản xuất yêu cầu cấp bách nhằm thúc đẩy sản xuất, thực tốt công nghiệp hoá - đại hoá nớc nhà Xuất xứ vấn đề nhằm hạn chế mặt xấu công nghệ môi trờng tự nhiên Đến nay, mục tiêu đánh giá công nghệ đợc mở rộng, nhằm ngăn chặn suy giảm chất lợng sống mặt sinh học mà ngăn chặn ảnh hởng xấu đến hệ sinh thái Xu hớng tối đa hoá ổn định ảnh hởng tốt công nghệ phát triển công nghệ phù hợp với môi trờng xung quanh theo nghĩa rộng Trên thực tế nớc phát triển có điều kiện để giải vấn đề tối đa hoá yếu tố tích cực công nghệ, nớc phát triển có khả áp dụng biện pháp nhằm hạn chế mặt tiêu cực công nghệ môi trờng tự nhiên mà Theo ý kiến Trung tâm chuyển giao công nghệ khu vực Châu - Thái Bình Dơng mục tiêu đánh giá công nghệ nớc phát triển là: - Đánh giá tính thích hợp công nghệ cần đợc chuyển giao thích nghi - Lựa chọn công nghệ để phát triển - Kiểm soát công nghệ không thích hợp để bảo vệ môi trờng Đánh giá công nghệ đợc tiến hành nhàm mục tiêu thể chế hoá đợc trình kế hoạch phát triển kinh tế - xà hội nghĩa đánh giá công nghệ đợc coi phận hợp thành trình định, đánh giá công nghệ không công cụ quan trọng nhà doanh nghiệp, nhà môi trờng sinh thái mà yếu tố quan Hoàng Thị Ngọc Hoa Quản lý kinh tế 40A trọng giúp nhà hoạch định sách vĩ mô cân nhắc định kinh tế - xà hội Hình thức đổi công nghệ vấn đề đặt ra: Đổi công nghƯ c¸c doanh nghiƯp ë níc ta diƠn dới hai hình thức chủ yếu: - Thông qua liên doanh, liên kết với Công ty nớc tiếp nhận chuyển giao công nghệ - Tự đầu t để đổi công nghệ 3.1 Khó khăn, thuận lợi bên cung cấp công nghệ - Về rủi ro: + Bất lợi thứ tạo thêm cạnh tranh + Bất lợi thứ hai cách ly với khách hàng + Bất lợi thứ ba giảm bớt kiểm soát số lợng, chất lợng, thời gian giao hàng phát triển thị trờng + Bất lợi thứ t có khả bên cung cấp công nghệ bị chuyên gia có kinh nghiệm bên nhận công nghệ quan hệ, lôi kéo họ làm việc cho Bằng cách bên nhận công nghệ khai thác đợc nhiều thông tin kinh nghiệm quan trọng + Bất lợi cuối rủi ro hợp đồng nhu không toán tiền kỳ vụ, tiền công chậm trễ sản xuất Vì vậy, nói tới công nghệ - Về thuận lợi: + Cải tiến thích ứng công nghệ với điều kiện nớc sở + Những lợi ích không định trớc nh trình sản xuất bên sở dẫn tới đề án đa dạng hoá cụ thể mà bên cung cấp công nghệ cha nghÜ tíi Bªn cung cÊp cã thĨ tham gia vào trình góp vốn liên doanh với nớc sở nớc bên thứ ba Và thêm lợi nhuận hợp đồng đà thoả thuận + Tăng thêm lợi nhuận mà không cần sản xuất + Tiếp cận nhanh thị trờng + Sử dụng lao động rẻ lành nghề vốn có số lợng đáng kể nớc Châu + Sử dụng đợc tài nguyên cho sản xuất mà nớc phát triển, Châu phong phú Hoàng Thị Ngọc Hoa Quản lý kinh tế 40A + Xâm nhập lẫn công nghệ, thông qua chuyển giao công nghệ, việc trao đổi công nghệ lẫn hai phía vấn đề quan trọng, nhiên vấn đề xảy nớc phát triển + Những ràng buộc có lợi nh bán đợc vật liệu, thiết bị cho bên tiếp nhận công nghệ + Tạo uy tín với khách hàng qua việc bên nhận công nghệ bắt đầu sản xuất