ĐIỀU KIỆN T ự NHIÊN, TÀI NGUYÊN VÀ MÔI T R Ư Ờ N G
1.1 Phân tích đặc điểm điều kiện tự nhiên
Thành phố Phủ Lý là trung tâm kinh tế, chính trị và văn hóa xã hội của tỉnh
Phủ Lý, thành phố thuộc tỉnh Hà Nam, nằm trên quốc lộ 1A và có tuyến đường sắt Bắc Nam đi qua, tạo điều kiện thuận lợi cho giao thông Nơi đây còn là điểm hội tụ của ba con sông: Sông Đáy, Sông Châu Giang và Sông Nhuệ, giúp tăng cường khả năng di chuyển bằng đường thủy Địa giới hành chính của thành phố tiếp giáp với nhiều khu vực quan trọng.
- Phía Bắc giáp thị xã Duy Tiên
- Phía Nam giáp huyện Thanh Liêm
- Phía Đông giáp huyện Bình Lục
- Phía Tây giáp huyện Kim Bảng.
Thành phố có diện tích tự nhiên 8.763,86 ha, bao gồm 21 đơn vị hành chính với 11 phường và 10 xã Đến tháng 12 năm 2020, dân số toàn thành phố khoảng 142.409 người, với mật độ dân số đạt 1.625 người/km2, theo báo cáo về tình hình phát triển kinh tế - xã hội năm 2020.
Thành phố Phủ Lý, nằm ở cửa ngõ phía Nam của Hà Nội, sở hữu hệ thống giao thông đa dạng bao gồm đường bộ, đường sắt và đường thủy Với cơ sở hạ tầng được đầu tư nâng cấp và mở rộng, Phủ Lý có tiềm năng lớn để phát triển kinh tế, văn hóa và xã hội.
Khu vực dọc theo Quốc lộ 1A do được tôn nền trong quá trình xây dựng có cao độ lớn nhất, trung bình từ 3,0 - 5,0 m so với mực nước biển.
Khu vực ven sông Đáy, sông Nhuệ, sông Châu Giang Giang có cao độ trung bình 2,5 - 3 m so với mực nước biển.
Khu vực ruộng canh tác thường có cao độ từ 1,5 T- 3 m và có xu hướng cao dần về phía Tây giáp với khu vực Bút Sơn.
Khu vực có địa hình thấp nhất gồm hệ thống các đầm hồ trũng ở phía Bắc thành phố với cao độ 1,5m và thường xuyên bị ngập nước.
Theo thống kê từ trạm khí tượng, Thành phố Phủ Lý có khí hậu nhiệt đới gió mùa, đặc trưng bởi sự nóng ẩm và lượng mưa dồi dào Suốt cả năm, khí hậu nơi đây khá ẩm, trong khi mùa đông thường chịu ảnh hưởng từ các đợt gió mùa Đông Bắc.
8 thành hai mùa rõ rệt: mùa nóng đồng thời là mùa mưa, mùa lạnh cũng là mùa khô.
Mùa Đông kéo dài từ tháng 11 đến tháng 3, với gió chủ yếu từ hướng Đông Bắc, mang đến thời tiết lạnh và khô Tháng 1 là tháng lạnh nhất, nhiệt độ trung bình chỉ khoảng 16°C và lượng mưa thấp nhất, chỉ khoảng 18 mm Số giờ nắng trong các tháng mùa khô có xu hướng giảm, đồng thời ảnh hưởng của đới gió mùa Đông cũng trở nên rõ rệt.
Bắc của dải hội tụ nhiệt đới và xoáy nhiệt đới thường gây ra áp thấp nhiệt đới.
Mùa nóng ẩm tại khu vực này thường có lượng mưa trung bình hàng năm từ 1300-1800 mm, bắt đầu từ tháng 4 đến tháng 10 Gió đông nam mang theo hơi nước mát, nhưng cũng có thể gây ra giông bão với sức gió lên đến 128-144 km/h Lượng mưa tập trung chủ yếu từ tháng 6 đến tháng 9, và hàng năm thường xảy ra bão, ảnh hưởng đến khí hậu và thời tiết, kèm theo mưa lớn gây úng lụt ở các khu vực thấp trũng.
Nhiệt độ bình quân hàng năm 23,50C, tổng nhiệt lượng cả năm khoảng 8.000
Lượng mưa trung bình hàng năm tại khu vực này dao động từ 1.600 đến 1.700mm, với lượng mưa chủ yếu rơi vào các tháng 6, 7, 8 và 9 Độ ẩm không khí trung bình hàng năm đạt 82%, trong đó độ ẩm cao nhất ghi nhận là 92% và thấp nhất là 60%.
