PHẦN MỞ ĐẦU I. LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI Sau hơn hai mươi năm đất nước ta bước vào công cuộc đổi mới đã đạt được những thành quả quan trọng, góp phần to lớn thúc đẩy nền kinh tế xã hội phát triển. Công cuộc CNH, HĐH đất nước do Đảng khởi xướng đã tạo niềm tin tuyệt đối của mọi tầng lớp nhân dân, uy tín của Đảng được nâng cao trên trường quốc tế. Điều này đã và đang đặt ra những yêu cầu mới, đòi hởi mới cho phong trào Đoàn nói chung và công tác cán bộ Đoàn nói riêng. Đặt ra những tiêu chuẩn, tiêu chí mới đối với người cán bộ Đoàn và những nội dung mới trong công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Đoàn bởi vì: Tư duy kinh tế thay đổi, cơ cấu kinh tế đổi mới từ nền kinh tế bao cấp sang nền kinh tế thị trường đã làm cho những thay đổi lớn về cơ cấu xã hội Thanh niên trong cơ chế thị tr¬ường đòi hỏi hệ thống tổ chức của Đoàn phải đặt ra những nội dung, hình thức hoạt động mới, đặt ra những yêu cầu mới về tiêu chuẩn, năng lực, phẩm chất của cán bộ Đoàn thanh niên hiện nay. Khi tư duy kinh tế xã hội thay đổi đã tác động mạnh mẽ đến tư duy mới về kinh tế, chính trị và xã hội trong tầng lớp thanh niên, tạo ra một lớp thanh niên mới năng động, sáng tạo, có sức khoẻ và tri thức cao. Tạo ra những phong trào mới phù hợp với cơ cấu kinh tế mới nhằm đáp ứng nguyện vọng của thanh niên: phong trào thanh niên lập nghiệp và tuổi trẻ giữ nước, phong trào thanh niên tình nguyện… Từ đó đã đòi hỏi tổ chức Đoàn TNCS Hồ Chí Minh phải có một đội ngũ cán bộ Đoàn đủ trình độ, năng lực đáp ứng với trình độ của TN và yêu cầu nhiệm vụ của Đảng. Đó là trình độ lý luận chính trị. Trình độ môn nghiệp vụ, kỹ năng công tác TTN, trình độ kinh tế, tin học, ngoại ngữ … Từ những đòi hỏi mới về năng lực, trình độ, tiêu chuẩn, phẩm chất của người cán bộ Đoàn trong thời kỳ mới đòi hỏi phảI có những đổi mới trong công tác đào tạo bồi duỡng cán bộ Đoàn thanh niên thời kỳ CNHHĐH đất nư¬ớc. Trong công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ đoàn những năm qua đã đạt được những thành tích hết sức đáng ghi nhậ: trong 5 năm ( 2002 – 2007) toàn quốc đã có 971.000 lư¬ợt cán bộ Đoàn đư¬ợc đào tạo, bồi dư¬ỡng, tăng 65,4% so với nhiệm kỳ VIII (2002 2007). Tuy vậy, số lư¬ợng này mới chỉ đáp ứng đ¬ợc 23,5% nhu cầ đào tạo cán bộ Đoàn chuyên trách. Về kinh phí đào tạo chỉ đáp ứng đ¬ược 30% nhu cầu. Những bất cập và tồn tại đó là chúng ta ch¬ưa có một cơ chế chính sách cho đào tạo bồi d¬ưỡng cán bộ đoàn hợp lý, thống nhất và cụ thể. Trong thực tế hiện nay công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Đoàn nói chung và công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ ĐTN Phường Quan Hoa nói riêng đang thiếu hệ thống quan điểm và chính sách cho công tác này. Vấn đề đào tạo cán bộ Đoàn đang gặp nhiều bức xúc Hiện nay, ch¬ưa có một hệ thống các qui định riêng cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Đoàn thanh niên mà các tổ chức Đoàn, các cấp bộ Đoàn chủ yếu dựa vào các chính sách có liên quan mà tổ chức thực hiện công tác đào tạo, bồi dư¬ỡng, mang tính “vận dụng” là chủ yếu. Chính sách đào tạo cán bộ Đoàn nói riêng ch¬ưa thật sự nằm trong mối quan hệ chặt chẽ với chính sách cán bộ của Đảng. Nội dung đào tạo còn lạc hậu, máy móc không hiệu quả, Hệ thống trư¬ờng đào tạo cán bộ Đoàn, đội, hội trong cả nước có nhiều biến đổi. Tóm lại: Do yêu cầu mới về phẩm chất, năng lực của ngư¬ời cán bộ Đoàn; xuất phát từ thực trạng của công tác đào tạo cán bộ Đoàn hiện nay còn nhiều bất cập, phải đòi hỏi Đảng, nhà nước và Đoàn thanh niên cần có những chính sách, nội dung đào tạo cụ thể, hiệu quả cho công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ Đoàn. Vì lý do này mà tôi nghiên cứu đề tài “Đổi mới công tác đào tạo và bồi dưỡng cán bộ Đoàn cơ sở ở ĐTN Phường Quan Hoa – Quận Cầu Giấy.”
PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU VÀ KẾT CẤU CỦA CHUYÊN ĐỀ
Nghiên cứu này áp dụng phương pháp luận chủ nghĩa duy vật biện chứng và chủ nghĩa duy vật lịch sử của chủ nghĩa Mác-Lênin nhằm phân tích và đánh giá thực trạng vấn đề nghiên cứu.
- Nghiên cứu các quan điểmcủa Đảng, đường lối chủ trương và chính sách liên quan đế công tác cán bộ Đoàn -Hội -Đội
Tiến hành tọa đàm và phỏng vấn các đối tượng liên quan nhằm đánh giá thực trạng công tác tổ chức và cán bộ Đoàn cơ sở Qua đó, chúng tôi nắm bắt được mối quan tâm, tâm tư và nguyện vọng của cấp cơ sở.
Tham gia sinh hoạt và hoạt động trực tiếp với cán bộ đoàn cơ sở giúp nhận diện rõ ràng những ưu điểm và khuyết điểm thực tiễn trong công tác đoàn.
-Phân tích tổnh hợp, đánh giá rút kinh nghiệm.
Chuyên đề kết cấu gồm các phần:
- Phần thứ hai: Kết quả nghiên cứu của đề tài
Chương I đề cập đến các vấn đề lý luận liên quan đến công tác đào tạo cán bộ Đoàn cơ sở Chương II phân tích thực trạng hiện tại của công tác này, nhấn mạnh những thách thức và cơ hội mà cán bộ Đoàn đang phải đối mặt Cuối cùng, Chương III đưa ra một số giải pháp và kiến nghị nhằm cải thiện hiệu quả đào tạo, từ đó nâng cao chất lượng cán bộ Đoàn cơ sở.
- Phần thứ ba: Kết luận,
Trong các phần có chia các chương, các mục, các tiết và có dang mục tham khảo và phụ lục
PHẦN THỨ IIKẾT QUẢ NGHIÊN CỨU CỦA ĐỀ TÀI
MỘT SỐ KHÁI NIỆM CHUNG
1 Khái niệm về cán bộ
Cán bộ là một thuật ngữ du nhập từ tiếng Pháp, lần đầu tiên được người Nhật sử dụng, sau đó được chuyển sang Trung Quốc và vào Việt Nam Thuật ngữ này xuất hiện ở nước ta trong thời kỳ chống Pháp, ban đầu được dùng để phân biệt giữa chiến sĩ và cán bộ trong quân đội, và sau đó mở rộng để chỉ tất cả những người phục vụ cho kháng chiến, tách biệt với nhân dân.
- Từ “ Cadre” kể cả tiếng Anh và tiếng Pháp đều có 2 nghĩa:
+ Người nòng cốt, những người chỉ huy
- Theo từ điển Tiếng Việt:
+ Cán bộ là những người làm công tác nghiẹp vụ chuyên môn trong cơ quan Nhà Nước, Đảng, Đoàn thể
+ Người làm công tác có chức vụ trong một cơ quan, một tổ chức, phân biệt với người không có chức vụ.
Cán bộ là những cá nhân giữ chức vụ và vai trò quan trọng trong tổ chức, có ảnh hưởng lớn đến hoạt động và các mối quan hệ lãnh đạo, chỉ huy, quản lý và điều hành, từ đó định hướng sự phát triển bền vững của tổ chức.
2 Quan điểm khoa học về cán bộ Đoàn Thanh niên Để lựa chọn, đào tạo, bồi dỡng và sử dụng cán bộ Đoàn có hiệu quả cũng như đề ra được chính sách cán bộ Đoàn đúng đắn, hợp lý thì việc hiện nay quan điểm về khái niệm người cán bộ Đoàn còn nhiều tranh luận, bỏ ngỏ Tuy nhiên để hiểu rõ hơn về khái niệm này chúng ta phải đi từ bản chất của tổ chức Đoàn thanh niên: Đoàn thanh niên là tổ chức chính trị - xã hội của thanh niên, có vị trí quan trọng, giữ vai trò quyết định trong việc phát triển phong trào Thanh thiếu niên và xây dựng tổ chức Đoàn, Đội, Hội; Là những người hình thành các chủ trương đồng thời tạo lập một quan hệ của Đoàn với các cơ quan nhà nước và các tổ chức chính trị xã hội khác; Là lực lượng bổ sung chủ yếu cho cơ quan của Đảng, nhà nước và các tổ chức chính trị, xã hội khác
Từ quan điểm này ta có thể hiểu khái niệm về cán bộ Đoàn một cách cụ thể như sau:
Cán bộ Đoàn Thanh niên cần phải là những người có khả năng hoạt động chính trị và xã hội, vì đối tượng thanh thiếu niên rất đa dạng Đoàn Thanh niên không chỉ là tổ chức tiên tiến nhất của thanh niên mà còn là lực lượng dự bị đáng tin cậy của Đảng Ngoài ra, Đoàn còn lãnh đạo nhiều tổ chức xã hội khác như Hội Liên hiệp Thanh niên và Hội Sinh viên Việt Nam, đồng thời tổ chức nhiều hoạt động nhằm hỗ trợ và ổn định kinh tế - xã hội cho thanh thiếu niên.
