CHỦ ĐỀ : BẢO LÃNH DỰ THẦU Trình bày : KS KiWi Zalo : 0929516221 -Bảo lãnh dự thầu yêu cầu bắt buộc tiên đấu thầu rộng rãi (trừ gói thầu tư vấn) mà nhà thầu tham dự phải chuẩn bị Tuy nhiên, nhiều nhà thầu sơ xuất mà bị loại Thư bảo lãnh dự thầu không đáp ứng yêu cầu hồ sơ mời thầu Hãy tìm hiểu nội dung Thư bảo lãnh dự thầu sau nhé: Quy định bảo lãnh dự thầu theo Luật Đấu thầu Tình cụ thể hiệu lực bảo lãnh không phù hợp Một số lưu ý phát hành bảo lãnh dự thầu  Quy định bảo lãnh dự thầu Chúng ta biết theo quy định Điều 64 Luật Đấu thầu điều kiện để ký kết hợp đồng Hồ sơ dự thầu nhà thầu lựa chọn hiệu lực Thực tế, hành vi vi phạm quy định pháp luật đấu thầu nhà thầu dẫn đến khơng hồn trả Bảo lãnh dự thầu thường diễn trước thời điểm ký kết hợp đồng Do đó, việc Bên thụ hưởng (Bên mời thầu/ Chủ đầu tư) yêu cầu Bên bảo lãnh chuyển cho Bên thụ hưởng số tiền ghi Thư bảo lãnh dự thầu thông thường diễn trước thời điểm ký kết hợp đồng, tức trước thời điểm Hồ sơ dự thầu hết hiệu lực Khi tham dự đấu thầu rộng rãi, nhà thầu phải thực biện pháp bảo đảm dự thầu để bảo đảm trách nhiệm dự thầu khoảng thời gian xác định theo yêu cầu Hồ sơ mời thầu Hiện thực đảm bảo thư bảo lãnh ngân hàng tổ chức tín dụng hợp pháp Việt Nam gần phổ biến Trường hợp nhà thầu thực bảo đảm dự thầu theo hình thức nộp Thư bảo lãnh ngân hàng (Bên bảo lãnh) thư bảo lãnh loại “Giấy tờ có giá trị” Theo đó, thời gian có hiệu lực Bảo lãnh dự thầu, nhà thầu vi phạm quy định pháp luật đấu thầu dẫn đến khơng hồn trả Bảo lãnh dự thầu Bên bảo lãnh phải có trách nhiệm chuyển cho Bên mời thầu (Bên thụ hưởng) khoản tiền hay khoản tiền không vượt tổng số tiền ghi Thư bảo lãnh dự thầu với điều kiện Bên bảo lãnh nhận thông báo Bên thụ hưởng trước thời điểm hết hạn hiệu lực bảo lãnh dự thầu  Tình hiệu lực bảo lãnh không phù hợp Tại đấu rộng rãi gói thầu xây lắp Chủ đầu tư A tổ chức, hồ sơ mời thầu phát hành quy định thời gian có hiệu lực hồ sơ dự thầu tối thiểu 90 ngày kể từ ngày có thời điểm đóng thầu, nhà thầu tham dự thầu phải nộp kèm theo bảo lãnh dự thầu có hiệu lực tối thiểu 120 ngày kể từ ngày có thời điểm đóng thầu Thời điểm đóng thầu xác định theo Bảng liệu đấu thầu 9h00’ ngày 01/5/2020, thời điểm mở thầu 9h30’ ngày 01/5/2020 Đến thời điểm mở thầu, thư bảo lãnh dự thầu ngân hàng phát hành cho nhà thầu A có ghi “Bảo lãnh dự thầu có hiệu lực từ 8h00 ngày 01/5/2020 đến 9h30’ ngày 28/8/2020”, thư bảo lãnh dự thầu nhà thầu khác ghi “Bảo lãnh dự thầu có hiệu lực 120 ngày kể từ ngày 01/5/2020” Về giá trị điều kiện khác hợp lệ, đánh giá thư bảo lãnh nhà thầu đấu thầu nào? Đối với cách ghi hiệu lực thư bảo lãnh “Bảo lãnh dự thầu có hiệu lực 120 ngày kể từ ngày 01/5/2020” cách ghi thơng thường phổ biến, có ý kiến đánh giá cho ghi Thư bảo lãnh dự thầu khơng hợp lệ khơng xác định xác thời gian có hiệu lực đảm bảo dự thầu từ (9h, 10h hay 15h …) Đây cách hiểu máy móc khơng chấp nhận lẽ ghi “kể từ ngày 01/5/2020” điều đồng nghĩa