Phần 1 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM LÊ THỊ THU THẢO Tên đề tài THỰC HIỆN CÔNG TÁC KÊ KHAI CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT TẠI XÃ TÂN HÒA, HUYỆN PHÚ BÌNH, TỈNH THÁI NGUYÊN NĂM 2020 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo Chính quy Chuyên ngành Quản lý đất đai Khoa Quản lý Tài nguyên Khóa học 2017 2021 Thái Nguyên, năm 2021 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM LÊ THỊ THU THẢO Tên đề tài THỰC HIỆN CÔNG TÁC KÊ KHAI CẤP.
ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
Đối tượng, phạm vi nghiên cứu
Vào năm 2020, xã Tân Hòa, huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên đã tiến hành công tác kê khai và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở cùng các tài sản khác gắn liền với đất.
Khóa luận được tiến hành trên địa bàn xã Tân Hòa, huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên.
Thời gian nghiên cứu
Nội dung nghiên cứu
3.3.1 Tìm hiểu về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tại xã Tân Hòa, huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên
3.3.2 Tình hình sử dụng đất đai của tại xã Tân Hòa
3.3.3 Thực hiện công tác cấp GCNQSD đất của xã Tân Hòa đến tháng 5 năm 2020
3.3.4 Những thuận lợi, khó khăn và đưa ra giải pháp nâng cao hiệu quả công tác cấp GCNQSD đất tại xã Tân Hòa
Phương pháp thực hiện
3.4.1 Phương pháp thu thập số liệu
Thu thập số liệu thứ cấp:
Tài liệu về xã Tân Hòa bao gồm các thông tin quan trọng về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, đời sống văn hóa và xã hội, giáo dục, y tế, cũng như hiện trạng sử dụng đất đai Việc thu thập và tổng hợp các dữ liệu này giúp hiểu rõ hơn về sự phát triển và nhu cầu của cộng đồng tại địa phương.
- Thu thập, tìm hiểu các tài liệu, số liệu về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của xã Tân Hòa
Thu thập số liệu sơ cấp:
Thực hiện công tác tổ chức kê khai tại các thôn trên địa bàn xã bao gồm các nội dung sau:
- Tổ chức kê khai đăng ký đất đai: công tác tổ chức và hướng dẫn người dân kê khai đăng ký theo đúng quy định của pháp luật
Tổng hợp và phân loại đơn đăng ký kê khai, tiến hành rà soát, đối chiếu thông tin kê khai của người dân với kết quả đo đạc và chỉnh lý bản đồ địa chính Kết quả phân loại sẽ được thực hiện theo các trường hợp cụ thể để đảm bảo tính chính xác và minh bạch.
Để được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) lần đầu hoặc cấp đổi, người dân cần đáp ứng đủ điều kiện theo quy định Trong trường hợp chưa đủ điều kiện, cần xác định rõ mục đích để đưa ra giải pháp hoàn thiện giấy tờ, nhằm bổ sung vào hồ sơ đề nghị cấp GCNQSDĐ.
+ Không đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ: trường hợp do lấn chiếm, tranh chấp, kê khai không đúng mục đích
-Trong quá trình điều tra, rà soát lập thống kê các tài liệu thông tinlieen quan đến địa chính, diện tích, mục đích sử dụng, địa chỉ thửa đất
Tiến hành kiểm tra và đối soát thông tin thửa đất từ hồ sơ đã thu thập với dữ liệu trên bản đồ địa chính đã được thành lập, kèm theo bảng thống kê và tổng hợp.
Dựa trên số liệu thu thập, chúng tôi tiến hành tổng hợp và so sánh kết quả cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) cho các hộ gia đình cá nhân Mục tiêu là xác định nguyên nhân và đề xuất giải pháp khắc phục, đồng thời so sánh với kế hoạch đã đề ra để đánh giá mức độ thực hiện, xem tỷ lệ đạt được là bao nhiêu phần trăm và liệu có đạt yêu cầu hay không.
