QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ KINH TẾ LÝ LUẬN CHUNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VẾ KINH TẾ Khái niệm quản lý? Khái niệm QLNN kinh tế? + QLNN kinh tế quản lý kinh tế vĩ mơ, nghĩa quản lý tồn kinh tế quốc dân với tư cách hệ thông lớn, phức tạp nhiều phần tử nhỏ với cấp độ khác hợp thành mối quan hệ tương tác + Đó tổng thể ngành kinh tế, vùng kinh tế, địa phương sở kinh tế KTQD Nhà nước quản lý KTQD quy mơ tồn xã hội với việc thực hiên hàng loạt chức quản lý NN, có sư phân biệt với chức QLSX KD sở kinh tế Khái niệm QLNN kinh tế? Nhà nước (chủ thể) Kinh tế (đổi tượng) MỤC TIÊU Cơ chế quản lý Nguyên tắc Phương pháp Công cụ Môi trường Chủ thể Quản lý? Đối tượng bị quản lý: Toàn kinh tế quốc dân Bao gồm: - Các ngành kinh tế - Các lĩnh vực kinh tế - Các vùng kinh tế - Các địa phương - Các tổ chức kinh tế - Các đối tượng trình hoạt động kinh tế (ngân sách, tài sản quốc gia ) Mục tiêu? Mục tiêu: Phát triển kinh tế xã hội Tăng trưởng kinh tế nhanh, bền vững - Tốc độ tăng trưởng kinh tế - Đảm bảo ổn định trình tăng trưởng - Sử dụng có hiệu nguồn lực SX, bảo vệ môi trường, tái tạo nguồn lực tự nhiên Xuất nhập dịch vụ - Dịch Dịch Dịch Dịch Dịch Dịch vụ vụ vụ vụ vụ vụ vận chuyển quốc tế bảo hiểm quốc tế du lịch quốc tế viễn thông quốc tế ngoại hối xuất lao động 4.3 QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ KINH TẾ ĐỐI NGOẠI 4.3.1 Sự cần thiết khách quan tầm quan trọng đặc biệt QLNN kinh tế đối ngoại - Kinh tế đối ngoại điểm nhậy cảm đặc biệt toàn diện quốc gia - Kinh tế đối ngoại hoạt động khó khăn phức tạp cơng dân 4.3.2 Mục tiêu QLNN kinh tế đối ngoại • Bảo vệ lợi ích dân tộc • Thu hút tối đa nguồn lực cho xuất nhập 4.3.3 Nội dung QLNN kinh tế đối ngoại + Xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật + Xây dựng quy hoạch kinh tế đối ngoại + Xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng, đào tạo cán quản lý, cán công nhân kỹ thuật + Bảo đảm ổn định trị, kinh tế để phát triển kinh tế đối ngoại + Thu hút đầu tư nước + Điều hành hoạt động ngoại thương, đầu tư chuyển giao khoa học công nghệ qua hoạt động QLNN mặt CÁC MỐC QUAN TRỌNG VỀ HỘI NHẬP - 1995: Việt Nam gia nhập ASEAN - Tham gia khu vực mậu dịch tự Asean (AFTA) - 1996: thành viên sáng lập Diễn đàn hợp tác kinh tế Á-Âu (ASEM) - 1998: tham gia Diễn đàn kinh tế châu Á – Thái Bình Dương - 2000: Việt Nam Mỹ ký hiệp định thương mại - 2006: tham gia WTO, thành viên thứ 150 CÁC NGUYÊN TẮC TRỤ CỘT CỬA WTO - NGUYÊN TẮC TỐI HUỆ QUỐC (MFN) + Đôi xử tối huệ quốc có nghĩa dành ưu đãi cho đối tác + Hướng tới việc điều chỉnh biện pháp hạn chế mở cửa thị trường + Đồng nghĩa với nguyên tắc bình đẳng không phân biệt đối xử - NGUYÊN TẮC ĐÃI NGỘ QUỐC GIA (NT) + Đối xử bình đẳng nước nước + Hướng tới việc tạo mơi trường kinh doanh bình đẳng doanh nghiệp nước + Như vậy: liên quan trực tiếp tới biện pháp, luật lệ, sách phủ sách thuế, quy chế