Khái niệm thực hiện chính sách người có công
Thực thi chính sách công có thể hiểu là quá trình đưa chính sách công vào
21 thực tiễn đời sống xã hội được thể hiện qua các hoạt động có tổ chức nhằm hiện thực hóa mục tiêu chính sách Điều này có nghĩa là toàn bộ quá trình chuyển đổi ý chí của chủ thể trong chính sách thành hiện thực với các đối tượng quản lý, nhằm đạt được các mục tiêu đã định hướng.
Thực thi chính sách đối với người có công với cách mạng là quá trình chuyển hóa ý chí của nhà nước thành hiện thực, nhằm đạt được mục tiêu định hướng của nhà nước Giai đoạn này bao gồm việc áp dụng các giải pháp đã định trước thông qua các hoạt động như ban hành kế hoạch, tổ chức triển khai thực hiện, phối hợp công tác, kiểm tra đôn đốc và điều chỉnh chính sách, nhằm đảm bảo chính sách phát huy tác dụng trong cuộc sống.
Theo tác giả, chính sách người có công bao gồm tất cả các hoạt động tổ chức của các cơ quan nhà nước có thẩm quyền, nhằm đảm bảo rằng những người có công với cách mạng được tiếp cận và hưởng thụ các chính sách ưu đãi từ nhà nước.
Giai đoạn hiện thực hóa chính sách cần được các cơ quan nhà nước và chính quyền địa phương chú trọng chỉ đạo chặt chẽ Số lượng người có công hiện nay rất lớn và đa dạng về điều kiện, hoàn cảnh và chính sách Để thực thi hiệu quả chính sách đối với người có công, cần xây dựng một hệ thống tổ chức rõ ràng, phân công trách nhiệm cho các đơn vị và thiết lập mối quan hệ phối hợp hiệu quả giữa các tổ chức, nhằm đạt được mục tiêu đề ra và đảm bảo công bằng cho tất cả đối tượng.
Vai trò của thực hiện chính sách người có công
Chính sách người có công phản ánh những giá trị tinh thần cao đẹp của dân tộc, là một loại hình chính sách đặc biệt và đóng vai trò quan trọng trong hệ thống chính sách xã hội.
Chính sách đối với người có công thể hiện tình cảm và trách nhiệm của Nhà nước cũng như cộng đồng đối với một bộ phận dân cư đặc biệt Việc thực hiện chính sách này đóng vai trò quan trọng trong việc bảo đảm quyền lợi và hỗ trợ cho những người đã cống hiến cho đất nước.
Chính sách ưu đãi người có công đóng vai trò quan trọng trong chu trình chính sách, kết nối các bước từ hoạch định đến thực hiện, đảm bảo sự tồn tại và tính hệ thống của chính sách trong đời sống xã hội.
Thực hiện chính sách đối với người có công là rất quan trọng, vì đây là giai đoạn chuyển đổi ý tưởng chính sách ưu đãi thành hiện thực Qua từng bước thực hiện, các mục tiêu chính sách và mục tiêu chung sẽ được đạt được, khẳng định tính đúng đắn của chính sách ưu đãi của Đảng và Nhà nước Đồng thời, việc này cũng góp phần hoàn thiện hơn nữa các chính sách ưu đãi dành cho người có công.
Thực hiện chính sách ưu đãi người có công không chỉ là một nghĩa vụ xã hội mà còn là cách giáo dục thế hệ trẻ về trách nhiệm với Tổ quốc Điều này giúp họ nhận thức rõ hơn về vai trò của mình trong việc bảo vệ và xây dựng đất nước, đặc biệt trong bối cảnh hiện đại ngày nay.
Chủ thể thực hiện chính sách người có công
Ủy ban nhân dân các cấp và các ngành có trách nhiệm thực hiện chính sách ưu đãi đối với người có công với cách mạng tại địa phương Nhiệm vụ này được phân công rõ ràng để đảm bảo quyền lợi và hỗ trợ cho đối tượng này.
Ủy ban nhân dân các cấp, bao gồm Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện và cấp xã, có trách nhiệm chỉ đạo và kiểm tra các cơ quan hành chính nhà nước trong việc thực hiện chính sách ưu đãi, chăm sóc và giúp đỡ thương binh, bệnh binh, gia đình liệt sĩ, cũng như những người và gia đình có công.
23 với cách mạng theo quy định của pháp luật
Cơ quan Lao động - Thương binh và Xã hội các cấp đóng vai trò quan trọng trong việc hỗ trợ Ủy ban nhân dân địa phương thực hiện quản lý nhà nước Cơ quan này hướng dẫn công dân đủ điều kiện lập hồ sơ công nhận là người có công với cách mạng, đồng thời chủ trì thực hiện các chính sách và chế độ trợ cấp ưu đãi cho người có công và thân nhân họ theo quy định của Nhà nước.
Cơ quan Lao động - Thương binh và Xã hội có trách nhiệm phối hợp với các cơ quan liên quan để xác nhận đối tượng người có công và thân nhân của họ, nhằm thực hiện các chính sách ưu đãi theo quy định của pháp luật về người có công.
Các cơ quan nhà nước có liên quan thực hiện hoặc phối hợp với Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội để triển khai chính sách ưu đãi dành cho người có công và thân nhân của họ, dựa trên chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn được quy định bởi pháp luật.
Cơ quan Nội vụ xác nhận đối tượng là người có công hoặc thân nhân người có công thông qua Cơ quan Lao động Thương binh và Xã hội, nhằm thực hiện chính sách ưu tiên trong tuyển dụng công chức và viên chức.
Cơ quan Y tế thông báo rằng, dựa trên thẻ Bảo hiểm y tế do cơ quan Lao động - Thương binh và Xã hội cấp, người có công và thân nhân của họ sẽ được miễn 100% chi phí khám, chữa bệnh.
Cơ quan Xây dựng sẽ xác nhận đối tượng là người có công hoặc thân nhân của người có công dựa trên thông tin từ cơ quan Lao động - Thương binh và Xã hội, nhằm thực hiện hỗ trợ xây dựng hoặc sửa chữa nhà ở theo quy định của Chính phủ.
Cơ quan Thuế thực hiện miễn và giảm thuế cho người có công và thân nhân của họ theo quy định pháp luật khi có các giao dịch liên quan.
Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội đóng vai trò quan trọng trong việc tuyên truyền và vận động mọi tầng lớp nhân dân cùng tham gia thực hiện chính sách ưu đãi đối với người có công với cách mạng Họ khuyến khích toàn dân chăm sóc người có công, xây dựng quỹ Đền ơn đáp nghĩa và triển khai các chương trình tình nghĩa nhằm tri ân những người đã cống hiến cho đất nước.
Quy trình thực hiện chính sách người có công
Chính sách đối với người có công với cách mạng được thực hiện theo quy trình chung và trải qua 5 bước cụ thể.