bán sản phẩm bên cung cấp công nghệ với danh nghĩa: "sản xuất theo Lixang Vì vậy, nói tới công nghệ" theo "nhÃn hiệu Vì vậy, nói tới công nghệ" 3.2 Khó khăn, thuận lợi bên nhận công nghƯ: - Nh÷ng rđi ro: + TiÕn bé kü tht đôi với lệ thuộc vào bên cung cấp giai đoạn hoàn toàn làm chủ đợc công nghệ nhập + Có thể rủi ro, thất bại vỊ mỈt kü tht cđa viƯc chun giao thËm chÝ dẫn tới chấm dứt trình chuyển giao bên nhận công nghệ không đánh giá đầy đủ lực điều kiện tiếp nhận họ + Những rủi ro xuất phát từ thân bên cung cấp công nghệ kiến thức, kinh nghiệm, kỹ công nghệ chuyển giao Do thiếu kinh nghiệm lại không sử dụng cố vấn luật s nên thờng chấp nhận đàm phán hợp đồng với điều bất lợi nhận công nghệ - Những thuận lợi: + Thu đợc kiến thức kỹ thuật mà chi phí tốn thời gian cho hoạt động nghiên cứu - triển khai + Tạo đợc tiến đáng kể thơng mại kỹ tht th«ng qua nhËn c«ng nghƯ chun giao tõ níc + Có thể thờng xuyên tiếp xúc, trao đổi ý kiến, thu thập thông tin kinh nghiệm phục vụ cho lợi ích III Kinh nghiệm số nớc trớc Qua thực tiễn phát triển kinh tế - xà hội với thành công không thành công, giới thức tỉnh điều: công nghệ chìa khoá để làm chủ phát triển kinh tế - xà hội Ai nắm đợc công nghệ ngời làm chủ đợc tơng lai Với sức sống mạnh liệt, công nghệ đà cho nhân loại "không có thĨ" Bao thÕ kû ngêi ®· thĨ hiƯn sức mạnh thông qua việc sáng tạo công nghệ Nhng ngời đà nhận thức đợc rằng, công nghệ tác động vào tự nhiên mà ảnh hởng tới xà hội, kinh tế, trị Hoàng Thị Ngọc Hoa Quản lý kinh tế 40A nhân cách Vì vậy, công nghệ phải đợc sử dụng cách thông minh thận trọng Quản lý khoa học công nghệ nớc Cộng hoà nhân dân Trung Hoa (Trung Quốc) Trung Quốc quốc gia có diện tích 9,6 triệu km2, dân số 1,1 tỷ ngời (1992), có nguồn tài nguyên phong phú có 95% lực lợng lao động n«ng th«n tËp trung chđ u ë phÝa Nam lơc địa Trung Quốc Dựa vào sách kinh tế mở cửa, Trung Quốc đà thu hút vốn, kỹ thuật tiên tiến kinh nghiệm quản lý nớc Trung Quèc ®· nhanh chãng tiÕp thu tiÕn bé khoa häc công nghệ phơng pháp quản lý tiên tiến vào nớc Công cải cách kinh tế đà më triĨn väng rÊt to lín cho sù ph¸t triển khoa học công nghệ Trung Quốc Từ năm 1984, Trung Quốc đà xây dựng "Tổng chiến lợc phát triển khoa học công nghệ" Trong chiến lợc này, Trung Quốc đà lựa chọn đắn lĩnh vực phát triển u tiên, đồng thời giải hợp lý mối quan hệ công nghệ cao công nghệ truyền thống Đó sách phát triển có chọn lọc khoa học công nghệ Tổng chiến lợc phát triển khoa học công nghệ Trung Quốc đợc chia làm hai giai đoạn: - Giai đoạn 1: Sẽ phát triển mạnh mẽ công nghệ truyền thống sử dụng công nghệ cao, đạc biệt vi điện tử để biến đổi công nghệ công nghệ truyền thống - Giai đoạn 2: Là giai đoạn đẩy mạnh phát triển công nghệ cao tiếp tục phát triển công nghệ công nghệ truyền thống, đặc biệt trọng công nghiệp cao công nghiệp truyền thống để tạo công nghệ hỗn hợp Nhiệm vụ công nghiệp nhờ hoàn thành sở trình độ công nghệ tơng đối cao Trung Quốc