Số giờ nắng trung bình hàng năm là 1.741 giờ, thuộc mức tương đối cao, có điều kiện thích hợp để canh tác nhiều vụ trong năm.
Phủ Lý chịu tác động rõ rệt từ hai loại gió chính: gió đông bắc vào mùa đông và gió đông nam vào mùa hè Bên cạnh đó, trong các tháng chuyển tiếp giữa hai mùa, gió tây nam và đông nam cũng thỉnh thoảng xuất hiện.
Biến đổi khí hậu đang ngày càng ảnh hưởng rõ rệt đến vùng Đồng bằng sông Hồng Mặc dù khu vực này có nhiều lợi thế trong sản xuất, đặc biệt là nông nghiệp và đời sống, nhưng những tác động của biến đổi khí hậu cũng đặt ra nhiều thách thức cần được giải quyết.
Thành phố có lợi thế nổi bật nhờ ít bị ảnh hưởng trực tiếp từ biến đổi khí hậu, điều này tạo điều kiện thuận lợi cho việc sử dụng đất hiệu quả và thúc đẩy sự phát triển kinh tế bền vững.
Thành phố Phủ Lý sở hữu một hệ thống sông ngòi phong phú, với tổng diện tích lưu vực lên tới 386,0 ha, chiếm 4,4% tổng diện tích tự nhiên của khu vực Nơi đây nổi bật với ba con sông lớn, góp phần tạo nên cảnh quan thiên nhiên đa dạng và đặc sắc.
Sông Đáy, chảy qua thành phố với chiều dài 7,8 km, đóng vai trò quan trọng trong việc cung cấp nước và giao thông thủy, mặc dù nguồn nước không dồi dào và ít phù sa Dòng chảy của sông chịu ảnh hưởng rõ rệt từ chế độ mưa, với lượng nước từ tháng 6 đến tháng 10 chiếm tỷ lệ đáng kể.
80% lượng nước cả năm, riêng tháng 9 chiếm khoảng 20%.
Sông Nhuệ là một con sông đào nối liền sông Hồng với sông Đáy tại Phủ Lý, dài khoảng 3 km qua địa phận thành phố Trong mùa mưa, mực nước sông Đáy dâng cao ảnh hưởng đến lũ sông Nhuệ Hiện nay, sông Nhuệ đang bị ô nhiễm nghiêm trọng, điều này không chỉ ảnh hưởng đến công tác tưới tiêu cho cây trồng mà còn gây ô nhiễm nguồn nước của sông Đáy và sông Châu Giang.
- Sông Châu Giang Giang nối sông Hồng tại Yên Lệnh với sông Đáy tại Phủ
Sông Lý, chạy qua thành phố với chiều dài khoảng 4 km, có bề rộng trung bình 30m và bề rộng lớn nhất lên tới 40m, với độ sâu trung bình khoảng 2m, là một mạng lưới sông quan trọng Sông này cung cấp nguồn nước và hỗ trợ tiêu nước cho sản xuất và sinh hoạt của cư dân trong thành phố.
1.2 Phân tích đặc điểm các nguồn tài nguyên
1.2.1 Tài nguyên đất Đất đai của thành phố Phủ Lý được hình thành do phù sa cổ của hệ thống sông Hồng bồi đắp và đất hình thành tại chỗ Tổng diện tích đất đai của Phủ Lý là
8.763,86 ha Theo nghiên cứu của Viện thổ nhưỡng nông hóa Việt Nam, diện tích dùng để điều tra thổ nhưỡng là 1871,51 ha cho kết quả như sau:
THựC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TÉ, XÃ H Ộ I
2.1 Phân tích khái quát thực trạng phát triển kinh tế - xã hội
Trong những năm gần đây, cơ cấu kinh tế Phủ Lý đã có sự chuyển dịch mạnh mẽ, phù hợp với định hướng phát triển quốc gia và xu thế chung của nền kinh tế hàng hóa Thành phố đang chuyển dần sang các lĩnh vực công nghiệp - xây dựng và dịch vụ, trong khi nông nghiệp - thủy sản giảm dần Tuy nhiên, giá trị sản xuất của các ngành này vẫn tăng đều và ổn định qua các năm.
Chuyển dịch cơ cấu sản xuất kết hợp với phát triển các thành phần kinh tế sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho người sản xuất và kinh doanh, khuyến khích tính năng động và sáng tạo, từ đó nâng cao hiệu quả hoạt động Đồng thời, kinh tế ngoài nhà nước và kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài đang phát triển nhanh chóng.
Thu nhập bình quân đầu người đạt 127,32 triệu đồng mỗi năm, cho thấy sự cải thiện đáng kể trong đời sống kinh tế Cơ cấu kinh tế cũng có những chuyển biến tích cực, với tỷ trọng giá trị sản xuất nông, lâm, thủy sản chiếm 1,54%, công nghiệp và xây dựng 54,67%, trong khi dịch vụ đạt 43,79%.
2.2 Phân tích thực trạng phát triển các ngành, lĩnh vực
2.2.1 Khu vực kinh tế nông nghiệp a Ngành trồng trọt:
Trong năm 2019, ngành trồng trọt đã hoàn thành các chỉ tiêu sản xuất với tổng diện tích gieo trồng đạt 7.049 ha, tương ứng 100,3% kế hoạch Diện tích lúa đạt 5.558,9 ha và cây màu đạt 1.490,1 ha Tổng sản lượng lương thực có hạt ước đạt 35.485 tấn, đạt 94,75% kế hoạch, trong đó sản lượng thóc ước đạt 35.200 tấn Ngoài ra, việc trồng mới 37.000 cây các loại cũng đã đạt 105,7% kế hoạch.
Triển khai đồng bộ và tăng cường các giải pháp phòng chống dịch bệnh cho cây trồng, đồng thời điều tiết nước tưới tiêu hợp lý là rất quan trọng Năm 2020, Thành phố đã thành công trong việc triển khai mô hình sản xuất giống lúa mới LT2 KBL tại xã Tiên Tân.
Mô hình sử dụng phân bón Power Ant trên cây lúa đã được triển khai tại 12 địa điểm thuộc 6 xã, phường Đồng thời, việc duy trì và phát triển các diện tích sản xuất rau, củ, quả an toàn và hữu cơ tại phường Thanh cũng được chú trọng.
Tuyền và xã Phù Vân.
Chỉ đạo các phường, xã thực hiện quy định của Tỉnh về chính sách hỗ trợ liên kết sản xuất và tiêu thụ nông sản; triển khai Kế hoạch của UBND Tỉnh về sản xuất nông nghiệp sạch và liên kết chuỗi với các doanh nghiệp tiêu thụ sản phẩm.
Tiết thực hiện quản lý, tổ chức sản xuất đất tại Dự án khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao tại xã Liêm Tiết.
Các xã, phường cần rà soát và xây dựng kế hoạch chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất lúa, với tổng diện tích đăng ký hơn 140 ha cho cây trồng hàng năm và cây lâu năm tại 24 vùng thuộc 8 xã, phường Bên cạnh đó, gần 170 ha đất trồng lúa sẽ được chuyển đổi kết hợp nuôi trồng thủy sản tại 16 vùng của 7 xã, phường.
Trong năm qua, chúng tôi đã tổ chức 62 lớp tập huấn chuyển giao công nghệ kỹ thuật trong trồng trọt và chăn nuôi, tập trung vào phòng chống dịch bệnh cho cây trồng và vật nuôi, thu hút gần 5.000 người sản xuất tham gia Ngoài ra, các hợp tác xã cũng đã có cơ hội tham quan các mô hình chuyển đổi cơ cấu kinh tế có giá trị cao tại tỉnh Hòa Bình và Hưng Yên, nhằm nâng cao hiệu quả sản xuất và ứng dụng công nghệ mới trong ngành chăn nuôi.
Thành phố đã chủ động phối hợp với các đơn vị chức năng liên quan của
Tỉnh đã tích cực thực hiện công tác phòng, chống và kiểm soát dịch bệnh trên đàn gia súc, gia cầm, đặc biệt là dịch tả lợn châu Phi tại 16 phường, xã Đồng thời, tổ chức triển khai và đánh giá mô hình nuôi cá sông và nuôi cá rô đồng trong ao, mang lại hiệu quả kinh tế cao.
Ngành chăn nuôi đang có sự tăng trưởng mạnh mẽ, với xu hướng phát triển nông nghiệp tại thành phố tập trung vào việc nâng cao tỷ trọng của ngành này, hướng tới việc trở thành ngành chính trong sản xuất nông nghiệp Trong những năm qua, giá trị từ ngành chăn nuôi đã gia tăng đáng kể nhờ áp dụng các phương pháp chăn nuôi tiên tiến, giúp giảm chi phí lao động và rút ngắn thời gian nuôi, đồng thời tăng cường công tác thú y và tiêm phòng dịch bệnh cho gia súc, gia cầm.
Hiện nay, chăn nuôi tại các thành phố đang chuyển biến sang hình thức bán công nghiệp và công nghiệp, với sự gia tăng đáng kể số hộ chăn nuôi quy mô lớn Số lượng trang trại cũng tăng nhanh trong những năm gần đây, phản ánh xu hướng phát triển mạnh mẽ của ngành chăn nuôi.
