CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HOẠT ĐỘNG XÚC TIẾN THƯƠNG MẠI
Bản chất và vai trò của xúc tiến thương mại
1.1.1 Khái niệm cơ bản về xúc tiến thương mại
Xúc tiến thương mại (XTTM) là một khái niệm quan trọng trong kinh tế học, xuất hiện từ đầu thế kỷ 20, và có mối liên hệ chặt chẽ với marketing XTTM không chỉ là một phần thiết yếu trong mô hình marketing hỗn hợp mà còn đóng vai trò quan trọng trong hoạt động của thị trường, góp phần thúc đẩy sự phát triển của doanh nghiệp và nền kinh tế.
Xúc tiến (Promotion) là một thuật ngữ có nguồn gốc từ tiếng Anh Đến nay có rất nhiều các định nghĩa khác nhau về thuật ngữ này
Theo các nhà lý luận tư bản, xúc tiến được hiểu là mối quan hệ rõ ràng giữa người bán và người mua, đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy hoạt động chào hàng một cách năng động và hiệu quả.
Các nhà kinh tế ở Đông Âu nhận định rằng xúc tiến là một công cụ thương mại quan trọng, giúp tạo động lực và định hướng mối quan hệ giữa người bán và người mua Hoạt động này không chỉ nhằm thu hút sự chú ý mà còn nhấn mạnh những lợi ích mà khách hàng tiềm năng có thể nhận được từ hàng hóa và dịch vụ.
Xúc tiến, theo giáo trình Quản trị doanh nghiệp thương mại của Khoa Thương mại, Đại học Kinh tế quốc dân, là một yếu tố quan trọng trong marketing hỗn hợp, được dịch từ tiếng Anh "Promotion" Nó mang ý nghĩa chung là thúc đẩy các lĩnh vực khác nhau như đầu tư, việc làm, bán hàng và xuất khẩu.
Mỗi khái niệm về xúc tiến được các tác giả trình bày một cách tổng quát, nhưng từng lĩnh vực và ngành nghề lại cần có những quan điểm và đặc trưng riêng để phát huy tác dụng hiệu quả Do đó, việc xác định tên gọi và đặc điểm phù hợp với từng lĩnh vực là rất quan trọng.
Thương mại có nhiều cách hiểu khác nhau Theo nghĩa hẹp, thương mại chỉ đơn thuần là hoạt động mua và bán hàng hóa, dịch vụ trên thị trường, bao gồm hai lĩnh vực chính là phân phối và lưu thông Trong khi đó, theo nghĩa rộng, thương mại được hiểu là toàn bộ các hoạt động kinh doanh diễn ra trên thị trường.
Theo đó, có nhiều định nghĩa khác nhau về XTTM
Theo Phillip Kotler, Xúc tiến Thương mại (XTTM) là hoạt động truyền đạt thông tin cần thiết về doanh nghiệp và các dịch vụ của họ đến khách hàng tiềm năng Mục tiêu của XTTM không chỉ là cung cấp thông tin về lợi ích của sản phẩm mà còn thu thập phản hồi từ khách hàng, giúp doanh nghiệp hiểu và đáp ứng tốt nhất nhu cầu của họ.
Trong cuốn sách "Essentials of Marketing", Jerome và William định nghĩa rằng tiếp thị là quá trình truyền thông giữa người bán và người mua, nhằm tác động đến hành vi và quan điểm của khách hàng Chức năng chính của nhà quản trị marketing là cung cấp thông tin cho khách hàng mục tiêu về sản phẩm phù hợp, địa điểm và giá cả hợp lý.
Tạp chí Bussiness Today định nghĩa rằng "XTTM và hỗ trợ kinh doanh là việc doanh nghiệp áp dụng nhiều kỹ thuật thuyết phục khác nhau để kết nối với thị trường mục tiêu và công chúng."
Xúc tiến thương mại (XTTM) được hiểu là các hoạt động nghiên cứu, khảo sát và dịch vụ liên quan đến hành vi mua bán, không phải là hành vi mua bán trực tiếp mà nhằm hỗ trợ để đạt hiệu quả cao nhất Những hoạt động này đóng vai trò quan trọng trong việc hỗ trợ kinh doanh, tác động đến quá trình sản xuất, phân phối và lưu thông hàng hóa, cũng như cung ứng dịch vụ, nhằm đáp ứng nhu cầu thương mại ngày càng tăng của xã hội.
Luật Thương mại Việt Nam 2005 định nghĩa hoạt động xúc tiến thương mại (XTTM) là việc tìm kiếm và thúc đẩy cơ hội mua bán hàng hóa cùng cung ứng dịch vụ thương mại XTTM bao gồm các hoạt động như khuyến mại, quảng cáo thương mại, trưng bày và giới thiệu hàng hóa, dịch vụ, cũng như tổ chức hội chợ và triển lãm thương mại.
Xúc tiến thương mại (XTTM) đóng vai trò quan trọng trong việc kết nối cung và cầu, giúp người bán đáp ứng tốt hơn nhu cầu của người mua XTTM bao gồm các hoạt động nghiên cứu, nhận diện và phát triển cơ hội thương mại trên thị trường nội địa và quốc tế Thông qua các biện pháp như giới thiệu, trưng bày, quảng cáo sản phẩm, dịch vụ khuyến mại, tổ chức hội chợ và triển lãm, XTTM thúc đẩy và tạo điều kiện thuận lợi cho các giao dịch thương mại.
XTTM được chia thành hai mảng chính: xúc tiến thương mại trong nước và xúc tiến xuất khẩu ra thị trường quốc tế Mặc dù XTXK là một phần của XTTM, nhưng thực tế cho thấy các hoạt động XTTM, đặc biệt là ở quy mô vĩ mô, thường tập trung chủ yếu vào việc thúc đẩy xuất khẩu Do đó, XTTM thường được hiểu là đồng nghĩa với XTXK.
1.1.2 Các đặc trưng cơ bản của hoạt động xúc tiến thương mại
XTTM đóng vai trò quan trọng trong chiến lược phát triển kinh tế, góp phần thúc đẩy hoạt động sản xuất và kinh doanh, đặc biệt là xuất khẩu Để đạt được hiệu quả tối ưu, XTTM cần được triển khai một cách hệ thống và có chiến lược cụ thể.
XTTM đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy sự phát triển kinh tế, không chỉ giới hạn ở việc tìm kiếm và quảng bá sản phẩm ra thị trường quốc tế, mà còn cần được xem xét trong mối liên hệ với sản xuất nội địa và việc gia tăng năng lực sản xuất trong nước.