Cán bộ Đoàn cần có tinh thần trẻ trung và năng động, phù hợp với đặc điểm của Đoàn thanh niên - tổ chức đại diện cho giới trẻ và hoạt động mạnh mẽ trong hệ thống chính trị Độ tuổi của cán bộ Đoàn không nên chênh lệch quá lớn so với đoàn viên thanh niên, ngoại trừ một số ít cán bộ nghiên cứu, giảng dạy hoặc chuyên gia Sự gần gũi về tuổi tác sẽ giúp cán bộ Đoàn tiếp cận và gắn kết tốt hơn với đoàn viên thanh niên, từ đó nâng cao hiệu quả hoạt động của tổ chức.
"xông pha" "lăn lộn" nhạy bén trong hoạt động.
3 Khái niệm về Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ
Theo từ điển Tiếng Việt :
+ Công tác có nghĩa là công việc của Nhà nước hoặc của Đoàn thể
+ Đào tạo là làm cho trở thành người có năng lực theo những tiêu chuẩn nhất định
+ Bồi dưỡng là làm cho tăng thêm năng lực hoặc phẩm chất
Căn cứ theo khái niệm trên ta có thể hiểu khái niệm về công tác Đào tạo và bồi dưỡng cán bộ Đoàn như sau :
Công tác đào tạo và bồi dưỡng cán bộ Đoàn thanh niên đóng vai trò quan trọng trong việc trang bị kiến thức, kỹ năng và tư tưởng cho đội ngũ cán bộ Mục tiêu là nâng cao trình độ năng lực và phẩm chất đạo đức của cán bộ Đoàn, đáp ứng yêu cầu của ĐVTN và tổ chức Đoàn TN.
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÁN BỘ VÀ CÔNG TÁC CÁN BỘ
1 Quan điểm của chủ nghĩa Mác Lênin
Mác nhấn mạnh tầm quan trọng của lãnh tụ trong một tập thể và phong trào, cho rằng người lãnh đạo, hay còn gọi là “nhạc trưởng”, cần sở hữu những “tư chất đặc biệt” và “năng lực tổ chức” để dẫn dắt hiệu quả.
Trong cuốn "Tư bản", Mác nhấn mạnh rằng mọi hoạt động lao động cộng đồng đều cần sự quản lý, đặc biệt khi quy mô lớn Ông so sánh việc mỗi người chơi đàn vi-ô-lông riêng lẻ với việc cần có người nhạc trưởng để điều phối dàn nhạc, cho thấy tầm quan trọng của lãnh đạo trong các hoạt động xã hội.
Để trở thành một lãnh đạo và quản lý hiệu quả, cần có năng lực tổ chức đặc biệt Mặc dù một số người có thể xuất sắc trong vai trò cách mạng và cổ động, nhưng họ có thể không phù hợp với công việc hành chính, điều này cho thấy rằng không phải ai cũng có khả năng quản lý và tổ chức tốt.
Lê-nin nhấn mạnh rằng việc đào tạo và lựa chọn cán bộ cần phải dựa vào thực tiễn phong trào, yêu cầu sự kiên nhẫn và thận trọng trong việc tìm kiếm những người có trí tuệ sáng suốt và bản lĩnh vững vàng Ông đề xuất rằng cần tìm những cá nhân trung thành với chủ nghĩa xã hội, có khả năng tổ chức công việc một cách ổn định và nhịp nhàng, bất chấp những khó khăn và hỗn loạn xung quanh.
C Mác trong tác phẩm "Tư bản" tập I nhấn mạnh rằng chỉ những cá nhân có năng lực và phẩm chất tốt mới được đề bạt vào các vị trí lãnh đạo trong tổ chức Xô viết, nhằm đảm bảo quản lý hiệu quả cho nhân dân.
