Xem thêm dịch vụ viết thuê luận văn https //trangluanvan com/dich vu viet thue tieu luan/ Xem thêm trọn bộ mẫu Tiểu luận điểm cao https //trangluanvan com/category/de tai dai hoc/tieu luan/ BÀI THU HO[.]
Trang 1Xem thêm trọn bộ mẫu Tiểu luận điểm cao:
https://trangluanvan.com/category/de-tai-dai-hoc/tieu-luan/
BÀI THU HOẠCH
PHÁP LUẬT MÔI TRƯỜNG
Chủ đề: Một số điểm mới của Luật bảo vệ môi trường năm 2020 so với
Luật bảo vệ môi trường năm 2014
Trang 2Xem thêm trọn bộ mẫu Tiểu luận điểm cao:
https://trangluanvan.com/category/de-tai-dai-hoc/tieu-luan/
MỤC LỤC
MỞ ĐẦU 3
NỘI DUNG 4
1 Về hình thức và kĩ thuật lập pháp 4
2 Một số điểm mới về nội dung 6
2.1 Luật bảo vệ môi trường năm 2020 quy định cộng đồng dân cư là một chủ thể trong công tác bảo vệ môi trường 6
2.2 Bổ sung các quy định nhằm tăng cường công khai thông tin, tham vấn, phát huy vai trò giám sát, phản biện, đồng thời bảo đảm được quyền và lợi ích của cộng đồng dân cư trong hoạt động bảo vệ môi trường 7
2.3 Thay đổi phương thức quản lý môi trường đối với các dự án đầu tư theo các tiêu chí môi trường; kiểm soát chặt chẽ dự án có nguy cơ tác động xấu đến môi trường mức độ cao, thực hiện hậu kiểm đối với các dự án có công nghệ tiên tiến và thân thiện môi trường; cắt giảm thủ tục hành chính 9
2.4 Bổ sung quy định về nội dung sức khỏe môi trường; bổ sung nhiều giải pháp bảo vệ thành phần môi trường, đặc biệt là môi trường không khí, môi trường nước 10
2.5 Luật bảo vệ môi trường góp phần quan trọng tạo lập chính sách phát triển các mô hình tăng trưởng kinh tế bền vững, thúc đẩy kinh tế tuần hoàn, kinh tế xanh, phục hồi và phát triển nguồn vốn tự nhiên 12
2.6 Luật bảo vệ môi trường năm 2020 quy định về kiểm toán môi trường 13
2.7 Luật bảo vệ môi trường năm 2020 bổ sung quy định về thẩm quyền quản lý Nhà nước trong bảo vệ môi trường dựa trên nguyên tắc quản lý, tổng hợp thống nhất, việc chỉ giao cho một cơ quan chủ trì thực hiện; phân cấp triệt để cho địa phương 14
Trang 3Xem thêm trọn bộ mẫu Tiểu luận điểm cao:
https://trangluanvan.com/category/de-tai-dai-hoc/tieu-luan/
2.8 Luật bảo vệ môi trường năm 2020 cụ thể hóa quy định về ứng phó biến đổi khí hậu, thúc đẩy phát triển thị trường các – bon trong nước 15
KẾT LUẬN 18 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
MỞ ĐẦU
Luật Bảo vệ môi trường năm 2014 đã được Quốc hội khóa XIII thông qua tại
kỳ họp thứ 7 ngày 23/6/2014, có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2015 Việc ban hành Luật
Bảo vệ môi trường năm 2014 đã đóng góp hết sức quan trọng vào những thành công trong công tác bảo vệ môi trường thời gian qua Theo Báo cáo cáo của Bộ Tài Nguyên