Nội dung hoạt động của tổ chức xúc tiến thương mại cấp tỉnh
Các tổ chức xúc tiến thương mại (XTTM) có vai trò quan trọng trong việc hỗ trợ doanh nghiệp tìm kiếm và mở rộng thị trường, cả trong ngắn hạn lẫn dài hạn Tất cả các hoạt động của tổ chức đều phải dựa trên thực tế và nhu cầu cụ thể của doanh nghiệp Để xác định nhu cầu về XTTM, các tổ chức cần tiến hành nghiên cứu kỹ lưỡng, có thể thông qua các hình thức như tổ chức tọa đàm, hội nghị, hoặc phát phiếu điều tra nhu cầu từ doanh nghiệp.
1.2.2 Xây dựng các chương trình, kế hoạch xúc tiến thương mại
Hàng năm và mỗi 5 năm, Chính phủ xây dựng Chương trình Xúc tiến Thương mại (XTTM) quốc gia, tập trung vào định hướng thị trường, ngành hàng xuất khẩu và chiến lược xuất khẩu theo từng giai đoạn Mục tiêu của Chương trình XTTM quốc gia là tăng cường hoạt động xúc tiến thương mại, phát triển thị trường xuất khẩu, đồng thời tạo điều kiện xây dựng cơ sở vật chất cho hoạt động này, góp phần nâng cao năng lực sản xuất và kinh doanh của cộng đồng doanh nghiệp trên toàn quốc.
Dựa trên Chương trình XTTM quốc gia, các tổ chức xúc tiến tại địa phương sẽ phát triển chương trình XTTM riêng, phù hợp với nhu cầu và khả năng của doanh nghiệp địa phương Chương trình này cần đảm bảo tuân thủ các yêu cầu nhất định.
- Phải hướng tới mục tiêu mở rộng thị trường, phát triển xuất khẩu, phù hợp với chiến lƣợc phát triển kinh tế của từng thời kỳ
Để đảm bảo tính khả thi và hợp lý trong việc triển khai, cần xác định rõ phương thức thực hiện, tiến độ và thời gian cụ thể Đồng thời, cần xem xét các nguồn lực cần thiết như tài chính, nhân sự và cơ sở vật chất để đảm bảo thành công cho dự án.
- Nguồn kinh phí thực hiện một phần do Nhà nước hỗ trợ thông qua các đơn vị chủ trì, một phần do doanh nghiệp tham gia đóng góp
Kế hoạch chi tiết cho việc thực hiện Chương trình sẽ hỗ trợ tốt hơn trong quá trình triển khai và nâng cao hiệu quả công việc Hơn nữa, việc xây dựng kế hoạch một cách khoa học sẽ là cơ sở cho việc kiểm tra và đánh giá hiệu quả từng bước thực hiện.
1.2.3 Lựa chọn các hình thức xúc tiến thương mại
Việc thực hiện hoạt động xúc tiến thương mại (XTTM) phụ thuộc vào từng chủ thể, do đó cần lựa chọn hình thức XTTM phù hợp Đối với các doanh nghiệp, các hình thức thường được lựa chọn bao gồm quảng cáo, khuyến mại, trưng bày, giới thiệu hàng hóa, dịch vụ, tổ chức hội chợ và triển lãm Trong khi đó, các chủ thể như Chính phủ, tổ chức phi Chính phủ hoặc các hiệp hội, ngành nghề có thể lựa chọn các hình thức XTTM khác nhau để đạt hiệu quả cao nhất.
Chúng tôi tổ chức và phối hợp tổ chức các hội chợ, triển lãm trong nước và quốc tế, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho các cơ quan và doanh nghiệp trong và ngoài nước giao lưu, tiếp xúc, cũng như mua bán hàng hóa và dịch vụ.
- Tổ chức các buổi hội thảo, tọa đàm, hội nghị chuyên đề, có sự tham gia của các thương nhân trong và ngoài nước
- Tổ chức các phòng trƣng bày để các doanh nghiệp tham gia quảng bá, giới thiệu sản phẩm
Tổ chức các đoàn nghiên cứu thị trường, đặc biệt là thị trường nước ngoài, đồng thời đón tiếp các đoàn doanh nghiệp quốc tế đến Việt Nam để tìm hiểu, hợp tác và đầu tư kinh doanh.
Chúng tôi cung cấp hỗ trợ thông tin cho doanh nghiệp trong việc xây dựng website và các sàn giao dịch thương mại điện tử, đồng thời gắn logo quảng bá Ngoài ra, chúng tôi còn thông tin và phổ biến các văn bản, chế độ chính sách mới, cùng với những thông tin về thị trường trong nước và thế giới.
- Tổ chức các khóa đào tạo, tập huấn nâng cao năng lực sản xuất, kinh doanh, kỹ năng XTTM cho doanh nghiệp
Sau khi chọn được hình thức xúc tiến thương mại phù hợp, đơn vị chức năng sẽ triển khai thực hiện các nội dung trong chương trình và kế hoạch đã được phê duyệt, đảm bảo đúng mục tiêu và tiến độ đã đề ra.
Trong quá trình tổ chức và triển khai, các chương trình và hoạt động sẽ được lựa chọn theo thứ tự ưu tiên: những hoạt động có hiệu quả cao hơn sẽ được thực hiện trước, trong khi những hoạt động ít hiệu quả hơn sẽ được thực hiện sau hoặc đề xuất điều chỉnh nội dung thực hiện cho phù hợp với cơ quan chức năng.
1.2.5 Kiểm tra, đánh giá hiệu quả thực hiện chương trình
Sau mỗi giai đoạn thực hiện chương trình xúc tiến thương mại (XTTM), việc đánh giá và nhìn nhận lại kết quả là rất cần thiết Mặc dù đây là một nhiệm vụ khó khăn, nhưng nó giúp xác định hiệu quả của chương trình và rút ra bài học kinh nghiệm cho các giai đoạn tiếp theo.
- Đánh giá xem Chương trình có đáp ứng mục tiêu đã đề ra hay không
- So sánh hiệu quả của các hình thức XTTM, để từ đó đƣa ra những biện pháp cải tiến, nâng cao hiệu quả các chương trình tiếp theo
Về mặt lượng, người ta có thể dựa vào các số liệu thống kê để đánh giá:
Trong bài viết này, chúng ta sẽ phân tích số lượng đợt và số người tham gia các hoạt động xúc tiến thương mại (XTTM), cũng như hình thức tổ chức các sự kiện này Bên cạnh đó, chúng tôi sẽ đề cập đến số lượng hợp đồng và biên bản ghi nhớ đã được ký kết, cùng với tổng giá trị và giá trị bình quân của các hợp đồng Cuối cùng, chúng tôi sẽ xem xét quy mô của từng hoạt động XTTM đã được thực hiện.
