- ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ ́ ́H uê  Ki nh tê TRẦN THỊ CHINH NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ NỮ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TẠI Đ ại ho ̣c ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN THĂNG BÌNH, TỈNH QUẢNG NAM Tr ươ ̀ng LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC KINH TẾ HUẾ, 2020 - ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ ́ uê  nh tê ́H TRẦN THỊ CHINH NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ NỮ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TẠI Ki ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN THĂNG BÌNH, TỈNH QUẢNG NAM ̣c Chuyên ngành: QUẢN LÝ KINH TẾ ại ho Mã số: 8310110 Tr ươ ̀ng Đ LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN QUANG PHỤC HUẾ, 2020 - LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, tất nguồn số liệu sử dụng phạm vi nội dung nghiên cứu đề tài trung thực chưa dùng để bảo vệ học vị khoa học Tôi xin cam đoan rằng, thông tin trích dẫn luận văn rõ ́ Huế, ngày uê nguồn gốc giúp đỡ cho luận văn gửi lời cảm ơn tháng 12 năm 2020 tê ́H Tác giả luận văn Tr ươ ̀ng Đ ại ho ̣c Ki nh Trần Thị Chinh i - LỜI CẢM ƠN Để hồn thành chương trình cao học thực luận văn này, trước hết xin chân thành cảm ơn Thầy, Cô trường Đại học Kinh tế Huế tận tình dạy bảo, truyền đạt kiến thức bổ ích cho tơi suốt thời gian học tập trường, sở quan trọng, tiền đề giúp ứng dụng, định hướng để nghiên cứu đề tài ́ uê Đặc biệt, xin trân trọng bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới TS Nguyễn Quang Phục, người dành nhiều thời gian tâm huyết hướng dẫn nghiên cứu giúp ́H tơi hồn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn cấp lãnh đạo, tồn thể cán bộ, cơng chức Ủy ban tê nhân dân huyện Thăng Bình, tỉnh Quảng Nam tạo điều kiện giúp đỡ suốt nh trình nghiên cứu thu thập tài liệu Cuối cùng, xin gửi lời cảm ơn gia đình bạn bè cổ vũ động viên Ki suốt trình học tập nghiên cứu Với lực thân nhiều hạn chế cơng trình nghiên cứu ̣c nên chắn khơng tránh khỏi thiếu sót, mong nhận ho góp ý quý báu quý Thầy Cô ại Huế, ngày tháng 11 năm 220 ươ ̀ng Đ Tác giả luận văn Tr Trần Thị Chinh ii - TÓM LƯỢC LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ Họ tên học viên: TRẦN THỊ CHINH Chuyên ngành : QUẢN LÝ KINH TẾ Niên khóa: 2017 - 2019 Người hướng dẫn khoa học: TS NGUYỄN QUANG PHỤC Tên đề tài: NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ NỮ CÁN BỘ, CÔNG ́ uê CHỨC TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN THĂNG BÌNH, TỈNH QUẢNG NAM ́H Tính cấp thiết đề tài Phát huy vai trị phụ nữ, thực bình đẳng giới, tăng cường công tác nữ tê CB, CC nội dung nhiệm vụ giải phóng phụ nữ, khơi dậy, phát nh huy tiềm phụ nữ sở tiếp tục đổi nhận thức phụ nữ với tư cách lực lượng quan trọng phát triển xã hội Ki Trong năm qua, công tác nâng cao chất lượng đội ngũ nữ CB, CC UBND huyện Thăng Bình mang lại hiệu đáng kể Số lượng nữ ̣c CB, CC UBND huyện có ổn định dần tham gia vào công tác quản lý ho UBND huyện Tuy nhiên, chất lượng đội ngũ nữ CB, CC địa phương cịn nhiều hạn chế, tác động đến đóng góp đội ngũ nữ CB,CC vào q trình hoạt ại động làm việc UBND huyện Thăng Bình Vì vậy, việc nghiên cứu lý luận Đ phân tích thực trạng nguồn lực trên, tìm giải pháp phù hợp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ nữ CB, CC UBND huyện Thăng Bình yêu cầu cấp thiết Đó ̀ng lý tơi chọn đề tài: "Nâng cao chất lượng đội ngũ nữ cán bộ, công chức ủy ươ ban nhân dân huyện Thăng Bình, tỉnh Quảng Nam" làm luận văn Thạc sĩ Phương pháp nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu luận văn là: Phương pháp nghiên cứu tổng Tr quan lý luận; tổng hợp tài liệu, thu thấp số liệu thứ cấp, điều tra số liệu sơ cấp, xử lý số liệu phần mềm EXCEL; Phương pháp thống kê mô tả; Phương pháp so sánh; Kết nghiên cứu: Luận văn góp phần hệ thống hóa vấn đề lý luận thực tiễn nâng cao chất lượng đội ngũ nữ CB, CC; Phân tích, đánh giá thực trạng nâng cao chất lượng đội ngũ nữ CB, CC UBND huyện Thăng Bình, tỉnh Quảng Nam; Đề iii - xuất giải pháp cụ thể nâng cao chất lượng đội ngũ nữ CB, CC UBND huyện ́ Tr ươ ̀ng Đ ại ho ̣c Ki nh tê ́H uê Thăng Bình, tỉnh Quảng Nam thời gian tới iv - DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VÀ KÝ HIỆU CBCC Cán bộ, công chức CNVC-LĐ Công nhân viên chức, lao động HĐND Hội đồng nhân dân LĐ-TB&XH Lao động- Thương binh xã hội LHPN Liên hiệp phụ nữ UBND Ủy ban nhân dân Tr ươ ̀ng Đ ại ho ̣c Ki nh tê ́H ́ Nghĩa uê Ký hiệu v - DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Nguồn nhân lực hành UBND huyện Thăng Bình, tỉnh Quảng Nam, giai đoạn 2017 – 2019 39 Bảng 2.2 Nguồn nhân lực hành UBND huyện Thăng Bình, tỉnh Quảng Nam, phân theo giới tính, giai đoạn 2017 – 2019 39 ́ uê Bảng 2.3 Nguồn nhân lực hành UBND huyện Thăng Bình, tỉnh Quảng Nam, phân theo trình độ chun mơn, nghiệp vụ, giai đoạn 2017 – 2019 40 ́H Bảng 2.4 Số lượng đội ngũ nữ cán bộ, công chức UBND huyện Thăng Bình, phân tê theo chức danh, giai đoạn 2017 – 2019 42 Bảng 2.5 Số lượng đội ngũ nữ cán bộ, cơng chức huyện Thăng Bình, tỉnh Quảng nh Nam, Phân theo độ tuổi, giai đoạn 2017 – 2019 44 Bảng 2.6 Năng lực chuyên môn đội ngũ nữ cán bộ, cơng chức UBND huyện Ki Thăng Bình, giai đoạn 2017 – 2019 48 Bảng 2.7 Năng lực trình độ Ngoại ngữ Tin học của đội ngũ nữ cán bộ, cơng chức ̣c UBND huyện Thăng Bình, giai đoạn 2017 – 2020 49 ho Bảng 2.8 Năng lực lý luận trị nữ cán bộ, cơng chức UBND huyện Thăng Bình, giai đoạn 2017 – 2019 52 ại Bảng 2.9 Tình trạng sức khỏe nữ cán bộ, cơng chức UBND huyện Thăng Bình, Đ giai đoạn 2017 – 2019 53 Bảng 2.10 Đánh giá hiệu thực thi công vụ nữ cán bộ, cơng chức UBND 55 ̀ng huyện Thăng Bình ươ Bảng 2.11 Đánh giá đội ngũ nữ CB, CC UBND huyện Thăng Bình kỹ thực công việc 57 Tr Bảng 2.12 Đánh giá đội ngũ nữ CB, CC UBND huyện Thăng Bình, vị trí đảm nhận 58 Bảng 2.13 Đánh giá đội ngũ nữ CB, CC UBND huyện Thăng Bình, điều kiện mơi trường làm việc 60 Bảng 2.14 Đánh giá cán quản lý phù hợp trình độ, lực nữ CB, CC UBND huyện Thăng Bình 61 vi - Bảng 2.15 Đánh giá cán quản lý phẩm chất, đạo đức, lối sống; tiến độ kết thực công việc giao; thái độ phục vụ nhân dân; ý thức tự rèn luyện bồi dưỡng thân nữ CB, CC 62 Bảng 2.16 Đánh giá nhân dân uy tín cơng tác lực phục vụ người ́ Tr ươ ̀ng Đ ại ho ̣c Ki nh tê ́H uê dân đội ngũ nữ CB,CC UBND huyện Thăng Bình 64 vii - DANH MỤC CÁC HÌNH, ĐỒ THỊ, BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1 Địa giới hành huyện Thăng Bình, tỉnh Quảng nam 39 Biểu đồ 2.2 Trình độ chun mơn đội ngũ nữ cán bộ, cơng chức UBND huyện Thăng Bình, giai đoạn 2017 – 2019 47 Sơ đồ 2.1 Bộ máy hành UBND huyện Thăng Bình, ́ uê tỉnh Quảng Nam 36 Sơ đồ 2.2 Cơ cấu nữ lao động ngạch cơng chức UBND huyện Thăng Bình, năm Tr ươ ̀ng Đ ại ho ̣c Ki nh tê ́H 2019 43 viii - thức cán bộ, công chức nhân dân ý nghĩa nguyên tắc tuyển dụng hạn chế, biểu tiêu cực tuyển dụng chưa khắc phục, vai trò quản lý nhà nước công tác tuyển dụng công chức địa phương chưa đáp ứng yêu cầu v.v Hiện nay, số lượng cán bộ, công chức chuyên môn đảm bảo số lượng theo quy định Tuy nhiên, năm tới cần bổ sung thêm có phận ́ cán bộ, cơng chức chuẩn bị đến tuổi nghỉ hưu Vì vậy, cần tiến hành xây dựng đề án ́H tuyển dụng công chức để bổ sung vào chức danh thiếu Đây khâu quan trọng trình quản lý nhân sự, việc lựa chọn nhân hay sai có tác động tê lớn đến khâu quản trị nhân lực liên quan trực tiếp tới hiệu công việc Do lực họ phải làm tốt công việc sau: nh vậy, để lựa chọn tuyển dụng người thích hợp với cơng việc, phát huy Ki Xây dựng tiêu chuẩn cán phải phù hơp với tình hình thực tế đơn vị phải vào nhu cầu, vị trí, cấu tiêu chuẩn Không nên cứng nhắc theo tiêu ho tuyển dụng khu vực ̣c chuẩn quy định cụ thể chức danh mà mở rộng thêm điều kiện, tiêu chuẩn Tổ chức tuyển dụng đề bạt nữ CB, CC phải đảm tính tính khách quan, cơng ại bằng, nâng cao chất lượng tuyển dụng cơng chức, lựa chọn người có trình độ, lực tham gia hoạt động quản lý nhà nước cấp Huyện Để bảo đảm tính Đ cạnh tranh tuyển dụng, không qui định việc sơ tuyển đơn vị trước tổ ̀ng chức thi tuyển thức Đối với người đạt loại giỏi xuất sắc chuyên ngành phù hợp, cần có qui định tuyển thẳng, khơng qua thi tuyển xét tuyển Qui ươ định tiêu chí nhân tài chế phát hiện, giới thiệu tuyển dụng nhân tài Cần thay đổi quy định điều kiện tuổi đời tham gia dự tuyển (không 40 tuổi Tr tham gia dự tuyển) để tạo điều kiện cho số cán trước chưa có cấp địa phương tạo điều kiện cho học có cấp tuổi theo quy định Thông báo công khai, mở rộng đối tượng, điều kiện, tiêu chuẩn, kế hoạch tuyển dụng công chức tất phương tiện thông tin đại chúng như: Đài truyền thanh, trang thông tin điện tử huyện, niêm yết công khai trụ sở làm việc, thông báo họp, hội nghị địa phương 89 - Cần tiến hành tra, kiểm tra theo chương trình, kế hoạch để kịp thời phát xử lý nghiêm minh trường hợp vi phạm, đảm bảo thực quy định pháp luật tuyển dụng công chức 3.2.6 Hồn thiện cơng tác khen thưởng, kỷ luật cơng chức Thường phụ nữ phải trung bình khoảng 10 – 15 năm tập trung dành thời gian nuôi nhỏ, đến 35 tuổi hoàn thiện gia đình, lớn khơn, ́ có điều kiện tập trung vào nghiệp Nên việc chủ động phát hiện, khuyến khích tài ́H đội ngữ nữ CB, CC có ý nghĩa vơ to lớn Khen thưởng, kỷ luật nhằm tạo động lực để nữ CB, CC phấn đấu hoàn thành tê nhiệm vụ Để động viên nữ CB, CC phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ cần phải có hình thức khen thưởng kịp thời, xứng đáng với thành tích họ đạt Vì cần nh quy định cụ thể hình thức khen thưởng tương ứng với thành tích đạt Ki nữ CB, CC có cơng trạng thành tích xuất sắc thực thi công vụ Huân chương, Huy chương, Danh hiệu vinh dự nhà nước, Kỷ niệm chương, Huy hiệu, ̣c khen, Giấy khen ho Ngồi hình thức khen thưởng chung theo quy định, hội Liên hiệp phụ nữ UBND huyện Thăng Bình cịn tiến hành phát động phong trào thi đua, khuyến ại khích tinh thần đội ngũ nữ CB, CC, như: Phong trào thi đua: "Phụ nữ tích cực học tập, lao động sáng tạo, xây dựng gia đình hạnh phúc"; "giỏi việc nước đảm việc nhà"; Đ Thực vận động: "Rèn luyện phẩm chất đạo đức: tự tin, tự trọng, trung ̀ng hậu, đảm đang"; "Xây dựng gia đình khơng, sạch" gắn với học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh ươ Kèm theo danh hiệu đạt phần thưởng vật chất định xứng đáng với công sức họ lao động, cống hiến Đồng thời, tạo điều kiện để nữ CB, Tr CC khen thưởng có thành tích cơng trạng cần xét nâng bậc lương trước thời hạn; ưu tiên xem xét cửa giữ vị trí khác cao quan, tổ chức, đơn vị có nhu cầu Việc khen thưởng kịp thời, xứng đáng khơng có tác dụng biểu dương người có thành tích, khuyến khích họ tiếp tục phấn đấu mà trở thành động lực thúc đẩy người