và Môi trường (2020), sau thời gian áp dụng Luật Bảo vệ môi trường năm 2014 đã bộc lộ một số hạn chế, bất cập, bao gồm: Một số quy định trong pháp luật về bảo vệ môi trường còn chưa phù hợp, chưa sát thực tế, thiếu cụ thể dẫn đến chậm đi vào cuộc sống, không theo kịp yêu cầu phát triển của thực tiễn và hội nhập quốc tế; cơ chế, chính sách bảo vệ môi trường chậm đổi mới, chưa đồng bộ với thể chế kinh tế thị trường; nội dung, trách nhiệm, phân công, phân cấp quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường còn phân tán, chồng chéo và chưa hợp lý, chưa đi đôi với tăng cường năng lực, phân định rõ trách nhiệm; thiếu cơ chế phù hợp để phát huy hiệu quả sự tham gia của toàn xã hội, từng doanh nghiệp và người dân đối với công tác bảo vệ môi trường; bộ máy quản lý nhà nước về môi trường chưa tương xứng với chức năng, nhiệm vụ được giao, chưa giải quyết hiệu quả các vấn đề liên ngành, liên vùng, xuyên quốc gia; vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường vẫn diễn biến phức tạp trong khi công tác thanh tra, kiểm tra chưa được quan tâm đúng mức, chế tài xử lý chưa đủ sức răn đe; các thủ tục hành chính mang tính cho phép về môi trường vừa thiếu, vừa chồng chéo, trùng lắp, phân tán, thiếu sự liên thông, tích hợp dẫn đến việc cùng một dự án, chủ đầu tư
Trang 4Xem thêm trọn bộ mẫu Tiểu luận điểm cao:
https://trangluanvan.com/category/de-tai-dai-hoc/tieu-luan/
phải thực hiện nhiều thủ tục hành chính mang tính cho phép về môi trường của nhiều bên, nhiều cơ quan nhà nước; một số vấn đề mới phát sinh về bảo vệ môi trường chưa
có hành lang pháp lý để điều chỉnh1
Chính vì thế ngày 17 tháng 11 năm 2020, tại kỳ họp Quốc hội khóa XIV đã thông qua Luật bảo vệ môi trường số 72/2020/QH14 (sau đây gọi tắt là Luật bảo vệ môi trường năm 2014) So với Luật bảo vệ môi trường năm 2014, Luật bảo vệ môi trường năm 2020 đã khắc phục được những bất cập tạo nền tảng pháp lý vững chắc, đáp ứng nhu cầu hội nhập quốc tế Để tìm hiểu những tính mới của Luật này, sinh viên
xin chọn chủ đề: “Một số điểm mới của Luật bảo vệ môi trường năm 2020 so với Luật
bảo vệ môi trường năm 2014” làm chủ đề nghiên cứu của bài thu hoạch môn pháp luật
môi trường
NỘI DUNG
Luật bảo vệ môi trường năm 2020 có nhiều điểm mới mang tính đột phá so với Luật bảo vệ môi trường năm 2014 được thể hiện thông qua:
1 Về hình thức và kĩ thuật lập pháp
Luật Bảo vê ̣ môi trường năm 2020 gồm 16 chương, 171 điều, được bố cu ̣c la ̣i
so vớ i Luâ ̣t Bảo vê ̣ môi trường năm 2014 (20 chương, 170 điều) Luâ ̣t Bảo vê ̣ môi trường năm 2020 đã đưa các quy đi ̣nh về bảo vê ̣ các thành phần môi trường lên đầu, thể hiện rõ mu ̣c tiêu xuyên suốt là bảo vê ̣ các thành phần môi trường, bảo vê ̣ sức khỏe Nhân dân, coi đây là nô ̣i dung tro ̣ng tâm, quyết đi ̣nh cho các chính sách bảo vê ̣ môi trường khác Đồng thời, Luâ ̣t Bảo vê ̣ môi trường năm 2020 đã đồng bô ̣ các công cu ̣ quản lý môi trường theo từng giai đoa ̣n của dự án, bắt đầu từ khâu xem xét chủ trương đầu tư, thẩm đi ̣nh dự án, thực hiê ̣n dự án cho đến khi dự án đi vào vâ ̣n hành chính thứ c và kết thúc dự án, bao gồm: chiến lược bảo vê ̣ môi trường quốc gia, quy hoa ̣ch
bảo vê ̣ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá sơ bô ̣ tác đô ̣ng môi trường, đánh giá tác đô ̣ng môi trường, giấy phép môi trường và đăng ký môi trường2 Ngoài ra Luật này còn thiết kế những nội dung hợp lý nhằm đảm bảo phù hợp với