3.4.4 Phương pháp phân tích, đánh giá
Dựa trên số liệu và tài liệu thu thập được, chúng tôi sẽ tiến hành phân tích, tổng hợp và đánh giá nhằm đưa ra những kết luận chính xác về công tác cấp giấy chứng nhận tại xã Tân Hòa, huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên Qua đó, chúng tôi sẽ xác định nguyên nhân và đề xuất các giải pháp khắc phục hiệu quả.
KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội
Tân Hòa là một xã vùng núi ở phía đông khu vực trung du huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên Xã này có ranh giới phía nam giáp hệ thống sông máng và tiếp giáp với các đơn vị hành chính khác trong huyện.
Trong đó cụ thể là:
Phía đông giáp tỉnh Bắc Giang và xã Tân Đức
Phía tây giáp thị trấn Hương Sơn
Phía nam giáp xã Lương Phú
Phía bắc giáp xã Tân Kim và xã Tân Thành
Tân Hòa và Tân Đức, nằm ở vị trí địa lý trung tâm, chia sẻ những đặc điểm tương đồng về khí hậu và sản xuất nông nghiệp, tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển bền vững của cả hai xã.
Hình 4.1 Vị trí địa lý xã Tân Hòa
Xã Tân Hòa có địa hình phức tạp với độ dốc từ Bắc xuống Nam, bị chia cắt mạnh mẽ, với độ chênh cao trung bình từ 0,5 đến 0,8m trên mỗi km Xen kẽ giữa các vùng núi đồi là những cánh đồng màu mỡ.
Phú Bình mang đặc tính của khí hậu của miền núi trung du Bắc Bộ -Nhiệt độ trung bình hàng năm của huyện giao động khoảng 23,1 o – 24,4 o C
- Lượng mưa trung bình năm khoảng từ 2.000 đến 2.500 mm, cao nhất vào tháng 8 và thấp nhất vào tháng 1 Độ ẩm trung bình hàng năm khoảng 81-82%
BCĐ quản lý khai thác và sử dụng công trình thủy lợi xã thường xuyên tiến hành kiểm tra và chỉ đạo các tổ thủy nông nhằm quản lý và vận hành hiệu quả trữ lượng nước tại các hồ đập, đảm bảo nguồn nước phục vụ cho sản xuất nông nghiệp.
Xã đã huy động nguồn vốn hỗ trợ từ nhà nước cùng với sự đóng góp của người dân, trong đó có hơn 6000m2 đất và hơn 4 tỷ đồng, nhằm xây dựng đường giao thông nông thôn và cải tạo các công trình thủy lợi phục vụ sản xuất nông nghiệp.
Hệ thống thủy văn tại xã Tân Hòa chủ yếu bao gồm ao, hồ và đập Đặc biệt, 80% diện tích canh tác trong khu vực này dựa vào nguồn nước từ đập trại gạo và các hồ đập nhỏ.
4.1.2 Điều kiện kinh tế- xã hội
Diện tích đất sản xuất nông nghiệp được tưới tiêu chiếm tỷ lệ khoảng 70% phân bổ không đều cho các xóm sản xuất nông nghiệp
Việc kêu gọi và thu hút đầu tư cho phát triển kinh tế - xã hội đang diễn ra chậm chạp, trong khi cơ sở hạ tầng chưa đáp ứng đủ nhu cầu cho phát triển nông nghiệp hàng hóa Hệ thống giao thông, thủy lợi, y tế và giáo dục vẫn còn nhiều hạn chế, ảnh hưởng đến sự phát triển toàn diện của khu vực.
Trong những năm tới, xã cần nỗ lực mạnh mẽ để chuyển dịch cơ cấu kinh tế và khai thác hiệu quả các nguồn tài nguyên.
4.1.2.2 Thực trạng phát triển các ngành kinh tế a Ngành nông nghiệp
Trong sản xuất nông, lâm nghiệp, lúa được xác định là thế mạnh với diện tích gieo cấy đạt 850 ha, trong đó lúa lai chiếm 20% Cây ngô có diện tích 165 ha, sản lượng đạt 673 tấn, trong khi cây đậu tương diện tích 25 ha, sản lượng 42,25 tấn Cây lạc được trồng trên 148 ha với sản lượng 264,9 tấn Ngoài ra, cây rau màu cũng đảm bảo diện tích và sản lượng theo kế hoạch.