nh hầu hết nớc phát triển thực vai trò Nhà nớc việc điều tiết hoạt động chuyển giao công nghệ, thông qua Bộ luật sách dới luật để xác lập kiểm tra giá công nghệ đuợc chuyển giao; thực việc kiểm tra hậu Trung Quốc đà ban hành điều lệ khen thởng phát minh, giải thởng tiến khoa học - kỹ thuật thực chế quyền sử dụng kỹ thuật có hoàn lại, thành lập quỹ nghiên cứu khoa học Vì vậy, nói tới công nghệ Về phát triển công nghệ, Trung Quốc đà triển khai thực hai chơng trình có ý nghĩa chiến lợc cách mạng khoa học công nghệ, "chơng trình đốm lửa" "chơng trình bó đuốc" Các chơng trình Hoàng Thị Ngọc Hoa Quản lý kinh tế 40A - Trong năm 80, Đài Loan xây dựng trung tâm khoa học công nghệ mạnh, gắn nghiên cứu - triển khai - sản xuất điển hình Làng khoa học công nghệ Hsinchu Đài Loan có chiến lợc lựa chọn công nghệ mềm dẻo, từ thấp đến cao, từ thông dụng thô sơ đến tinh vi đại thích nghi theo giai đoạn phát triển kinh tế, để tiếp thu công nghệ đầu t nớc Quản lý Nhà nớc khoa học công nghệ Inđônêxia Quản lý Nhà nớc khoa học công nghệ Inđônêxia đợc thể sách tổ chúc khoa học công nghệ - Năm 1967, Inđônêxia đà ban hành luật đầu t t nớc bổ sung luật vào năm 1970 Tổng thống Inđônêxia ký sắc lệnh uỷ ban phối hợp đầu t, sắc lệnh đầu t t nớc Bộ nghiên cứu công nghệ cung cấp dịch vụ t vấn việc lựa chọn công nghệ thích hợp - Về sách tài cho khoa học công nghệ phận kế hoạch phát triển đất nớc, nên đợc xây dựng theo kế hoạch năm hàng năm Inđônêxia, ngân sách dành cho khoa học công nghệ sở chơng trình nghiên cứu - triển khai (R & D) - Năm 1973, văn phòng Bộ trởng Nhà nớc nghiên cứu đợc thành lập giúp Tổng thống việc hoạch định sách, phơng hớng điều hoà hoạt động nghiên cứu Bộ trëng cịng gióp Tỉng thèng viƯc thùc hiƯn c¸c sách khoa học công nghệ - Năm 1978, văn phòng đổi thành Văn phòng Bộ trởng Nhà nớc nghiên cứu công nghệ Sắc lệnh Tổng thống quy định rõ nhiệm vụ Bộ trởng điều phối toàn hoạt động khoa học công nghệ Inđônêxia, bao gồm thiết viƯn cđa ChÝnh phđ cịng nh cđa khu vùc t nhân Kinh nghiệm Nhật Bản Nhật Bản nớc nghèo tài nguyên thiên nhiên nhng lại nớc đạt thành tựu cao hoàn thiện giới khôi phục phát triển kinh tế sách công nghệ thực dụng, có hiệu cao Trong 1000 năm qua, kể từ cách mạng Minh Trị 1868, Nhật Bản tập trung tiến hành công nghiệp hoá với tỷ suất tăng trởng cao Có nhiều nguyên nhân dẫn đến thành công song yếu tố đặc biệt quan trọng vai trò khoa học kỹ thuật với bí chiến lợc có hiệu Nhập đồng hoá công nghệ nớc (trớc chuyển sang chiến lợc sáng tạo công nghệ có tầm cỡ) Hoàng Thị Ngọc Hoa Quản lý kinh tế 40A Việc đa công nghệ nớc vào đợc hỗ trợ tích cực Nhà nớc với sách thích hợp Năm 1870, Bộ kỹ thuật đợc thành lập khuyến khích phát triển ngành công nghiệp bảo đảm hoạt động ngành quan trọng Đầu kỷ XX, công nghiệp Nhật Bản đạt đợc thành tựu quan trọng, s phụ thuộc vào khoa học - kỹ thuật nớc giảm bớt Mặc dù bị hai chiến tranh tàn phá nhng sau năm 1955 đạt vợt mức sản xuất trớc chiến