1 Bộ Tài nguyên và môi trường (2020), Báo cáo số 10/BCTNMT ngày 06 tháng 02 năm 2020 về tổng kết 5 năm
thi hành Luật bảo vệ môi trường năm 2014, Hà Nội
2 Ngọ Xuân Thi và Trần Xuân Thái (2021), “Một số điểm mới của Luật bảo vệ môi trường năm 2020”, truy cập tại trang https://www.moitruongvadothi.vn/ ngày truy cập 21/01/2021
Trang 5Xem thêm trọn bộ mẫu Tiểu luận điểm cao:
https://trangluanvan.com/category/de-tai-dai-hoc/tieu-luan/
Hiến pháp năm 2013, Bộ luật dân sự năm 2015, Bộ luật hình sự năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017) và các văn bản có liên quan; đồng thời hài hòa với hệ thống pháp luật quốc tế
Luật bảo vệ môi trường năm 2020 đã sửa đổi bổ sung 04 Luật có liên quan đến bảo vệ môi trường Cụ thể tại điều 169 Luật này có quy định:
Một là, bãi bỏ, sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tài nguyên nước số
17/2012/QH13 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 08/2017/QH14 và
Luật số 35/2018/QH14 như sau: “a) Bãi bỏ Điều 37 và điểm đ khoản 1 Điều 38; b)
Sửa đổi, bổ sung khoản 1 Điều 73 như sau: “1 Bộ Tài nguyên và Môi trường, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện việc cấp, gia hạn, điều chỉnh, đình chỉ, thu hồi giấy phép
về tài nguyên nước Việc cấp giấy phép môi trường trong đó có nội dung xả nước thải vào nguồn nước được thực hiện theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường3””
Hai là, bãi bỏ điểm d khoản 1 Điều 44 và Điều 58 của Luật Thủy lợi số
08/2017/QH14 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 35/2018/QH14 và Luật số 59/2020/QH144
Ba là, Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đầu tư công số 39/2019/QH14 đã
được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 64/2020/QH14 như sau: “a) Sửa đổi,
bổ sung điểm g khoản 2 Điều 30 như sau: “g) Phân tích, đánh giá sơ bộ tác động xã hội; đánh giá sơ bộ tác động môi trường (nếu có) theo quy định của pháp luật về bảo
vệ môi trường;”; b) Sửa đổi, bổ sung khoản 6 Điều 31 như sau: “6 Phân tích, đánh giá sơ bộ tác động xã hội; đánh giá sơ bộ tác động môi trường (nếu có) theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường; xác định sơ bộ hiệu quả đầu tư về kinh tế - xã hội;” 5
Bốn là, bãi bỏ, sửa đổi, bổ sung một số điểm trong Mục IX - Phí thuộc lĩnh vực
tài nguyên và môi trường thuộc Phụ lục số 01 - Danh mục Phí, lệ phí ban hành kèm theo Luật Phí và lệ phí số 97/2015/QH13 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 09/2017/QH14 và Luật số 23/2018/QH14 như sau:
a) Sửa đổi, bổ sung điểm 1.4 như sau:
3 Khoản 1 điều 169 Luật bảo vệ môi trường năm 2020
4 Khoản 2 điều 169 Luật bảo vệ môi trường năm 2020
5 Khoản 3 điều 169 Luật bảo vệ môi trường năm 2020
Trang 6Xem thêm trọn bộ mẫu Tiểu luận điểm cao:
https://trangluanvan.com/category/de-tai-dai-hoc/tieu-luan/
1.4 Phí thẩm định báo cáo
đánh giá tác động môi
trường
* Bộ Tài chính quy định đối với hoạt động thẩm định do cơ quan trung ương thực hiện;
* Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định đối với hoạt động thẩm định do cơ quan địa phương thực hiện