Doanh nghiệp có thể đánh giá hiệu quả của chương trình xúc tiến thương mại bằng cách thống kê và so sánh các chỉ tiêu như kim ngạch xuất khẩu, doanh số tiêu thụ, lợi nhuận và thị phần trước và sau khi chương trình được phê duyệt.
Đánh giá hiệu quả hoạt động về mặt lượng là việc phân tích sự tăng trưởng của các chỉ tiêu liên quan so với thời điểm trước khi thực hiện.
Hoạt động xúc tiến thương mại của một số tỉnh trong khu vực kinh tế trọng điểm Bắc Bộ
Trong những năm qua, hoạt động xúc tiến thương mại của các Sở Công Thương và Trung tâm Xúc tiến thương mại trên toàn quốc đã tích cực hỗ trợ doanh nghiệp tham gia vào các hoạt động này Sự phối hợp trong việc triển khai chương trình xúc tiến thương mại quốc gia đã giúp các doanh nghiệp kết nối sản xuất, kinh doanh và chuyển giao công nghệ, đồng thời tạo điều kiện phát triển hệ thống phân phối Nhiều địa phương đã xác định các mục tiêu ưu tiên cho hoạt động xúc tiến thương mại, nâng cao ngân sách cho các hoạt động này, và ngày càng nhiều doanh nghiệp cùng hiệp hội ngành hàng chú trọng đến chiến lược xúc tiến thương mại Một số địa phương trong vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, như Hải Dương, có nhiều nét tương đồng trong hoạt động này.
Thành phố Hải Phòng coi trọng hợp tác trong hoạt động xúc tiến thương mại, nhằm tạo sự gắn kết giữa các tổ chức xúc tiến thương mại, doanh nghiệp và giữa các doanh nghiệp với nhau Hiện nay, Hải Phòng đã nâng cao khả năng cung ứng dịch vụ nghiên cứu thị trường, tư vấn và phát triển sản phẩm, với mục tiêu rõ ràng và tính khả thi cao, đáp ứng nhu cầu thông tin từ Sở Công Thương và Trung tâm Xúc tiến thương mại.
Tỉnh Bắc Giang luôn chú trọng việc liên kết và hợp tác trong tổ chức và tham gia hội chợ, triển lãm, cũng như khảo sát thị trường trong và ngoài nước Việc tham gia các sự kiện này được xem là phương thức hiệu quả để doanh nghiệp quảng bá sản phẩm, đặc biệt là nông sản như vải Thiều, đến tay người tiêu dùng và đối tác Tỉnh tích cực quảng bá sản phẩm một cách quy củ, từ đó đánh giá hiệu quả hoạt động xúc tiến thương mại Nguồn kinh phí hỗ trợ doanh nghiệp tham gia các hoạt động này cũng được tăng cường, giúp nâng cao hiệu quả xúc tiến thương mại Vai trò của Sở Công Thương và Trung tâm Xúc tiến thương mại được nâng cao, đóng góp tích cực vào sự phát triển kinh tế của tỉnh.
Tỉnh Thái Bình đã xây dựng chương trình xúc tiến thương mại phù hợp với chiến lược phát triển xuất khẩu quốc gia và mục tiêu của Chương trình xúc tiến thương mại quốc gia Sự chủ động trong việc nắm bắt nhu cầu xúc tiến thương mại của doanh nghiệp trên thị trường mục tiêu đã giúp Thái Bình xác định rõ ràng các mục tiêu và đề án, đảm bảo tính khả thi và cụ thể trong thực hiện.
Các tiêu chí đánh giá hiệu quả công tác xúc tiến thương mại
Để đảm bảo Chương trình Xúc tiến thương mại của tổ chức hoạt động hiệu quả, cần tránh những khó khăn trong quá trình thực hiện và lãng phí tài nguyên Mỗi hoạt động xúc tiến thương mại đều hướng đến một mục tiêu cụ thể và không thể hoạt động độc lập, mà cần phải phối hợp với các lĩnh vực khác nhau và tuân thủ các nguyên tắc đã đề ra.
Để đảm bảo hoạt động xúc tiến thương mại hiệu quả và chất lượng, cần dựa vào định hướng thị trường mục tiêu và khách hàng trọng điểm Việc thiết lập hệ thống theo dõi và tiêu chí đánh giá kết quả cho từng chương trình xúc tiến thương mại là điều cần thiết để hoạt động này diễn ra nhịp nhàng và đúng hướng.
Các quy trình và tiêu chí đánh giá nỗ lực cũng như kết quả của các hoạt động xúc tiến thương mại cần được làm rõ để ước lượng giá trị của những hoạt động này Việc sử dụng dữ liệu từ các hoạt động xúc tiến thương mại đã tổ chức giúp nhận diện thành công và các vấn đề tồn tại trong dài hạn mà các cơ quan, tổ chức có thể không nhận ra trong ngắn hạn Hệ thống đánh giá này cần đảm bảo đạt được các mục đích cụ thể.
- Xác định điều gì đang và sẽ xảy ra trong suốt qua trình thực hiện xúc tiến thương mại
- Đo lường chất lượng của các hoạt động đã thực hiện
- Xác định các tiến trình hoạt động phù hợp
Mỗi địa phương, khu vực và quốc gia đều có cách xác định các tiêu chí riêng trong công tác xúc tiến thương mại Dựa trên phân tích của các nhà khoa học và kinh nghiệm thực tiễn từ một số địa phương trong vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, đặc biệt là tỉnh Hải Dương, tác giả đã xây dựng bộ tiêu chí đánh giá hiệu quả công tác xúc tiến thương mại phù hợp với đặc thù phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Bộ tiêu chí này được căn cứ theo Quyết định số 0912/QĐ-BCT ngày 01/03/2011 của Bộ Công Thương về việc ban hành Tiêu chí đánh giá, thẩm định Chương trình Xúc tiến thương mại quốc gia.