Xã Tân Hòa sở hữu diện tích rừng đa dạng và phong phú, với tổng diện tích đất lâm nghiệp lên tới 713,89 ha, chiếm 35% tổng diện tích tự nhiên của xã Trong đó, chủ yếu là đất trồng rừng sản xuất Độ che phủ rừng tại đây ngày càng gia tăng, góp phần vào sự phát triển bền vững của ngành thủy sản.
Toàn xã hiện có 37,87 ha đất nuôi trồng thủy sản, chủ yếu là đất thủy sản ngọt, bao gồm các ao, hồ nằm rải rác trong các thôn, xóm Diện tích này do các hộ gia đình quản lý và sử dụng, chủ yếu phục vụ cho việc nuôi thả cá, góp phần vào ngành công nghiệp và dịch vụ địa phương.
Trung tâm xã có dịch vụ buôn bán nhỏ, giúp cải thiện đời sống người dân, trong khi các xóm còn gặp khó khăn với đất đai xấu và phương thức canh tác đơn điệu Nền kinh tế chủ yếu dựa vào nông nghiệp, dẫn đến tình trạng kinh tế xã thấp và phần lớn người dân vẫn còn nghèo Tuy nhiên, điện lưới Quốc gia và mạng lưới thông tin liên lạc đã được phủ sóng gần hết các thôn bản trong xã.
Theo thống kê, xã Tân Hòa có 2.340 hộ với 9.269 nhân khẩu, trong đó có 4.620 nữ (49,84%) và 4.649 nam (50,16%) Dân cư bao gồm ba dân tộc: Kinh, Tày, Nùng, với người Kinh chiếm khoảng 60% và Tày, Nùng chiếm 40% Các dân tộc này có phong tục tập quán tương đối giống nhau, sống hòa đồng Xã được chia thành 14 xóm, bao gồm Giàn, Thanh Lương, Hân, Vực Giảng, Cà, Trụ Sở, U, Vầu, Vàng Ngoài, Trại Giữa, Tè, Ngò, Giếng Mật, và Đồng Ca Dân cư tập trung chủ yếu ở trung tâm xã, trong khi các khu vực còn lại phân bố rải rác xen lẫn với đất canh tác, dẫn đến mật độ dân cư không đồng đều.
4.1.2.4 Cơ sở hạ tầng a.Giao thông Được sự quan tâm của huyện xây dựng hai tuyến đường là tuyến Vành đai và tuyến từ Thanh lương đến Ủy ban xã
- Thi công tuyến đường từ sân bóng xã đi xóm Đồng Ca dài 693 m bằng nguồn vốn hỗ trợ theo chương trình 135 trị giá 1 tỷ đồng
- Xây dựng tuyến đường giao thông nông thôn xóm hân dài 2,7 km
- Làm đường giao thông xóm cà từ đường trục xã đến nhà văn hóa dài
Đường bê tông xóm Giàn dài 565m, kết nối từ đường trục xã Tân Thành đến nhà văn hóa Xóm Giếng Mật có đường giao thông dài 1301m, trong khi xóm Tè dài 1km Đường bê tông xóm Vầu dài 1565m và xóm U có chiều dài 1790m.
