KHÁI QUÁT VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG VĂN HOÁ CỦA QUẬN HÀ ĐÔNG VÀ TỔNG QUAN VỀ ĐGA BÀN NGHIÊN
Những vấn đề chung về quản lý hoạt động văn hoá của quận Hà Đông
Quản lý là một thuật ngữ phổ biến trong nhiều lĩnh vực và nghiên cứu, thể hiện hoạt động cần thiết của mọi quá trình xã hội Trong quản lý, có sự hiện diện của chủ thể quản lý và ít nhất một đối tượng bị tác động, cho dù trực tiếp hay gián tiếp Hoạt động quản lý diễn ra liên tục qua nhiều hành động khác nhau nhằm đạt được mục tiêu đã đề ra Để tồn tại và phát triển, quản lý là yếu tố thiết yếu cho mọi lĩnh vực trong xã hội, và vì vậy, nó đã được các nhà khoa học và nghiên cứu định nghĩa theo nhiều cách khác nhau.
Có nhiều cách tiếp cận nghiên cứu về hoạt động quản lý, chúng ta có thể hiểu khái niệm về hoạt động quản lý như sau:
Quản lý là quá trình tác động có tổ chức và có mục tiêu từ người quản lý đến đối tượng và khách thể quản lý, nhằm tối ưu hóa việc sử dụng nguồn lực và thời cơ của tổ chức Mục tiêu là đạt được các mục tiêu đã đề ra trong bối cảnh môi trường luôn biến đổi.
Để đạt được tác động liên tục, có tổ chức và có chủ đích, người quản lý cần thực hiện bốn khâu quan trọng trong hoạt động quản lý: lập kế hoạch, tổ chức, bố trí nhân lực phù hợp với thực tiễn, và kiểm tra, đánh giá việc thực hiện kế hoạch Hoạt động quản lý bao gồm năm thành tố chính: chủ thể quản lý, khách thể quản lý, mục đích quản lý, công cụ quản lý và cách thức quản lý Từ định nghĩa về quản lý, có thể nhận thấy yếu tố cốt lõi của quản lý là sự phối hợp hiệu quả giữa các thành phần này.
1) Quản lý bao giờ cũng là một tác động hướng đích, có mục tiêu xác định;
2) Quản lý thể hiện mối quan hệ giữa hai bộ phận: chủ thể quản lý (là cá nhân hoặc tổ chức làm nhiệm vụ quản lý, điều khiển) và đối tượng quản lý (là bộ phận chịu sự quản lý), đây là quan hệ ra lệnh – phục tùng, không đồng cấp và có tính bắt buộc, có cấp trên, cấp dưới;
3) Quản lý bao giờ cũng là quản lý con người và tổ chức;
4) Quản lý là sự tác động mang tính chủ quan, nhưng phải phù hợp với quy luật khách quan và đạt được mục tiêu mà nhà quản lý đề ra
Quản lý hiện nay là một khái niệm phổ biến nhưng chưa có định nghĩa thống nhất, dẫn đến nhiều cách hiểu khác nhau Theo quan điểm của tôi, quản lý được hiểu là sự tác động có tổ chức của chủ thể quản lý lên đối tượng quản lý nhằm đạt được các mục tiêu mà nhà quản lý đã đề ra.
1.1.1.2 Quản lý hoạt động văn hóa:
Hiện có nhiều quan niệm khác nhau về quản lý văn hóa Có thể hiểu:
Quản lý văn hóa là trách nhiệm của Nhà nước, bao gồm việc ban hành quy chế, chính sách và tổ chức triển khai, kiểm tra, giám sát thực hiện các văn bản văn hóa, nhằm phát triển kinh tế và xã hội Quản lý văn hóa còn thể hiện qua sự tác động của các cơ quan, cá nhân được giao quyền hạn đối với các thành phần tham gia đời sống văn hóa, nhằm đảm bảo văn hóa là nền tảng tinh thần của xã hội, nâng cao vị thế quốc gia và cải thiện chất lượng sống Hoạt động văn hóa bao gồm sáng tạo, bảo quản, phân phối và sử dụng các giá trị văn hóa, phục vụ cho sự phát triển xã hội Quản lý hoạt động văn hóa là quản lý quá trình thực hành của cá nhân và xã hội trong sản xuất, bảo quản, phân phối và tiêu dùng giá trị văn hóa, góp phần giao lưu tư tưởng và nâng cao chất lượng sống của con người.
Trong cuốn "Quản lý di sản văn hóa với phát triển Du lịch", các tác giả định nghĩa quản lý văn hóa là quá trình xây dựng chính sách và tổ chức hoạt động nhằm bảo tồn và phát huy giá trị văn hóa Việt Nam, đồng thời tiếp thu tinh hoa nhân loại Quản lý văn hóa có những đặc điểm như: bao gồm cả các yếu tố hữu hình và vô hình, như tình cảm xã hội và tư tưởng con người; tất cả các thành phần văn hóa cần hoạt động theo chuẩn mực thống nhất dựa trên pháp luật chung và chính sách văn hóa xã hội; giá trị của hoạt động văn hóa nằm ở tính sáng tạo, giúp con người thích ứng với yêu cầu xã hội; cần linh hoạt và thích ứng với hoàn cảnh cụ thể thay vì áp dụng tư duy cứng nhắc; và quản lý văn hóa không thể đơn thuần là chuyển giao mô hình quản lý kinh tế - xã hội.
1.1.1.3 Khái niệm thiết chế văn hóa:
Là thuật ngữ được sử dụng rộng rãi trong ngành Văn hóa Việt Nam từ những năm 70 thế kỷ XX Theo từ điển bách khoa toàn thư
Thiết chế văn hóa tại Việt Nam được định nghĩa là một hệ thống văn hóa hoàn chỉnh, bao gồm các yếu tố cơ sở vật chất, tổ chức, biện pháp hoạt động và nguồn kinh phí.
