NÂNG CAO Ý THỨC THAM GIA CÁC LỚP BỒI DƯỠNG TRÌNH ĐỘ LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ CHO HỌC VIÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KỸ THUẬT - HẬU CẦN CÔNG AN NHÂN DÂN ĐÁP ỨNG YÊU CẦU CHUẨN ĐẦU RA TRÌNH ĐỘ ĐẠI HỌC Thượng úy, TS Vũ Thị Quyên Bộ môn Lý luận trị Khoa học xã hội nhân văn TĨM TẮT: Chuẩn đầu (CĐR) trình độ Lý luận trị (LLCT) cho học viên trường Công an nhân dân (CAND) lực dự kiến người học đạt sau hoàn thành chương trình học LLCT Nhà trường, góp phần nâng cao lĩnh trị, lập trường tư tưởng người học, giúp họ vận dụng sáng tạo kiến thức LLCT vào thực tiễn công tác thân sau tốt nghiệp, đáp ứng yêu cầu đảm bảo an ninh trị trật tự an tồn xã hội tình hình Đây yêu cầu bắt buộc tất học viên thuộc chuyên ngành hệ thống trường CAND Để nâng cao chất lượng bồi dưỡng trình độ LLCT cho học viên CAND cần tăng cường phối hợp chặt chẽ tổ chức liên quan, đặc biệt cần nâng cao ý thức, thái độ tham gia lớp bồi dưỡng trình độ LLCT cho học viên đáp ứng yêu cầu chuẩn đầu trình độ đại học TỪ KHĨA: Chuẩn đầu ra, bồi dưỡng, trung cấp Lý luận trị, ý thức, học viên I Đặt vấn đề Xuất phát từ trọng trách cao Ngành Công an bảo vệ Đảng, bảo vệ Nhà nước, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, giữ gìn trật tự an tồn xã hội, vậy, chiến sĩ CAND phải giáo dục tồn diện trị, tư tưởng, đạo đức đảm bảo hoàn thành trọng trách mà Đảng nhân dân giao phó Để đáp ứng u cầu địi hỏi phải tập trung làm tốt cơng tác giáo dục trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống cho chiến sĩ CAND từ ngồi giảng đường đại học Hiện nay, trường CAND, việc xác định CĐR trình độ LLCT cho học viên trước trường nhiệm vụ quan trọng, góp phần nâng cao chất lượng đào tạo Nhà trường đáp ứng yêu cầu công tác Công an sau tốt nghiệp Theo quy định CĐR Hiệu trưởng Nhà trường, tất học viên thuộc chuyên ngành, trình độ Nhà trường phải tham gia lớp bồi dưỡng chương trình hồn thiện kiến thức trung cấp LLCT Sơ cấp LLCT trước tốt nghiệp Riêng học viên hệ đại học, việc tổ chức lớp bồi dưỡng nhằm trang bị, bổ sung hoàn thiện kiến thức LLCT đạt trình độ tương đương trung cấp theo chương trình trung cấp LLCT hành, Giám đốc Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh ban hành Trên sở đó, giúp học viên nâng cao lĩnh trị, nhận thức đắn đường lối, quan điểm đạo Đảng theo tinh thần Nghị Đảng; biết vận dụng kiến thức cách sáng tạo để giải vấn đề thực tiễn đặt ra, góp phần đảm bảo an ninh trị trật tự an tồn xã hội tình hình Việc bồi dưỡng hồn thiện trình độ trung cấp LLCT cho học viên Nhà trường nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên Tuy nhiên, thực tiễn công tác tổ chức lớp bồi dưỡng LLCT Trường số hạn chế định, đáng ý tình trạng nhiều học viên có thái độ thờ ơ, thiếu tập trung, đối phó tham gia lớp học, chí xem nhẹ môn học, thiếu trung thực trách nhiệm làm kiểm tra làm tiểu luận kết