Thực trạng sử dụng đất tại xã Tân Hòa
Bảng 4.1: Bảng hiện trạng sử dụng đất xã Tân Hòa năm 2019
STT Mục đích sử dụng đất Mã Diện tích
Tổng diện tích tự nhiên 2.039,93 100,00
1.1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 1.034,8 50,74 1.1.1 Đất trồng cây hàng năm CHN 719,95 35,28
1.1.1.2 Đất trồng cây hàng năm khác HNK 194,62 9,54 1.1.2 Đất trồng cây lâu năm CLN 315,35 15,46
STT Mục đích sử dụng đất Mã Diện tích
1.2.1 Đất rừng sản xuất RSX 713,89 35
1.2.2 Đất rừng phòng hộ RPH
1.2.3 Đất rừng đặc dụng RDD
1.3 Đất nuôi trồng thủy sản NTS 37,87 1,86
1.5 Đất nông nghiệp khác NKH
2 Đất phi nông nghiệp PNN 253,37 12,41
2.1.1 Đất ở tại nông thôn ONT 71,03 3,47
2.1.2 Đất ở tại đô thị ODT
2.2.1 Đất xây dựng trụ sở cơ quan CTS 0,4 0,02
2.2.4 Đất xây dựng công trình sự nghiệp DSN 5,19 0,25
2.2.5 Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp CSK 0,18
2.2.6 Đất có mục đích công cộng CCC 82,02 4,02
2.3 Đất cơ sở tôn giáo TON 3,33 0,16
2.4 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 15,58 0,76 2.5 Đất sông, ngòi, kênh, rạch SON 15 0,74 2.6 Đất mặt nước chuyên dùng MNC 59,99 2,94
3 Đất chưa sử dụng CSD 0,0
3.1 Đất bằng chưa sử dụng BSC
3.2 Đất đồi núi chưa sử dụng DCS
(Nguồn:UBND xã Tân Hòa)
Qua bảng 4.2 Cụ thể các loại đất như sau:
Trên địa bàn xã, nhóm đất nông nghiệp chiếm 87,59% tổng diện tích tự nhiên với tổng diện tích là 1.786,56 ha Trong đó, đất sản xuất nông nghiệp còn lại là 1.034,8 ha, tương đương 50,74% tổng diện tích tự nhiên.
- Đất sản xuất nông nghiệp chiếm 1.034,8 ha, chiếm 50,74 % đất nông nghiệp, trong đó:
Diện tích đất trồng cây hàng năm đạt 719,95 ha, chiếm 35,28% tổng diện tích đất sản xuất nông nghiệp Trong đó, đất trồng lúa chiếm 524,83 ha, tương đương 25,73% diện tích đất trồng cây hàng năm, trong khi đất trồng cây hàng năm khác là 194,62 ha, chiếm 9,54%.
+ Đất trồng cây lâu năm có diện tích là 315,35 ha, chiếm 15,46 % đất sản xuất nông nghiệp
- Đất lâm nghiệp chiếm 713,89ha, chiếm 35% đất nông nghiệp Trong đó : Đất rừng sản xuất là 713,89 ha chiếm 35% đất lâm nghiệp
- Đất nuôi trồng thủy sản là 37,87ha, chiếm 1,86% đất nông nghiệp
* Nhóm đất phi nông nghiệp: 253,37ha, chiếm 12,41% so tổng diện tích tự nhiên Trong đó, đất ở là 71,03 ha chiếm 3,47%
- Đất ở chiếm 71,03 ha, chiếm 3,47% đất phi nông nghiệp Trong đó toàn bộ là đất ở nông thôn
Đất chuyên dùng tại khu vực này có tổng diện tích 88,38 ha, chiếm 4,33% tổng diện tích đất phi nông nghiệp Trong đó, đất trụ sở cơ quan chiếm 0,4 ha, tương đương 0,02% diện tích đất chuyên dùng, được sử dụng để xây dựng trụ sở văn phòng và phòng làm việc của Ủy ban Nhân dân xã.
+ Đất có mục đích công cộng
Diện tích hiện trạng là 82,02 ha, chiếm 4,02% đất chuyên dùng
- Đất nghĩa trang nghĩa địa chiếm 15,58 ha, chiếm 0,76% đất phi nông nghiệp
- Đất sông, ngòi, kênh,rạch có diện tích 15 ha, chiếm 0,74% đất phi nông nghiệp
Đất mặt nước chuyên dùng tại xã Tân Hòa mới chiếm 59,99 ha, tương đương 2,49% tổng diện tích đất phi nông nghiệp Đánh giá hiện trạng sử dụng đất cho thấy xã này vẫn đang trong giai đoạn phát triển chậm, chưa đáp ứng yêu cầu hiện tại Sự phát triển chậm này được thể hiện qua diện tích đất nông nghiệp còn lớn và việc chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất chưa rõ ràng.
Thực hiện công tác kê khai lập hồ sơ cấp GCNQSDĐ nông nghiệp tại 03 xóm xã Tân Hòa, huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên năm 2020
03 xóm xã Tân Hòa, huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên năm 2020
Dựa trên Hợp đồng Đặt hàng giữa Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Thái Nguyên và Công ty Cổ phần Tài nguyên và Môi trường Phương Bắc, việc thực hiện đo đạc bổ sung, chỉnh lý bản đồ địa chính, cũng như lập hồ sơ đăng ký và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại xã Tân Hòa, huyện Phú Bình sẽ được tiến hành.