Bước 1: Xây dựng kế hoạch thực hiện chính sách
Thực thi chính sách là một quá trình phức tạp và kéo dài, đòi hỏi phải có kế hoạch và chương trình cụ thể để các cơ quan nhà nước triển khai một cách chủ động Đối với chính sách hỗ trợ người có công với cách mạng, kế hoạch thực thi cần được xây dựng trước khi chính sách được áp dụng Từ Trung ương đến địa phương, các cơ quan liên quan đều phải thiết lập kế hoạch và chương trình thực hiện Nội dung kế hoạch triển khai chính sách đối với người có công bao gồm nhiều yếu tố quan trọng.
Lập kế hoạch tổ chức điều hành cần xác định rõ hệ thống các cơ quan chủ trì và phối hợp trong việc triển khai chính sách, đồng thời chú trọng đến số lượng và chất lượng nhân sự tham gia thực thi Cần có những dự kiến cụ thể về cơ chế trách nhiệm của cán bộ quản lý và công chức, cũng như cơ chế tác động giữa các cấp thực thi chính sách để đảm bảo hiệu quả trong quá trình thực hiện.
Thứ hai, cần xác định kế hoạch cung cấp các nguồn lực vật chất, bao gồm cơ sở hạ tầng, trang thiết bị kỹ thuật phục vụ cho việc thực thi chính sách, cũng như các nguồn tài chính và vật tư văn phòng phẩm cần thiết.
Thứ ba, cần xác định thời gian triển khai thực hiện, bao gồm dự kiến thời gian duy trì chính sách và các bước tổ chức thực hiện từ giai đoạn tuyên truyền.
Trong quá trình thực hiện chính sách, việc truyền đạt và tổng kết kinh nghiệm là rất quan trọng Mỗi bước cần xác định rõ mục tiêu cụ thể và thời gian dự kiến để đạt được các mục tiêu đó Các bước này nên được điều chỉnh phù hợp với từng chương trình cụ thể của chính sách nhằm đảm bảo hiệu quả tối ưu trong việc thực hiện.
Thứ tư, việc lập kế hoạch kiểm tra thực hiện chính sách bao gồm việc xác định tiến độ, hình thức và phương pháp kiểm tra, giám sát quá trình tổ chức thực thi chính sách.
Vào thứ năm, cần xây dựng nội dung quy định và quy chế liên quan đến việc thực thi chính sách đối với người có công với cách mạng Điều này bao gồm việc xác định nội quy tổ chức, trách nhiệm và quyền hạn của cán bộ công chức cũng như các cơ quan nhà nước tham gia vào tổ chức điều hành chính sách Ngoài ra, cũng cần đề ra các biện pháp khen thưởng và kỷ luật cho cá nhân và tập thể trong quá trình thực thi chính sách.
Chính sách thực thi sẽ được lãnh đạo cấp tương ứng xem xét và thông qua Sau khi được phê duyệt, kế hoạch thực thi chính sách sẽ có giá trị pháp lý và phải được mọi người chấp hành Mọi điều chỉnh đối với kế hoạch cũng phải được cấp có thẩm quyền thông qua.
Bước 2: Phổ biến, tuyên truyền chính sách
Sau khi kế hoạch triển khai được phê duyệt, các cơ quan nhà nước cần tổ chức thực hiện theo đúng kế hoạch, bắt đầu bằng việc tuyên truyền và vận động nhân dân tham gia Hoạt động này rất quan trọng, giúp các đối tượng chính sách và người dân hiểu rõ mục đích, yêu cầu và tính khả thi của chính sách Việc phổ biến chính sách sẽ tạo điều kiện cho người dân tự giác thực hiện theo yêu cầu của nhà nước Đồng thời, nó cũng giúp cán bộ, công chức nắm rõ tính chất và quy mô của chính sách để chủ động tìm kiếm giải pháp thực hiện hiệu quả mục tiêu đề ra.
26 kế hoạch tổ chức thực hiện chính sách được giao
Việc tuyên truyền và vận động thực thi chính sách đối với người có công với cách mạng cần diễn ra thường xuyên và liên tục, ngay cả khi chính sách đã được thi hành, nhằm củng cố lòng tin của các đối tượng vào chính sách và khuyến khích họ tích cực thực hiện Chính sách được triển khai qua nhiều hình thức, bao gồm tiếp xúc trực tiếp và trao đổi với các đối tượng tiếp nhận, cũng như thông qua các phương tiện thông tin đại chúng Tùy thuộc vào yêu cầu của cơ quan quản lý, tính chất của từng loại chính sách và điều kiện cụ thể, cần lựa chọn các hình thức tuyên truyền và vận động phù hợp.
Bước 3: Phân công, phối hợp thực hiện chính sách
Bước tiếp theo trong việc thực thi chính sách là phân công và phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị để tổ chức thực hiện theo kế hoạch đã được phê duyệt Chính sách cần được triển khai rộng rãi, ít nhất tại một địa phương, với sự tham gia của nhiều cá nhân và tổ chức, bao gồm cả những đối tượng bị ảnh hưởng và bộ máy nhà nước Các hoạt động thực hiện chính sách đối với người có công thường rất phong phú và phức tạp, diễn ra đồng thời và có thể hỗ trợ hoặc cản trở lẫn nhau Để đạt hiệu quả trong thực thi chính sách, cần có sự phân công rõ ràng và phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan quản lý, chính quyền địa phương và các yếu tố tham gia khác Mặc dù chính sách có thể ảnh hưởng đến một bộ phận dân cư cụ thể, nhưng kết quả thực thi lại phụ thuộc vào nhiều yếu tố và quá trình khác nhau, do đó việc phối hợp là rất cần thiết để đảm bảo quản lý hiệu quả.
Hoạt động phân công phối hợp được thực hiện một cách chủ động và sáng tạo nhằm duy trì sự ổn định của chính sách người có công, từ đó nâng cao hiệu lực và hiệu quả của chính sách này.
Bước 4: Theo dõi, kiểm tra và đôn đốc thực hiện chính sách là rất quan trọng để đảm bảo chính sách được thực hiện đúng và hiệu quả Cơ quan nhà nước cần tiến hành kiểm tra thường xuyên để nắm bắt tình hình thực thi, từ đó đưa ra những kết luận chính xác về chính sách Công tác kiểm tra cũng giúp các đối tượng thực thi nhận diện hạn chế và điều chỉnh, bổ sung để nâng cao hiệu quả Đôn đốc thực hiện chính sách đối với người có công với cách mạng là nhiệm vụ của cơ quan và cán bộ có thẩm quyền, nhằm nâng cao ý thức và trách nhiệm trong việc thực hiện các biện pháp theo định hướng chính sách Thực tế cho thấy, không phải bộ phận nào cũng thực hiện tốt và nhanh chóng, vì vậy cần có hoạt động đôn đốc để thúc đẩy nỗ lực hoàn thành nhiệm vụ và ngăn chặn các hành vi vi phạm quy định trong thực hiện chính sách.