1.4.1 Hoạt động XTTM phải có mục tiêu rõ ràng, có khả năng lượng hóa, tính khả thi cao và thể hiện sự cần thiết của chương trình XTTM
Chương trình xúc tiến thương mại địa phương cần phải đồng bộ với chiến lược phát triển xuất khẩu quốc gia và mục tiêu của Chương trình xúc tiến thương mại quốc gia Đơn vị chủ trì cần chứng minh rằng chương trình được xây dựng dựa trên nhu cầu thực tế của doanh nghiệp tại thị trường mục tiêu Mục tiêu của đề án cần phải cụ thể, rõ ràng, có thể đo lường và đảm bảo tính khả thi cao.
1.4.2 Nội dung hoạt động phải rõ ràng, rõ tiến độ thực hiện, rõ mục tiêu và kế hoạch tài chính sát thực tế
Hoạt động xúc tiến thương mại cần phải rõ ràng, khả thi và tiết kiệm, phù hợp với thực tế Cần phân tích đối tượng, mặt hàng và thị trường mục tiêu để đề ra biện pháp thích hợp Bên cạnh đó, cần làm rõ nội dung các hoạt động chính, phương thức triển khai, kế hoạch và tiến độ thực hiện chương trình.
Kế hoạch tài chính rõ ràng, sát thực tế, phù hợp với các quy định hiện hành
1.4.3 Chủ thể thực hiện có năng lực triển khai
Kết quả của các hoạt động xúc tiến thương mại (XTTM) cần đạt được mục tiêu về số lượng và chất lượng, góp phần vào sự phát triển kinh tế - xã hội Các hoạt động này phải thể hiện tính chuyên nghiệp cao và được đánh giá tích cực.
Chủ thể thực hiện thanh quyết toán với doanh nghiệp và cơ quan quản lý tài chính cần tuân thủ đúng quy định Cần nắm vững thực trạng về mặt hàng, thị trường, doanh nghiệp và môi trường cạnh tranh Phân tích rõ lợi thế cạnh tranh và đề ra định hướng xúc tiến thương mại một cách rõ ràng.
Chủ thể thực hiện cần có năng lực và kinh nghiệm đầy đủ để đảm bảo chất lượng trong triển khai các hoạt động xúc tiến thương mại Họ cũng phải có khả năng hợp tác với các đối tác uy tín cả trong và ngoài nước nhằm thực hiện hiệu quả các chương trình xúc tiến thương mại.
1.4.4 Đánh giá được hiệu quả của hoạt động XTTM
Để đánh giá hiệu quả của chương trình XTTM, cần phân tích rõ lợi ích trực tiếp và gián tiếp mà nó mang lại, xác định các đối tượng hưởng lợi, cũng như nhận diện các rủi ro tiềm ẩn Đồng thời, việc xây dựng các phương án dự phòng là rất quan trọng để đảm bảo sự thành công của chương trình.
Chương 1 của Luận văn đã trình bày những nghiên cứu lý luận cơ bản về XTTM, bao gồm khái niệm, vai trò và các hình thức của XTTM, cùng với nội dung hoạt động của nó XTTM được khẳng định là một yếu tố quan trọng trong sự phát triển kinh tế và xã hội Ngoài ra, chương này cũng đưa ra các tiêu chí đánh giá hiệu quả hoạt động XTTM của tổ chức, tạo nền tảng lý thuyết cho việc phân tích thực trạng công tác XTTM của Sở Công Thương tỉnh Hải Dương trong chương 2.
THỰC TRẠNG CÔNG TÁC XÚC TIẾN THƯƠNG MẠI CỦA SỞ CÔNG THƯƠNG HẢI DƯƠNG GIAI ĐOẠN 2006-2013
Giới thiệu khái quát về Sở Công Thương Hải Dương
2.1.1 Chức năng, nhiệm vụ cơ cấu tổ chức Sở Công Thương Hải Dương
Sở Công Thương Hải Dương được thành lập theo Quyết định số 36/QĐ-UBND vào ngày 20/6/2008, thông qua việc sáp nhập Sở Công nghiệp và Sở Thương mại và Du lịch của tỉnh Hải Dương.
Sở Công Thương Hải Dương có cơ cấu tổ chức bao gồm các phòng, ban thuộc Sở, Chi cục Quản lý thị trường, Trung tâm Khuyến công và Tư vấn phát triển công nghiệp, cùng với Trung tâm Xúc tiến Thương mại Trong đó, Trung tâm Xúc tiến Thương mại là đơn vị chủ chốt thực hiện chức năng xúc tiến thương mại của Sở.
2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ của Trung tâm Xúc tiến Thương mại trực thuộc Sở Công Thương Hải Dương
Trung tâm Xúc tiến Thương mại được thành lập theo Quyết định số 198/QĐ-UBND vào ngày 20/01/2003 bởi UBND tỉnh Hải Dương, ban đầu mang tên Trung tâm Thông tin, xúc tiến Thương mại và Du lịch Sau khi Sở Công Thương được thành lập, vào ngày 11/11/2008, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 4128/QĐ-UBND để đổi tên thành Trung tâm Xúc tiến Thương mại.
Trung tâm XTTM là một đơn vị sự nghiệp công lập, có khả năng tự bảo đảm một phần kinh phí hoạt động Trung tâm này có chức năng tiếp nhận và cung cấp thông tin hỗ trợ cho hoạt động thương mại, đồng thời tổ chức và tư vấn các hoạt động xúc tiến thương mại trên địa bàn tỉnh theo quy định.
Trung tâm XTTM là tổ chức có tư cách pháp nhân và con dấu riêng, được phép mở tài khoản theo quy định pháp luật Trung tâm này hoạt động dưới sự chỉ đạo và quản lý trực tiếp của Sở Công Thương, đồng thời phải tuân thủ sự quản lý nhà nước từ các Sở, Ngành liên quan trong tỉnh.
Tổ chức và thực hiện các chương trình, kế hoạch, đề án xúc tiến thương mại (XTTM) nhằm hỗ trợ doanh nghiệp trong tỉnh quảng bá và giới thiệu sản phẩm, đồng thời xây dựng thương hiệu cho các doanh nghiệp địa phương.
Tổ chức thực hiện và giám sát việc đăng ký hoạt động hội chợ, triển lãm cho thương nhân; đồng thời triển khai các chương trình khảo sát, nghiên cứu thị trường và mở Văn phòng đại diện trong và ngoài nước.
Sở Công Thương Hải Dương là cơ quan quản lý nhà nước về xúc tiến thương mại (XTTM) tại tỉnh Hải Dương, đóng vai trò là đầu mối tổ chức và phối hợp thực hiện các hoạt động XTTM thông qua Trung tâm Xúc tiến Thương mại.