Đoàn TNCS cần trở thành một trường học cộng sản chủ nghĩa, thực hiện giáo dục lý tưởng cách mạng của Đảng Cộng sản Lê-nin nhấn mạnh rằng Đoàn TNCS chỉ xứng đáng với danh hiệu của thế hệ trẻ cộng sản khi gắn liền việc học tập, huấn luyện và giáo dục với cuộc đấu tranh chung chống lại sự bóc lột.
2 Tư tưởng Hồ Chí Minh về cán bộ, chính sách cán bộ
Tư tưởng Hồ Chí Minh về công tác cán bộ là sự kế thừa và phát triển sáng tạo từ chủ nghĩa Mác-Lê nin và tinh hoa cổ học, đồng thời rút ra bài học quý giá từ thực tiễn cách mạng Việt Nam Kinh nghiệm thực tiễn đã chứng minh rằng mức độ chính xác và đúng đắn của đường lối chính sách phụ thuộc vào chất lượng và trình độ của đội ngũ cán bộ.
Theo Chủ tịch Hồ Chí Minh, cán bộ đóng vai trò quan trọng trong mọi công việc, là cầu nối giữa chính sách của Đảng và Chính phủ với nhân dân Họ không chỉ giải thích và truyền đạt các chính sách để người dân hiểu và thực hiện, mà còn báo cáo tình hình thực tế của nhân dân để Đảng và Chính phủ có cơ sở điều chỉnh chính sách cho phù hợp.
Vì vậy, cán bộ là cái gốc của mọi công việc.
Vì vậy, huấn luyện cán bộ là công việc gốc của Đảng” (1 0)”
Tư tưởng của Bác nhấn mạnh rằng sự nghiệp cách mạng thuộc về quần chúng, nhưng để đạt được thắng lợi, quần chúng cần có một đội ngũ cán bộ lãnh đạo phù hợp Do đó, thành công hay thất bại của mọi công việc cách mạng đều phụ thuộc vào chất lượng của đội ngũ cán bộ.
Hồ Chí Minh nhấn mạnh tầm quan trọng của việc lựa chọn cán bộ trong nhiều bài nói và viết của mình Việc này cần được chú trọng thường xuyên, coi đó là một vấn đề hết sức quan trọng Cán bộ phải được lựa chọn thông qua quần chúng và phong trào hành động cách mạng, đồng thời phải trải qua thử thách để đảm bảo tính khách quan Lựa chọn cán bộ cần phải vì công việc và lợi ích chung, đảm bảo đúng, kịp thời và phù hợp.
Lựa chọn cán bộ là một bước quan trọng trong công tác cán bộ, nhưng để cán bộ phát huy đầy đủ phẩm chất và năng lực, cần có giải pháp đào tạo và huấn luyện tích cực Chủ tịch Hồ Chí Minh nhấn mạnh rằng việc chọn cán bộ chỉ là khởi đầu, mà việc huấn luyện cũng cần được chú trọng Để huấn luyện hiệu quả, cần tập trung vào bốn vấn đề cơ bản: huấn luyện lý luận, đặc biệt là lý luận Mác-Lênin; huấn luyện công tác; huấn luyện văn hóa; và huấn luyện chuyên môn.
Bác ví việc huấn luyện giống như sản xuất hàng hóa, phải đáp ứng đúng nhu cầu của người tiêu dùng Do đó, huấn luyện cần phải tuân theo "đơn đặt hàng" từ cơ sở hoặc tổ chức để đào tạo cán bộ phù hợp Bên cạnh đó, việc cải tạo tư tưởng cũng rất quan trọng; huấn luyện viên cần hiểu rõ người học để phát huy khả năng và ưu điểm, đồng thời khắc phục khuyết điểm Bác nhấn mạnh rằng "huấn luyện là dạy dỗ, luyện là rèn giũa cho sạch những vết xấu xa trong đầu óc", từ đó giúp cán bộ nhanh chóng trưởng thành và có khả năng giải quyết các khó khăn, thử thách một cách hiệu quả.
Hồ Chí Minh nhấn mạnh tầm quan trọng đặc biệt của việc đào tạo và huấn luyện cán bộ, coi cán bộ là "tiền vốn" của đoàn thể Ông cho rằng, chỉ khi có cán bộ tốt, các chính sách và công tác mới có thể thành công và mang lại lợi nhuận Ngược lại, thiếu cán bộ chất lượng sẽ dẫn đến thất bại và lỗ vốn Do đó, huấn luyện cán bộ không chỉ làm tăng giá trị "vốn" mà còn đảm bảo nguồn "vốn" này luôn dồi dào cho các tổ chức, đoàn thể.