Bước 5: Đánh giá, sơ kết, tổng kết và rút kinh nghiệm
Tổ chức thực thi chính sách diễn ra liên tục trong suốt thời gian duy trì chính sách, với khả năng đánh giá từng phần hoặc toàn bộ kết quả thực thi Đánh giá tổng kết được thực hiện sau khi chính sách kết thúc, nhằm xem xét và rút ra kết luận về chỉ đạo, điều hành và chấp hành chính sách của các đối tượng thực thi Các cơ quan nhà nước từ Trung ương đến cơ sở, cùng với các tổ chức chính trị, chính trị - xã hội và xã hội, đều được xem xét trong quá trình này Cơ sở để đánh giá tổng kết công tác chỉ đạo, điều hành thực thi chính sách công là kế hoạch đã được giao.
Tiêu chí đánh giá kết quả thực hiện chính sách người có công
Tiêu chí đánh giá kết quả thực hiện chính sách trợ cấp hàng tháng, phụ cấp hàng tháng và trợ cấp một lần đối với người có công với cách mạng bao gồm các yếu tố như mức độ đáp ứng nhu cầu sống, tính kịp thời của trợ cấp, sự công bằng trong phân phối, và hiệu quả sử dụng nguồn lực Các chỉ tiêu này nhằm đảm bảo rằng người có công được hỗ trợ đầy đủ và công bằng, góp phần cải thiện đời sống của họ.
+ Số lượng người có công với cách mạng được hưởng trợ cấp hàng tháng + Tổng số tiền trợ cấp cho người có công với cách mạng hàng tháng
- Tiêu chí đánh giá kết quả thực hiện chính sách cấp thẻ bảo hiểm y tế đối với người có công với cách mạng, gồm:
Số lượng người có công với cách mạng nhận thẻ Bảo hiểm y tế ngày càng tăng, cho thấy sự quan tâm của Nhà nước đối với những người đã cống hiến cho đất nước Tổng số tiền trợ cấp cho người có công thông qua việc cấp thẻ bảo hiểm y tế cũng được cải thiện, giúp họ có điều kiện chăm sóc sức khỏe tốt hơn và đảm bảo cuộc sống ổn định.
- Tiêu chí đánh giá kết quả thực hiện chính sách điều dưỡng phục hồi sức khỏe cho người có công với cách mạng, gồm:
+ Số lượng người có công với cách mạng được điều dưỡng phục hồi sức khỏe
+ Tổng số tiền trợ cấp cho người có công theo chế độ điều dưỡng phục hồi
- Tiêu chí đánh giá kết quả thực hiện chính sách hỗ trợ người có công với cách mạng có khó khăn về nhà ở:
+ Số lượng người có công với cách mạng được hỗ trợ cải thiện nhà ở + Tổng số tiền hỗ trợ người có công với cách mạng cải thiện nhà ở
Tiêu chí đánh giá kết quả thực hiện chính sách ưu tiên trong tuyển sinh, tạo việc làm và hỗ trợ học tập tại các cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân đến trình độ đại học đối với người có công bao gồm các yếu tố như tỷ lệ người có công được tuyển sinh, mức độ hỗ trợ tài chính, khả năng tìm kiếm việc làm sau khi tốt nghiệp và sự hài lòng của người học với chương trình đào tạo.
+ Số lượng người có công, con người có công với cách mạng được hưởng ưu tiên trong tuyển sinh
+ Số lượng người có công, con người có công với cách mạng được hưởng ưu tiên trong tạo việc làm
+ Số lượng người có công, con người có công với cách mạng được hỗ trợ học phí
+ Tổng số tiền hỗ trợ người có công với cách mạng được hưởng ưu tiên trong tuyển sinh, tạo việc làm, hỗ trợ học phí.
Yếu tố ảnh hưởng đến thực hiện chính sách người có công
- Sự lãnh đạo của Đảng đối với việc thực hiện chính sách
Việc thực thi chính sách đối với người có công là quá trình cụ thể hóa chính sách vào thực tế, trong đó vai trò lãnh đạo của Đảng là rất quan trọng Lãnh đạo của Đảng được thể hiện rõ ràng trong từng giai đoạn xây dựng kế hoạch và triển khai thực hiện chính sách nhằm đảm bảo hiệu quả và tính khả thi trong thực tiễn.
Đường lối và chủ trương của Đảng về các quyết sách và kế hoạch là cơ sở quan trọng để chỉ đạo và định hướng hoạt động từ Trung ương đến cơ sở, đồng thời xác định các nội dung cơ bản trong quá trình thực thi chính sách.
Vai trò lãnh đạo của Đảng rất quan trọng trong việc phổ biến và tuyên truyền chính sách Qua các phương thức này, cán bộ, công chức được nâng cao nhận thức về mục tiêu và ý nghĩa của chính sách, từ đó phát huy tính gương mẫu trong thực hiện nhiệm vụ, góp phần nâng cao hiệu quả thực thi chính sách.
Vai trò quan trọng trong việc phân công và phối hợp thực hiện chính sách bao gồm chỉ đạo và điều hành một cách hiệu quả, phân công nhiệm vụ cụ thể và rõ ràng Ngoài ra, cần xây dựng cơ chế phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan để đảm bảo thực thi chính sách, đồng thời thực hiện kiểm tra, giám sát và đôn đốc quá trình tổ chức thực hiện chính sách một cách liên tục và hiệu quả.
- Năng lực thực thi chính sách của đội ngũ cán bộ, công chức
Chất lượng và hiệu quả thực thi chính sách phụ thuộc vào năng lực của đội ngũ cán bộ, công chức Năng lực thực thi chính sách của họ quyết định đến chất lượng và hiệu quả thực hiện các chính sách Để nâng cao chất lượng và hiệu quả thực thi chính sách đối với người có công, cần không ngừng cải thiện năng lực của đội ngũ cán bộ, công chức.
Năng lực của cán bộ, công chức trong việc thực thi chính sách đối với người có công bao gồm khả năng hiểu và nắm bắt các chủ trương, đường lối, cũng như quy định pháp luật Việc triển khai chính sách một cách hiệu quả là yếu tố then chốt để đạt được các mục tiêu đề ra trong chính sách này.
Năng lực thực thi chính sách đối với người có công bao gồm các khía cạnh quan trọng như: khả năng xây dựng kế hoạch triển khai thực thi chính sách, năng lực phổ biến và tuyên truyền chính sách, khả năng phân công và phối hợp trong thực thi chính sách, năng lực kiểm tra và đôn đốc để duy trì hiệu quả chính sách, cũng như khả năng đánh giá và tổng kết để rút ra bài học kinh nghiệm từ quá trình thực thi.