thúc học phần, điều làm ảnh hưởng đến chất lượng bồi dưỡng hiệu tổ chức lớp học Do vậy, để nâng cao chất lượng giảng dạy, học tập, nghiên cứu LLCT đáp ứng yêu cầu CĐR… cần có nỗ lực, cố gắng từ ba phía: người dạy, người học, người tổ chức giám sát, cần tập trung chấn chỉnh ý thức thái độ, nề nếp tham gia lớp học học viên giải pháp quan trọng II Nội dung Một số vấn đề chuẩn đầu trình độ Lý luận trị cho học viên Trường T36 Trong Công văn hướng dẫn xây dựng công bố chuẩn đầu ngành đào tạo số 2196 /BGDĐT-GDĐH Bộ Giáo dục - Đào tạo ban hành ngày 22 tháng năm 2010 rõ: "Chuẩn đầu quy định nội dung kiến thức chuyên môn; kỹ thực hành, khả nhận thức công nghệ giải vấn đề; cơng việc mà người học đảm nhận sau tốt nghiệp yêu cầu đặc thù khác trình độ, ngành đào tạo" [1] Nội dung Công văn quy định rõ trường đại học, cao đẳng cần tổ chức xây dựng công bố chuẩn đầu cho ngành nghề đào tạo trường Đây nhiệm vụ trọng tâm, giải pháp góp phần nâng cao chất lượng đào tạo sở đào tạo toàn ngành, cam kết sở giáo dục đại học chất lượng đào tạo với xã hội, lực người học sau tốt nghiệp Cơng tác đào tạo, bồi dưỡng nói chung đào tạo, bồi dưỡng LLCT cho cán bộ, chiến sĩ CAND nói riêng nhiệm vụ thiết yếu, quan trọng lực lượng Công an Yêu cầu đặt công tác đào tạo, bồi dưỡng trường Công an trang bị, bổ sung hoàn thiện kiến thức LLCT đạt trình độ tương đương trung cấp theo chương trình trung cấp LLCT hành, Giám đốc Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh ban hành Xuất phát từ đặc thù ngành Công an Công văn Hướng dẫn Bộ Giáo dục Đào tạo, ngày 15/11/2010, Tổng cục Xây dựng lực lượng CAND (nay Tổng cục Chính trị CAND), ban hành Công văn Hướng dẫn số 9436/ X11-X14 việc hướng dẫn xây dựng công bố CĐR Trường CAND nhằm hướng dẫn trường CAND xây dựng công bố chuẩn đầu cho ngành đào tạo trình đào tạo Ngày 29/9/2017, Hiệu trưởng Trường T36 ban hành Quyết định số 2667/QĐ-T36-P8 Quy định đánh giá CĐR đối học viên chun ngành, trình độ đào tạo, quy định rõ yêu cầu kiến thức, kỹ năng, thái độ mà tất học viên phải đạt sau tốt nghiệp Riêng trình độ LLCT, yêu cầu tất học viên hệ đại học trước tốt nghiệp phải tham gia lớp bồi dưỡng chương trình hồn thiến kiến thức trung cấp LLCT để đáp ứng yêu cầu tiêu chuẩn trị, làm hành trang quan trọng để củng cố lập trường tư tưởng trị phục vụ cho cơng tác cơng an sau Trong đó, quy định rõ: Yêu cầu kiến thức LLCT học viên Nhà trường sau tốt nghiệp là: "hiểu nội dung chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối sách Đảng Cộng sản Việt Nam, số kiến thức khoa học xã hội nhân văn; bước đầu biết vận dụng kiến thức vào phân tích vấn đề thực tiễn cách mạng Việt Nam; đạt trình độ tương đương trung cấp Lý luận trị" Yêu cầu kỹ năng: "trên sở lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh đường lối sách Đảng Cộng sản Việt Nam, nhận định, phân tích vấn đề đường lối, sách cụ thể đánh giá số