Tư tưởng của Chủ tịch Hồ Chí Minh về công tác cán bộ là một quá trình toàn diện, bao gồm tuyển chọn, huấn luyện, đào tạo và sử dụng cán bộ, thể hiện tính lô gic và biện chứng cao Đảng ta đã vận dụng triệt để tư tưởng này, và nó càng được nâng cao trong giai đoạn hiện nay Đây là những kinh nghiệm quý báu cho Đoàn thanh niên trong công tác cán bộ, đồng thời là phương pháp luận cho sự nghiệp đổi mới công tác cán bộ Đoàn hiện tại.
3 Quan điểm cơ bản của Đảng Cộng sản Việt Nam về cán bộ và công tác cán bộ
Công tác cán bộ cần phải gắn liền với đường lối và nhiệm vụ chính trị của Đảng, theo chủ nghĩa Mác-Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh Đảng ta khẳng định rằng, trong mỗi giai đoạn và kỳ cách mạng, cần có đội ngũ cán bộ phù hợp, có phẩm chất và năng lực để đáp ứng yêu cầu của nhiệm vụ trong từng thời kỳ.
VAI TRÒ CỦA NGƯỜI CÁN BỘ ĐOÀN THANH NIÊN TRONG SỰ NGHIỆP ĐỔI MỚI ĐẤT NƯỚC
Cán bộ Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh đóng vai trò quan trọng trong hệ thống chính trị Việt Nam, với mục tiêu và lý tưởng của Đảng Cộng sản Việt Nam làm định hướng Đoàn lấy chủ nghĩa Mác-Lê-Nin và tư tưởng Hồ Chí Minh làm nền tảng cho lý luận và hành động, đồng thời thể hiện lập trường của giai cấp công nhân trong cuộc đấu tranh cách mạng Được thành lập và lãnh đạo bởi Đảng Cộng sản Việt Nam và Chủ tịch Hồ Chí Minh, Đoàn được xác định là lực lượng cách mạng hùng hậu nhất, là đội quân xung kích và dự bị tin cậy của Đảng, thể hiện sự tin tưởng tuyệt đối vào sức mạnh của thế hệ trẻ trong sự nghiệp cách mạng.
Cán bộ Đoàn là một phần quan trọng trong đội ngũ cán bộ của Đảng, và việc xây dựng Đoàn vững mạnh là nhiệm vụ thiết yếu trong quá trình phát triển của Đảng Đảng có trách nhiệm đào tạo và bồi dưỡng cán bộ Đoàn thanh niên, nhằm cung cấp nguồn nhân lực cho Đảng, Nhà nước và các tổ chức khác Chủ tịch Hồ Chí Minh đã nhấn mạnh tầm quan trọng của việc bồi dưỡng thế hệ cách mạng, khẳng định rằng đây là nhiệm vụ cần thiết cho sự phát triển bền vững của đất nước Việc đào tạo cán bộ Đoàn không chỉ là công tác xây dựng đội ngũ mà còn là đầu tư cho tương lai của Đảng và Nhà nước.
3.2 Vai trò của cán bộ Đoàn trong thanh thiếu niên
Cán bộ Đoàn, với vai trò "thủ lĩnh" của Đoàn viên thanh niên, không chỉ định ra chủ trương và nghị quyết hoạt động mà còn chỉ đạo tổ chức các hoạt động thực hiện những chủ trương đó Họ vừa lãnh đạo, quản lý, vừa giáo dục và thuyết phục thanh thiếu niên, đồng thời là những người bạn, đồng nghiệp tin cậy Tính "Thủ lĩnh" còn thể hiện qua sự chủ động, tập trung và vai trò "Thủ trưởng" trong cơ quan của Đoàn Thanh niên Để được lớp trẻ tin yêu và quý mến, cán bộ Đoàn cần đáp ứng một số yêu cầu nhất định.
Cán bộ Đoàn Thanh niên cần xuất thân từ phong trào và được quần chúng thanh niên bầu ra, đảm bảo có sự tín nhiệm trong đoàn viên thanh thiếu niên Điều quan trọng là thanh niên phải tin tưởng và thể hiện quan điểm, lý tưởng cũng như lập trường của mình.
Cán bộ Đoàn đại diện cho các cấp Bộ đoàn và thanh niên, thể hiện lý tưởng, trách nhiệm với Đảng và dân tộc Họ bảo vệ quyền lợi của tuổi trẻ, bao gồm quyền học tập, quyền làm việc và thu nhập, cũng như quyền tự do và bình đẳng trước pháp luật.
Cán bộ Đoàn đóng vai trò quan trọng trong việc đoàn kết và tập hợp thanh thiếu niên vào tổ chức, góp phần giáo dục và phát triển tài năng của họ Họ là những người có ảnh hưởng lớn trong xã hội, giúp phát hiện và phát huy năng lực của các tài năng trẻ trong nhiều lĩnh vực Ngoài ra, cán bộ Đoàn còn đại diện cho tổ chức trong các hội nhóm thanh niên như Hội Liên hiệp thanh niên Việt Nam, Hội Sinh viên Việt Nam và các hội nghề nghiệp khác.