Nếu cán bộ, công chức thực hiện chính sách không có các năng lực trên
Việc thực thi chính sách không chỉ gặp khó khăn trong việc đạt được mục tiêu, mà còn có nguy cơ làm sai lệch các mục tiêu của chính sách.
- Điều kiện tài chính và cơ sở vật chất đảm bảo cho việc thực thi chính sách đối với người có công
Nguồn lực tài chính và điều kiện cơ sở vật chất của Nhà nước đóng vai trò quan trọng trong việc thực thi chính sách đối với người có công Nguồn lực tài chính chủ yếu đến từ ngân sách Nhà nước, cùng với sự hỗ trợ từ các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức phi chính phủ và doanh nghiệp.
Khi nguồn lực tài chính và vật chất dồi dào, đối tượng người có công sẽ được mở rộng và chế độ trợ cấp ưu đãi sẽ cao hơn Ngược lại, khi nguồn lực hạn hẹp, việc thực thi chính sách sẽ gặp khó khăn, dẫn đến mức trợ cấp thấp không đảm bảo đời sống cho người có công.
- Phong tục tập quán, truyền thống văn hoá của dân tộc
Trong suốt quá trình đấu tranh cách mạng và bảo vệ Tổ quốc, Đảng, Nhà nước và nhân dân ta luôn giữ gìn và phát huy truyền thống văn hóa tốt đẹp của dân tộc như “uống nước, nhớ nguồn” và “ăn quả nhớ người trồng cây” Chính sách đối với người có công trong những năm qua đã đạt nhiều thành tựu lớn, nhờ vào lòng tự hào dân tộc và tinh thần “mình vì mọi người, mọi người vì mình” Các địa phương, tổ chức xã hội và cộng đồng người Việt ở nước ngoài đã chung tay chăm lo đời sống vật chất và tinh thần cho thương binh, bệnh binh, gia đình liệt sĩ và những người có công với cách mạng Việc phát huy truyền thống văn hóa này đã góp phần nâng cao chất lượng thực thi chính sách, thể hiện đạo đức và tình cảm của dân tộc Việt Nam.
32 chính sách đối với người có công với cách mạng
1.3 Kinh nghiệm thực hiện chính sách người có công ở một số địa phương và bài học tham khảo cho huyện M’Drắk, tỉnh Đắk Lắk
1.3.1 Kinh nghiệm thực hiện chính sách người có công ở huyện Cư Mga, tỉnh Đăk Lăk
Theo báo cáo tổng kết năm 2019 và phương hướng nhiệm vụ năm 2020 của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cư M'gar, việc thực hiện chính sách đối với người có công tại địa phương đã đạt nhiều kết quả quan trọng.
Quận đã thực hiện chi trả kịp thời chế độ ưu đãi thường xuyên cho người có công với cách mạng, đảm bảo đúng chính sách và đối tượng Các chính sách ưu đãi được triển khai rộng khắp đến cơ sở thông qua phong trào xây dựng các xã, thị trấn làm tốt công tác thương binh, liệt sĩ Nhiều hình thức hỗ trợ như quỹ “Đền ơn đáp nghĩa”, xây nhà tình nghĩa, và tặng sổ tiết kiệm tình nghĩa đã được thực hiện, góp phần nâng cao mức sống của hộ gia đình chính sách, đảm bảo bằng hoặc cao hơn người dân nơi cư trú.
Huyện Cư M'gar đã bố trí ngân sách cho việc đưa đón người có công đến các cơ sở điều dưỡng tập trung, cả trong và ngoài tỉnh, nhằm chăm sóc tốt hơn cho đối tượng này.
Trong 5 năm qua, huyện Cư M'gar đã được tỉnh đánh giá cao về phong trào “Đền ơn đáp nghĩa” nhờ những việc làm chu đáo và thiết thực.
Khái quát về huyện M’Drắk, thực trạng người có công và ảnh hưởng đến thực hiện chính sách người có công Error! Bookmark not defined 2.2 Tình hình triển khai thực hiện chính sách người có công trên địa bàn huyện M’Drắk giai đoạn 2016 – 2020
Xây dựng kế hoạch thực hiện chính sách người có công
Dựa trên Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng và các văn bản của Chính phủ, UBND huyện M’Drắk đã triển khai chính sách người có công (NCC) phù hợp với tình hình địa phương Trong 5 năm qua, huyện đã ban hành nhiều Quyết định thành lập và kiện toàn các ban chỉ đạo như Ban quản lý, điều hành để thực hiện hiệu quả các chính sách này.
Quỹ đền ơn đáp nghĩa huyện MDrắk được quản lý bởi Ban chỉ đạo 24, với sự tham gia của Hội đồng xét duyệt hồ sơ hỗ trợ người có công với cách mạng nhằm cải thiện nhà ở Đồng chí Phó chủ tịch UBND huyện giữ vai trò trưởng ban, trong khi Phòng Lao động – Thương binh & Xã hội là cơ quan thường trực Các thành viên bao gồm lãnh đạo các cơ quan liên quan và lãnh đạo Mặt trận Tổ quốc Việt Nam huyện, cùng các cơ quan đoàn thể của huyện cũng tham gia vào quá trình này.
Hàng năm, UBND huyện chỉ đạo các cơ quan chuyên môn xây dựng và ban hành Kế hoạch công tác chính sách cho người có công, nhằm triển khai các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến chính sách này một cách sâu rộng trong toàn bộ hệ thống chính trị.
Xây dựng kế hoạch vận động quỹ “Đền ơn đáp nghĩa” và hỗ trợ làm nhà cho đối tượng chính sách ưu đãi người có công;
Xây dựng kế hoạch thăm và tặng quà cho gia đình thương binh, bệnh binh, cùng gia đình liệt sĩ tiêu biểu là một hoạt động ý nghĩa trong dịp Tết cổ truyền Đồng thời, việc viếng Nghĩa trang liệt sĩ cũng thể hiện lòng tri ân và tôn vinh những người đã hy sinh vì Tổ quốc, góp phần gìn giữ truyền thống tốt đẹp của dân tộc trong ngày kỷ niệm đặc biệt này.
Thương binh liệt sĩ 27/7, ngày Quốc khánh hàng năm
Hàng năm, Huyện ủy và HĐND xây dựng các chương trình, nghị quyết nhằm triển khai công tác Thương binh Liệt sỹ, tập trung nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho đối tượng chính sách UBND huyện phối hợp với các phòng ban và UBND các xã, thị trấn thực hiện các chính sách của Đảng và Nhà nước về chế độ cho người có công Đồng thời, huyện ban hành quyết định giao chỉ tiêu hàng năm cho ngành Lao động – Thương binh và Xã hội, rà soát các hộ gia đình chính sách thuộc diện nghèo, cận nghèo, và có khó khăn về nhà ở, đất ở, đồng thời tăng cường vận động xây dựng quỹ “Đền ơn đáp nghĩa”.