Thiết chế văn hóa là các công trình hạ tầng xã hội phục vụ hoạt động văn hóa – thể thao, nhằm nâng cao đời sống tinh thần cho nhân dân Yếu tố cơ sở vật chất, bao gồm hệ thống nhà văn hóa, khu thể thao, trung tâm văn hóa – thể thao, đóng vai trò quan trọng trong thiết chế văn hóa Các cơ sở này phục vụ cho nhiều đối tượng như thanh niên, công nhân và người lao động, đồng thời cần có trang thiết bị và đội ngũ cán bộ đủ trình độ để phát huy hiệu quả Hệ thống thiết chế văn hóa không chỉ đáp ứng nhu cầu cộng đồng mà còn đảm bảo tiêu chuẩn về tổ chức và hoạt động.
1.1.2 Nội dung quản lý hoạt động văn hoá của quận Hà Đông:
Các hoạt động văn hóa của quận Hà Đông nhằm giáo dục con người phát triển toàn diện, đáp ứng yêu cầu thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa và phù hợp với lý tưởng xây dựng chủ nghĩa xã hội Quản lý văn hóa được hiểu là hoạt động của các cơ quan nhà nước có thẩm quyền nhằm giữ gìn, xây dựng và phát triển nền văn hóa Chủ thể quản lý bao gồm các cơ quan và cá nhân có thẩm quyền, trong khi công cụ quản lý là hệ thống chính sách và luật pháp do các cơ quan lập pháp, hành pháp và tư pháp duy trì và kiểm soát.
Phạm vi hoạt động văn hóa gồm 5 lĩnh vực chủ yếu:
1) Các hoạt động văn hóa thuộc lĩnh vực tuyên truyền cổ động chính trị Đây thực chất là một hoạt động văn hóa, bởi nó phải khai thác những giá trị văn hóa, sản phầm văn hóa để sản xuất và trình diễn, trưng bày các chương trình tuyên truyền và cổ động cho một số nhiệm vụ chính trị nào đó
2) Các hoạt động văn hóa thuộc lĩnh vực nghệ thuật quần chúng, đại chúng: gồm rất nhiều các loại hình, kiểu loại hoạt động, bao quát toàn bộ hoạt động các khâu, đáp ứng nhu cầu trên tất cả các mặt sáng tạo, sản xuất, thưởng thức, truyền bá và giáo dục thẩm mỹ, nghệ thuật
3) Các hoạt động văn hóa thuộc lĩnh vực câu lạc bộ: Đây là một loại hình văn hóa theo nhóm với nhiều tên gọi khác nhau: Câu lạc bộ, đội, nhóm mang tính tự túc, tự chủ, tự quản, tự giáo dục cao. Hoạt động của nó cũng bao quát các khâu nghiên cứu, sáng tạo, sản xuất, phổ biến, truyền bá những giá trị và sản phẩm văn hóa vào đời sống cộng đồng
4) Các hoạt động văn hóa thuộc lĩnh vực khai trí đại chúng bằng những biện pháp hoạt động của nó có thể giúp người dân cộng đồng nâng cao dân trí, kiến thức, đào tạo kỹ năng nghề nghiệp, kỹ năng sống
Tổng quan về quận Hà Đông
1.2.1 Vị trí địa lý, đặc điểm dân cư:
Hà Đông được thành lập và công nhận vào ngày 06/12/1904, và đã trải qua 7 lần điều chỉnh địa giới hành chính Nằm ở phía Tây Nam Hà Nội, quận này giáp với các xã Đại Mỗ, Trung Văn, Cự Khê, Bích Hòa, Phùng Châu và Thanh Xuân Là trung tâm hành chính, chính trị, kinh tế và văn hóa - xã hội của tỉnh Hà Tây (cũ), Hà Đông chính thức trở thành quận thuộc thành phố Hà Nội theo Nghị quyết số 19/NQ-CP vào ngày 8/5/2009, với 17 phường trực thuộc Tổng diện tích của quận là 4791,74 ha, dân số khoảng 352.000 người.
1.2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội:
Hà Đông, nằm ở phía Tây Nam Hà Nội, là đầu mối giao thông quan trọng với vị trí chiến lược về chính trị, kinh tế và quân sự Quận đang tập trung phát triển dịch vụ, đặc biệt là giao lưu hàng hóa giữa các vùng miền, cùng với các khu đô thị mới và khu du lịch sinh thái Từ năm 2010, dịch vụ thương mại được xác định là ngành kinh tế chủ chốt trong phát triển kinh tế của quận, với cam kết hoàn thành chỉ tiêu thu ngân sách hàng năm và đảm bảo chi cho đầu tư phát triển.
Cuối năm 2017, quận Hà Đông đã đạt nhiều kết quả tích cực trong phát triển kinh tế - xã hội, với trật tự an toàn xã hội được duy trì và đời sống người dân ngày càng được cải thiện Quận chủ động khắc phục khó khăn, đảm bảo tốc độ tăng trưởng kinh tế, với tổng giá trị sản xuất tăng 18,5% so với năm 2016 Ngành dịch vụ tăng 19,5%, ngành công nghiệp - xây dựng tăng 17,8%, trong khi nông nghiệp - thủy sản giảm 1,5% Thu nhập bình quân đầu người đạt 74,1 triệu đồng/năm, cơ cấu kinh tế chuyển dịch tích cực, với tỷ trọng nông nghiệp chỉ còn 0,1%, công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp - xây dựng đạt 55,9% và thương mại du lịch dịch vụ đạt 44%.