Các đơn vị và phòng ban thuộc Sở được trang bị đầy đủ thiết bị và phương tiện làm việc hiện đại, giúp cập nhật tiến bộ khoa học vào công tác chuyên môn Điều này tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xúc tiến thương mại, đặc biệt trong bối cảnh hội nhập quốc tế hiện nay.
Sở hữu hơn 200 cán bộ, công chức, viên chức được đào tạo chuyên môn và lý luận chính trị bài bản, đơn vị này có nguồn nhân lực dồi dào, sẵn sàng đáp ứng hiệu quả các yêu cầu công việc Tuy nhiên, số lượng cán bộ trực tiếp làm công tác XTTM chỉ có 14 người, dẫn đến tình trạng thiếu hụt nhân lực, dễ gây quá tải và chậm trễ trong triển khai công việc, đặc biệt khi phải tham gia nhiều sự kiện cùng lúc.
Sở đã xây dựng và duy trì mối quan hệ công tác hiệu quả với các cơ quan, tổ chức trong nước và quốc tế liên quan đến hoạt động xúc tiến thương mại Các đối tác bao gồm Cục Xúc tiến Thương mại, Trung tâm Xúc tiến Thương mại các tỉnh, thành phố, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI), Viện Nghiên cứu thương mại, Viện Phát triển doanh nghiệp, cùng nhiều hiệp hội và ngành nghề trên toàn quốc.
Mối quan hệ với các tổ chức quốc tế đang dần được mở rộng, bao gồm hợp tác với Phòng Thương mại và Công nghiệp châu Âu (EURO CHAM) và Tổ chức hỗ trợ xúc tiến thương mại Nhật Bản (JESTRO).
Cơ quan xúc tiến thương mại Hàn Quốc (KOTRA) cùng với Bộ Ngoại giao và các tham tán thương mại từ nhiều quốc gia như Hoa Kỳ, Nhật Bản, Hàn Quốc, Australia, Hà Lan và Nam Phi đang hợp tác Tuy nhiên, mối quan hệ giữa các bên vẫn chưa thực sự sâu sắc, dẫn đến sự phối hợp còn lẻ tẻ và thiếu nhịp nhàng, hiệu quả chưa đạt yêu cầu.
Thực trạng công tác xúc tiến thương mại của Sở Công Thương Hải Dương giai đoạn từ năm 2006 đến năm 2013
Trong những năm gần đây, kinh tế Việt Nam và tỉnh Hải Dương đã ngày càng hội nhập sâu vào nền kinh tế toàn cầu Mặc dù đối mặt với nhiều thách thức từ các biến động tài chính và tiền tệ quốc tế, các doanh nghiệp tại Hải Dương vẫn nỗ lực vượt qua khó khăn Nhờ vào sự cố gắng của chính quyền, các ngành nghề và người dân, kinh tế Hải Dương đã có những bước phát triển tích cực, với GDP tăng trưởng bình quân ổn định.
9,7 %/năm, cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tiến bộ, đời sống nhân dân không ngừng đƣợc cải thiện và nâng cao
Công tác xúc tiến thương mại của Hải Dương trong những năm qua đã có nhiều chuyển biến tích cực, phát triển đồng bộ với sự phát triển chung của cả nước Tỉnh đã thực hiện đa dạng hóa thị trường và đa phương hóa quan hệ đối ngoại, giúp các doanh nghiệp Hải Dương mạnh mẽ thâm nhập vào các thị trường mới Sản phẩm hàng hóa của Hải Dương đã xuất khẩu đến 34 quốc gia và vùng lãnh thổ, trong đó châu Á chiếm 50% giá trị kim ngạch xuất khẩu, EU chiếm 22,57% và Hoa Kỳ chiếm 23,58%.
Thương mại nội địa tại Việt Nam luôn giữ được sự ổn định, với nguồn hàng hóa ngày càng phong phú và đa dạng Chất lượng và mẫu mã sản phẩm được cải tiến đáng kể, dẫn đến sự gia tăng mạnh mẽ trong tiêu thụ hàng hóa trong nước.
Sở Công Thương có trách nhiệm tham mưu cho UBND tỉnh trong việc quản lý nhà nước về công nghiệp và thương mại, đặc biệt là trong việc thúc đẩy hoạt động xúc tiến thương mại (XTTM) trên địa bàn tỉnh Trong những năm qua, Sở đã tích cực hỗ trợ các tổ chức, doanh nghiệp và hiệp hội ngành nghề trong tỉnh, giúp họ tổ chức sản xuất và mở rộng thị trường Điều này nhằm nâng cao sức cạnh tranh cho các doanh nghiệp trong bối cảnh hội nhập quốc tế.
2.2.1 Xác định nhu cầu xúc tiến thương mại của doanh nghiệp
Trong giai đoạn 2006-2013, Sở Công Thương Hải Dương đã tiến hành 05 cuộc điều tra để đánh giá nhu cầu của doanh nghiệp về xúc tiến thương mại (XTTM) thông qua phỏng vấn trực tiếp và thống kê Mặc dù đã có những nỗ lực trong việc khảo sát nhu cầu, Sở vẫn chưa thực hiện một cuộc điều tra tổng thể nào để xác định mức độ quan tâm và mong muốn của đa số doanh nghiệp trong tỉnh đối với các hoạt động XTTM Điều này được xem là một trong những điểm yếu trong việc xác định nhu cầu XTTM của tỉnh Hải Dương.
Hình thức điều tra chủ yếu dựa vào các bài phát biểu và tham luận từ một số doanh nghiệp tiêu biểu, với quy mô nhỏ và chỉ thực hiện từ năm 2008 Số lượng doanh nghiệp được điều tra còn hạn chế, chủ yếu là những doanh nghiệp đã từng tham gia và có cơ hội tiếp xúc với các chương trình XTTM do Sở Công Thương tổ chức Đại đa số doanh nghiệp và các cơ sở sản xuất, kinh doanh nhỏ chưa có cơ hội tiếp cận và tham gia vào các chương trình XTTM của tỉnh, dẫn đến hiệu quả hoạt động này bị hạn chế.
2.2.2 Xây dựng các chương trình xúc tiến thương mại
Từ năm 2003 đến 2005, Sở Công Thương chưa xây dựng chương trình xúc tiến thương mại (XTTM) cho cả năm, dẫn đến các hoạt động XTTM chỉ mang tính sự vụ và theo các chương trình cụ thể Bắt đầu từ năm 2006, Sở Công Thương đã triển khai xây dựng chương trình XTTM cho các giai đoạn 2006-2010 và 2011-2015, và những chương trình này đã được UBND tỉnh phê duyệt.