Công tác phổ biến tuyên truyền chính sách
Huyện M’Drắk đã triển khai đầy đủ và kịp thời chế độ ưu đãi đối với người có công, đồng thời lãnh đạo công tác tuyên truyền, giáo dục nhằm nâng cao nhận thức của cán bộ, đảng viên và nhân dân về truyền thống cách mạng và những hy sinh lớn lao của các thế hệ cha anh trong sự nghiệp giải phóng dân tộc Để thực hiện Pháp lệnh số 04/2012/UBTVQH13 và các nghị định, thông tư liên quan đến ưu đãi người có công, huyện chú trọng vào việc hướng dẫn và triển khai các quy định một cách chi tiết và hiệu quả.
Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội đã hướng dẫn thủ tục lập hồ sơ và quản lý hồ sơ cho người có công với cách mạng và thân nhân Để thực hiện hiệu quả các chế độ ưu đãi, Bộ phối hợp với Sở Lao động – Thương binh & Xã hội tổ chức các lớp tập huấn cho công chức phụ trách lĩnh vực này tại Phòng Lao động – Thương binh & Xã hội và cán bộ cấp xã Các lớp tập huấn sẽ cập nhật thông tin về các chế độ, chính sách mới cũng như các văn bản pháp luật được thay đổi, bổ sung.
50 huyện đã giao Phòng Lao động – Thương binh & Xã hội xây dựng chương trình và kế hoạch triển khai, phối hợp với các ban ngành tổ chức tập huấn cho cán bộ chủ chốt và cán bộ Lao động – Thương binh và Xã hội Đồng thời, các huyện tổ chức tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng về chính sách mới của Đảng và Nhà nước, chỉ đạo thực hiện nghiêm túc các chính sách đối với người có công với cách mạng UBND các xã, thị trấn đã tích cực tuyên truyền qua đài truyền thanh và các hội nghị địa phương, đồng thời tổ chức đối thoại định kỳ với người dân để nắm bắt và tháo gỡ vướng mắc trong giải quyết chế độ chính sách Nhờ đó, hồ sơ giải quyết chế độ cho người có công đã được thực hiện kịp thời và đầy đủ theo quy định của pháp luật.
Nhân dịp các ngày lễ kỷ niệm như ngày Thương binh Liệt sĩ 27/7, ngày Cách mạng tháng Tám và Quốc khánh 02/9, các ngành và cấp đã tích cực lồng ghép công tác tuyên truyền về chính sách của Đảng và pháp luật Nhà nước liên quan đến người có công Hoạt động đền ơn đáp nghĩa, chăm sóc Mẹ Việt Nam Anh hùng và công tác chăm sóc nghĩa trang liệt sĩ đã thu hút sự tham gia mạnh mẽ từ các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp và nhà trường, tạo ra hiệu quả cao và sức lan tỏa lớn trong phong trào đền ơn đáp nghĩa Thông qua các hình thức tuyên truyền đa dạng, nhận thức trách nhiệm của các cấp, ngành và người dân trong việc chăm sóc đời sống cho người có công đã được nâng cao rõ rệt.
Mặt trận, Hội CCB và các đoàn thể nhân dân từ huyện đến xã, thị trấn đã tổ chức các buổi hoạt động lồng ghép nhằm tuyên truyền chính sách người có công (NCC) đến hội viên, đoàn viên và nhân dân, giúp họ hiểu và nắm bắt đầy đủ thông tin về chính sách này.
Để người dân nắm bắt thông tin về chế độ hỗ trợ đối với người tham gia kháng chiến và con cái họ bị nhiễm chất độc hóa học, cũng như các chế độ liên quan đến thương binh và Mẹ Việt Nam Anh hùng, UBND huyện M’Drắk đã chỉ đạo Phòng Lao động – Thương binh & Xã hội phát hành hơn 10.000 tờ rơi tuyên truyền tại các xã, thị trấn Với gần 50% dân số là người dân tộc thiểu số, chủ yếu là người Ê Đê, công tác tuyên truyền được thực hiện bằng cả tiếng Kinh và tiếng Ê Đê qua Đài Truyền thanh – Truyền hình huyện.
Phân công, phối hợp thực hiện chính sách người có côngError! Bookmark not defined 2.2.4 Theo dõi, kiểm tra, đôn đốc thực hiện chính sáchError! Bookmark not defined 2.2.5 Công tác đánh giá, sơ kết, tổng kết thực hiện chính sách người có côngError! Bookmark not defined 2.3 Kết quả thực hiện chính sách người có công trên địa bàn huyện M’Drắk, tỉnh Đắk Lắk giai đoạn 2016 – 2020 Error! Bookmark not defined 2.3.1 Kết quả thực hiện chính sách trợ cấp hàng tháng
Để thực hiện hiệu quả các chính sách ưu đãi đối với người có công với cách mạng, hàng năm Ủy ban nhân dân huyện ban hành các văn bản chỉ đạo triển khai công tác này Việc phân công trách nhiệm rõ ràng cho các cơ quan, ban, ngành và đoàn thể đã tạo ra sự phối hợp chặt chẽ trong việc giải quyết chế độ chính sách cho người có công.
Phòng Lao động – Thương binh & Xã hội là cơ quan chủ yếu tư vấn cho UBND huyện trong việc thực hiện chính sách ưu đãi đối với Người có công Chính sách này được điều hành bởi một Phó phòng và một chuyên viên phụ trách Công việc bao gồm tiếp nhận, xác minh và thẩm định hồ sơ theo quy định; hướng dẫn các cá nhân và UBND cấp xã lập danh sách đối tượng chính sách; quản lý hồ sơ phục vụ tra cứu; hướng dẫn thủ tục chi trả trợ cấp theo chế độ và thực hiện thống kê, báo cáo đúng quy định.
Phòng đã phối hợp với Ban Quản lý Quỹ đền ơn đáp nghĩa huyện và UBND huyện để phát động phong trào Đền ơn đáp nghĩa, nhằm nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho người có công Đồng thời, phòng cũng thực hiện Pháp lệnh ưu đãi người có công, ban hành các văn bản hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ trong lĩnh vực này, và triển khai các văn bản liên quan đến Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn và các đơn vị trên địa bàn.
Phòng Nội vụ chịu trách nhiệm tiếp nhận và giải quyết hồ sơ cho đối tượng Thanh niên xung phong trong kháng chiến, đồng thời tra cứu và xác nhận đối tượng người có công với cách mạng để đảm bảo quyền lợi chính sách cho họ Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam huyện thực hiện giám sát các hoạt động liên quan đến chính sách ưu đãi người có công, đồng thời tuyên truyền và vận động hội viên, đoàn viên trong tổ chức và nhân dân tham gia thực hiện các chính sách này.