Đến cuối năm 2017, quận đã thu ngân sách nhà nước đạt hơn 3,5 nghìn tỷ đồng, tương đương 143,1% so với dự toán và tăng 48,12% so với năm trước Tổng chi ngân sách cũng đạt gần 2,3 nghìn tỷ đồng, đạt 165,67% so với dự toán, tăng 13,67% so với cùng kỳ.
Công tác quy hoạch và phát triển đô thị, nông thôn được triển khai đồng bộ, nâng cao hiệu quả quản lý đất đai và chất lượng môi trường Quận đã chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình giao thông, xây dựng dân dụng, hạ tầng kỹ thuật và các khu đất đấu giá, đảm bảo tiến độ bàn giao đất cho nhân dân Nhờ những nỗ lực này, sau 9 năm mở rộng địa giới hành chính, Hà Đông vẫn nằm trong top các quận, huyện có tốc độ đô thị hóa nhanh nhất Hà Nội.
1.2.2 Tình hình văn hóa - xã hội:
Trong những năm qua, quận Hà Đông đã đạt được nhiều thành tựu đáng kể trong các hoạt động văn hóa - xã hội, bao gồm việc hoàn thành bê tông hóa các tuyến đường dân cư và đầu tư xây dựng các công trình hạ tầng như trường học, nhà văn hóa và nhà tái định cư Hiện quận có 65 trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở và trung học phổ thông, trong đó 15 trường đạt chuẩn quốc gia, cùng với 11 cơ sở giáo dục cao đẳng và đại học Nhân dân quận Hà Đông đang tích cực xây dựng phong trào gia đình văn hóa, làng, khu phố và cơ quan văn hóa Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” được sự ủng hộ mạnh mẽ từ các cấp ủy Đảng, chính quyền và nhân dân Đến cuối năm 2017, có 89,7% hộ gia đình đạt danh hiệu gia đình văn hóa, tăng 0,1% so với năm 2016, và 73,2% tổ dân phố được công nhận tổ dân phố văn hóa trong giai đoạn 2015 – 2017.
Năm 2017, quận đã thực hiện hiệu quả nhiệm vụ tuyên truyền các chủ trương của Đảng và chính sách của Nhà nước, duy trì và nâng cao chất lượng chương trình phát thanh hàng ngày với 16 chuyên mục, đồng thời mở thêm 06 chuyên mục mới và sản xuất gần 20 phóng sự truyền hình Quận cũng đã tham mưu cho UBND ban hành kế hoạch kiểm tra và hướng dẫn các phường rà soát hệ thống loa truyền thanh, nhằm giảm số lượng loa và nhân sự làm công tác truyền thanh Bên cạnh đó, phong trào thể dục thể thao trên địa bàn quận được chú trọng, thu hút đông đảo người dân tham gia.
Năm 2017, các đội tuyển quận Hà Đông đã nỗ lực tập luyện và tham gia thi đấu cấp thành phố, đạt được nhiều thành tích ấn tượng với 46 huy chương vàng, 34 huy chương bạc và 45 huy chương đồng Đồng thời, quận cũng tổ chức thành công Đại hội Thể dục Thể thao các cấp và Đại hội Thể dục Thể thao quận Hà Đông lần thứ 8, thu hút hơn 13.000 vận động viên tham gia.
Vai trò công tác quản lý các hoạt động văn hoá của quận Hà Đông
1.3.1 Định hướng, điều chỉnh sự phát triển hoạt động văn hóa của quận:
Công tác quản lý đóng vai trò quan trọng trong việc định hướng và điều chỉnh hoạt động của trung tâm một cách khoa học và hiệu quả Tại quận Hà Đông, quản lý các hoạt động văn hóa thông qua tuyên truyền cổ động, nhà văn hóa, câu lạc bộ, thư viện, thể dục thể thao và xây dựng đời sống văn hóa cơ sở đã đạt được nhiều kết quả đáng ghi nhận, góp phần to lớn vào thành tích chung của quận và thành phố Hà Nội.
Quản lý hiệu quả các hoạt động tại trung tâm văn hóa giúp bảo tồn và phát huy bản sắc văn hóa truyền thống thông qua việc phát triển phong trào văn hóa, văn nghệ và thể dục thể thao trong cộng đồng Việc duy trì và nâng cao chất lượng hoạt động của đội ngũ văn nghệ quần chúng, nhà văn hóa và câu lạc bộ là rất quan trọng, bao gồm tổ chức các chương trình nghệ thuật phong phú và chất lượng Đồng thời, cần tích cực giao lưu, học hỏi và tham gia các hội thi cấp trung ương, khu vực để đạt thành tích cao Phát triển các dịch vụ văn hóa phù hợp với quy định pháp luật và bảo tồn các di sản lịch sử, văn hóa cũng góp phần giáo dục truyền thống và thu hút khách du lịch Công tác quản lý văn hóa tại quận Hà Đông còn giúp điều chỉnh sự phát triển văn hóa một cách hợp lý, kết hợp giữa thông tin tuyên truyền và các biện pháp xử lý vi phạm pháp luật liên quan đến văn hóa, nghệ thuật, đặc biệt trong lĩnh vực văn hóa, du lịch và quảng cáo.