tranh Hiện Nhật Bản đà trở thành cờng quốc thứ hai công nghệ, với trình độ cao công nghệ trở thành nớc xuất công nghệ Từ đây, Nhật định hớng vào kỹ thuật công nghệ nhiều vào thơng mại, trọng đẩy mạnh phát minh sáng chế thích nghi công nghệ nớc Chơng II Tình hình đổi công nghệ doanh nghiệp Việt Nam thời gian qua I Tỉng quan vỊ c¸c doanh nghiƯp ViƯt Nam thực trạng công nghệ doanh nghiƯp c«ng nghiƯp ViƯt Nam Tỉng quan vỊ doanh nghiƯp vµ doanh nghiƯp ViƯt Nam hiƯn 1.1 Doanh nghiệp Nhà nớc: Hoàng Thị Ngọc Hoa Quản lý kinh tế 40A Về số lợng, theo báo cáo Bộ Kế hoạch Đầu t, đến ngày - - 1994 níc ta cßn 6264 doanh nghiệp với số vốn 52150 tỷ Việt Nam đồng, giảm 6033 doanh nghiệp so với năm 1989, có 2040 doanh nghiệp Nhà nớc đà giải thể chuyển đổi hình thức, 3993 doanh nghiệp Nhà nớc sát nhập vào doanh nghiệp khác Về quy mô, tính theo lao động có gần 90% số doanh nghiệp Nhà nớc có quy mô dới 500 lao động Quy mô tính theo vốn, bình quân doanh nghiệp Nhà nớc có 11,9 tỷ đồng vốn 8% số doanh nghiệp Nhà níc cã møc vèn 10 tû ®ång mét doanh nghiƯp Nhà nớc Trung ơng quản lý có 32,66 tỷ đồng vốn, doanh nghiệp Nhà nớc địa phơng quản lý có 4,22 tỷ đồng vốn (theo số liệu Tổng cục thống kê năm 1993 1994) 1.2 Doanh nghiệp công nghiệp Nhà nớc Trong trình cải cách số doanh nghiệp giảm mạnh: năm 1986 có 3141 doanh nghiệp, năm 1994 200 doanh nghiệp Ngành điện giảm 91,5%; sành, sứ, thuỷ tinh giảm 46,4% Vì vậy, nói tới công nghệ Có số ngành số l ợng doanh nghiệp tăng: luyện kim đen tăng 37,5%, luyện kim màu tăng 150% Quy mô doanh nghiệp công nghiệp Nhà nớc năm qua có xu huớng tăng lên, doanh nghiệp ngành lợng, nhiên liệu, luyện kim đen,, sản xuất thiết bị máy móc, kỹ thuật điện, hoá chất, cao su, chế biến gỗ lâm sản chế biến lơng thực, công nghiệp thực phẩm, may, công nghiệp da giả da Các doanh nghiệp công nghiệp Nhà nớc tập trung chủ yếu thành phố, thị xà vùng đồng sông Hồng vùng Đông Nam Bộ Thực trạng công nghệ doanh nghiệp công nghiệp Việt Nam Cuộc điều tra toàn diện tình trạng kỹ thuật công nghệ năm 1990 cho thấy tới thời điểm 78% tài sản cố định doanh nghiệp quốc doanh - Bộ phận đợc trạng bị tốt kinh tế có thời gian sử dụng từ năm trở lên Từ năm 1986 - 1990 chủ yếu tập trung đầu t vào công trình xây dụng bản, phần dành cho đổi thiết bị công nghệ chiếm tỷ trọng thấp Trình độ kỹ thuật công nghệ thiết bị cũ kỹ, lạc hậu chắp vá đợc phản ánh qua mặt sau: - Tỷ lệ công nghệ thiết bị đại, tiên tiến đạt 10% thiết bị tập trung chủ yếu số ngành công nghiệp nh ngành dệt, may, khai thác than Ngay ngành công nghiệp nhẹ, nhiều ngành dới mức bình quân toàn kinh tế Hoàng Thị Ngọc Hoa Quản lý kinh tế 40A - Trình độ khí hoá kinh tế thấp, khoảng cách thua xa nớc ta so với trình độ quốc tế - Mức tiêu hao lợng, nhiên liệu lÃng phí nguyên liệu nguyên nhân công nghệ kỹ thuật cao - Chất lợng sản phẩm thấp, khó cạnh tranh với sản phẩm loại nớc Nói chung, thực trạng công nghệ doanh nghiệp công nghiệp Việt Nam