Các đơn vị như Cơ quan Quân sự huyện, Phòng Tài chính – Kế hoạch, Phòng Kinh tế - Hạ tầng, Phòng Văn hóa – Thông tin, Đài Truyền thanh – Truyền hình huyện, Hội cựu Thanh niên xung phong, Hội cựu chiến binh, Hội nạn nhân chất độc da cam, và Đoàn thanh niên đã phối hợp chặt chẽ trong công tác chăm sóc người có công.
Mỗi xã đã bố trí một cán bộ phụ trách công tác Lao động – Thương binh & Xã hội, đảm nhiệm các lĩnh vực như bảo trợ xã hội, người có công, trẻ em và lao động Tuy nhiên, phần lớn cán bộ này không ổn định, với chỉ 1 trong 13 người được công nhận là công chức, còn lại 12 là nhân viên hợp đồng Sự thay đổi thường xuyên trong đội ngũ cán bộ đã ảnh hưởng lớn đến việc thực hiện nhiệm vụ chuyên môn do thiếu sự an tâm trong công việc.
2.2.4 Theo dõi, kiểm tra, đôn đốc thực hiện chính sách
Để đảm bảo chính sách được thực hiện hiệu quả, việc kiểm soát chính sách là rất quan trọng Sau khi ban hành kế hoạch và các văn bản chỉ đạo, UBND huyện đã giao Phòng Lao động – Thương binh & Xã hội nhiệm vụ thường xuyên đôn đốc, theo dõi và hỗ trợ UBND các xã, thị trấn trong việc triển khai thực hiện chính sách.
Việc kiểm soát công tác thực hiện chính sách đối với người có công tại huyện được thực hiện bởi Sở Lao động – Thương binh & Xã hội, Hội đồng nhân dân huyện và UBND huyện thông qua các báo cáo định kỳ như quý, 6 tháng, năm và 5 năm Ý kiến của người dân, đặc biệt qua các cuộc tiếp xúc cử tri, cũng đóng vai trò quan trọng trong quá trình này Định kỳ, Sở Lao động – Thương binh & Xã hội, cụ thể là Phòng Người có công, thực hiện kiểm tra việc tiếp nhận và thẩm định hồ sơ, trong khi Thanh tra Sở và Phòng Tài chính – Kế hoạch đảm bảo việc phê duyệt quyết toán và quản lý ngân sách cho các đối tượng người có công với cách mạng trên địa bàn huyện.
Hàng năm, Phòng Lao động – Thương binh & Xã hội xây dựng kế hoạch ngành, trong đó bao gồm việc kiểm tra công tác quản lý đối tượng và thực hiện tiếp nhận, thẩm định hồ sơ cho người có công tại các xã, thị trấn.
Trong những năm qua, huyện đã thực hiện chính sách hỗ trợ người có công một cách hiệu quả, đảm bảo chi trả trợ cấp kịp thời và chính xác Quá trình quản lý đối tượng được thực hiện chặt chẽ, với việc tiếp nhận và thẩm định hồ sơ đúng quy định.
2.2.5 Đánh giá, sơ kết, tổng kết thực hiện chính sách người có công
Hàng năm và mỗi 5 năm, UBND huyện tiến hành tổng kết và rút kinh nghiệm về công tác chính sách dành cho người có công Bên cạnh đó, huyện còn tổ chức các hội nghị sơ kết và tổng kết một số chương trình, như Chương trình hỗ trợ nhà ở cho người có công theo Quyết định 22/2013/QĐ – TTg, cùng với việc tổng kết phong trào vận động Quỹ đền.
Các Hội nghị đã đánh giá kết quả thực hiện chính sách đối với người có công, nêu rõ những ưu điểm, thuận lợi cũng như tồn tại và khó khăn Đồng thời, các Hội nghị cũng đề ra phương hướng nhiệm vụ cho thời gian tới.
2.3 Kết quả thực hiện chính sách người có công trên địa bàn huyện M’Drắk, tỉnh Đắk Lắk giai đoạn 2016 – 2020
Trong 5 năm đã tiếp nhận 499 hồ sơ đối tượng chính sách các loại (hồ sơ người có công, thân nhân người có công, các đối tượng liên quan khác) do các xã, thị trấn chuyển đến; qua kiểm tra, thẩm định và đối chiếu với các văn bản quy định đã đề nghị Sở Lao động – Thương binh và Xã hội ban hành quyết định giải quyết chế độ theo đúng quy định hiện hành đối với 467 hồ sơ đủ điều kiện (bao gồm các chế độ trợ cấp hàng tháng, trợ cấp một lần ), gồm:
Chúng tôi đã tiến hành giải quyết chế độ trợ cấp hàng tháng cho 31 hồ sơ thuộc các đối tượng khác nhau, bao gồm người có công, thân nhân của người có công và các đối tượng liên quan khác.
Trong thời gian qua, đã giải quyết chế độ trợ cấp một lần cho 219 hồ sơ, chế độ mai táng phí cho 173 hồ sơ, và chế độ ưu đãi giáo dục cho 29 con của người có công với cách mạng Ngoài ra, cũng đã thực hiện chế độ cải thiện nhà ở cho 41 hồ sơ theo Quyết định số 118/1996/QĐ-TTg và Quyết định số 117/2007/QĐ-TTg Đặc biệt, đã phong tặng 06 danh hiệu Mẹ Việt Nam Anh hùng.
Kết quả thực hiện chính sách bảo hiểm y tế
Công tác cấp thẻ Bảo hiểm y tế cho người có công và thân nhân được thực hiện kịp thời và đúng quy định, tạo điều kiện thuận lợi cho việc khám chữa bệnh theo Luật Bảo hiểm y tế Điều này được quy định chi tiết trong Nghị định số 146/NĐ-CP ngày 17/10/2018 của Chính phủ và Thông tư số 30/TT-BLĐTBXH ngày 26/12/2019 của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội.
Bài viết đề cập đến hướng dẫn lập danh sách đối tượng tham gia bảo hiểm y tế do Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội quản lý, cụ thể là Thông tư số 05/2013/TT-BLĐTBXH ban hành ngày 15/5/2013 và Thông tư số 13/2014/TTLT ngày 03/6/2014 của Liên Bộ Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội cùng Bộ Tài chính, cũng như các văn bản quy định pháp luật liên quan.