b) Bổ sung điểm 1.6 và sau điểm 1.5 như sau:
1.6
Phí thẩm định cấp, cấp
lại, điều chỉnh giấy
phép môi trường
* Bộ Tài chính quy định đối với hoạt động thẩm định do cơ quan trung ương thực hiện;
* Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định đối với hoạt động thẩm định do cơ quan địa phương thực hiện
c) Bãi bỏ điểm 5.4, điểm 6.3 và tiểu mục 9.6
2 Một số điểm mới về nội dung
2.1 Luật bảo vệ môi trường năm 2020 quy định cộng đồng dân cư là một chủ thể trong công tác bảo vệ môi trường
Luật Bảo vê ̣ môi trường năm 2014 chưa quy đi ̣nh cô ̣ng đồng dân cư là mô ̣t chủ thể trong công tác bảo vê ̣ môi trường, vì vâ ̣y chưa đẩy ma ̣nh, phát huy được vai trò quan trọng củ a cô ̣ng đồng dân cư trong công tác bảo vê ̣ môi trường Trong thời gian qua, cộng đồng dân cư đã thể hiê ̣n vai trò ngày càng quan tro ̣ng trong công tác bảo vê ̣ môi trường, tiêu biểu nhất là thông qua viê ̣c hình thành các mô hình cô ̣ng đồng tham gia bảo vê ̣ môi trường hiê ̣u quả Sự tham gia của cô ̣ng đồng dân cư trong viê ̣c thu thập, cung cấp thông tin về bảo vê ̣ môi trường; tham gia đánh giá kết quả bảo vê ̣ môi trường của doanh nghiê ̣p7
Luật bảo vệ môi trường năm 2020 đã bổ sung “cộng đồng dân cư” vào phạm vi
điều chỉnh tại điều 1 như sau: “Luật này quy định về hoạt động bảo vệ môi trường;
quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cộng đồng dân cư, hộ gia đình
và cá nhân trong hoạt động bảo vệ môi trường” Tại điều 2 đối tượng áp dụng như
6 Khoản 4 điều 169 Luật bảo vệ môi trường năm 2020
7 Ngọ Xuân Thi và Trần Xuân Thái (2021), “Một số điểm mới của Luật bảo vệ môi trường năm 2020”, truy cập tại trang https://www.moitruongvadothi.vn/ ngày truy cập 21/01/2021
Trang 7Xem thêm trọn bộ mẫu Tiểu luận điểm cao:
https://trangluanvan.com/category/de-tai-dai-hoc/tieu-luan/
sau: “Luật này áp dụng đối với cơ quan, tổ chức, cộng đồng dân cư, hộ gia đình và cá
nhân trên lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, bao gồm đất liền, hải đảo, vùng biển, lòng đất và vùng trời” Và điều 159 quy định quyền và nghĩa vụ của
nhóm đối tượng này trong công tác bảo vệ môi trường: “1 Đại diện cộng đồng dân cư
trên địa bàn chịu tác động môi trường của dự án đầu tư, cơ sở, khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung, cụm công nghiệp có quyền yêu cầu chủ dự án đầu tư, cơ sở cung cấp thông tin về bảo vệ môi trường thông qua đối thoại trực tiếp hoặc bằng văn bản; tổ chức tìm hiểu thực tế về công tác bảo vệ môi trường của dự án đầu tư, cơ sở, khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung, cụm công nghiệp; thu thập, cung cấp thông tin cho cơ quan có thẩm quyền và chịu trách nhiệm về thông tin cung cấp.2 Đại diện cộng đồng dân cư trên địa bàn chịu tác động môi trường của dự án đầu tư, cơ sở, khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung, cụm công nghiệp có quyền yêu cầu cơ quan quản lý nhà nước có liên quan cung cấp kết quả thanh tra, kiểm tra, xử lý đối với dự án đầu tư, cơ sở đó, trừ trường hợp các thông tin này thuộc bí mật nhà nước,