tượng trị, xã hội" Yêu cầu thái độ là: "tuyệt đối trung thành với Tổ quốc, với Đảng Cộng sản Việt Nam, với Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, tin tưởng chấp hành nghiêm chỉnh đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, thị, nghị ngành Công an, quy định đơn vị, mệnh lệnh cấp trên" [6] Trên sở yêu cầu kiến thức, kỹ năng, thái độ trình độ LLCT học viên chuyên ngành trình độ đại học xác định, Nhà trường phân cơng Phịng Đào tạo (P1) có trách tổ chức, trì quản lý lớp học; Bộ mơn Lý luận trị Khoa học xã hội nhân văn (B1) có trách nhiệm phân cơng giáo viên giảng dạy chịu trách nhiệm tồn nội dung chương trình, phương pháp giảng dạy đảm bảo chuẩn đầu trình độ LLCT theo quy định hành Bộ Cơng an; Phịng Khảo thí đảm bảo chất lượng (P8) chịu trách nhiệm tổ chức khâu đánh giá đảm bảo chất lượng bồi dưỡng; Phịng Hậu cần có trách nhiệm đảm bảo cơng tác hậu cần; Phịng Quản lý học viên đơn đốc, nhắc nhở học viên tham gia lớp học theo quy định Qua năm triển khai thực mở lớp bồi dưỡng trình độ trung cấp LLCT cho học viên khóa (từ D1 đến D6) cho thấy, lớp học nhận quan tâm Đảng ủy, Ban Giám hiệu Nhà trường thể việc ban hành định mở lớp bồi dưỡng trình độ trung cấp LLCT cho học viên khóa, phân công đơn vị phụ trách, đầu tư sở vật chất, thời gian, kinh phí cho việc mở lớp… Vì vậy, việc mở lớp bồi dưỡng trình độ trung cấp LLCT cho học viên đảm bảo yêu cầu, kế hoạch; cá nhân đơn vị phụ trách nêu cao tinh thần trách nhiệm phối hợp tốt để trì lớp học giải tốt tình phát sinh; giảng viên lên lớp đảm bảo tiến trình, thời gian, nội dung giảng khoa học, có tính liên hệ thực tiễn cao, sử dụng đa dạng phương pháp giảng dạy, nhiệt tình, trách nhiệm; học viên tham gia lớp học đầy đủ, hoàn thành yêu cầu đặt ra, kết thúc khóa bồi dưỡng, 100% học viên đạt yêu cầu kiến thức, kỹ năng, thái độ đủ, điều kiện cấp giấy chứng nhận hoàn thiện kiến thức trung cấp LLCT… Bên cạnh kết đạt nêu trên, việc mở lớp bồi dưỡng trình độ trung cấp LLCT cho học viên khóa cịn tồn tại, hạn chế định Trong điển hình ý thức, thái độ học tập nhiều học viên chưa nghiêm túc, biểu chỗ: đa số học viên nhận thức chưa đúng, chưa đầy đủ tầm quan trọng việc tham gia lớp học Nhiều học viên hỏi "Học lớp học để làm gì" tỏ mơ hồ, khơng xác định số khác quan niệm việc tham gia lớp bồi dưỡng tiêu chuẩn cứng để đủ điều kiện trường, mà chưa xác định ý nghĩa tầm quan trọng việc học tập, bồi dưỡng để nâng cao trình độ LLCT phục vụ cho cơng tác cơng an sau Do đó, chưa phát huy tinh thần tự giác, chủ động, sáng tạo việc học tập chuyên đề chương trình Nhiều học viên tham gia lớp học với thái độ miễn cưỡng, chống đối, chí xem thường học; số học viên đến lớp để điểm danh cho đủ theo quy định tranh thủ làm việc riêng; tình trạng vào muộn, sớm xuất giảng viên cán P1 lên điểm danh quân số tồn viện nhiều lý khác để xin nghỉ; tinh thần thái độ học tập uể oải, học