Trong 5 năm (từ 2016 – 2020) huyện đã cấp thẻ bảo hiểm y tế cho 8.883 lượt người có công và thân nhân của người có công với tổng kinh phí hơn 6,549 tỷ đồng
Bảng 2.3 Số liệu cấp thẻ BHYT cho người có công và thân nhân người có công trên địa bàn huyện M’Drắk, tỉnh Đắk Lắk ĐVT: đồng
STT Năm thực hiện Số thẻ được cấp Số tiền
Nguồn: Phòng Lao động – Thương binh & Xã hội huyện M’Drắk
Kết quả thực hiện chính sách điều dưỡng phục hồi sức khỏe
Trong 5 năm huyện đã đề nghị Sở Lao động – Thương binh & Xã hội thực hiện điều dưỡng cho 1.380 lượt người, kinh phí điều dưỡng thực hiện hơn 1,685 tỷ đồng, trong đó: Tổ chức đi điều dưỡng tập trung tại Trung tâm điều dưỡng người có công tỉnh Khánh Hòa, Trung tâm Điều dưỡng, nuôi dưỡng Người có công tỉnh Quảng Nam, Trung tâm Điều dưỡng người có công Miền Trung tại thành phố Đà Nẵng; Trung tâm điều dưỡng người có công tỉnh Đăk Lắk là 138 người, kinh phí thực hiện hơn 306 triệu đồng; điều dưỡng tại gia dưỡng 1.242 lượt người, kinh phí thực hiện hơn 1,378 tỷ đồng Bên cạnh đó huyện còn phối hợp với Hội tù yêu nước tỉnh tổ chức cho 05 đồng chí đi tham quan Đảo Phú quốc
- Đã giải quyết chế độ cấp phương tiện trợ cấp dụng cụ chỉnh hình đối với hơn 40 lượt đối tượng, với kinh phí hơn 50 triệu đồng
Bảng 2.4 Kinh phí thực hiện chế độ điều dưỡng cho người có công trên địa bàn huyện M’Drắk, tỉnh Đắk Lắk Đơn vị tính: ngàn đồng
STT Năm thực hiện Điều dưỡng tập trung Điều dưỡng tại chỗ Tổng cộng
Người Số tiền Người Số tiền Người Số tiền
Nguồn: Phòng Lao động – Thương binh & Xã hội huyện M’Drắk
Kết quả thực hiện chính sách hỗ trợ nhà ở
Trong những năm qua, huyện đã chú trọng đến việc sửa chữa và xây dựng nhà cho các hộ người có công, tạo ra một phong trào tích cực trong cộng đồng Các cơ quan chức năng đánh giá cao công tác hỗ trợ nhà ở cho người có công trên địa bàn huyện, đảm bảo tính minh bạch và đúng đối tượng.
Từ năm 2016 đến 2020, huyện đã triển khai Đề án hỗ trợ người có công về nhà ở theo Quyết định số 22/2013/QĐ-TTg, nhờ vào nguồn Quỹ đền ơn đáp nghĩa và sự hỗ trợ từ các tổ chức, cá nhân Tổng cộng, 163 ngôi nhà đã được xây dựng mới và sửa chữa, trong đó có 110 nhà mới và 53 nhà được cải tạo, với tổng kinh phí 6.630 triệu đồng Cụ thể, vốn ngân sách Trung ương chiếm 3.192 triệu đồng, ngân sách tỉnh 377 triệu đồng, ngân sách huyện 206 triệu đồng, Quỹ "Đền ơn đáp nghĩa" địa phương 2.035 triệu đồng, và nguồn huy động khác là 820 triệu đồng.
Bảng 2.5 Số liệu về sửa chữa, xây mới nhà cho người có công trên địa bàn huyện M’Drắk, tỉnh Đắk Lắk Đơn vị tính: triệu đồng
Sửa chữa Xây mới Tổng cộng
Số nhà Số tiền Số nhà Số tiền Số nhà Số tiền
Nguồn: Phòng Lao động – Thương binh & Xã hội huyện M’Drắk
Kết quả thực hiện chính sách ưu đãi trong tuyển sinh; tạo việc làm; hỗ trợ để theo học tại các cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân đến trình độ độ học Error! Bookmark not defined 2.3.6 Kết quả thực hiện chính sách trợ cấp đột xuất Error! Bookmark not defined 2.4 Đánh giá chung về thực hiện chính sách người có công trên địa bàn huyện M’Drắk giai đoạn 2016 – 2020 Error! Bookmark not defined 2.4.1 Những ưu điểm Error! Bookmark not defined 2.4.2 Những bất cập, hạn chế Error! Bookmark not defined 2.4.3 Nguyên nhân của những hạn chế
Trong các năm qua đã có 09 người là thân nhân của người có công được hưởng ưu đãi trong tuyển sinh và 07 người được tạo việc làm
Huyện đã tích cực hỗ trợ học sinh, sinh viên theo các quy định tại Thông tư liên tịch số 16/2006 và Thông tư số 36/2015 về chế độ ưu đãi trong giáo dục cho người có công và con của họ Hiện tại, có 29 học sinh, sinh viên là con của người có công được hưởng ưu đãi giáo dục, với tổng kinh phí hơn 2 tỷ đồng cho 126 lượt học sinh, sinh viên trong giai đoạn 2016 – 2020 Nhờ vào chính sách này, nhiều học sinh, sinh viên đã có cơ hội học tập đầy đủ, thực hiện ước mơ và tìm được việc làm ổn định, từ đó giúp nhiều hộ gia đình chính sách nghèo vươn lên thoát nghèo.
Bảng 2.6 Kinh phí thực hiện chính sách ưu đãi học sinh, sinh viên trên địa bàn huyện M’Drắk, tỉnh Đắk Lắk ĐVT: ngàn đồng
STT Năm thực hiện Số học sinh, sinh viên được hỗ trợ
Nguồn: Phòng Lao động – Thương binh & Xã hội huyện M’Drắk
2.3.6 Kết quả thực hiện chính sách trợ cấp đột xuất
UBND huyện chú trọng đến việc hỗ trợ đột xuất cho người có công bên cạnh công tác chi trả trợ cấp hàng tháng Phòng Lao động Thương binh & Xã hội cùng UBND các xã, thị trấn thường xuyên rà soát các đối tượng gặp khó khăn như mắc bệnh hiểm nghèo hay bị tai nạn để kịp thời hỗ trợ từ quỹ Đền ơn đáp nghĩa Mức hỗ trợ là 3 triệu đồng cho mỗi đối tượng Trong 5 năm qua, huyện đã hỗ trợ 72 lượt đối tượng với tổng số tiền 216 triệu đồng.
Bảng 2.7: Kết quả thực hiện hỗ trợ đột xuất cho người có công trên địa bàn huyện M’Drắk, tỉnh Đắk Lắk
STT Năm thực hiện Số đối tượng được hỗ trợ
Nguồn: Phòng Lao động – Thương binh & Xã hội huyện M’Drắk
2.4 Đánh giá chung về thực hiện chính sách người có công trên địa bàn huyện M’Drắk giai đoạn 2016 – 2020
Chính quyền và các tổ chức trên địa bàn huyện đã tích cực thực hiện chính sách đối với người có công, thể hiện sự quan tâm và chăm sóc đối tượng này Phong trào chăm sóc người có công được đẩy mạnh, kế thừa và phát huy những giá trị đạo đức tốt đẹp của dân tộc Công tác thương binh, liệt sĩ tại các xã, thị trấn được duy trì hiệu quả, góp phần ổn định tình hình chính trị và xã hội trong khu vực.