Hàng năm, Sở Công Thương xây dựng chương trình XTTM dựa trên kết quả điều tra và tổ chức hội nghị lấy ý kiến từ các ngành và doanh nghiệp trước khi trình UBND tỉnh phê duyệt Chương trình này không chỉ dựa vào khung chương trình giai đoạn mà còn xem xét các yếu tố như kết quả hoạt động năm trước, nhu cầu doanh nghiệp, đánh giá tình hình và dự đoán xu hướng phát triển kinh tế trong nước và thế giới, nguồn kinh phí được cấp, cùng với ý kiến từ các ngành liên quan trong tỉnh.
Tổ chức hội nghị để thu thập ý kiến từ các ngành và doanh nghiệp về chương trình xúc tiến thương mại hàng năm rất quan trọng Qua đó, Sở Công Thương sẽ nhận được những góc nhìn khách quan và đa dạng, giúp lựa chọn các chương trình và hoạt động xúc tiến thương mại phù hợp hơn.
Doanh nghiệp có cơ hội trình bày quan điểm và nhận định của mình, đồng thời chia sẻ những khó khăn, vướng mắc cùng các cơ hội để tham gia vào chương trình xúc tiến thương mại chung của tỉnh.
Ngoài chương trình XTTM chung đã được phê duyệt bởi UBND tỉnh, Sở Công Thương Hải Dương sẽ xây dựng và trình kế hoạch cho các chương trình đột xuất đến UBND tỉnh để phê duyệt theo từng nội dung cụ thể.
2.2.3 Lựa chọn các hình thức xúc tiến thương mại
Sở Công Thương sẽ lựa chọn các hình thức xúc tiến thương mại (XTTM) theo từng đợt và chương trình cụ thể, nhằm phù hợp với định hướng phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
Các hoạt động xúc tiến thương mại được lựa chọn đa dạng và phong phú nhằm tối ưu hóa hiệu quả, phù hợp với điều kiện và nguồn lực địa phương Những hoạt động này đáp ứng nhu cầu của các doanh nghiệp trong nhiều lĩnh vực và ngành nghề khác nhau.
Mặc dù vậy, chúng tôi vẫn chú trọng vào việc tổ chức cung cấp thông tin thị trường, thực hiện các hoạt động đào tạo, tham gia hội chợ và triển lãm thương mại, cũng như tổ chức các đoàn nghiên cứu và khảo sát thị trường cả trong và ngoài nước.
Trong bối cảnh hội nhập quốc tế và toàn cầu hóa ngày càng gia tăng, Sở Công Thương cần đẩy mạnh việc mở rộng và tổ chức, triển khai đa dạng các hình thức hoạt động để đáp ứng yêu cầu phát triển.
Bảng 2.1: Hình thức xúc tiến thương mại được lựa chọn (2006-2013)
Số lƣợng đƣợc lựa chọn
Hình thức XTTM chủ yếu
2006 4 Thông tin thị trường; Đào tạo; Hội thảo; Hội chợ, triển lãm thương mại
2007 4 Thông tin thị trường; Đào tạo; Hội thảo; Hội chợ, triển lãm thương mại; Khảo sát thị trường
Thông tin thị trường; Đào tạo; Hội thảo; Hội chợ, triển lãm thương mại; Khảo sát thị trường, gặp gỡ giao thương
Thông tin thị trường; Đào tạo; Hội thảo; Hội chợ, triển lãm thương mại; Khảo sát thị trường, gặp gỡ giao thương
Thông tin thị trường; Đào tạo; Hội thảo; Hội chợ, triển lãm thương mại; Khảo sát thị trường, gặp gỡ giao thương
Thông tin thị trường; Đào tạo; Hội thảo; Hội chợ, triển lãm thương mại; Khảo sát thị trường, gặp gỡ giao thương
Thông tin thị trường; Đào tạo; Hội thảo; Hội chợ, triển lãm thương mại; Khảo sát thị trường, gặp gỡ giao thương
Đánh giá thực trạng công tác xúc tiến thương mại của Sở Công Thương giai đoạn 2006-2013
Nghiên cứu về công tác xúc tiến thương mại (XTTM) của Sở Công Thương giai đoạn 2006-2013 cho thấy, trong bối cảnh Việt Nam hội nhập sâu vào nền kinh tế toàn cầu, việc tăng cường hoạt động XTTM trở nên vô cùng cần thiết Điều này không chỉ là động lực mà còn là tiền đề cho các cơ quan, tổ chức thực hiện hiệu quả các hoạt động XTTM, đặc biệt là Sở Công Thương Hải Dương.
Hoạt động xúc tiến thương mại (XTTM) của Hải Dương đã hình thành từ sớm nhưng chỉ phát triển mạnh mẽ trong 5-6 năm qua, dẫn đến việc chưa có hệ thống và quy củ rõ ràng, cùng với hình thức thiếu chuyên nghiệp Mặc dù thương mại nói chung và xuất khẩu nói riêng vẫn được duy trì, nhưng theo các tiêu chí đánh giá hiệu quả công tác XTTM giai đoạn 2006-2013, có thể nhận thấy nhiều điểm cần cải thiện trong công tác này của Sở Công Thương.
2.3.1 Hoạt động XTTM do Sở Công Thương tổ chức có mục tiêu rõ ràng, sát thực với tình hình thực tiễn
Sở Công Thương Hải Dương hàng năm xây dựng và tổ chức các chương trình xúc tiến thương mại (XTTM) phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Các hoạt động XTTM này xuất phát từ nhu cầu của doanh nghiệp, tạo sự thống nhất về vai trò và tầm quan trọng của công tác XTTM Điều này đã dẫn đến những chuyển biến tích cực trong các cấp, ngành và doanh nghiệp, đồng thời hình thành các chương trình và mục tiêu ưu tiên trong công tác XTTM chung của tỉnh.
Các hoạt động xúc tiến thương mại do Sở Công Thương tổ chức đã trở thành công cụ hiệu quả hỗ trợ sự phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Hải Dương, giúp các cơ quan quản lý nhà nước đánh giá chính xác và thực hiện tốt công tác hướng dẫn, chỉ đạo, định hướng cho doanh nghiệp trong sản xuất - kinh doanh.