1.3.2 Thực thi các chủ trương, đường lối văn hóa của Đảng và Nhà nước:
Trong bối cảnh hội nhập và toàn cầu hóa, Đảng ta nhận thức rõ tầm quan trọng của việc xây dựng môi trường văn hóa lành mạnh, phong phú và đa dạng Đường lối lãnh đạo văn hóa, văn nghệ của Đảng hướng tới việc phát huy nguồn lực tại chỗ, đảm bảo tất cả các cơ sở đều có tổ chức và hoạt động văn hóa Mục tiêu là xây dựng nền văn hóa đạt tiêu chí tiên tiến của thế giới, đồng thời giữ gìn bản sắc văn hóa dân tộc Việt Nam, tạo ra một đời sống tinh thần cao đẹp với nội dung nhân đạo, dân chủ và tiến bộ Tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII vào tháng 1 năm 2016, Đảng đã xác định nhiệm vụ chăm lo cho văn hóa là một trong những ưu tiên hàng đầu.
Củng cố và phát triển môi trường văn hóa lành mạnh, phong phú, đa dạng; thúc đẩy sự nghiệp văn học, nghệ thuật; bảo tồn và phát huy giá trị di sản văn hóa truyền thống và cách mạng; phát triển mạnh mẽ hệ thống thông tin đại chúng; mở rộng và nâng cao hiệu quả hợp tác quốc tế trong lĩnh vực văn hóa.
Theo Nghị quyết Trung ương 5 (khóa VIII), Đảng ta phát động cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” với 7 phong trào cụ thể: phong trào người tốt, việc tốt và xây dựng điển hình tiên tiến; phong trào xây dựng gia đình văn hóa; phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư; phong trào xây dựng làng, bản, ấp, khu phố văn hóa; phong trào xây dựng công sở, doanh nghiệp, đơn vị lực lượng vũ trang có nếp sống văn hóa; phong trào toàn dân rèn luyện thân thể theo gương Bác Hồ; và phong trào học tập, lao động sáng tạo.
Xây dựng môi trường văn hóa lành mạnh đóng góp vào sự ổn định và bền vững của môi trường chính trị, xã hội, dựa trên nền tảng kinh tế vững mạnh Đảng và Nhà nước đã chú trọng hỗ trợ chính sách và nguồn vốn cho đầu tư trang thiết bị cũng như đào tạo cán bộ văn hóa Đây là cơ hội quan trọng cho công tác quản lý văn hóa quận trong giai đoạn hiện tại Quản lý văn hóa hiệu quả đã nâng cao nhận thức của người dân, giúp họ hiểu và phối hợp chặt chẽ với chính quyền và các đoàn thể nhân dân ở mọi cấp độ.
1.3.3 Thúc đẩy sự phát triển kinh tế chính trị, văn hóa - xã hội :
Văn hóa là nền tảng quan trọng cho sự phát triển toàn diện của con người, mang lại cuộc sống tốt đẹp cả về vật chất lẫn tinh thần Trong bối cảnh hội nhập quốc tế sâu rộng, Việt Nam đang tham gia vào quá trình toàn cầu hóa, một xu thế tất yếu ảnh hưởng đến hầu hết các quốc gia Qua đó, chúng ta tiếp thu tinh hoa văn hóa thế giới, làm phong phú thêm văn hóa dân tộc và hòa nhập vào dòng chảy văn hóa toàn cầu Việc quản lý hiệu quả các hoạt động văn hóa từ cấp trung ương đến cơ sở sẽ giúp khai thác cơ sở vật chất hiện đại và áp dụng công nghệ quản lý văn hóa tiên tiến, đáp ứng nhu cầu phát triển văn hóa trong nước Xây dựng môi trường văn hóa văn minh, hiện đại không chỉ góp phần nâng cao đời sống văn hóa mà còn tạo ra môi trường chính trị xã hội ổn định, an toàn và bền vững.
Trong bối cảnh đổi mới, quận Hà Đông đối mặt với nhiều thách thức trong việc phát triển kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa Để bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa truyền thống, công tác quản lý văn hóa tại quận cần được tăng cường, định hướng phát triển văn hóa và thể thao theo quan điểm của Đảng Trong những năm qua, quản lý văn hóa tại Hà Đông đã chú trọng phát huy những yếu tố tích cực, đồng thời hạn chế các hiện tượng tiêu cực như lối sống thực dụng, tệ nạn xã hội và hủ tục lạc hậu, góp phần quan trọng vào việc ổn định tình hình chính trị và xã hội.
Tiểu kết: Hoạt động văn hóa đóng vai trò quan trọng trong việc xây dựng cơ sở lý luận và nâng cao hiệu quả tổ chức tại quận Hà Đông Văn hóa là một khái niệm rộng và đa nghĩa, do đó, quản lý văn hóa không chỉ bao gồm các yếu tố hữu hình mà còn cả những yếu tố vô hình như tình cảm xã hội và tư tưởng con người Các hoạt động văn hóa cần được thực hiện qua toàn bộ quá trình từ sáng tạo, sản xuất, phổ biến đến khai thác và sử dụng các giá trị văn hóa, nhằm giáo dục và phát triển con người một cách toàn diện, đáp ứng yêu cầu phát triển hiện nay.
THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TẠI TRUNG TÂM VĂN HÓA - THÔNG TIN VÀ THỂ THAO QUẬN HÀ ĐÔNG
Thực trạng về quản lý hoạt động văn hóa tại quận Hà Đông
2.1.1.Về công tác lãnh đạo, chỉ đạo và triển khai thực hiện và ban hành các văn bản pháp lý:
2.1.1.1 Công tác lãnh đạo, chỉ đạo:
Trong thời gian qua, quận đã phát hành các văn bản chỉ đạo về lĩnh vực văn hóa nhằm tổ chức các hoạt động văn hóa chào mừng những ngày lễ, kỷ niệm và sự kiện lớn trong năm.