khác noi gương, phấn đấu theo 90 - Cần đưa công tác thi đua khen thưởng vào nếp, thực chất, thực nguồn lực tinh thần mạnh mẽ sách đãi ngộ nữ CB, CC trọng hình thức khen thưởng, khen thưởng kịp thời thoả đáng nữ CB, CC có thành tích, cống hiến xuất sắc để động viên, khích lệ cống hiến họ nhằm thúc đẩy nữ CB, CC nâng cao hiệu công tác Tuy nhiên bên cạnh khắc phục “bệnh thành tích”, hình thức, lãng phí ́ Bên cạnh hình thức khen thưởng, cần phải quy định rõ chế tài ́H nghiêm khắc nữ CB, CC vi phạm pháp luật có vậy, biện pháp kỷ luật đạt mục đích khuyến khích cán bộ, công chức tuân thủ pháp luật, ngăn ngừa tê việc xảy vi phạm kỷ luật, việc mà người công chức, Nhà nước nhân dân không mong muốn, xảy vừa phải xử lý nữ CB, CC, vừa làm ảnh nh hưởng đến uy tín quan nhà nước Khi xử lý kỷ luật nữ CB, CC cần phải Ki xác, rõ ràng, minh bạch, kết định kỷ luật phải thoã mãn người vi phạm phù hợp với quy định pháp luật ̣c Phát huy vai trị phụ nữ, thực bình đẳng giới, tăng cường công tác nữ ho CB, CC nội dung nhiệm vụ giải phóng phụ nữ khơng phải để có cấu nữ máy lãnh đạo, mà để khơi dậy, phát huy tiềm ại phụ nữ sở tiếp tục đổi nhận thức phụ nữ với tư cách lực lượng quan trọng phát triển xã hội, phải bình đẳng quyền lợi, Đ trách nhiệm, tạo điều kiện phát triển lực, trí tuệ, phẩm chất đáp ứng ̀ng đòi hỏi nhiệm vụ giao Thực đồng giải pháp điều kiện quan trọng nâng cao chất ươ lượng đội ngũ nữ CB, CC góp phần thúc đẩy phát triển cơng tác nữ CB, CC để họ nỗ lực phấn đấu cơng tác, chủ động phấn đấu, khắc phục Tr khó khăn, vươn lên “giỏi việc nước, đảm việc nhà” Cổ vũ, khích lệ, tạo niềm tin động lực cho nữ CB ,CC để họ chứng tỏ lực, trí tuệ, phẩm chất trị, cống hiến, phát huy tài mình, đảm đương tốt nhiệm vụ giao, nâng cao vị người phụ nữ Việt Nam 91 - PHẦN III KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ KẾT LUẬN Thơng qua q trình nghiên cứu, đề tài hệ thống hóa vấn đề lý luận thực tiễn nâng cao chất lượng đội ngũ nữ Cb, CC; làm sở khoa học để từ đánh giá nâng cao chất lượng đội ngũ nữ CB, CC UBND huyện Thăng Bình, tỉnh Quảng Nam Từ rút số vấn đề sau ́ uê - Đại diện cho tiếng nói nữ giới, đội ngũ nữ cán người ́H giới thiệu ứng cử tự ứng cử để bầu vào chức danh, đảm nhiệm chức vụ theo nhiệm kỳ thường trực HĐND, UBND, Bí thư, phó Bí thư Đảng ủy, người đứng tê đầu tổ chức trị - xã hộ Nữ công chức người tuyển dụng, giao giữ chức danh chuyên môn, nghiệp vụ thuộc UBND phù hợp với đặc điểm giới tính, nh khả chuyên môn, hưởng lương từ ngân sách Nhà nước Từ hiểu: Ki Nữ cán bộ, công chức công dân Việt Nam, tuyển dụng bổ nhiệm giữ công vụ thường xuyên công sở nhà nước trung ương hay địa phương, ̣c xếp vào ngạch hưởng lương từ ngân sách nhà nước; có nghĩa vụ, bổn ho phận phục vụ nhân dân, phục vụ nhà nước theo quy định pháp luật chịu điều chỉnh luật công chức Ở địa phương nước, nữ cán bộ, công chức ại xem phận quan trọng chiến lược công tác cán ngày tạo điều kiện phát huy quyền làm chủ bình đẳng lĩnh vực, tăng cường tham Đ gia vào vị trí lãnh đạo, quản lý, đáp ứng yêu cầu ngày cao xã hội ̀ng Nâng cao chất lượng đội ngũ nữ CB, CC việc hồn thiện điểm cịn thiếu sót, mặt cịn yếu lực, phẩm chất đội ngũ nữ ươ CB, CC cho quy mô, tỷ trọng công chức vừa đủ, phát huy tối đa suất lao động đáp ứng tốt yêu cầu vị trí, kết hợp với việc cải thiện mơi trường Tr làm việc, đảm bảo cho sức khỏe, tinh thần người cơng chức ln trì trạng thái tốt nhất, để họ phục vụ cơng việc Chất lượng đội ngũ nữ CB, CC biểu thể lực, trí lực (trình độ văn hố, chun mơn kỹ thuật) tinh thần thái độ, động cơ, ý thức