3.3 Vai trò của người cán bộ Đoàn Thanh niên trong sự nghiệp đổi mới đất nước
Đội ngũ cán bộ của chúng tôi có khả năng tiếp thu nhanh chóng và hiệu quả trong việc tuyên truyền, quảng bá, cũng như định hướng tư tưởng cho quần chúng thanh thiếu niên Chúng tôi cam kết truyền tải chính xác và nhanh chóng những thông điệp về tư duy đổi mới và sự nghiệp đổi mới đất nước của Đảng đến đoàn viên, thanh thiếu niên, nhằm nâng cao nhận thức và sự tham gia của họ trong quá trình phát triển đất nước.
Đội ngũ cán bộ trẻ tuổi, năng động và sáng tạo đóng vai trò xung kích trong mọi lĩnh vực của công cuộc đổi mới đất nước, với khả năng nhận thức nhanh nhạy và thích ứng linh hoạt.
Lực lượng lao động trẻ hiện nay sở hữu kiến thức, kỹ năng và tay nghề cao, đóng góp đáng kể vào việc sản xuất nhiều sản phẩm cho xã hội, bao gồm không chỉ sản phẩm vật chất mà còn cả sản phẩm văn hóa, chính trị và tinh thần.
Đoàn Thanh niên là lực lượng cán bộ bổ sung quan trọng cho Đảng, Chính phủ và dân tộc, với hơn 90% Bí thư Đoàn tham gia vào công tác quản lý, điều hành đất nước Đoàn không chỉ là một thành viên trong hệ thống chính trị, mà còn đóng vai trò thiết yếu trong quản lý và giáo dục đoàn viên thanh thiếu niên Nhiệm vụ của Đoàn và cán bộ Đoàn các cấp là tổ chức, quản lý và giáo dục, góp phần vào việc đào tạo nguồn nhân lực cho đất nước, hỗ trợ Đảng và Nhà nước trong công tác này.
IV NHỮNG YÊU CẦU MỚI VỀ PHẨM CHẤT, NĂNG LỰC CÁN BỘ ĐOÀN THANH NIÊN TRONG CƠ CHẾ THỊ TRƯỜNG VÀ HỘI NHẬP QUỐC TẾ.
- Người cán bộ Đoàn hiện nay cần phải có sự phát triển về thể chất và tinh thần đáp ứng được nhiệm vụ được giao.
Để thực hiện công việc hàng ngày và những nhiệm vụ yêu cầu sự tập trung cao, cần có sức khỏe tốt Điều này không chỉ giúp bạn hoàn thành công việc hiệu quả mà còn giúp bạn làm việc trong các điều kiện khó khăn và môi trường khắc nghiệt.
Sự vững chãi về tinh thần là điều kiện thiết yếu để hình thành những suy nghĩ đúng đắn và hành động độc lập, không phụ thuộc vào người khác Nó tạo nền tảng cho niềm tin, định hướng, tính ổn định và sự chủ động trong cuộc sống.
Để hiểu và cảm nhận sự phong phú của cuộc sống, việc phát triển sâu sắc thế giới nội tâm là rất cần thiết Điều này giúp chúng ta dễ dàng tiếp cận với nhiều đối tượng khác nhau, nắm bắt tâm tư, tình cảm và nguyện vọng của thanh thiếu niên, đồng thời hiểu rõ qui luật tình cảm riêng của từng người.
- Người cán bộ Đoàn phải có tri thức, kinh nghiệm phù hợp với đòi hỏi của thanh niên và xã hội giao cho
Cán bộ Đoàn cần có tri thức và kinh nghiệm tổng hợp cao, vì công tác Đoàn chủ yếu liên quan đến thanh niên ở nhiều lĩnh vực khác nhau Họ không chỉ cần kỹ năng nghiệp vụ mà còn phải hiểu biết về các chuyên ngành như quản lý, giáo dục, pháp luật và chuyên môn để đáp ứng nhu cầu của đối tượng phục vụ.
Tri thức và kinh nghiệm của cán bộ đoàn hiện nay tập trung chủ yếu vào các vấn đề xã hội và con người, đặc biệt trong bối cảnh công cuộc đổi mới.