Tham gia đóng góp ý kiến vào các văn bản của thành phố, của các ngành thuộc lĩnh vực chuyên môn
2.1.1.2 Công tác triển khai thực hiện và ban hành các văn bản pháp lý:
Trong những năm qua, quận đã thực hiện hiệu quả các Nghị quyết và Chỉ thị của Trung ương và thành phố, thường xuyên cập nhật và phổ biến văn bản địa phương đến các đơn vị phòng ban Công tác tuyên truyền và vận động được thực hiện tốt, đảm bảo mọi hoạt động chuyên môn tuân thủ đúng đường lối, chủ trương của Đảng và pháp luật Nhà nước Cán bộ viên chức trong cơ quan luôn nỗ lực hoàn thành nhiệm vụ được giao, với văn bản được phân loại rõ ràng và cẩn thận Các bộ phận nghiên cứu và đưa ra ý kiến tham mưu cho Ban giám đốc, từ đó lập kế hoạch chi tiết cho từng hạng mục công việc Trong quá trình thực hiện, nếu gặp khó khăn, người phân công cần báo cáo kịp thời đến lãnh đạo Một số văn bản quận đã triển khai hiệu quả, như Nghị quyết TW 5 về xây dựng và phát triển nền văn hóa Việt Nam tiên tiến, thể hiện tư duy lý luận văn hóa sâu sắc trong giai đoạn cách mạng mới Thực tiễn xây dựng nền văn hóa Việt Nam đã gợi mở nhiều vấn đề mới cần nghiên cứu bổ sung tại Hội nghị.
2.1.2 Quản lý tổ chức các hoạt động văn hóa, văn nghệ:
Trong 6 năm quận đã phối hợp và tổ chức trên 150 buổi văn nghệ cấp quận và cấp cơ sở: Tổ chức văn nghệ chào mừng Ngày thành lập Đảng; Chương trình nghệ thuật “Tự hào phụ nữ Việt Nam” ngày 10 tháng 3; tổ chức Liên hoan Tuyên truyền ca khúc Cách mạng năm; chào mừng Ngày thành lập Đoàn TNCS Hồ Chí Minh; kỷ niệm ngày Bác Hồ ra lời kêu gọi thi đua ái Quốc; kỷ niệm Cách mạng tháng 8 và Quốc khánh mùng 2/9, văn nghệ chào mừng giải phóng Thủ Đô Hà Nội, Giải phóng quận Hà Đông Phối hợp các đoàn nghệ thuật về biểu diễn kỷ niệm các ngày lễ lớn tại Quận và các phường trên địa bàn Tổ chức tập luyện chương trình và tham gia Liên hoan đồng ca hợp xướng và chương trình ca múa nhạc “Đảng – Mùa Xuân - Dân Tộc” thành phố Hà Nội đều đạt giải A1 Thành lập đội tuyển, tập luyện tham gia liên hoan Dân ca – dân vũ thành Phố
Hà Nội tổ chức lớp tập huấn múa hát tập thể và ca khúc măng non cho thiếu nhi hè tại Trung tâm văn hóa Thành phố Sự kiện này nằm trong khuôn khổ Liên hoan Múa hát tập thể và Ca khúc Măng non hàng năm, với thành tích xuất sắc đạt giải A1 toàn đoàn và giải A1 cho các tiết mục múa hát tập thể Ngoài ra, Liên hoan tuyên truyền lưu động cũng giành được giải xuất sắc tại Nhà Văn hóa quận.
Câu lạc bộ Chèo La Dương tại phường Dương Nội đã tổ chức tập luyện cho chương trình tham gia Liên hoan sân khấu Chèo không chuyên Hà Nội mở rộng năm 2011 Đồng thời, câu lạc bộ cũng tổ chức các hoạt động văn nghệ phục vụ hội nghị tổng kết Nghị quyết của Quận ủy và Thành ủy Hà Nội.
Quận đã tích cực tham gia nhiều hội thi và hội diễn do Sở VHTT&DL, Trung tâm văn hóa thành phố và Trung tâm Thông tin Triển lãm tổ chức, bao gồm các sự kiện như Sân khấu truyền thống, múa rồng và Giọng hát hay thành phố Hà Nội, và đều nhận được đánh giá cao từ cấp trên về chất lượng Đồng thời, quận cũng đã tham mưu quyết định thành lập Ban vận động CLB dân ca để phát triển văn hóa địa phương.
Hà Đông đang triển khai hướng dẫn để các câu lạc bộ hoạt động hiệu quả và đi vào nền nếp Quyết định thành lập Câu lạc bộ Thơ Hà Đông đã được thông qua, cùng với sự chỉ đạo và hướng dẫn duy trì các câu lạc bộ Chèo, thơ và các hoạt động văn hóa khác tại quận Hà Đông.
2.1.3 Chỉ đạo, hướng dnn chuyên môn nghiệp vụ tại quận:
Quận chỉ đạo các cụm VHTT cơ sở xây dựng chương trình và kế hoạch hoạt động phù hợp với chủ trương của Sở VHTT&DL, dựa trên thế mạnh và tình hình thực tế của từng đơn vị Cán bộ nghiệp vụ được phân công đến các phường để hướng dẫn và tổ chức các hoạt động văn hóa Hàng năm, quận tham mưu chương trình hoạt động văn hóa, tổng hợp thành tích của các đơn vị cơ sở Trong những năm qua, quận đã tổ chức nhiều lớp đào tạo ngắn hạn cho cán bộ phong trào, lớp nghiệp vụ văn hóa quần chúng, trọng tài thể thao và các lớp năng khiếu, đảm bảo các hoạt động văn hóa thể thao phục vụ kịp thời nhiệm vụ chính trị của quận.