bí mật của doanh nghiệp theo quy định của pháp luật 3 Đại diện cộng đồng dân cư
có quyền tham gia đánh giá kết quả bảo vệ môi trường của dự án đầu tư, cơ sở, khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung, cụm công nghiệp; thực hiện biện pháp để bảo
vệ quyền và lợi ích của cộng đồng dân cư theo quy định của pháp luật 4 Chủ dự án đầu tư, cơ sở phải thực hiện yêu cầu của đại diện cộng đồng dân cư phù hợp với quy định của pháp luật 5 Cơ quan quản lý nhà nước về môi trường các cấp có trách nhiệm xây dựng hệ thống trực tuyến tiếp nhận, xử lý, trả lời phản ánh, kiến nghị của
tổ chức, cá nhân và cộng đồng dân cư về bảo vệ môi trường”
2.2 Bổ sung các quy định nhằm tăng cường công khai thông tin, tham vấn, phát huy vai trò giám sát, phản biện, đồng thời bảo đảm được quyền và lợi ích của cộng đồng dân cư trong hoạt động bảo vệ môi trường
Tại các điều 115, điều 116 và khoản 5 điều 159 của Luật bảo vệ môi trường năm 2020 đã bổ sung quy định thiết lập hệ thống trực tuyến tiếp nhận, xử lý, trả lời phản ánh, kiến nghị, tham vấn của tổ chức, cá nhân và cộng đồng dân cư vào bảo vệ môi trường Từ đó cộng đồng dân cư có thể tham gia giám sát hoạt động bảo vệ môi
Trang 8Xem thêm trọn bộ mẫu Tiểu luận điểm cao:
https://trangluanvan.com/category/de-tai-dai-hoc/tieu-luan/
trường thông qua công nghệ thông tin, sử dụng các thiết bị ứng dụng công nghệ thông tin8
Luật bảo vệ môi trường năm 2020 đã bảo đảm vấn đề công khai thông tin được
xuyên suốt, thống nhất Tại khoản 4 điều 4: “Hoạt động bảo vệ môi trường phải được
tiến hành thường xuyên, công khai, minh bạch; ưu tiên dự báo, phòng ngừa ô nhiễm,
sự cố, suy thoái môi trường, quản lý rủi ro về môi trường, giảm thiểu phát sinh, chất thải, tăng cường tái sử dụng, tái chế chất thải để khai thác giá trị tài nguyên của chất thải” thể hiện nguyên tắc bảo vệ môi trường phải công khai, minh bạch Tại điều 14:
“đánh giá, theo dõi và công khai thông tin về chất lượng môi trường không khí; cảnh
báo cho cộng đồng dân cư và triển khai biện pháp xử lý trong trường hợp chất lượng môi trường không khí bị ô nhiễm gây tác động đến sức khỏe cộng đồng9” quy định rõ trách nhiệm công khai thông tin liên quan đến chất lượng môi trường không khí Điều
19 quy định liên quan đến chất lượng môi trường đất: “Bộ tài nguyên và môi trường
ổng hợp danh mục các khu vực ô nhiễm môi trường đất; xây dựng, cập nhật vào hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu môi trường quốc gia và công bố thông tin về các khu vực ô nhiễm môi trường đất trên phạm vi cả nước10” và Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh:
“Cập nhật thông tin về khu vực ô nhiễm môi trường đất trên địa bàn vào hệ thống
thông tin, cơ sở dữ liệu môi trường theo quy định11” Về chất thải nguy hại, “công
khai, cung cấp thông tin về loại, số lượng chất thải nguy hại thu gom, xử lý, phương pháp xử lý; thông tin về tên, địa chỉ chủ nguồn thải chất thải nguy hại được thu gom,