Thông qua việc tổ chức và tham gia các hoạt động xúc tiến thương mại, nhận thức của phần lớn doanh nghiệp tại Hải Dương đã được cải thiện đáng kể Các doanh nghiệp trong tỉnh đã có thêm nhiều cơ hội tiếp cận thị trường quốc tế, làm quen với môi trường và luật pháp toàn cầu Điều này giúp nâng cao năng lực cạnh tranh, kỹ năng tiếp thị, cải thiện cơ cấu ngành hàng, đồng thời chủ động hội nhập kinh tế quốc tế và đẩy mạnh xuất khẩu, góp phần tăng kim ngạch xuất khẩu và chuyển dịch cơ cấu kinh tế.
Tổ chức và tham gia các hoạt động xúc tiến thương mại (XTTM) đã mở ra cơ hội cho nhiều doanh nghiệp và nhà đầu tư trong nước cũng như quốc tế tìm hiểu và đầu tư, liên kết phát triển sản xuất, kinh doanh tại Hải Dương.
2.3.2 Nội dung và tiến độ triển khai các hoạt động XTTM
* Về nội dung triển khai
Sở Công Thương cung cấp thông tin thương mại đa dạng và chất lượng, bao gồm các thông tin về pháp luật, thị trường, doanh nghiệp, sản phẩm và khách hàng Các thông tin này luôn được cập nhật kịp thời, thể hiện tính chuyên nghiệp ngày càng cao trong hoạt động xúc tiến thương mại Tốc độ và phương thức cung cấp thông tin cũng ngày càng nhanh chóng, đáp ứng nhu cầu của người sử dụng.
Các hoạt động nghiên cứu, khảo sát thị trường, cùng với hội chợ và triển lãm trong nước và quốc tế, đã thu hút đông đảo doanh nghiệp ở nhiều lĩnh vực tại Hải Dương Sự gia tăng số lượng người và doanh nghiệp tham gia mua sắm, ký kết biên bản ghi nhớ và hợp đồng kinh tế tại các sự kiện do Sở Công Thương tổ chức cho thấy hiệu quả của những hoạt động này Đây đã trở thành kênh quan trọng giúp doanh nghiệp Hải Dương quảng bá và giới thiệu sản phẩm một cách trực tiếp, nhanh chóng, hiệu quả và tiết kiệm chi phí.
Công tác tổ chức hội nghị, hội thảo của Sở ngày càng thu hút nhiều doanh nghiệp, đặc biệt là các doanh nghiệp có tiềm năng xuất khẩu Điều này cho thấy các chủ đề được lựa chọn rất thời sự và đáp ứng nhu cầu thực tế của doanh nghiệp Qua các sự kiện này, doanh nghiệp có cơ hội giao lưu, học hỏi kinh nghiệm từ chuyên gia, tìm hiểu nhu cầu khách hàng, đồng thời quảng bá tiềm năng và thế mạnh sản phẩm của mình.
Các hoạt động đào tạo và tập huấn đã góp phần nâng cao năng lực sản xuất và kinh doanh của doanh nghiệp, giúp cải thiện khả năng cạnh tranh và đáp ứng tốt hơn với những yêu cầu ngày càng cao trong bối cảnh mới.
* Về tiến độ thực hiện các chương trình, hoạt động XTTM
Mặc dù các chương trình xúc tiến thương mại (XTTM) hàng năm thường được UBND tỉnh phê duyệt muộn, Sở Công Thương Hải Dương vẫn nỗ lực triển khai đúng tiến độ và thời gian đã đề ra, phù hợp với đặc điểm sản xuất và tiêu thụ hàng hóa của tỉnh.
* Về kinh phí thực hiện
Mặc dù nguồn kinh phí từ ngân sách dành cho hoạt động xúc tiến thương mại (XTTM) chưa lớn, nhưng đã góp phần quan trọng giúp các doanh nghiệp tham gia tích cực và tự tin hơn vào chương trình XTTM chung của tỉnh.
2.3.3 Năng lực triển khai các hoạt động XTTM của Sở Công Thương Hải Dương
Thông qua chương trình xúc tiến thương mại (XTTM) của tỉnh, vai trò của Sở Công Thương và Trung tâm Xúc tiến Thương mại Hải Dương được nâng cao đáng kể Trung tâm đã chủ động tổ chức nhiều chương trình XTTM hiệu quả, thực hiện chức năng kết nối giữa doanh nghiệp với người tiêu dùng, doanh nghiệp với doanh nghiệp, và doanh nghiệp với Nhà nước, từ đó tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển của các doanh nghiệp Đồng thời, trung tâm cũng hỗ trợ các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế trong tỉnh tham gia giao lưu, nâng cao nghiệp vụ thương mại, xuất nhập khẩu, và cải thiện nhận thức cũng như năng lực hội nhập kinh tế quốc tế.
- Hoạt động XTTM của Sở đã cung cấp một dịch vụ công cho các doanh nghiệp trong tỉnh
Sở cung cấp chủ yếu các sản phẩm và dịch vụ miễn phí hoặc với mức phí thấp, nhờ vào một phần ngân sách được cấp từ Nhà nước.
Dịch vụ cung cấp thông tin hoàn toàn miễn phí nhằm mục đích phổ biến và cập nhật các thông tin cơ bản cho doanh nghiệp trong tỉnh về chính sách, pháp luật và quy định liên quan Ngoài ra, dịch vụ cũng cung cấp thông tin về thị trường, ngành hàng, giới thiệu sản phẩm và doanh nghiệp trong tỉnh, cũng như hỗ trợ các doanh nghiệp nước ngoài tìm hiểu về tiềm năng hợp tác và đầu tư tại địa phương.
Những nguyên nhân ảnh hưởng đến hiệu quả công tác xúc tiến thương mại của Sở Công Thương Hải Dương
* Nguyên nhân từ phía Nhà nước
Nhà nước hiện chưa có cơ chế hoặc chính sách rõ ràng để phân biệt hai chức năng quan trọng: quản lý nhà nước và chức năng thực hiện xúc tiến thương mại (XTTM) của các tổ chức XTTM Sự thiếu phân định này dẫn đến tình trạng chồng chéo và nhầm lẫn, làm giảm hiệu quả của hoạt động XTTM.
Chưa có sự quan tâm và đầu tư thích đáng vào công tác xúc tiến thương mại (XTTM) đã dẫn đến chất lượng và hiệu quả hoạt động chưa đạt yêu cầu Việc không tập trung các nguồn lực cho lĩnh vực này làm giảm đi tiềm năng phát triển và kết quả kinh doanh.