viên khơng ghi chép bài, khơng có tài liệu học tập phổ biến; nhiều học viên nói chuyện riêng sử dụng điện thoại chơi trò chơi học, chí cịn ngủ gật lớp; giảng viên phát vấn nội dung học, học viên thờ ơ, thiếu tập trung, lười phát biểu xây dựng bài, hầu hết phải gọi đích danh học viên trả lời; trả lời qua loa cho xong mà chưa có vào trọng tâm vấn đề; cá biệt có số trường hợp nghỉ số buổi quy định buộc phải học bổ sung Tình trạng xuất bắt nguồn từ số nguyên nhân sau: Thứ nhất, thời gian học tập, hầu hết lớp bồi dưỡng bố trí ngồi học tập thức, chủ yếu vào cuối tuần buổi tối, ảnh hưởng nhiều đến việc học tập, sinh hoạt giảng viên học viên Hơn lịch học bị chi phối lịch sinh hoạt trị Nhà trường, lịch thi học viên nên đôi lúc lịch học bị gián đoạn, chồng chéo Thứ hai, đối tượng tham gia học viên năm cuối trước thực tập Năm cuối năm quan trọng học viên, học viên phải hồn thiện nhiều yêu cầu nội dung học tập, rèn luyện chuẩn bị công việc cho đợt thực tập, tốt nghiệp Hơn nữa, môi trường sinh hoạt tập trung Nhà trường, học viên phải thực nhiệm vụ trực ban, tập điều lệnh, tham gia hoạt động phong trào, đó, tinh thần thái độ học tập, việc xếp công việc cá nhân để tham gia lớp bồi dưỡng bị chi phối Thứ ba, việc bố trí, xếp lớp bồi dưỡng nhiều bất cập, lớp tổ chức ghép lớp nên số lượng học viên đông (có lớp lên đến 100 học viên), gây khó khăn cho khâu quản lý quân số, bao quát lớp hạn chế tương tác với giáo viên Đặc biệt, lớp đơng nên nảy sinh tình trạng đùn đẩy trách nhiệm cho việc vệ sinh lớp học đóng, mở cửa lớp; Thứ tư, nội dung chuyên đề chương trình bồi dưỡng đề cập rải rác học phần Bộ môn B1 mà học viên tiếp cận, nhiên, có bổ sung thêm số nội dung xếp theo trật tự logic đảm bảo tính hệ thống Với nội dung đó, số học viên cho việc học tập học lại chương trình học trước nên xuất tâm lý coi thường, học qua loa, chống đối Do vậy, giảng viên không đả thông nhận thức học viên để họ thấy tầm quan trọng việc bồi dưỡng này, không điểm mới, không sử dụng phương pháp giảng dạy hấp dẫn, không đưa nhiều ví dụ sinh động bám sát thực tiễn để thuyết phục người học, khó thu hút tham gia tích cực học viên Thứ năm, sở vật chất trang thiết bị chủ yếu phục vụ cho việc giảng dạy thiếu đồng bộ; phối hợp tổ chức phân công chưa chặt chẽ, việc điểm danh quân số chưa thường xuyên, chưa có chế tài xử lý nghiêm trường hợp vi phạm, việc tổ chức kiểm tra, đánh giá chưa có tính phân loại cao, chưa tạo động lực phấn đấu học viên, thiên tái kiến thức có giáo trình Việc viết tiểu luận kết thúc khóa học dễ làm học viên chủ quan, chưa thực đầu tư cho chất lượng tiểu luận, đó, chưa đánh giá khách quan đầy đủ kỹ toàn diện người học Giải pháp nâng cao ý thức, thái độ tham gia đào tạo, bồi dưỡng chương trình hồn thiện kiến thức trung cấp Lý luận trị cho học viên Nhà trường Để góp phần nâng cao chất lượng bồi dưỡng trình độ trung cấp LLCT cho học viên