lao động, văn hoá lao động công nghiệp Để đánh giá chất lượng nữ CB, CC UBND huyện Thăng Bình, tỉnh Quảng Nam, tác giả đưa số tiêu chí đáng giá chất lượng đội ngũ nữ CB, CC, là: Nhóm tiêu chí thể lực, bao gồm độ tuổi sức khỏe nữ CB, CC; 92 - Nhóm tiêu chí trí lực, bao gồm: trình độ học vấn, trình độ chun mơn nghiệp vụ, kỹ nghề nghiệp tin học, ngoại ngữ trình độ lý luận trị Nhóm tiêu chí tâm lực, bao gồm: phẩm chất trị, đạo đức cơng cụ, phong làm việc nữ CB, CC - Qua phân tích, đánh giá thực trạng chất lượng nữ CB, CC UBND huyện Thăng Bình, tỉnh Quảng Nam tác giả rút thành tựu bật: (1) Đội ngũ nữ ́ uê CB, CC UBND huyện thời gian qua có xu hướng ổn định, với ́H lực phẩm chất mình, nữ CB, CC UBND huyện bắt đầu tham gia vào cơng tác quản lý có mặt hầu hết phòng, ban UBND (2) Đội ngũ nữ tê cán trẻ, có trình độ chun mơn phù hợp với công việc giao; động giải cơng việc, tích cực tham mưu cho lãnh đạo giải công việc nh cách thuận lợi, nhanh chóng (3) Với cố găng đạt được, đội ngũ nữ CB, CC Ki cán lãnh đạo UBND huyện đánh giá cao việc hoàn thành công việc phức tạp quy mô, phạm vi thời gian; có lực, phẩm chất đạo đức ̣c tốt, phù hợp với tiêu chí cán bộ, cơng chức ho Bên cạnh đó, đội ngũ nữ CB, CC tồn nhiều hạn chế: (1) kỹ nghề nghiệp, trình độ ngoại ngữ tin học (2) hiệu thực thi công việc ại chưa cao (3) Kỹ thực công việc cải thiện, nữ CB, CC chưa phát triển tầm nhìn kỹ phát triển thân (4) Công tác đánh giá CB, CC Đ hàng năm cịn mang tính hình thức, chưa có công đánh giá đề bạt, bổ ̀ng nhiệm (5) Về mức độ tín nhiệm người dân, số cán nữ bị đánh giá chưa nhiệt tình hướng dẫn người dân xử lý công việc ươ - Xuất phát từ thực trạng trên, luận văn đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ nữ CB, CC UBND huyện Thăng Bình thời gian tới bao Tr gồm: (1) Nâng cao trình độ kỹ chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ nữ CBCC; (2) Đổi công tác đánh giá cán bộ, công chức; (3) Hồn thiện sách nữ cán bộ, cơng chức UBND huyện Thăng Bình; (4) Tăng cường cơng tác kiểm tra, giám sát mức độ hồn thành nhiệm vụ đội ngũ nữ cán bộ, công chức; (5) Nâng cao công tác tuyển dụng, đề bạt đội ngũ nữ cán bộ, cơng chức; (6) Hồn thiện công tác khen thưởng, kỷ luật công chức 93 - KIẾN NGHỊ 2.1 Đối với Trung ương Cần nghiên cứu chỉnh sửa Bộ luật Lao động để độ tuổi nghỉ hưu nữ giới ngang nam giới nhiều lĩnh vực, nhiều đối tượng, trước hết nữ CB, CC, vừa giảm bớt gánh nặng cho ngân sách nhà nước, vừa tạo công cho xã hội Việc ́ uê kéo dài tuổi nghỉ hưu nữ ngang nam giới xóa bỏ rào cản, mở thêm hội thăng tiến cống hiến phụ nữ có trình độ chuyên môn cao, nữ cán quản lý, ́H nhà nghiên cứu khoa học tê Đề nghị Chính phủ cần có sách hỗ trợ để với ngân sách địa phương bảo đảm điều kiện cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, đảm bảo nh trang bị đầy đủ phương tiện làm việc cho đội ngũ nữ CB, CC cấp huyện - Để trở thành cán bộ, công chức cấp huyện, đối tượng phải đáp ứng quy Ki định tiêu chuẩn chức danh, phải vượt qua kỳ thi tuyển bầu cử theo quy định pháp luật tương tự cán bộ, công chức Nếu qui định ho ̣c khơng khuyến khích người đào tạo quy có trình độ đại học cơng tác sở Như vậy, khó để đạt mục tiêu nâng cao trình độ cán chất lượng quyền sở Kiến nghị đề nghị bổ ại sung quy định Cb, CC cấp huyện có thời gian cơng tác năm xã, đủ tiêu Đ chuẩn, điều kiện cấp tỉnh có u cầu điều động bổ nhiệm trở thành ̀ng cán bộ, công chức UBND cấp huyện * Đối với tỉnh Quảng Nam ươ - Đề nghị với Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh tiếp tục quan tâm, tạo điều kiện cho