NHỮNG CƠ SỞ THỰC TIỄN TRONG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ ĐOÀN
1 Công tác đào đạo, bồi dưỡng cán bộ Đoàn thanh niên của Đảng ta qua các thời kỳ cách mạng.
Nghiên cứu các văn kiện và nghị quyết của Đảng từ năm 1930, bắt đầu với nghị quyết về cộng sản thanh niên vận động tháng 10 năm 1903, cho đến các văn kiện gần đây như nghị quyết Hội nghị lần thứ 4 Ban Chấp Hành TƯ Đảng khóa VII về công tác thanh niên và Quyết định 770 - Ttg của Thủ Tướng Chính Phủ ngày 20 tháng 12, giúp hiểu rõ hơn về sự phát triển và định hướng của công tác thanh niên trong lịch sử Việt Nam.
Năm 1994, Đảng và Nhà nước ta, cùng với Chủ tịch Hồ Chí Minh, đã thể hiện sự quan tâm sâu sắc đối với tổ chức và chính sách dành cho thanh niên xung phong Công tác thanh niên và cán bộ thanh niên luôn được chú trọng, khẳng định vai trò quan trọng của thanh niên trong sự phát triển của đất nước.
Đánh giá đúng vai trò của cán bộ Đoàn thanh niên là rất quan trọng trong sự nghiệp cách mạng Việt Nam Kể từ khi ra đời, Đảng và Nhà nước đã triển khai nhiều chính sách nhằm đào tạo và bồi dưỡng đội ngũ cán bộ Đoàn thanh niên, từ đó góp phần xây dựng và phát triển phong trào thanh niên.
Ngay từ khi ra đời, nước Việt Nam Dân Chủ Cộng Hoà đã chú trọng đến việc kiến thiết đất nước, với lời nhấn mạnh của Chủ tịch Hồ Chí Minh rằng "Kiến thiết cần có nhân tài." Trong bối cảnh ngân sách quốc gia hạn hẹp sau cách mạng, Nhà nước đã mở rộng hệ thống giáo dục với các trường tiểu học, trung học và bình dân học vụ nhằm xóa nạn mù chữ Đồng thời, một số trường đại học đã được thành lập tại Hà Nội, bao gồm các cơ sở đào tạo cán bộ thanh thiếu niên, khởi đầu cho sự nghiệp giáo dục mới Phong trào chống giặc đói cũng được phát động mạnh mẽ, đặc biệt trong giới trẻ, giúp nhiều thanh niên thoát khỏi tình trạng mù chữ và nạn đói đang lan rộng.
Trong 2 cuộc kháng chiến kéo dài, mặc dù phải đồng sức người, sức của để dánh thắnh kẻ thù ngoại xâm, Đảng và nhà nước vẫn dành nhiều sự quan tâmvà chăm lo tới sự nghiẹp giáo dục, đào tạo, bồi dưỡng nhân tài cho đất nước Sự nghiệp giáo dục của đất nước đã được đào tạo trong hoàn cảnh khó khăn, thiếu thốn, trong sự ác liệt của chiến tranh Nhiều thanh niên đã được Đảng và Nhà nước cho đi đào tạo tại nước ngoài ỏ các cấp học nhác nhau như:trung cấp kỹ thuật, học nghề đại học, sau đại học đẻ chuẩn bị cho công cuộc xây dựng lại đất nước sau nàyđúng với tư tưởng “ vì lợi ích trăm năm phải trồng người”của bác.
Trong giai đoạn xây dựng và bảo vệ tổ quốc XHCN, Đảng và nhà nước ta đặc biệt chú trọng đến việc phát triển, đào tạo và bồi dưỡng tài năng trẻ Các nghị quyết 26 và 25 của Bộ Chính trị khóa V và VI, cùng với hội nghị ban chấp hành lần thứ 4 (khóa VII), đã xác định đào tạo và khuyến khích tài năng trẻ là một trong những chính sách quan trọng cho thế hệ trẻ Nghị quyết 4 yêu cầu hình thành lớp thanh niên ưu tú, vững vàng về chính trị, kiên định con đường XHCN, nhằm tạo ra những nhà lãnh đạo giỏi, chuyên gia xuất sắc, tri thức uyên bác và nghệ sỹ tài năng, góp phần vào sự phát triển của xã hội.
Hiện nay, chính sách thanh niên và cán bộ thanh niên đang gặp một số vấn đề cần được giải quyết Đảng và Nhà nước đã đưa ra những tư tưởng và quan điểm đúng đắn, sáng tạo, có cơ sở khoa học và thực tiễn về thanh niên Tuy nhiên, những quan điểm này chưa được quán triệt đầy đủ, dẫn đến việc chưa nhận thức rõ tính đặc thù trong công tác thanh niên Do đó, sự quan tâm đến vấn đề thanh niên và cán bộ thanh niên vẫn còn thiếu sót và cần được cải thiện.