2.1.3.1 Đào tạo, bồi dưỡng năng khiếu:
Vào hè năm 2016, quận Hà Đông đã tổ chức gần 100 lớp năng khiếu cho thanh, thiếu nhi, với sự tham gia của gần 4.000 em Các lớp học bao gồm nhiều bộ môn như múa, họa, đàn Organ, Erobic, tiếng Anh, luyện chữ, cầu lông, bóng bàn, ghi ta, tính nhẩm và 08 môn võ Để quản lý và tổ chức hoạt động chuyên môn hiệu quả, quận đã chia các môn học thành 4 bộ môn khác nhau.
1) Bộ môn ca múa nhạc gồm: Thanh nhạc, múa, nhạc cụ dân tộc, ghi ta, organ, bellydance…
2) Bộ môn thể thao gồm: Bóng bàn, cầu lông, tennis, cờ vua, bóng đá, các môn võ thuật…
3) Bộ môn kỹ năng gồm: Bơi, kỹ năng sống, ngoại ngữ, tin học,phóng viên nhỏ, dẫn chương trình…
4) Bộ môn công tác Đội: Kèn đội, trống đội, chỉ huy đội… Công tác đào tạo luôn là điểm mạnh của đơn vị, được duy trì theo từng khóa học, trình độ khác nhau Học sinh thuộc nhiều lứa tuổi, không chỉ thiếu nhi mà còn có cả thanh niên và nhân dân Công tác tổ chức các lớp học bài bản với đội ngũ giáo viên đúng chuyên môn, yêu trẻ, tận tình Các cá nhân, học sinh tới sinh hoạt thường theo học, sinh hoạt CLB trong nhiều năm đặc biệt là các môn thể thao
Quận đã thành lập ban tổ chức và tham gia thành công nhiều giải thi, liên hoan như Liên hoan đàn Organ và nhạc cụ truyền thống tuổi thơ Hà Đông, thu hút 17/17 đơn vị phường tham gia Các giải liên hoan võ thuật, giọng hát họa mi vàng cũng được tổ chức, với đội tuyển quận tham gia thi cấp thành phố và đạt nhiều huy chương trong các giải thể thao như Hội khỏe Phù Đổng, cầu lông, bóng bàn, và khiêu vũ thể thao Để nâng cao trình độ và kỹ năng cho học sinh, quận đã mở thêm nhiều môn học mới hấp dẫn và sáng tạo các sân chơi như Học kỳ quân đội, Mùa hè em yêu, Hành trình khám phá, và học qua trải nghiệm.
2.1.3.2 Đào tạo, bồi dưỡng công tác Đoàn - Đội Đối với một quận thì hoạt động Đoàn - Đội là một nội dung trọng tâm Chi ủy, Ban giám đốc trung tâm luôn xác định bên cạnh việc bồi dưỡng năng khiếu cho thiếu nhi thì hoạt động Đoàn - Đội giữ vai trò quan trọng Nhiều năm lên tục trung tâm tổ chức các lớp năng khiếu cho cán bộ phụ trách làm công tác thiếu nhi của tỉnh, cán chỉ huy đội các cấp Theo đó, chất lượng giáo viên phụ trách và chỉ huy đội ngày càng được nâng cao, việc bồi dưỡng được tiến hành hàng năm, góp phần không nhỏ vào kết quả hoạt động Đoàn - Đội trên địa bàn thành phố Từ các cán bộ được đi tập huấn Tổng phụ trách và Ban chỉ huy Đội sẽ là nòng cốt trong chỉ đạo, triển khai hoạt động Đội tại các trường Nội dung tập huấn thường được duy trì gồm có: Nghi thức Đội TNTP Hồ Chí Minh, sinh hoạt sao nhi, cách thức tổ chức trò chơi thiếu nhi, hát múa tập thể, mô hình sinh hoạt đội, tuyên truyền, phát thanh măng non…
2.1.3.3 Tổ chức các lớp đào tạo ngắn hạn, các lớp năng khiếu:
Các hoạt động tại chỗ vẫn được duy trì thường xuyên, bao gồm các lớp năng khiếu như bóng bàn, cờ tướng, cờ vua, vẽ, cầu lông và các lớp võ thuật, bơi Các lớp học này đang được chiêu sinh, thu hút nhiều học viên tham gia.
Trong 9 năm qua, quận đã tổ chức hơn 100 lớp năng khiếu văn hóa nghệ thuật cho hơn 300 học viên, đặc biệt là thanh thiếu niên, với các môn như vẽ, đàn, bơi, cờ, múa hát Các lớp này không chỉ giúp phát triển năng khiếu mà còn tuyển chọn những tài năng xuất sắc vào các câu lạc bộ và đội tuyển của huyện Đồng thời, quận cũng phối hợp tổ chức lớp tập huấn nghiệp vụ văn hóa, thể thao cho cán bộ làm công tác phong trào ở cơ sở.
Quận duy trì hoạt động thường xuyên của các đội chuyên và CLB năng khiếu tại trung tâm, với nội dung phong phú và hình thức đa dạng, đạt kết quả cao về thành tích Sự thu hút đông đảo thanh thiếu niên và người cao tuổi tham gia các hoạt động này đã góp phần nâng cao đời sống văn hóa tinh thần cho nhân dân trong toàn quận Các CLB như CLB đơn ca, CLB cựu chiến binh, CLB dân ca, CLB mỹ thuật, và CLB cờ tướng đã hoạt động tích cực Đội nghệ thuật thanh thiếu nhi của trung tâm thường xuyên phục vụ các nhiệm vụ chính trị và các chương trình lớn của quận, đồng thời tham gia tốt các chương trình nghệ thuật trong hội thi, lễ mít tinh, và hội nghị tổng kết của Quận ủy và UBND quận.