Trường Chính trị tỉnh, Trung tâm giáo dục thường xuyên tỉnh Tr liên kết với Trường Đại học mở lớp chuyên ngành Luật Kinh tế, Kinh tế nông nghiệp, nông lâm, thủy sản, Trung cấp lý luận trị,…nhằm tạo điều kiện cho đội ngũ nữCB, CC cấp huyện trẻ, em địa phương, chưa qua đào tạo cử đào tạo quay trở phục vụ quê hương - Đề nghị Sở Nội vụ tỉnh Quảng Nam tham mưu kịp thời cho Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Trị xây dựng quy chế chung thu hút sinh viên quy công tác địa bàn sở 94 - * Đối với UBND huyện Thăng Bình + Phịng Nội vụ huyện có vai trị quan trọng, chủ trì phối với với ban ngành, địa phương liên quan hàng năm cần thực công tác rà soát, thống kê số lượng, chất lượng đội ngũ nữ CB, CC cấp huyện + Chủ trì phối hợp ngành có liên quan, hợp đồng với trường tỉnh để tổ chức thực đào tạo lý luận trị, quản lý nhà nước, chuyên ́ uê môn nghiệp vụ riêng cho đối tượng nữ CB, CC UBND huyện theo quy hoạch, kế ́H hoạch + Đề nghị tiến hành thống kê, rà sốt tình trạng trang thiết bị phương tiện làm tê việc có quan UBND huyện Căn vào tính chất cơng việc khả ngân sách để bước xem xét, định trang bị phương tiện, thiết bị nh theo tiêu chuẩn trang thiết bị tính chung cán bộ, cơng chức cấp huyện cuối năm Ki + Đề nghị Ủy ban nhân dân huyện sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện quy chế đánh giá ̣c + Đề nghị quan tâm đến chế độ phúc lợi đối tượng nữ CB, CC Tr ươ ̀ng Đ ại ho UBND huyện Thăng Bình 95 - TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Tạ Kiều An, Ngơ Thị Ánh, Nguyễn Văn Hóa, Nguyễn Hoàng Kiệt, Đinh Phượng Dương (2004), Quản lý chất lượng tổ chức, Nhà xuất thống kê Vũ Đình Bách (1998), Những vấn đề kinh tế học vĩ mô, Nhà ́ uê xuất Thống kê Hà Nội ́H Nguyễn Ngọc Bích (2012), Hồn thiện pháp luật dịch vụ cơng lĩnh vực hành Việt Nam nay, Luận án Tiến sĩ Luật học tê Nguyễn Thị Cành(2004), Giáo trình phương pháp phương pháp luận nghiên cứu khoa học kinh tế, Nhà xuất đại học quốc gia TP Hồ Chí Minh nh Mai Quốc Chánh (1999), Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng u Ki cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Nhà xuất trị Quốc gia Lê Anh Cường, Nguyễn Thị Lệ Huyền, Nguyễn Thị Mai(2004), Giáo ̣c trình phương pháp kỹ năm quản lý nhân sự, Nhà xuất lao động xã hội Hà ho Nội Nguyễn Kim Diện (2007), Nâng cao chất lượng đội ngũ cơng chức hành ại tỉnh Hải Dương, Luận án tiến sĩ khoa học kinh tế Đ Nguyễn Quang Dong (2001), Bài giảng kinh tế lượng, Trường đại học kinh tế Quốc dân, Hà Nội ̀ng Nguyễn Văn Điềm, Nguyễn Ngọc Quân (2004), Giáo trình quán trị nhân lực, Trường Đại học kinh tế quốc dân, Hà Nội ươ 10 Nguyễn Minh Đường (1996), Bồi dưỡng đào tạo lại đội ngũ nhân lực điều kiện mới, Nhà xuất trị quốc gia, Hà Nội Tr 11 Ngơ Đình Giao (1998), Kinh tế vĩ mô, nhà xuất thống kê, Hà Nội 12 Nguyễn Hữu Hải (2010), Tiêu chí đánh giá chất lượng cung ứng dịch vụ công quan hành nhà nước, Tạp chí Tổ chức nhà nước tháng 3/2010 13 Hồng Hữu Hịa (2001), Phân tích số liệu thống kê, Đại học kinh tế Huế 14 Học viện hành quốc gia (2005), Quản lý phát triển nguồn nhân lực quan hành nhà nước, Nhà xuất đại học Quốc gia, Hà Nội 15 Nguyễn Thanh Hội, Phan Thăng (2001), Quản trị học, Nhà xuất 96 - Thống kê 16 Vũ Trọng Hùng (2002), Quản trị nguồn nhân lực, Nhà xuất Thống kê 17 Nguyễn Đắc Hưng (2007), Phát triển nhân tài chấn hưng đất nước, Nhà xuất trị quốc gia, Hà Nội 18 Nguyễn Phú Trọng, Trần Xuân Sầm (2003), Luận khoa học cho việc ́ uê nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa - ́H đại hóa đất nước, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 