đấu thầu… - NGUYÊN TẮC MỞ CỬA THỊ TRƯỜNG - NGUYÊN TẮC CẠNH TRANH CƠNG BẰNG LIÊN QUAN TỚI TÍNH CƠNG KHAI, MINH BẠCH Thế công khai, minh bạch theo quan điểm WTO? - Không thể cạnh tranh hiệu luật chơi không người chơi biết đến - Sân chơi khơng bình đẳng quy tắc công khai cho số đối thủ cạnh tranh - Nói cách khác: việc khơng minh bạch hóa quy tắc rào cản cho việc cạnh tranh tự Do đó: minh bạch đưa hội học luật chơi, quy tắc cho tất cạnh tranh sở không phân biệt đối xử - Cụ thể: + Đăng theo cách phép Chính phủ thương nhân quen với pháp luật - Cái phải đăng? Luật, văn luật, định hành chung - Sớm đến mức nào? ngày, 10 ngày v.v…trước có hiệu lực? + Thi hành pháp luật sau chúng đăng thức + Áp dụng quản lý pháp luật thống nhất, vơ tư, hợp lý có quan xét xử độc lập Nhà nước phải quản lý việc phân chia lợi ích DN • Những quan hệ lợi ích doanh nghiệp - Quan hệ chủ thợ - Quan hệ nội cổ đông - Quan hệ nội xã viên - Quan hệ cơng dân – Nhà nước • Vì vấn đề cơng xã hội • Đó vấn đề động lực kinh tế • Đó lợi ích Nhà nước Nhà nước phải quản lý việc tổ chức quản lý đơn vị SXKD • Mục tiêu tạo doanh nghiệp máy quản trị kinh doanh cho: - Có khả tự quản tốt - Có hội tốt cho người lao động phát huy quyền làm chủ hợp pháp - Có hội tối đa cho Nhà nước thực giám sát doanh nghiệp Nhà nước phải quản lý việc thực nhiệm vụ trị đơn vị KT tế NN, tồn vẹn giá trị vốn NN • Đối tượng quản lý - Các DNNN, mà cụ thể giám đốc DNNN - Các quan Nhà nước đội ngũ cán bộ, công chức, Nhà nước giao trực tiếp quản lý Dự trữ quốc gia, Tài ngun quốc gia, cơng trình kêt cấu hạ tầng, Kho bạc nhà nước, ngân hàng thương mại quốc doanh • Phạm vi vấn đề cần quan tâm, quản lý - Sự toàn vẹn tài sản mặt giá trị vật, không tài nguyên quốc gia, dự trữ quốc gia, ngân sách nhà nước, vốn nhà nước doanh nghiệp bị tham ơ, lãng phí - Việc thực vai trò phát huy tác dụng đơn vị kinh tế CÂU HỎI ÔN TẬP Những đặc trưng chủ yếu kinh tế thị trường? Những ưu điểm, nhược điểm kinh tế thị trường? Để khắc phục nhược điểm Nhà nước cần tập trung giải vấn đề Sự cần thiết khách quan quản lý nhà nước kinh tế? Liên hệ thực tế để chứng minh vai trò quản lý kinh tế Nhà nước kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Sự khác quản lý nhà nước kinh tế với quản lý kinh doanh doanh nghiệp? Cho ví dụ minh hoạ ... thể, tiểu chủ Kinh tế tư tư nhân Kinh tế tập thể CHẾ ĐỘ SỞ HỮU Kinh tế tư NN Kinh tế nhà nước Kinh tế có vốn ĐTNN Kinh tế nhà nước Giữ vai trị chủ đạo kinh tế Điều tiết định hướng Kinh tế Nắm Ngành...LÝ LUẬN CHUNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VẾ KINH TẾ Khái niệm quản lý? Khái niệm QLNN kinh tế? + QLNN kinh tế quản lý kinh tế vĩ mơ, nghĩa quản lý tồn kinh tế quốc dân với tư cách hệ thông lớn, phức... 2004) Tăng trưởng kinh tế Hàn quốc 1963-1997 Tăng trưởng kinh tế thái lan 19632008 Tăng trưởng kinh tế TQ 1977-2008 Tăng trưởng kinh tế Malajsia 19632008 Mục tiêu: Phát triển kinh tế xã hội Công