Nhà trường đáp ứng yêu cầu CĐR, cần thực đồng số giải pháp chủ yếu, quan trọng giải pháp để cải thiện nề nếp, ý thức, thái độ học tập học viên Một là, cần trang bị cho học viên vị trí, mục đích tầm quan trọng việc học tập, bồi dưỡng trình độ trung cấp LLCT đáp ứng yêu cầu CĐR Bộ Trường Theo đó, Nhà trường cần tổ chức buổi khai giảng khóa học để tuyên truyền, phổ biến đầy đủ mục đích yêu cầu đặt khóa học để học viên hiểu thực Mục đích khóa học nhằm bồi dưỡng, bổ sung hồn thiện kiến thức tương đương trình độ Trung cấp LLCT cho học viên; thơng qua khóa học, học viên nâng cao lĩnh, trình độ, kiến thức LLCT, đáp ứng mục tiêu đào tạo Nhà trường Yêu cầu đặt học viên cần nâng cao nhận thức, chấp hành nghiêm nội quy lớp học, điều lệnh Công an nhân dân, biết vận dụng sáng tạo kiến thức, gắn học đơi với hành, hồn thành u cầu, nhiệm vụ khóa học Hai là, xếp bố trí lịch học sĩ số lớp học phù hợp Về lịch học, Ban tổ chức lớp học cần nghiên cứu kỹ lịch học lịch hoạt động khác học viên, sở đó, xây dựng lịch học cố định, hạn chế thay đổi lịch Thực tế, ngồi lịch học thức, học viên Nhà trường cịn phải tham gia nhiều hoạt động khác điều lệnh nội vụ, võ thuật quân sự, văn hóa văn nghệ, vệ sinh trường học… Do vậy, thời gian tổ chức lịch học trung cấp LLCT, Nhà trường xem xét ưu tiên lịch học trung cấp LLCT học viên hạn chế chồng chéo lịch lúc Để thực việc này, địi hỏi phải có ý kiến đạo Ban giám hiệu phối hợp thực Phịng, Khoa, Bộ mơn Về sĩ số lớp học, Ban tổ chức nên chia lớp học cho phù hợp đảm bảo quân số tham gia không đông để thuận tiện cho việc tương tác kiểm tra, đánh giá học viên, hạn chế tình trạng ghép lớp làm cho sĩ số lớp học q đơng, gây khó khăn cho việc triển khai bước giảng dạy đạt hiệu Ba là, đổi phương pháp giảng dạy kiểm tra đánh giá Để góp phần phát huy tính tích cực, chủ động, sáng tạo học viên thi tham gia khóa học, việc đổi phương pháp giảng dạy kiểm tra đánh giá giảng viên quan trọng Theo đó, giảng viên cần linh hoạt chọn lựa nội dung phương pháp truyền đạt phù hợp, với nội dung có tính chất tái kiến thức cũ, giảng viên phát vấn để học viên trả lời hướng dẫn tự học; với kiến thức bổ sung thêm chương trình, giảng viên cần cung cấp làm rõ cho học viên Đặc biệt, nên kết hợp phương pháp thuyết trình, đàm thoại, nêu giải vấn đề, trọng phương pháp tháo luận nhóm, thường xuyên giao kiểm tra việc thực nhiệm vụ tự học để phát huy tính tích cực, chủ động, sáng tạo học viên Kết thúc khóa học, bố trí 1-2 buổi tham quan thực tế để học viên trải nghiệm kiến thức học thực tiễn Bên cạnh đó, giảng viên cần trọng việc kiểm tra đánh giá đảm bảo tính khách quan, trung thực, cơng tâm, có phân loại người học, kích thích tự giác, chủ động người học Có thể thay đổi hình thức viết tiểu luận việc tổ chức thi kết thúc khóa học, đó, nội dung thi phải đánh giá khả phân tích, tổng hợp, đánh giá, suy luận lơ gic, liên hệ thực