2.1.4 Quản lý công tác tuyên truyền - cổ động phục vụ chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội:
Đánh giá chung về công tác tổ chức quản lý các hoạt động văn hoá của quận Hà Đông
2.2.1 Những kết quả đạt được:
Công tác vận động và tuyên truyền đã được thực hiện thường xuyên tại quận Hà Đông, giúp người dân tin tưởng và hưởng ứng các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước Thông qua các hình thức thông tin đa dạng, người dân không chỉ tham gia vào các hoạt động chính trị mà còn nâng cao nhận thức về trách nhiệm công dân Quận Hà Đông đã đóng vai trò chủ lực trong việc truyền tải thông tin, góp phần vào thành công của các hoạt động tuyên truyền như cổ động trực quan, đội văn nghệ xung kích và chiếu phim lưu động Các hoạt động văn hóa và tuyên truyền đều sát với đời sống người dân, từ đó nhận được sự hưởng ứng tích cực từ cộng đồng.
Quận Hà Đông là địa điểm lý tưởng cho người dân tham gia các hoạt động vui chơi, giải trí mang tính cộng đồng, đặc biệt là cho thanh thiếu niên nhi đồng Trong bối cảnh xã hội hiện đại, nhu cầu hướng tới sinh hoạt cộng đồng ngày càng tăng, giúp mọi người cân bằng cuộc sống cá nhân Các lớp học và câu lạc bộ tại quận không chỉ tạo cơ hội giao lưu mà còn giúp thiếu nhi phát triển khả năng, giao tiếp, vui chơi, chia sẻ sở thích và hình thành nhân cách.
Quận Hà Đông đã tổ chức các buổi giao lưu văn hóa - văn nghệ, tạo không khí sôi nổi và khuyến khích lao động trong cộng đồng Các hoạt động này đáp ứng nhu cầu hưởng thụ và sáng tạo văn hóa của người dân Hưởng thụ và sáng tạo văn hóa là nhu cầu thiết yếu, nhưng không phải lúc nào cũng được thỏa mãn Quận Hà Đông đã nỗ lực xây dựng một thiết chế văn hóa đa năng để phục vụ đông đảo nhân dân Để phát huy khả năng sáng tạo, trung tâm đã tổ chức các lớp bồi dưỡng năng khiếu văn hóa nghệ thuật, thể dục thể thao, cùng với các hội thi, hội diễn và câu lạc bộ theo sở thích Qua đó, quận không chỉ giúp mọi người thỏa mãn nhu cầu sáng tạo mà còn phát hiện và bồi dưỡng tài năng mới cho phong trào văn hóa xã hội.
Quận Hà Đông đã duy trì hiệu quả các buổi sinh hoạt văn hóa truyền thống, thể hiện rõ nét đặc trưng văn hóa của người Việt và tinh thần cộng đồng Các hoạt động tập thể như CLB thơ và CLB nghệ thuật truyền thống không chỉ góp phần giới thiệu văn hóa cho thế hệ trẻ mà còn giúp họ hiểu sâu sắc về những giá trị nghệ thuật quý báu mà cha ông đã gìn giữ.
2.2.2 Những tồn tại, hạn chế và nguyên nhân:
Quận Hà Đông hiện chỉ phục vụ một phần nhỏ dân cư, chủ yếu tập trung vào trẻ em thông qua các lớp học tại trung tâm Thiếu sự đầu tư cho các nhóm đối tượng khác như thanh niên, người đi làm và người trên 50 tuổi, dẫn đến việc rất ít người trong độ tuổi từ 50 đến 60 tham gia các hoạt động tại quận Nhóm này có nhu cầu giải trí đa dạng và cao, đồng thời có khả năng tài chính mạnh mẽ để chi trả cho các dịch vụ giải trí Tuy nhiên, họ vẫn bị bỏ quên do các hoạt động hiện tại không đủ hấp dẫn để thu hút họ rời khỏi công việc và các hình thức giải trí khác.
Các hoạt động văn hóa của quận Hà Đông đang dần trở nên nhàm chán và thiếu hiệu quả trong việc tuyên truyền đến người dân Hình thức tuyên truyền chủ yếu qua băng zôn, khẩu hiệu và chương trình phát thanh thiếu sự đổi mới, dẫn đến nội dung thông tin không hấp dẫn Các chương trình văn nghệ thường theo mô-típ cố định, thiếu sự sáng tạo và nghệ thuật, khiến cho người dân không còn hứng thú Sự đơn điệu này đang làm giảm hiệu quả tuyên truyền, trong khi thị hiếu thẩm mỹ của cộng đồng ngày càng thay đổi.
Số lượng biên chế ít khiến cán bộ phải kiêm nhiệm nhiều công việc, dẫn đến hiệu quả quản lý văn hóa không cao Tính chất công việc phức tạp đã làm cho việc quản lý hoạt động văn hóa đôi khi bị lơi lỏng Đội ngũ cán bộ văn hóa thiếu kinh nghiệm trong việc tham mưu, tổ chức và triển khai các phong trào cơ sở, dẫn đến hiệu quả công việc chưa đạt yêu cầu Những tồn tại và hạn chế trong quản lý hoạt động văn hóa tại quận Hà Đông xuất phát từ những nguyên nhân này.