nhiều vấn đề nan giải ngành công nghiệp then chốt 2.1 Ngành khí Ngành khí nớc ta đà lạc hậu từ 50 - 100 năm so với nớc phát triển , 30 - 50 năm so với nớc trung bình Bình quân tài sản cố định doanh nghiệp khoảng 0,61 triệu USD nhỏ bé, lạc hậu, tổ chức thiếu tính chuyên môn hoá, hợp tác hoá Hiện trạng công nghệ nh sau: - Công nghệ đúc lạc hậu, phổ biến đúc khuôn cát, mẩu gỗ cát cố định Vì vậy, nói tới công nghệ Các công nghệ đúc khuôn kim loại, đúc khuôn thao vỏ mỏng, đúc mẫu chảy, đúc áp lực có đợc sử dụng nhng quy mô nhỏ không đáng kể Công nghệ rèn chủ yếu rèn tự máy búa, công nghệ rèn khuôn hở có đợc áp dụng nhng quy mô nhỏ công nghệ hàn ®ang sư dơng chđ u hiƯn ngµnh chÕ tạo máy hàn hồ quang thủ công với máy hàn cũ, lạc hậu, công nghệ xử lý nhiệt dựa theo kinh nghiệm thô sơ Chuyển sang chế thị trờng, doanh nghiệp khí nhận thức đợc muốn tồn phát triển phải đổi công nghệ, thiết bị để tạo sản phẩm có thiết bị cao, đáp ứng đợc nhu cầu thị trờng Tuy nhiên, mức đổi ít, không tơng xứng với nhiệm vụ 2.2 Ngành điện tử: - Công nghệ lắp ráp chiếm u - Cha có phát triển thiết kế gốc chế tác mang tính thơng mại - công nhân đa kỹ - Chất lợng sản phẩm cha có sản phẩm đạt tiêu chuẩn ISO 9000 - Năng suất có xu hớng giảm; chi phí có xu hớng tăng - Tỷ lệ huy động công suất trung bình thấp - Cha có khả cạnh tranh quốc tế 2.3 Ngành dệt may: - Máy móc, thiết bị lạc hậu, đặc biệt ngành dệt Hoàng Thị Ngọc Hoa Quản lý kinh tế 40A - Năng suất lao động tính giá trị gia tăng theo lao động thấp so với nớc khu vực - Công nghệ quản lý doanh nghiệp Nhà nớc xơ cứng, động Trên kết nghiên cứu có liên quan đến tranh công nghệ số ngành công nghiệp Việt Nam rút tù dự án Tổ chức phát triển công nghiệp Liên hợp quốc (VNIOO) tài trợ Viện chiến lợc phát triển thuộc Bộ kế hoạch Đầu t thực năm 1998, lần lại khẳng định tranh công nghệ không sáng sủa doanh nghiệp Việt Nam II Tình hình đổi công nghệ doanh nghiệp Việt Nam thời gian qua Nhìn chung, việc đổi công nghệ Việt Nam vừa qua cha thể đem lại thay đổi đáng kể trình độ công nghệ sản xuất kinh tế đất nớc Theo đánh giá thức quan quản lý Nhà nớc có điểm chung trình độ công nghệ doanh nghiệp Trung ơng địa phơng, trừ số doanh nghiệp thuộc hàng không, bu viễn thông nói thua xa so với trình độ chung giới khu vực - Về viễn thông: Ngành Bu - Viên thông Việt Nam đà thực chiến lợc thẳng lên công nghệ cao, kỹ thuật số kết nối với quốc tế Với chiến lợc đà đầu t xây dựng hệ thống trang bị viễn thông mạnh kỹ thuật đại, đợc số hoá đạt mức tơng đơng với nớc tiên tiến với trạm vệ tinh mặt đất đờng trục Bắc - Nam cáp quang vô tuyến chuyển tiếp (VIBA) có dung lợng hàng ngàn kênh cộng với tuyến cáp quang đờng 500 kv, đạt tốc độ truyền 2,5 GB/s Ngoài ra, đờng cáp ngâm dới biển TVH (Thái Lan, Việt Nam, Hồng Kông) đa vào sư dơng ®· tõng bíc chun tõ ®êng PDH sang SDH, bắt đầu sử dụng mạng số để quản lý mạng GSM Đang triển khai công nghệ đáp ứng dịch vụ khác mạng viễn thông đại