Đảng bộ, chính quyền và nhân dân huyện M’Drắk luôn chú trọng công tác chăm sóc thương binh, liệt sĩ và người có công, coi đây là vấn đề đạo lý và truyền thống văn hóa của dân tộc Việc này không chỉ mang tính cấp bách mà còn có ý nghĩa lâu dài, góp phần vào sự ổn định xã hội và nhân văn sâu sắc trong khu vực Những nỗ lực này tạo điều kiện thuận lợi cho việc thực thi chính sách, động viên và khích lệ các thương binh, bệnh binh, gia đình liệt sĩ và người có công vượt qua khó khăn.
63 khó khăn, cố gắng vương lên trong cuộc sống, góp phần xây dựng huyện phát triển
Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện là cơ quan chủ yếu thực thi chính sách đối với người có công, đã chủ động đề xuất các biện pháp cho UBND huyện về công tác thương binh - liệt sĩ Đồng thời, phòng phối hợp chặt chẽ với các cơ quan, đoàn thể để hướng dẫn và thực thi chính sách, nhận được sự đánh giá cao từ người có công và cộng đồng Dù số lượng đối tượng hưởng chế độ trợ cấp ưu đãi rất lớn và nội dung chế độ đa dạng, công tác chi trả trợ cấp vẫn được thực hiện kịp thời, chu đáo, không xảy ra sai sót.
Phong trào xây dựng quỹ “Đền ơn đáp nghĩa” đã phát triển mạnh mẽ và nhận được sự ủng hộ từ các doanh nghiệp cũng như nhân dân Quỹ này đã được sử dụng để xây mới và sửa chữa nhà ở, hỗ trợ tài chính cho những gia đình gặp khó khăn, tặng sổ tiết kiệm, thăm hỏi và tặng quà cho các gia đình chính sách, sửa chữa đài tưởng niệm liệt sĩ, cùng với việc tổ chức nhiều hoạt động “đền ơn đáp nghĩa” khác.
Việc tổ chức thực thi chính sách đối với người có công tại huyện được thực hiện theo đúng quy định của Nhà nước, với sự phối hợp chặt chẽ giữa UBND huyện, UBND xã, thị trấn và các cơ quan nhà nước cùng các tổ chức chính trị - xã hội, doanh nghiệp và nhân dân Quá trình thực thi chính sách được giám sát nghiêm ngặt bởi các tổ chức chính trị - xã hội và cơ quan quyền lực nhà nước, nhằm đảm bảo không xảy ra sai phạm Các khoản thu chi trong thực thi chính sách được kiểm soát chặt chẽ, bảo đảm tiết kiệm và hợp lý Công tác đảm bảo quyền lợi cho người có công, thực hiện chế độ chính sách và thống kê, tổng hợp ngày càng được cải thiện, đảm bảo thanh toán đúng quy định.
Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong việc thực thi chính sách đối với người có công đã giúp giải quyết nhanh chóng và chính xác các vấn đề liên quan.
Tại huyện M’Drắk, tất cả các cơ quan thực thi chính sách đều áp dụng phần mềm quản lý người có công, đảm bảo hệ thống thông tin liên quan đến chính sách này được cập nhật thường xuyên Điều này góp phần nâng cao tỷ lệ liên thông dữ liệu và tỷ lệ hồ sơ giải quyết chính sách, đạt kết quả cao.
2.4.2 Những bất cập, hạn chế
Một là, ban hành chương trình, kế hoạch thực thi chính sách ưu đãi đối với người có công với cách mạng
Hàng năm, UBND huyện M’Drắk đều lập kế hoạch chăm sóc cho người có công nhân dịp 27/7 và Tết Nguyên đán Tuy nhiên, trong thời gian qua, việc thực hiện các kế hoạch này cần được cải thiện để đảm bảo quyền lợi và sự hỗ trợ tốt nhất cho các đối tượng NCC.
Từ năm 2011 đến 2017, không có chương trình hoặc kế hoạch 5 năm hay kế hoạch hàng năm nào được ban hành để chăm lo cho người có công (NCC) Việc chăm sóc NCC chủ yếu được thực hiện thông qua việc lồng ghép vào các chương trình khác.
Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm của UBND huyện
Việc không có kế hoạch 05 năm đã dẫn đến sự chăm lo cho người có công (NCC) trên địa bàn chỉ mang tính phong trào, chủ yếu tập trung vào các dịp lễ như Tết và ngày 27/7 Các đối tượng được quan tâm nhiều nhất gồm Bà mẹ Việt Nam anh hùng, cán bộ lão thành cách mạng, cán bộ tiền khởi nghĩa, thương binh và bệnh binh nặng có tỷ lệ suy giảm khả năng lao động từ 81% trở lên Trong khi đó, các diện chính sách khác lại ít được chú ý và chăm sóc.
Hai là, việc thông tin, tuyên truyền về chính sách có công
Thông tin tuyên truyền về chính sách ưu đãi đối với người có công không chỉ mang tính chính trị mà còn giáo dục truyền thống yêu nước và nhớ nguồn Tuy nhiên, tại huyện M’Drắk, công tác tuyên truyền vẫn chưa được thực hiện thường xuyên, chủ yếu chỉ diễn ra vào các dịp Lễ, Tết và dưới hình thức đưa tin về các hoạt động chăm lo cho đối tượng chính sách.
Các buổi giao lưu và họp mặt thường chỉ diễn ra trong các dịp lễ lớn như kỷ niệm 65 và 70 năm ngày Thương binh Liệt sĩ Hiện vẫn còn nhiều đối tượng chính sách chưa nắm rõ thông tin về các chính sách này, và các khu phố, tổ dân phố trên địa bàn chưa được tổ chức các buổi học để nâng cao nhận thức.
65 tập, tập huấn về chính sách ưu đãi đối với NCC nên công tác tuyên truyền còn rất hạn chế
Năm 2012, Pháp lệnh ưu đãi mới được ban hành, nhưng đến năm 2014, Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Đắk Lắk chỉ tổ chức một đợt tập huấn hạn chế cho cán bộ cấp phường, xã và chuyên viên phụ trách chính sách ưu đãi đối với người có công cấp huyện Kể từ đó, không có thêm đợt tập huấn nào cũng như không mở lớp tuyên truyền về Pháp lệnh ưu đãi, dẫn đến việc số người biết về chính sách này rất hạn chế, gây khó khăn cho công tác tuyên truyền và tạo ra nhiều bất cập.
Ba là, Việc thực hiện chi trả trợ cấp ưu đãi đối với người có công với cách mạng