xử lý và các thông tin về môi trường khác cần phải công khai, cung cấp thông tin theo quy định tại Điều 114 của Luật bảo vệ môi trường năm 202012” Về kết quả quan trắc chất thải, dự án đầu tư, cơ sở, khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung, cụm công nghiệp quản lý số liệu quan trắc chất thải và công bố công khai kết quả quan trắc chất thải theo quy định của pháp luật13 Tại khoản 3 điều 114 quy định, chu ̉ trương của Nha ̀ nước là khuyến khích tổ chức, cá nhân tham gia đóng góp, cung cấp thông tin về
8 Ngọ Xuân Thi và Trần Xuân Thái (2021), “Một số điểm mới của Luật bảo vệ môi trường năm 2020”, truy cập tại trang https://www.moitruongvadothi.vn/ ngày truy cập 21/01/2021
9 Điểm b khoản 3 điều 14 Luật bảo vệ môi trường năm 2020
10 Điểm đ khoản 1 điều 19 Luật bảo vệ môi trường năm 2020
11 Điểm d khoản 3 điều 19 Luật bảo vệ môi trường năm 2020
12 Khoản 7 điều 85 Luật bảo vệ môi trường năm 2020
13 Khoản 4 điều 113 Luật bảo vệ môi trường năm 2020
Trang 9Xem thêm trọn bộ mẫu Tiểu luận điểm cao:
https://trangluanvan.com/category/de-tai-dai-hoc/tieu-luan/
môi trường; trách nhiê ̣m của Bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và của chu ̉ dự án, cơ sở sản xuất, kinh doanh, khu sản xuất, kinh doanh tập trung, cụm công nghiê ̣p trong viê ̣c cung cấp, công khai thông tin về môi trươ ̀ ng
Đối với phòng ngừa, ứng phó sự cố môi trường tại điều 129 Luật bảo vệ môi trường năm 2020 quy định việc công khai thông tin và sự tham gia của cộng đồng trong phòng ngừa, ứng phó sự cố môi trường Hình thức công khai được thực hiê ̣n thông qua cổng thông tin củ a cơ quan, tổ chức, trên các phương tiê ̣n thông tin đa ̣i chúng hoặc các hình thức khác, bảo đảm thuâ ̣n tiê ̣n cho những đối tượng có liên quan tiếp nhận thông tin; giao Chính phủ quy đi ̣nh chi tiết nô ̣i dung và viê ̣c quản lý thông tin về môi trườ ng; trình tự, thủ tu ̣c, thời điểm và hình thức cung cấp, công khai thông tin về môi trườ ng.14
Ngoài ra, tại điều 33 Luật bảo vệ môi trường năm 2020 còn quy định trách nhiệm của chủ dự án trong việc tham vấn cộng đồng dân cư, được quy định ngay từ khi lập báo cáo đánh giá tác động môi trường trong đó quy đi ̣nh rõ trách nhiê ̣m thực hiện tham vấ n, đối tượng tham vấ n, nô ̣i dung tham vấn chủ yếu, hình thức tham vấn trong quá trình thực hiê ̣n đánh giá tác đô ̣ng môi trường; kết quả tham vấn cô ̣ng đồng dân cư, cơ quan, tổ chức liên quan là thông tin quan tro ̣ng để chủ dự án nghiên cứu đưa ra giải pháp giảm thiểu tác đô ̣ng của dự án đối với môi trường và hoàn thiê ̣n báo
cáo đánh giá tác đô ̣ng môi trường của dự án Trong quá trình lâ ̣p hồ sơ đề nghi ̣ cấp giải phóng mă ̣t bằng, Luâ ̣t Bảo vê ̣ môi trường năm 2020 quy đi ̣nh trách nhiê ̣m của chủ đầu tư dự án trong viê ̣c tham vấn ý kiến các bên có liên quan
2.3 Thay đổi phương thức quản lý môi trường đối với các dự án đầu tư theo các tiêu chí môi trường; kiểm soát chặt chẽ dự án có nguy cơ tác động xấu đến môi trường mức độ cao, thực hiện hậu kiểm đối với các dự án có công nghệ tiên tiến và thân thiện môi trường; cắt giảm thủ tục hành chính
Tại khoản 4 điều 4 Luật bảo vệ môi trường năm 2020 quy định: “Hoạt động