nh chuyển mạng gói, truyền liệu Vì vậy, nói tới công nghệ công nghệ chế tạo thiết bị viễn thông mức lắp ráp CKD, Tổng đài số CKD bọc cáp sợi quang - Công nghệ điện tử: Đà hình thành khu sản xuất, lắp ráp hàng điện tử dân dụng cao cấp bớc làm chủ công nghệ, tăng dần tỷ lệ sản phẩm đợc sản xuất nớc Tuy nhiên, thực chất giai đoạn tiếp Hoàng Thị Ngọc Hoa Quản lý kinh tế 40A nhận công nghệ điện tử năm 70, 80 nớc công nghiệp (NKS) Đà hình thành số trung tâm nghiên cứu đầu ngành Viện công nghệ vi điện tử, Trung tâm khoa học tự nhiên công nghÖ quèc gia (ViÖn khoa häc VËt liÖu) ViÖn kü thuật quân Vì vậy, nói tới công nghệ Đà b ớc đầu tập trung nghiên cứu công nghệ điện tử tiên tiến giới nh: chế tạo mạch tổ hợp ASIC, VLSI nghiên cứu vật liệu siêu dẫn, bán dẫn màng mỏng Tuy nhiên, điều kiện thiết bị thiếu, vốn đầu t có hạn nên thực chất đề tài giai đoạn lỹ thuyết, khả chế tạo sản phẩm điện tử có giá trị cạnh tranh với tỷ lệ chất xám cao khiêm tốn Tin học: Chính phủ đà có định đặc biệt số 49 - CP năm 1994 chơng trình công nghệ thông tin (IT 2000) phục vụ phát triển kinh tế - xà hội đất nớc Trong năm qua, công suất máy tính tăng nhanh mạng trao đổi đợc mở rộng Thị trờng công nghệ mở rộng gấp 10 lần vòng năm gấp 800 - 1000 lần vòng 10 năm (1985 - 1995) Tuy nhiên, việc ứng dụng tin học cho ngành mức thủ nhiệm, phần mềm chủ yếu tìm hiểu phần mềm sắn có, cha tạo khả Việt Nam tự sản xuất - Công nghệ tự động hoá: Những năm gần số doanh nghiệp xi măng, dệt, dầu khí, Vì vậy, nói tới công nghệ công nghệ tự động hoá đà đem lại hiệu kinh tế cao Việc ứng dụng phần tử tự động hoá - điện tử đại, triển khai áp dụng hệ thống ®o lêng kiĨm tra, kiĨm so¸t ®iỊu khiĨn c¸c tham số máy móc, tổ họp máy công đoạn cho toàn trình công nghệ đà nâng cao chất lợng, giảm giá thành, tăng sức cạnh tranh cho công nghệ Nhng cho ®Õn nay, ë ViƯt Nam møc ®é tù ®éng ho¸ thiết bị, máy móc, công nghệ ngành khí chế tạo lại thấp Đối với sản phẩm ngành khí chế tạo máy, việc áp dụng phơng tiện hệ thống tự động hoá hầu nh không đáng kể Tuy nhiên, số khâu nh thiết kế, ứng dụng công nghệ cao cho máy công cụ bớc đầu đà đợc áp dụng - Công nghệ vật liệu mới: Giữa vật liệu công nghệ cao có mối quan hệ gắn bó Muốn có vật liệu phải sử dụng công nghệ cao, ngợc lại thiết bị, linh kiện thuộc lĩnh vực công nghệ cao thờng đợc chế tạo từ vật liệu mới, vật liệu cao cấp Hoàng Thị Ngäc Hoa Qu¶n lý kinh tÕ 40A Trong lÜnh vùc công nghệ vật liệu có công nghệ cán thép có quy mô đáng kể Tiềm lực khoa học công nghệ vật liệu không Đội ngũ cán không số lợng, có trình độ cao nhng trang thiết bị nghiên cứu lạc hậu, mức đầu t R & D cho công nghệ mức thấp, lại không đồng dàn trải nên tiềm lực chủ yếu dạng kiến thức, thông tin rời rạc, cha đủ sức tạo công nghệ hoàn chỉnh ngành công nghiệp - Công nghệ sinh học: Trong năm qua công nghệ sinh học đà có thành bớc đầu, hàng trăm công trình nghiên cứu bản, nghiên cứu ứng dụng đà đợc nhà sinh học Việt Nam thực