Thứ nhất, nguyên nhân chủ quan:
Hà Nội, với vai trò là Thủ đô và trung tâm văn hóa của cả nước, sở hữu nhiều loại hình văn hóa phong phú Hệ thống trung tâm văn hóa được tổ chức chặt chẽ theo đơn vị hành chính, từ cấp Trung ương đến cơ sở, tạo điều kiện thuận lợi cho việc triển khai các hoạt động văn hóa và chính trị Sự đồng bộ này giúp người dân ở mọi khu vực có cơ hội tham gia vào các hoạt động nghệ thuật Tuy nhiên, tính chặt chẽ của hệ thống cũng khiến văn hóa bị gò bó trong khối cơ quan công quyền, dẫn đến hiệu quả hoạt động kém Để nâng cao chất lượng văn hóa, cần xem nó như một lĩnh vực độc lập, giúp người dân thoải mái tham gia mà không cảm thấy áp lực Việc thực hiện các hoạt động văn hóa đôi khi không phù hợp với nhu cầu thực tế của cộng đồng, dẫn đến tình trạng hình thức và đối phó trong việc thực hiện nhiệm vụ.
Cơ cấu tổ chức và nhân sự có ảnh hưởng lớn đến hiệu quả quản lý hoạt động văn hóa tại quận Hà Đông Nhân sự chủ yếu là biên chế Nhà nước, điều này khiến cán bộ văn hóa phải tuân thủ các chương trình từ cấp trên, tạo sự yên tâm nhưng cũng dẫn đến tâm lý thụ động và ngại đổi mới Hơn nữa, đội ngũ viên chức chưa chủ động nâng cao trình độ và bổ sung kỹ năng cần thiết như tìm kiếm nguồn tài trợ, xây dựng dự án phát triển hoạt động gây quỹ, marketing và thu hút công chúng.
Cơ sở vật chất và chế độ tài chính là hai yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến hiệu quả hoạt động văn hóa tại quận Hà Đông Những điều kiện như vị trí, mặt bằng và trang thiết bị đóng vai trò quyết định trong việc đáp ứng nhu cầu sinh hoạt văn hóa đa dạng của người dân Hiện tại, quận Hà Đông chưa thể đáp ứng đầy đủ các hoạt động văn hóa như CLB khiêu vũ, CLB thơ, CLB cây cảnh, CLB làng nghề, và các lớp bồi dưỡng năng khiếu nghệ thuật do thiếu hụt cơ sở vật chất và trang thiết bị cần thiết.
Quận Hà Đông đã đầu tư xây dựng cơ sở vật chất cho các hoạt động văn hóa, bao gồm hội trường đa năng và các phòng học nghệ thuật Tuy nhiên, do mới đi vào hoạt động, người dân địa phương vẫn chưa biết đến các tiện ích này Bên cạnh đó, mức sống và nhu cầu sinh hoạt văn hóa của người dân còn hạn chế, dẫn đến khó khăn trong việc tổ chức các lớp học và thu hút người tham gia.
Chế độ tài chính hiện nay được phân bổ theo kế hoạch, mang tính bình quân, tuy đảm bảo hoạt động định kỳ nhưng khó đáp ứng yêu cầu chất lượng chương trình Điều này ảnh hưởng đến chất lượng các buổi biểu diễn văn nghệ, khiến việc khoán kinh phí hoạt động trở nên cần thiết Nguồn kinh phí chủ yếu được sử dụng theo kế hoạch đã đăng ký, trong khi các hoạt động văn hóa đột xuất cần được phê duyệt bởi lãnh đạo cấp trên Tình trạng này dẫn đến tâm lý chỉ hoàn thành nhiệm vụ theo kế hoạch và phụ thuộc vào kinh phí bao cấp, trong khi các hoạt động tìm kiếm nguồn thu chủ yếu chỉ bổ sung thu nhập cho nhân viên mà ít tái đầu tư cho việc thu hút người dân tham gia.
Quận Hà Đông hiện nay hoạt động theo phương thức tuân thủ nhiệm vụ của ngành văn hóa, thể thao, dẫn đến các hoạt động tại Trung tâm Văn hóa (TTVH) thiếu sự đa dạng và sáng tạo Điều này khiến cho hiệu quả hoạt động văn hóa của quận còn hạn chế, khi mà nội dung chủ yếu xoay quanh các nhóm như thông tin tuyên truyền, văn nghệ và các sự kiện truyền thống Các hoạt động diễn ra thường đơn điệu, lặp lại và ít thay đổi, chủ yếu tập trung vào các chủ đề cũ như mừng Đảng, mừng Xuân và các ngày lễ lớn Trong khi đó, thị hiếu thẩm mỹ của người dân, đặc biệt là giới trẻ, ngày càng thay đổi, dẫn đến sự không hài lòng với chất lượng nghệ thuật và hình thức thể hiện của các chương trình.
Sự phát triển mạnh mẽ của các chương trình truyền hình thực tế đã thu hút đông đảo người dân tham gia, cho phép họ trực tiếp trải nghiệm và gặp gỡ những nhân vật yêu thích Điều này đặt ra thách thức cho quận Hà Đông trong việc thay đổi và điều chỉnh các hoạt động để phù hợp với xu hướng, nhằm thu hút sự quan tâm của cộng đồng.
Nhu cầu của con người ngày càng tăng cao, thúc đẩy sự phát triển của các dịch vụ đáp ứng nhu cầu này Các hình thức giải trí hiện đại như Internet, trò chơi trực tuyến và giải trí truyền hình thu hút mạnh mẽ, ảnh hưởng đến đời sống và thay đổi nhu cầu tham gia các hoạt động văn hóa Trong thời đại công nghệ thông tin, người dùng có thể dễ dàng truy cập vào Google để tham gia trò chơi, đọc báo, xem phim, tham luận, đàm phán và giải trí mọi lúc mọi nơi Tuy nhiên, bên cạnh những lợi ích tích cực, cũng tồn tại những mặt trái và tiêu cực từ các dịch vụ Internet và truyền hình.