Chương trình XTTM trọng điểm quốc gia chưa phù hợp với đặc thù phát triển kinh tế - xã hội của Hải Dương, với nội dung và hình thức chưa phong phú Chương trình này cũng chưa hướng tới các thị trường mục tiêu và tiềm năng mà doanh nghiệp và sản phẩm của Hải Dương có thể tiếp cận Hơn nữa, các thủ tục hỗ trợ tài chính quá phức tạp, gây khó khăn trong thanh quyết toán cho doanh nghiệp.
* Nguyên nhân từ phía địa phương
Hải Dương chưa phát triển được chiến lược xúc tiến thương mại dài hạn có tầm nhìn chiến lược, dẫn đến việc thiếu các đề án hỗ trợ sâu nhằm tối ưu hóa hiệu quả Công tác xúc tiến thương mại của Sở trong thời gian qua cũng thiếu những cơ sở pháp lý vững chắc để phát huy thế mạnh của địa phương.
Tỉnh chưa thiết lập cơ chế hỗ trợ rõ ràng cho doanh nghiệp, đặc biệt là doanh nghiệp vừa và nhỏ, để khuyến khích tham gia vào các chương trình xúc tiến thương mại (XTTM) Hơn nữa, cũng chưa có chính sách hỗ trợ cho cán bộ, công chức nhằm đảm bảo sự ổn định và nâng cao hiệu quả trong công tác XTTM.
Kinh phí dành cho các hoạt động xúc tiến thương mại còn hạn chế, trong khi đó, trụ sở làm việc lại nhỏ hẹp và trang thiết bị đang lạc hậu Hơn nữa, nguồn nhân lực hiện tại chưa đáp ứng đủ các yêu cầu cần thiết cho sự phát triển.
* Nguyên nhân từ phía các doanh nghiệp, hiệp hội
Doanh nghiệp tại Hải Dương chủ yếu là các doanh nghiệp nhỏ với hoạt động manh mún và tự phát Nguồn vốn đầu tư cho thương mại còn hạn chế, cùng với cơ sở vật chất và kỹ thuật chưa phát triển đồng bộ Hơn nữa, các doanh nghiệp chủ yếu tập trung vào khai thác sản phẩm thương mại có sẵn, thiếu sản phẩm mới, độc đáo và chất lượng cao, dẫn đến khả năng cạnh tranh yếu và chưa đáp ứng được yêu cầu hội nhập kinh tế.
Nhiều doanh nghiệp hiện nay vẫn xem xúc tiến thương mại (XTTM) chỉ như một công cụ kết nối kinh doanh, mà chưa nhận thức được vai trò quan trọng của nó trong việc nắm bắt thị hiếu và xây dựng hình ảnh tích cực với người tiêu dùng Để hoạt động XTTM trở nên hiệu quả, doanh nghiệp cần phát triển một hệ thống hỗ trợ nhằm định hướng các dòng sản phẩm, dịch vụ và chiến lược tiếp cận thị trường Hơn nữa, việc xây dựng mối quan hệ hợp tác và đoàn kết giữa các doanh nghiệp là rất cần thiết để tăng cường sự liên kết và tạo đồng thuận trong hoạt động XTTM của Sở.
Mối liên kết và hợp tác giữa các hiệp hội trong hoạt động xúc tiến thương mại (XTTM) đã có nhiều đổi mới và tiến bộ, nhưng vẫn còn thiếu chặt chẽ và bền vững Điều này dẫn đến việc chưa có những đóng góp đáng kể cho hoạt động XTTM chung của tỉnh, cũng như thiếu sự phối hợp hiệu quả với Sở Công Thương để thúc đẩy sự phát triển của lĩnh vực này.
* Chưa có sự đổi mới trong việc triển khai các hình thức XTTM
Sở chưa tổ chức các hình thức XTTM một cách phong phú và hiệu quả do thiếu đổi mới trong việc thu thập, khai thác và cung cấp thông tin Cần áp dụng các phương thức kinh tế và hiệu quả như sử dụng hệ thống thư điện tử, các sàn giao dịch trực tuyến, liên kết website của doanh nghiệp, và triển khai công nghệ thông tin vào các hoạt động XTTM.
Mặc dù các doanh nghiệp tại Hải Dương đã tham gia vào các đoàn khảo sát thị trường, hội chợ và triển lãm, nhưng họ vẫn chưa khai thác hiệu quả các cơ hội này Nhiều doanh nghiệp chỉ xem những hoạt động này như những chuyến đi đơn thuần, tương tự như một kỳ nghỉ Thêm vào đó, việc tham gia các khóa đào tạo, tập huấn và hội thảo chỉ mang tính hình thức, dẫn đến hiệu quả thấp và gây lãng phí nguồn lực xã hội.
* Chưa thực hiện xã hội hóa hoạt động XTTM
Công tác thông tin, tuyên truyền và quảng bá về hoạt động xúc tiến thương mại (XTTM) của tỉnh, đặc biệt là của Sở Công Thương, còn hạn chế Điều này dẫn đến việc nhiều doanh nghiệp có nhu cầu nhưng gặp khó khăn hoặc chưa thể tiếp cận các hoạt động XTTM một cách hiệu quả.
* Sự phối hợp giữa các tổ tổ chức XTTM với doanh nghiệp và giữa các tổ chức XTTM với nhau chưa chặt chẽ
Kế hoạch xúc tiến thương mại của Sở Công Thương còn thiếu sự chặt chẽ, chưa phân công nhiệm vụ cụ thể và chưa thiết lập cơ chế phối hợp hiệu quả.
Sự lỏng lẻo trong hoạt động xúc tiến thương mại (XTTM) đã dẫn đến việc thiếu tính hệ thống và cơ chế hiệu quả để định hướng các sản phẩm, dịch vụ tiếp cận thị trường Hơn nữa, hợp tác quốc tế trong lĩnh vực XTTM còn yếu, làm giảm khả năng tận dụng sự hỗ trợ và tài trợ từ các tổ chức XTTM trong và ngoài nước.
* Các nguồn lực của Sở Công Thương Hải Dương còn yếu
- Về cơ sở vật chất, kỹ thuật: Các phòng, ban và đơn vị trực thuộc Sở
Công Thương Hải Dương sở hữu đầy đủ trang thiết bị làm việc, nhưng công nghệ hiện tại còn lạc hậu và không đáp ứng được yêu cầu của công tác xúc tiến thương mại.