Quá trình thu thập hồ sơ và tài liệu để cấp đổi và cấp mới Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo bản đồ địa chính tại xã Tân Hòa đang được thực hiện bởi tổ công tác của Công ty cổ phần Tài nguyên và Môi trường Phương Bắc.
*Các tài liệu, số liệu sử dụng trong thi công
Tài liệu tại Văn phòng Đăng ký Đất đai tỉnh Thái Nguyên bao gồm bản đồ địa chính số và giấy, bản đồ bổ sung năm 2013, hồ sơ địa chính từ những năm trước, hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các tổ chức, bản đồ kiểm kê quỹ đất theo chỉ thị 31/2007/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ thực hiện năm 2008, bản trích đo đất Quốc phòng, và bản trích đo phục vụ thu hồi giải phóng mặt bằng tại xã Tân Hòa.
Tài liệu thu thập từ Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Phú Bình và Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai huyện này bao gồm hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình và cá nhân qua các năm, cùng với số thửa đất mới được đánh số liên tiếp cho từng mảnh bản đồ, phản ánh những biến động và chỉnh lý về số thửa đất.
Hồ sơ, tài liệu địa giới hành chính xã Tân Hòa theo kết quả dự án 513 tại phòng Nội vụ huyện Phú Bình
Hình 4.2 Sơ đồ quy trình cấp GCNQSDĐ
Bước 1 Chuẩn bị hồ sơ họp xét
Trưởng Ban chỉ đạo cấp giấy chứng nhận cấp xã sẽ xây dựng lịch họp và xét duyệt từng xóm dựa trên tình hình thực tế và tiến độ triển khai tại địa phương Cán bộ địa chính xã và các thành viên Ban chỉ đạo xã sẽ phối hợp với Ban chỉ đạo cấp giấy chứng nhận huyện, cùng với cán bộ Phòng Tài nguyên và Môi trường phụ trách địa bàn, để chuẩn bị hồ sơ cần thiết cho cuộc họp xét cấp giấy chứng nhận Các công việc cụ thể sẽ được thực hiện nhằm đảm bảo quy trình cấp giấy chứng nhận diễn ra hiệu quả.
Kiểm tra tính đầy đủ của tài liệu và nội dung kê khai trong hồ sơ đăng ký đất đai của từng chủ sử dụng đất là rất quan trọng Nếu hồ sơ kê khai thiếu tài liệu hoặc nội dung cần thiết cho việc họp xét, Tổ cấp giấy sẽ tiến hành xử lý để đảm bảo tính chính xác và đầy đủ của hồ sơ.
Chuẩn bị hồ sơ họp xét
Họp Ban chỉ đạo cấp GCN cấp xã
Công khai hồ sơ và giải quyết vướng mắc
Hoàn thiện hồ sơ, lập tờ trình
Tiếp nhận hồ sơ và viết Giấy chứng nhận (GCN) tại xóm cần tuân thủ đầy đủ Hướng dẫn số 206/HD-TNMT ngày 28/3/2013 của Sở Tài nguyên và Môi trường để đảm bảo tính chính xác và hoàn chỉnh.
Căn cứ vào quy định pháp luật về cấp giấy chứng nhận, các hộ gia đình cần kê khai đầy đủ thông tin tại mục 3.2 của Tờ kê khai, đăng ký đất đai Sở Tài nguyên và Môi trường sẽ tiến hành kiểm tra và xem xét từng thửa đất chưa được cấp Giấy chứng nhận lần đầu, xác định các trường hợp đủ và chưa đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cùng với nghĩa vụ tài chính (nếu có) Đồng thời, các biểu số liệu và biên bản sẽ được lập để phục vụ cho cuộc họp xét của Ban chỉ đạo cấp xã theo mẫu kèm theo văn bản.