tiễn đất nước, thực tiễn công tác công an thân học viên Với cách đánh giá đảm bảo yêu cầu chuẩn đầu kiến thức, kỹ năng, thái độ cho học viên Bốn là, tăng cường giám sát phối hợp tổ chức liên quan để trì trật tự lớp học Phòng giảng viên cần thường xuyên kiểm tra quân số tham gia lớp học để chấn chỉnh nề nếp học tập, hạn chế tối đa tình trạng học viên vắng mặt khơng lý do, coi tiêu chí quan trọng xét tư cách thi đánh giá kết rèn luyện học viên Có thể thực biện pháp quản lý quân số sơ đồ chỗ ngồi, chia tổ giao trách nhiệm quản lý quân số cho tổ trưởng, giảng viên cán cần đếm số lượng học viên thay cho việc điểm danh tên học viên Cần có chế tài xử lý nghiêm trường hợp vi phạm quy chế lớp học để tạo tính răn đe học tập Các tổ chức liên quan cần phối hợp xây dựng lịch hoạt động cho phù hợp, tránh chồng chéo lịch lúc, cần ưu tiên lịch học trung cấp LLCT học viên Phòng hậu cần phối hợp trang bị đầy đủ điều kiện trang thiết bị cho lớp học III Kết luận Tóm lại, việc nâng cao chất lượng, hiệu học tập khóa đào tạo, bồi dưỡng trình độ trung cấp LLCT cho học viên Nhà trường thời gian qua đạt nhiều kết quan trọng, góp phần khơng nhỏ vào việc trang bị, bổ sung, hoàn thiện kiến thức LLCT quan trọng để củng cố nhận thức, kỹ năng, thái độ đắn cho học viên, đáp ứng yêu cầu CĐR mà Bộ Trường quy định Bên cạnh đó, cịn số tồn tại, hạn chế cần khắc phục Trong thời gian tới, để nâng cao chất lượng tổ chức khóa bồi dưỡng trình độ trung cấp LLCT cho học viên theo CĐR, thay đổi nề nếp, ý thức, thái độ tham gia học tập học viên, cần thực nghiêm túc quy định CĐR Bộ Trường ban hành, cá nhân tổ chức giao nhiệm vụ cần nâng cao tinh thần trách nhiệm, phối hợp chặt chẽ việc quản lý tổ chức khóa học, quan trọng tự giác, chủ động thân học viên Chính phối hợp chặt chẽ tổ chức liên quan với ý thức tự giác người học điều kiện then chốt cho việc nâng cao chất lượng học tập, đáp ứng CĐR trình độ LLCT cho học viên sau tốt nghiệp Tài liệu tham khảo Bộ Giáo dục Đào tạo (2010), Công văn số 2196/BGDĐT-GDĐH việc hướng dẫn xây dựng công bố chuẩn đầu ngành đào tạo 2 Trường Đại học Kỹ thuật - Hậu cần Công an nhân dân (2013), Quyết định số 1030/QĐ-T36 (P1) việc ban hành chuẩn đầu ngành đào tạo trình độ Đại học, lưu hành nội Trường Đại học Kỹ thuật Hậu cần Công an nhân dân (2013), Quyết định số 205/QĐ-T36 (P1) việc ban hành chuẩn đầu ngành đào tạo trình độ Trung cấp chuyên nghiệp, lưu hành nội Trường Đại học Kỹ thuật - Hậu cần Công an nhân dân (2017), Quyết định số 2597/QĐ-T36-P1 việc ban hành chuẩn đầu chuyên ngành, trình độ đào tạo, lưu hành nội Trường Đại học Kỹ thuật - Hậu cần Công an nhân dân (2017), Quy định đánh giá chuẩn đầu học viên Trường Đại học Kỹ thuật - Hậu cần Công an nhân dân, lưu hành nội Trường Đại học Kỹ thuật - Hậu cần Công an nhân dân (2013), Quyết định số 2667/QĐ-T36-P8 Quy định đánh giá chuẩn đầu học viên Trường T36, lưu hành nội