bảo vệ môi trường phải được tiến hành thường xuyên, công khai, minh bạch; ưu tiên
dự báo, phòng ngừa ô nhiễm, sự cố, suy thoái môi trường, quản lý rủi ro về môi trường, giảm thiểu phát sinh, chất thải, tăng cường tái sử dụng, tái chế chất thải để
14 Ngọ Xuân Thi và Trần Xuân Thái (2021), “Một số điểm mới của Luật bảo vệ môi trường năm 2020”, truy cập tại trang https://www.moitruongvadothi.vn/ ngày truy cập 21/01/2021
Trang 10Xem thêm trọn bộ mẫu Tiểu luận điểm cao:
https://trangluanvan.com/category/de-tai-dai-hoc/tieu-luan/
khai thác giá trị tài nguyên của chất thải” Đây chính là điểm mới thể hiện sự thay đổi
mạnh mẽ trong tư duy quản lý môi trường thông qua thể chế hóa chính sách phát triển dựa trên quy luật tự nhiên, không hy sinh môi trường để đổi lấy tăng trưởng kinh tế,
bảo vệ môi trường không chỉ là phòng ngừa, kiểm soát chất thải Khoản 5 điều 4, “ưu
tiên xử lý ô nhiễm môi trường, phục hồi hệ sinh thái tự nhiên bị suy thoái, chú trọng bảo vệ môi trường khu dân cư”, các hoạt đô ̣ng sản xuất, phát triển phải hài hòa với tự nhiên, khuyến khích bảo vê ̣ và phát triển tự nhiên Đồng thời, Luâ ̣t Bảo vê ̣ môi trường năm 2020 quy đi ̣nh các tiêu chuẩn, quy chuẩn môi trường nhằ m thực hiê ̣n mu ̣c tiêu
bảo đảm người dân Viê ̣t Nam được hưởng chất lượng môi trường ngang bằng với các nước trên thế giới và cũng, hài hòa với quy đi ̣nh của quốc tế để góp phần thực hiê ̣n các cam kết quốc tế củ a Viê ̣t Nam về bảo vê ̣ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hâ ̣u (Khoản 9 Điều 5)
Khoản 10 điều 5 Luật bảo vệ môi trường năm 2014 đã tiếp cận phương pháp
quản lý xuyên suốt, khoa học: “Thực hiện sàng lọc dự án đầu tư theo tiêu chí về môi
trường; áp dụng công cụ quản lý môi trường phù hợp theo từng giai đoạn của chiến lược, quy hoạch, chương trình và dự án đầu tư” Theo đó dự án đầu tư được phân
thành 04 nhóm: có nguy cơ tác đô ̣ng xấu đến môi trường mức đô ̣ cao, có nguy cơ, ít
có nguy cơ hoă ̣c không có nguy cơ tác đô ̣ng xấu đến môi trường Tương ứng với từng đối tượng dự án cu ̣ thể, cơ quan quản lý nhà nước về môi trường sẽ áp du ̣ng các cơ chế quản lý phù hợp15
2.4 Bổ sung quy định về nội dung sức khỏe môi trường; bổ sung nhiều giải pháp bảo vệ thành phần môi trường, đặc biệt là môi trường không khí, môi trường nước
Tuy không có quy định riêng về vấn đề này nhưng Luật bảo vệ môi trường năm
2020 đã lồng ghép trong toàn bộ luật bảo vệ môi trường, thông qua viê ̣c bảo vê ̣ các thành phần môi trường, qua đó bảo vê ̣ sức khỏe người dân, bảo đảm quyền mo ̣i người được sống trong môi trường trong lành Luâ ̣t Bảo vê ̣ môi trường năm 2020 đã bổ sung
nội dung quản lý các chất ô nhiễm có tác đô ̣ng trực tiếp đến sức khỏe con người; quy
đi ̣nh rõ trách nhiê ̣m của Bô ̣ Y tế, các Bô ̣, cơ quan ngang Bô ̣, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh
15 Ngọ Xuân Thi và Trần Xuân Thái (2021), “Một số điểm mới của Luật bảo vệ môi trường năm 2020”, truy cập tại trang https://www.moitruongvadothi.vn/ ngày truy cập 21/01/2021