+ Biểu tổng hợp thông tin kê khai và dự kiến xét cấp cấp giấy chứng nhận Ban chỉ đạo cấp xã phục vụ cho Ban chỉ đạo hợp xét;
Dự kiến có danh sách các trường hợp đủ và chưa đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận, cùng với biên bản họp xét cấp giấy chứng nhận của ban chỉ đạo cấp xã Cán bộ phòng Tài nguyên và Môi trường hoặc cán bộ Văn phòng Đăng ký QSDĐ phụ trách địa bàn cần kiểm tra hồ sơ và nội dung dự kiến họp xét, đồng thời ghi phiếu ý kiến kiểm tra hồ sơ theo mẫu ban hành kèm theo văn bản này.
Bước 2: Họp Ban chỉ đạo cấp giấy chứng nhận cấp xã
- Thành phần tham gia họp, xét:
Trưởng ban chỉ đạo cấp giấy chứng nhận cấp xã chủ trì cuộc họp, trong khi thư ký cuộc họp là một thành viên được Trưởng ban cử ra để ghi chép nội dung và lập biên bản theo mẫu hướng dẫn số “206/HD-TNMT ngày 28/3/2013”.
Sở Tài nguyên và Môi trường
+ Các thành viên Ban chỉ cấp giấy chứng nhận cấp xã;
+ Tổ cấp giấy chứng nhận của thôn, xóm, tổ dân phố;
Thành viên Ban chỉ đạo cấp giấy của huyện, thành phố và cán bộ phòng Tài nguyên và Môi trường, hoặc cán bộ Văn phòng Đăng ký QSDĐ, được giao nhiệm vụ phụ trách địa bàn cụ thể.
Ban chỉ đạo cấp xã có thể mời đại diện nhân dân từ thôn, bản, tổ dân phố, những người có kiến thức về đất đai và hiểu biết về các quy định pháp luật liên quan, tham gia vào các cuộc họp xét đất đai.
Cán bộ địa chính xã sẽ trình bày Dự thảo kết quả xét duyệt và cấp giấy chứng nhận cho từng thửa đất dựa trên đề nghị của các hộ gia đình và cá nhân Đồng thời, danh sách các trường hợp đủ điều kiện và chưa đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận cũng sẽ được thông qua.
Cán bộ phòng Tài nguyên và Môi trường hoặc cán bộ Văn phòng Đăng ký QSDĐ tại huyện, thành phố có trách nhiệm đọc và xem xét phiếu ý kiến kiểm tra từ cán bộ được phân công phụ trách địa bàn.
Trưởng Ban chỉ đạo cấp giấy chứng nhận cấp xã sẽ chủ trì thảo luận để làm rõ các trường hợp đất đai còn có ý kiến chưa thống nhất về chủ sử dụng, diện tích, loại đất, nguồn gốc, thời điểm sử dụng, tình trạng tranh chấp và sự phù hợp với quy hoạch Đối với những thửa đất có nguồn gốc phức tạp mà chưa đạt được sự đồng thuận tại cuộc họp, thư ký sẽ lập danh sách để lấy ý kiến khu dân cư theo hướng dẫn tại Thông tư số 06/2007/TT-BTNMT ngày 02/7/2007 của Bộ Tài nguyên và Môi trường Ý kiến kết luận từ phiếu lấy ý kiến khu dân cư sẽ là căn cứ để xét và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Thuận lợi khó khăn và một số giải pháp
Công tác cấp Giấy Chứng Nhận Quyền Sử Dụng Đất (GCNQSDĐ) tại xã Tân Hòa, huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên đã đạt được nhiều kết quả tích cực, góp phần vào sự phát triển chung của huyện Thành công này là nhờ vào sự nỗ lực và phối hợp chặt chẽ của các cơ quan chức năng và cộng đồng địa phương.
Việc xã đã quy hoạch sử dụng đất tạo cơ sở pháp lý cho xây dựng và xác định mục đích sử dụng đất giao, cho thuê, giúp quá trình thực hiện công tác trở nên thuận lợi hơn.