bảo lãnh có hiệu lực từ 0h00’ ngày 01/5/2020, phát sinh liên quan đễn trách nhiệm chi trả Bên bảo lãnh thực ngày 01/5/2020 đến hết thời gian hiệu lực phải thực Quay trở lại với hiệu lực ghi thư bảo lãnh nhà thầu A, nhẩm tính sơ từ ngày 01/5/2020 đến ngày 28/8/2020 đủ 120 ngày tức đáp ứng theo yêu cầu Hồ sơ mời thầu Tuy nhiên, Thư bảo lãnh ghi “Bảo lãnh dự thầu có hiệu lực từ 8h00 ngày 01/5/2020 đến 9h30’ ngày 28/8/2020” đến ngày 27/8/2020 có 119 ngày, đến 24h00’ ngày 28/8/2020 đủ 120 ngày, tính thư bảo lãnh chưa đủ 120 ngày theo yêu cầu hồ sơ mời thầu, Nhà thầu A có bảo lãnh khơng hợp lệ bị loại Trường hợp thấy rõ qua ví dụ thời điểm 15h00’ ngày 28/8/2020 xảy vấn đề Bên mời thầu/Chủ đầu tư gửi yêu cầu cho Bên bảo lãnh đề nghị chi trả giá trị ghi thư bảo lãnh nhà thầu A vi phạm đấu thầu không đáp ứng thời điểm 15h00’ ngày 28/8/2020 hết hạn hiệu lực Thư bảo lãnh dự thầu Xảy sơ xuất phần người chuẩn bị hồ sơ dự thầu chủ quan, không kiểm tra thư bảo lãnh ngân hàng phát triển kiểm tra không hiểu sâu sắc vấn đề, phần phận đề nghị ngân hàng phát hành bảo lãnh (thường phận tài chính, kế tốn) khơng nắm chất vấn đề  Những tình tương tự liên quan đến hiệu lực bảo lãnh dự thầu Xoay quanh tình cịn có tình tương tự có cách ghi “Bảo lãnh dự thầu có hiệu lực từ ngày 01/5/2020 đến ngày 28/8/2020”, “Bảo lãnh dự thầu có hiệu lực từ ngày 01/5/2020 đến hết ngày 28/8/2020”, “Bảo lãnh dự thầu có hiệu lực từ ngày 01/5/2020 đến 24h00’ ngày 28/8/2020”, “Bảo lãnh dự thầu có hiệu lực từ 9h00’ ngày 01/5/2020 đến 24h00’ ngày 28/8/2020” Để xét sai cho tình phải dựa vào chất cuối Thư bảo lãnh dự thầu hợp lệ khoảng thời gian có hiệu lực bảo lãnh dự thầu Bên mời thầu/Chủ đầu tư phải thu số tiền ghi thư bảo lãnh nhà thầu vi phạm, ngày nộp hồ sơ dự thầu tính ngày tổng số ngày có hiệu lực, ngày cuối có hiệu lực phải tính đến hết ngày hơm cuối tổng số ngày theo yêu cầu, thời điểm ngày  Một số lưu ý phát hành bảo lãnh dự thầu Để tránh sai sót đáng tiếc chuẩn bị thư bảo lãnh ngân hàng, nhà thầu cần lưu ý vấn đề sau: Đọc kỹ bảng liệu đấu thầu để tìm thơng tin thời điểm đóng thầu, hiệu lực hồ sơ dự thầu, hiệu lực đảm bảo dự thầu Từ thơng tin tính tốn kiểm tra khoảng thời gian xác từ ngày đến ngày hiệu lực đáp ứng yêu cầu Hồ sơ mời thầu, đề nghị ngân hàng phát hành thư bảo lãnh theo khoảng thời gian để an tồn cộng thêm tối thiểu số ngày Sau nhận gốc Thư bảo lãnh cần kiểm tra lại lần thời gian có hiệu lực ghi thư Lưu ý trường hợp Bên mời thầu/Chủ đầu tư có gia hạn thời điểm đóng thầu cần phải gia hạn hiệu lực thư bảo lãnh tương ứng Để tránh phát sinh sai sót khác thư bảo lãnh nên lấy mẫu bảo lãnh gần chuẩn hóa mẫu hồ sơ mời thầu Bộ Kế hoạch Đầu tư phát hành Đối với Tổ chuyên gia/Bên mời thầu đánh giá, xem xét Thư bảo lãnh dự thầu nhà thầu nộp kèm theo hồ sơ dự thầu cần cẩn trọng, hiểu thấu chất vấn đề, không suy diễn chủ quan để đảm bảo mục tiêu công bằng, cạnh tranh, minh bạch mang lại hiệu kinh tế