Về trang bị đà nhận đợc số thiết bị tơng đối đại nên đà bắt đầu có khả đáp ứng đợc yêu cầu kinh tế, tiếp thu vận dụng thành tựu công nghệ sinh học giới vào nớc ta Tuy nhiên, trình độ phát triển công nghệ sinh học Việt Nam chậm so với mặt chung giới khoảng vài chục năm Tóm lại, tình hình đổi công nghệ doanh nghiệp Việt Nam bớc đầu, mức độ thấp, việc đổi công nghệ phải mẻ, sáng tạo để thực đổi phải trải qua nhiều giai đoạn chịu nhiều chi phí rủi ro III Đánh giá chung tình hình đổi công nghệ doanh nghiệp công nghiệp Việt Nam Những kết đạt đợc - Trong thời gian không dài, doanh nghiệp công nghiệp Việt Nam đà tiếp thu thành tựu cách mạng khoa học công nghệ đại vào việc đổi máy móc, thiết bị công nghệ, bớc đầu nâng cao trình độ công nghệ nhiều doanh nghiệp, góp phần thúc đẩy tăng trởng kinh tế, nâng cao suất lao động chất lợng sản phẩm, mở rộng thị phần hàng công nghiệp Việt Nam thị trờng nớc Chúng ta đơn cử số doanh nghiệp cho nhận định trên: ngành Bu - Viễn thông nhờ thẳng vào công nghệ đại, nên doanh số năm 1994 tăng lên 2700 tỷ VNĐ so với 0,4 tỷ VNĐ năm 1985 Ngành dầu khí nhờ kỹ thuật tiên tiến đà tang lơng khai thác từ 40.000 nam 1986 lên triệu năm 1994 20 triệu năm 2000 Nhờ có Hoàng Thị Ngọc Hoa Quản lý kinh tế 40A thiết bị gia công khuôn mẫu đại Anh, Cộng hoà liên bang Đức, Nhật Bản, ngành khí Việt Nam đà chế tạo đợc sản phẩm dùng cho chế biến dầu thô đáp ứng đợc 60% máy công nghiệp nớc, 50% máy công cụ, Vì vậy, nói tới công nghệ Sau năm 1995, đà có nhiều sản phẩm đạt chất lợng xuất có mặt hàng đợc a chuộng nh T - Shirt, Polo - Shirt dệt Thành Công, dệt Hà Nội Nhờ vậy, kim ngạch xuất tăng nhanh Việc đổi công nghệ làm tăng lực sản xuất, mỏ rộng mặt hàng, nâng cao chất lợng sản phẩm tăng khả cạnh tranh hàng công nghiệp nớc, mà góp phần đào tạo đội ngũ công nhân kỹ thuật, cán quản lý đội ngũ công nhân phù hợp với công nghệ - Các doanh nghiệp đà phát huy tốt tính chủ động sáng tạo việc đổi công nghệ Có ngời nói rằng, khoảng 10 năm qua, chủ yếu năm gần đây, quy mô đổi công nghệ chục năm bao cấp Nhận xét có lý chế đà thúc đẩy tạo điều kiện cho đông đảo doanh nghiệp chủ động đầu t đổi công nghệ Tính chủ động doanh nghiệp công nghiệp thời gian qua đợc phát huy định ba loaị vấn đề: sản xuất gì? sản xuất nh nào? sản xuất cho ai? - Đà khai thác đợc nhiều nguồn, khơi thông đợc nhiều dòng công nghệ bớc đầu xâm nhập vào thị trờng công nghệ Có hai hớng chủ yếu để công nghệ thâm nhập vào doanh nghiệp: + Các doanh nghiệp với quan nghiên cứu khoa học nớc nghiên cứu sáng tạo, hay nghiên cứu ứng dụng công nghệ từ nghiên cứu cải tiến nhỏ từ nghiên cứu + Các doanh nghiệp nhập công nghệ từ nớc dới nhiều hình thức nh: đầu t 100% vốn nớc ngoài, liên doanh hợp đồng hợp tác kinh doanh, mua dầy chuyền công nghệ theo hình thức chìa khoá trao tay, mua Lionce cử ngời học nớc Những tồn cần tiếp tục xem xét giải - Việc đổi công nghệ nhìn chung chậm, cha đáp ứng đợc yêu cầu nỊn kinh tÕ qc d©n