Việc phòng chống và khắc phục các dịch bệnh gia súc, gia cầm luôn được thành phố thường xuyên quan tâm chỉ đạo c) Nuôi trồng thủy sản
Năm 2020, diện tích nuôi trồng thủy sản tại thành phố đạt 464,74 ha, nhưng tốc độ tăng trưởng vẫn chậm và ổn định do đây không phải là ngành chủ đạo và số lượng người tham gia sản xuất còn hạn chế Nhiều diện tích mặt nước có tiềm năng phát triển nuôi trồng thủy sản vẫn chưa được khai thác triệt để Hiện tại, diện tích nuôi trồng thủy sản chưa phản ánh đúng tiềm năng sẵn có, vì vậy cần phát triển mô hình thủy sản xen lẫn trồng lúa nước để nâng cao hiệu suất sử dụng đất và gia tăng giá trị kinh tế trong sản xuất nông nghiệp.
2.2.2 Khu vực kinh tế công nghiệp
Sản xuất công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp tại địa bàn đang phát triển nhanh chóng và đa dạng, thu hút nhiều thành phần kinh tế, bao gồm cả doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài Điều này không chỉ góp phần thúc đẩy kinh tế thành phố mà còn tạo ra nhiều cơ hội việc làm cho người lao động.
Lĩnh vực công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp (CN-TTCN) đã phát triển ổn định với mức tăng trưởng ấn tượng Tổng giá trị sản xuất công nghiệp đạt 27.019,2 tỷ đồng, đúng theo kế hoạch tỉnh giao Nhiều sản phẩm chủ lực như đồ gỗ, vật liệu xây dựng, sợi, may mặc, cùng với bia và nước giải khát, đều ghi nhận tốc độ tăng trưởng cao.
Hiện trên địa bàn Thành phố có Khu công nghiệp Châu Sơn, 1 phần của
BIÉN ĐỔI KHÍ HẬU TÁC ĐỘNG ĐÉN VIỆC SỬ DỤNG Đ Ấ T
I TÌNH HÌNH QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI
1.1 Tình hình thực hiện một số nội dung quản lý nhà nước về đất đai có liên quan đến việc thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất
Trong những năm qua, các cấp uỷ Đảng và chính quyền Phủ Lý đã thực hiện hiệu quả các chủ trương, chính sách và pháp luật về đất đai, tăng cường tuyên truyền để người dân hiểu rõ quyền sở hữu và quyền sử dụng đất Công tác quản lý đất đai tại thành phố đã đạt nhiều kết quả quan trọng, góp phần vào phát triển kinh tế - xã hội và đảm bảo an ninh quốc phòng Đồng thời, quản lý tài nguyên và môi trường cũng được tăng cường, với nhiều chuyển biến tích cực trong quản lý đất đai Thành phố đã hoàn thành các chỉ tiêu quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất đến năm 2020, cũng như công tác kiểm kê và thống kê đất đai trong năm 2019 và 2020.
1.1.1 Ban hành văn bản quy phạm pháp luật về quản lý, sử dụng đất đai và tổ chức thực hiện Ủy ban nhân dân thành phố không ban hành các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến quản lý, sử dụng đất đai mà chủ yếu là triển khai và tổ chức thực hiện các văn bản của Trung Ương và Tỉnh Trong đó bao gồm, việc lập quy hoạch, điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 cấp huyện; lập kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện theo đúng quy định của Luật Đất đai năm 2013,
Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 và Thông tư 29/2014/TT-BTNMT ngày 02/6/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường đóng vai trò quan trọng trong việc định hướng phát triển kinh tế - xã hội của thành phố giai đoạn 2016 - 2020 Những văn bản này không chỉ quy định các chính sách quản lý tài nguyên mà còn thúc đẩy sự phát triển bền vững, tạo điều kiện cho sự tăng trưởng kinh tế và cải thiện chất lượng cuộc sống của người dân.
UBND thành phố Phủ Lý đã triển khai thực hiện Luật Đất đai năm 2013 bằng cách xây dựng kế hoạch phổ biến và tuyên truyền, tổ chức các cuộc tập huấn cho cán bộ, đồng thời phát động thông tin qua hệ thống đài truyền thanh của thành phố và các phường, xã Nhờ vào công tác tuyên truyền hiệu quả và việc cung cấp kịp thời các văn bản hướng dẫn, người dân đã có nhận thức tốt và chấp hành các quy định mới của Nhà nước về đất đai.
1.1.2 Xác định, điều chỉnh hồ sơ địa giới hành chính
UBND các phường, xã tại thành phố đã hợp tác với các cơ quan chức năng để xác định ranh giới hành chính, cắm mốc giới và đảm bảo sự ổn định cho các khu vực này.