- Đảng bộ và chính quyền địa phương quan tâm, đôn đốc chỉ đạo nên các doanh nghiệp, tổ chức vào thuê đất được thực hiện nhanh chóng
Luật Đất đai 2013 cùng với các văn bản hướng dẫn thi hành đã nâng cao tính pháp lý và cụ thể hóa quy trình, thủ tục hành chính liên quan đến việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSD đất) Điều này đã góp phần khắc phục tình trạng tùy tiện và giảm bớt phiền hà cho người sử dụng đất trong quá trình xin cấp GCNQSD đất.
Đã nâng cao ý thức trách nhiệm và chấp hành chính sách pháp lý về đất đai của các chủ sử dụng đất cũng như của tổ chức và công dân trên địa bàn xã.
Tổ chức kiểm tra và đôn đốc thường xuyên tại chỗ nhằm kịp thời xử lý các vướng mắc, đồng thời công khai và dân chủ trong quá trình làm việc Điều này không chỉ tạo ra sự đoàn kết mà còn giúp ổn định tình hình kinh tế.
- chính trị, trật tự xã hội
Cán bộ chuyên môn và tổ công tác đã nỗ lực nâng cao hiệu quả cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSD đất) cho xã, tạo điều kiện thuận lợi cho hộ gia đình và cá nhân Họ giúp người dân nắm rõ trình tự và thủ tục để xin cấp GCNQSD đất một cách nhanh chóng và hiệu quả.
Trong quá trình phát triển kinh tế, việc cấp Giấy Chứng Nhận Quyền Sử Dụng Đất (GCNQSDĐ) cho xây dựng trụ sở các cơ quan công quyền và tổ chức kinh doanh là cần thiết để thúc đẩy sự phát triển toàn huyện Những năm qua, xã đã thực hiện tốt công tác này, góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động của các cơ quan hành chính và tổ chức kinh tế, từ đó cải thiện dân trí và đáp ứng tốt hơn nhu cầu của người dân.
Công tác tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng về chính sách và nội dung văn bản pháp luật đã thu hút sự ủng hộ nhiệt tình từ phía nhân dân.
Quá trình cấp GCNQSD đất trên địa bàn xã Tân Hòa cũng đã bộc lộ những vấn đề khó khăn nhất định Cụ thể là:
Sự chỉ đạo trong việc xử lý các vi phạm còn thiếu kiên quyết và bị ảnh hưởng bởi tư tưởng nể nang ở cả cấp thành phố và địa phương Điều này tạo ra những sức cản đáng kể trong quá trình giải quyết các trường hợp vi phạm, làm giảm hiệu quả trong việc thực thi các quy định.
Chính sách Nhà nước về đền bù giải phóng mặt bằng hiện còn nhiều hạn chế, không phù hợp với thực tế địa phương, dẫn đến việc triển khai nhiều dự án chậm hơn kế hoạch Sự không đồng tình của người dân đã gây khó khăn trong công tác giải phóng mặt bằng và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ).
Đất nông nghiệp đang bị giao và chuyển đổi mục đích trái thẩm quyền, dẫn đến tình trạng hoang hóa Đề án chuyển đổi cơ cấu cây trồng của xã chưa được UBND huyện phê duyệt, khiến người dân không được hướng dẫn chọn lựa cơ cấu cây trồng phù hợp Điều này ảnh hưởng đến độ phì nhiêu của đất, khả năng thâm canh tăng vụ và năng suất cây trồng, đồng thời chưa đáp ứng được các tiến bộ khoa học kỹ thuật.
Đất ở giao trái thẩm quyền hiện đang trong quá trình xử lý sau thanh tra của huyện, dẫn đến tình trạng đất đai vẫn bỏ trống Các hộ gia đình có nhu cầu sử dụng đất để xây dựng nhà ở vẫn chưa được hợp pháp hóa quyền sử dụng đất.
Diện tích đất công ích của xã hiện đang bị sử dụng không đúng quy định của Nhà nước, gây ra sự không hợp lý trong quản lý và sử dụng trong khu dân cư.
Việc chuyển nhượng giấy viết tay nhiều lần và không có giấy tờ chứng minh gây khó khăn trong việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ).
Thủ tục cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSD đất) hiện nay còn nhiều hạn chế, cứng nhắc và phức tạp, dẫn đến khó khăn cho doanh nghiệp, tổ chức cũng như một số hộ gia đình và cá nhân trong việc xin cấp GCNQSD đất.