19 Nguyễn Bách Khoa (2003), Maketing nguồn nhân lực, Nhà xuất Thống Kê Hà Nội tê 20 Koller, Philip (2003), Quản trị Maketing, Nhà xuất giáo dục 21 Matshusita Konosuke Trần Quang Tuệ dịch Nhân - chìa khóa nh thành cơng Nhà xuất giao thông vận tải Ki 22 Nguyễn Văn Mạnh (1999), "Thực trạng giải pháp đổi tổ chức hoạt động Chính quyền sở cải cách hành chính", Tạp chí Lý luận, (4) ̣c 23 Đinh Văn Mậu (2007), Tài liệu bồi dưỡng cán quyền cấp xã ho quản lý nhà nước, Nhà xuất Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội 24 Phạm Khắc Nhưỡng (2009), Luật cán công chức quy định ại cán bộ, công chức áp dụng quan nhà nước, đơn vị nghiệp cấp xã, phường, thị trấn, Nhà xuất Lao động - Xã hội Đ 25 Paul Hersey – Ken Blanc Hard (1995) Quản lý nguồn nhân lực Nhà ̀ng xuất trị quốc gia Hà Nội 26 Thang Văn Phúc - Nguyễn Minh Phương (2005), Cơ sở lý luận thực ươ tiễn xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 27 Quốc hội (2008), Luật cán bộ, công chức Tr 28 Đinh Ngọc Quyên (2003), Giáo trình quản trị nhân sự, môn quản trị nhân sự- Trường đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội 29 Diệp Văn Sơn (2012), Xây dựng, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho máy hành chính, Tạp chí phát triển nhân lực (số - 2012) 30 Lê Văn Tâm (2000), Giáo trình quản trị doanh nghiệp, Nhà xuất Thống kê trường Đại học kinh tế Quốc dân, Hà Nội 31 Trần Hương Thanh (2010), Một số giải pháp nâng cao tính tích cực lao 97 - động cán bộ, công chức quan nhà nước, Học viên trị - Hành Quốc gia Hồ Chí Minh 32 Lê Quang Thạch (2013), Nâng cao chất lượng đội ngũ công chức chuyên môn xã, thị trấn huyện Đakrông, tỉnh Quảng Trị, Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế uê 34 Viện Ngôn ngữ học (2000), Từ điển Tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng ́ 33 Chi cục Thống kê huyện Nông Sơn (2010-2014), Niên giám thống kê ́H 35 [Hoàng Phê (2000), Từ điển tiếng Việt, Viện ngôn ngữ học, Nxb Đà Nẵng 36 TCVN-net: Trang web tổng cục tiêu chuẩn đo lường chất lượng, Bộ Khoa tê học Công nghệ http://www.tcvn.gov.vn/ 37 Website: http://bachkhoatoanthu.vass.gov.vn – Viện từ điển học bách Tr ươ ̀ng Đ ại ho ̣c Ki nh khoa thư Việt Nam – Viện hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam 98 - PHỤ LỤC 01 Mã phiếu: PHIẾU ĐIỀU TRA NỮ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TẠI UBND HUYỆN THĂNG BÌNH Để thực đề tài nghiên cứu khoa học: "Nâng cao chất lượng đội ngũ nữ cán bộ, công chức ủy ban nhân dân huyện Thăng Bình, tỉnh Quảng Nam", chúng ́ tơi muốn thu thập số thơng tin tìm hiểu suy nghĩ, nhận định, ý kiến ́H đội ngũ nữ cán bộ, cơng chứctại UBND huyện Thăng Bình liên quan đến công tác, nhiệm vụ… nhằm phục vụ cho mục đích phân tích, nghiên cứu Rất mong Chị dành tê thời gian để điền vào Phiếu Khảo sát Những thơng tin cung cấp hồn tồn giữ kín nh Xin chân thành cảm ơn! Ki A THƠNG TIN CHUNG Anh (chị) vui lịng cho biết số thông tin chung: ̣c Công việc anh (chị) đảm nhiệm? ho + Cán quản lý + Chuyên viên, nhân viên phòng, ban ại + Giới tính ………… Tuổi…………… Cơng việc Bậc học cao anh (chị)? Đại học Đ Trên đại học Cao đẳng Trung cấp THPT ̀ng Anh (chị) có thâm niên năm công tác? < năm Từ đến 10 năm Từ 10 đến 15 năm > 15 năm ươ Anh (chị) có năm công tác Trình độ trị anh (chị)? Tr Sơ cấp Trung cấp Cử nhân Cao cấp Đảng viên Trình độ ngoại ngữ anh (chị)? (Khoanh tròn A, B hay C) (A, B, C) Anh (A, B, C) Nga (A, B, C) Pháp (A, B, C) Trung Trình độ tin học anh (chị)? Anh (chị) đào tạo quản lý hành chính? Chuyên viên Chuyên viên 99 Chuyên viên cao cấp - B NỘI DUNG KHẢO SÁT Câu 1: Chị đánh giá mức độ đồng ý kỹ thực công việc theo tiêu chí sau Mức độ đánh giá Thành Chưa thạo thành thạo Yếu ́ Kỷ Kỷ tổ chức Kỷ soạn thảo ban hành văn tê Kỷ quan hệ phối hợp Kỷ tầm nhìn định hướng chiến lược Kỷ phát triển thân ̣c xử văn hóa nh Kỷ giao tiếp hành ứng Ki ́H uê TT ho Câu Về mức độ hồn thành cơng việc thân  Đáp ứng yêu cầu công việc ại  Chưa đáp ưng u cầu cơng việc Đ  Khơng có ý kiến tạo? ̀ng Câu Cơng việc giao có phù hơp với chuyên môn, nghiệp vụ đào ươ  Làm chuyên môn Không phù hợp chuyên môn Câu Chị có hài lịng với cơng việc thân? Tr  Hài lòng  Chưa hài lịng  Khơng ý kiến Câu Chị có hài lòng với thu nhập nhận làm việc UBND huyện?  Hài lòng với thu nhập  Chưa hài lòng với thu nhập Câu Chị có nguyện vọng gig tiếp tục làm việc UBND huyện?  Làm với chuyên môn đào tạo  Được đào tạo bồi dưỡng kiến thức  Ý kiến khác: 100 - Câu Đánh giá chị điều kiện môi trường làm việc UBND huyện Thăng Bình? (tích X vào tương ứng với ý kiến): TT Tiêu chí hài lịng Mơi trường làm việc cá nhân đáp đối hài hài lòng lòng nh ứng ngày hồn thiện Khơng tê 1 Tương ́H lịng Hài uê Rất ́ Kết đánh giá UBND xây dựng mơi trường văn Ki hóa cơng sở thân thiện, vui vẻ, đồn kết Mơi trường khuyến khích động viên chia ̣c ho Chính sách thu hút, đãi ngộ, công tác kỷ luật khen thưởng ại Đánh giá chung hài lịng cơng ̀ng Đ việc hài lịng với cơng việc Câu 8: Anh chị có kiến nghị để nâng cao chất lượng công tác cán ươ bộ, công chức huyện Anh (chị) công tác: Tr Xin chân thành cảm ơn cộng tác quý Anh(Chị)! 101 - PHỤ LỤC 02 Mã phiếu: … PHIẾU KHẢO SÁT (ĐÁNH GIÁ CỦA CÁN BỘ CẤP QUẢN LÝ TẠI XÃ ) Trong chương trình thực đề tài nghiên cứu khoa học: "Nâng cao chất ́ uê lượng đội ngũ nữ cán bộ, công chức ủy ban nhân dân huyện Thăng Bình, tỉnh Quảng Nam", Tác giả muốn tìm hiểu suy nghĩ, nhận định, đánh giá đồng ́H chí đội ngũ nữ cán bộ, công chức thuộc UBND huyện Thăng Bình Những câu trả lời Anh (Chị) theo câu hỏi phiếu hoàn toàn tê liệu phục vụ cho công tác nghiên cứu, phân tích Rất mong cộng tác Anh , Chị Xin chân thành cảm ơn! nh Xin Anh, Chị vui lịng đánh dấu (X) vào tương ứng, theo mức độ đánh Ki giá Anh (Chị) nữ cán bộ, cơng chức UBND huyện? Tiêu chí Rất phù Phù ại ho TT ̣c Kết đánh giá 2 Rất phù không hợp phù hợp Đ hợp thường Không Công việc đảm nhận phù hợp với lực công chức ̀ng hợp Bình Cơng việc đảm nhận phù hợp với ươ chuyên ngành đào tạo Phẩm chất đạo đức, lối sống, tác phong lề lối làm việc Tr Tiến độ kết thực nhiệm vụ giao Thái độ phục vụ nhân dân Cơng chức có ý thức tự rèn luyện bồi dưỡng chuyên môn, nâng cao nghiệp vụ Xin chân thành cảm ơn cộng tác quý Anh (Chị)! 102 - PHỤ LỤC 03 Mã phiếu: … PHIẾU KHẢO SÁT (ĐÁNH GIÁ CỦA NGƯỜI DÂN ) Trong chương trình thực đề tài nghiên cứu khoa học: "Nâng cao chất lượng đội ngũ nữ cán bộ, công chức ủy ban nhân dân huyện Thăng Bình, tỉnh ́ uê Quảng Nam", Tác giả muốn tìm hiểu suy nghĩ, nhận định, đánh giá ́H anh (chị) đội ngũ nữ cán bộ, công chức thuộc UBND huyện Thăng Bình Những câu trả lời Anh (Chị) theo câu hỏi phiếu tê hoàn tồn liệu phục vụ cho cơng tác nghiên cứu, phân tích nh Rất mong cộng tác Anh , Chị Xin chân thành cảm ơn! NỘI DUNG KHẢO SÁT Ki Xin Anh, Chị vui lòng đánh dấu (X) vào ô tương ứng, theo mức độ đánh giá Anh (Chị) nữ cán bộ, công chức UBND huyện? ho ̣c Kết đánh giá Tiêu chí Rất tốt Tốt Khá bình Thái độ phục vụ chuẩn mực người cán bộ, công chức ươ Trung ̀ng Đ ại TT Nhiệt tình hướng dẫn xử lý cơng Tr việc Giải cơng việc nhanh chóng, hiệu Xin chân thành cảm ơn cộng tác quý Anh (Chị)! Yếu