Trong bối cảnh hiện nay, nhiều chủ trương và chính sách đã trở nên không còn phù hợp với điều kiện mới Các chính sách đối với thanh niên chủ yếu tập trung vào vai trò và trách nhiệm của họ đối với dân tộc, nhưng chưa chú trọng đầy đủ đến việc đảm bảo lợi ích cho thanh niên Cần thiết phải đầu tư vào đào tạo và bồi dưỡng để chuẩn bị cho thanh niên hành trang vào đời, giúp họ đủ sức đối mặt với những thách thức trong tương lai của đất nước.
Sự lãnh đạo và quản lý công tác thanh niên hiện nay còn thiếu sâu sát và cụ thể, dẫn đến tình trạng các cấp uỷ đảng và chính quyền buông lỏng trách nhiệm Việc triển khai các chương trình, kế hoạch và giải pháp để giải quyết kịp thời các vấn đề xã hội cấp bách của thanh niên chưa được thực hiện hiệu quả Hơn nữa, sự chậm trễ trong việc thể chế hoá Nghị quyết của Đảng cùng với việc thiếu đầu tư đồng bộ đã ảnh hưởng nghiêm trọng đến phong trào thanh niên.
Trong chính sách giáo dục, việc đào tạo và bồi dưỡng thanh niên đã được chú trọng, đặc biệt là giáo dục văn hoá, nâng cao trình độ chuyên môn và dạy nghề Nhiều hình thức tổ chức giáo dục đã được phát triển và mở rộng, tạo điều kiện thuận lợi cho thanh niên trong việc học tập Tuy nhiên, chính sách khuyến khích, đào tạo và sử dụng tài năng trẻ vẫn chưa đồng bộ, cần được cải thiện để đáp ứng tốt hơn nhu cầu của thanh niên.
Giáo dục phẩm chất đạo đức và tư tưởng chính trị cho thanh niên là một vấn đề quan trọng, nhưng hiện nay vẫn chưa được quan tâm đầy đủ với các chương trình và giải pháp hiệu quả Nhiều hoạt động giáo dục còn mang tính hình thức, thiếu sự thiết thực và đồng bộ Các yếu tố ảnh hưởng trực tiếp đến giáo dục đạo đức của thanh niên như sách báo, phim ảnh và băng nhạc có nội dung xấu chưa được xử lý kịp thời Do đó, cần nâng cao vai trò và trách nhiệm của gia đình trong công tác giáo dục này.
2 Thực tiễn công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ đoàn ở ĐTN Phường Quan Hoa – Quận Cầu Giấy.
Công tác Đoàn và phong trào thiếu nhi tại ĐTN Phường Quan Hoa – Quận Cầu Giấy đã có những bước phát triển mạnh mẽ, góp phần thực hiện nhiệm vụ chính trị và mục tiêu kinh tế - xã hội của huyện Qua việc tuyên truyền giáo dục và rèn luyện thanh niên, phong trào hành động cách mạng đã khơi dậy tinh thần xung phong tình nguyện trong đoàn viên, nâng cao chất lượng đoàn viên và cán bộ Đoàn Đặc biệt, công tác tổ chức được đẩy mạnh với ba giải pháp chủ yếu, trong đó công tác Đoàn cơ sở và cán bộ được triển khai đồng bộ, nhằm xây dựng cơ sở Đoàn ngày càng vững mạnh.
Đoàn Phường Quan Hoa luôn chú trọng đến việc nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở Đoàn, đạt được nhiều kết quả tích cực Tuy nhiên, vẫn còn nhiều hạn chế và yếu kém cần được khắc phục, đặc biệt là đối với các tổ chức cơ sở trên địa bàn.
Nội dung và phương thức hoạt động của tổ chức Đoàn chưa phù hợp với cơ chế mới, dẫn đến hiệu quả tập hợp và giáo dục thanh niên thấp, đồng thời vị trí chính trị và tính tiên tiến chưa rõ ràng trong xã hội Nhiều nơi, nguyên tắc tổ chức và sinh hoạt Đoàn bị buông lỏng, quản lý đoàn viên thiếu chặt chẽ, cùng với nhiều hạn chế trong công tác Đoàn Việc tiêu chuẩn hóa cán bộ Đoàn chưa được làm rõ, gây khó khăn trong tuyển chọn cán bộ, và chưa có cơ chế phù hợp để giải quyết vấn đề quy hoạch và chuyển giao cán bộ Hơn nữa, cơ chế thống nhất về đào tạo và bồi dưỡng cán bộ Đoàn từ tỉnh đến cơ sở còn thiếu, chưa khai thác hiệu quả nguồn lực đào tạo từ các trường trung ương, dẫn đến tình trạng cán bộ Đoàn cơ sở thiếu về số lượng và yếu về trình độ, kỹ năng nghiệp vụ.
Một trong những nguyên nhân chính dẫn đến hoạt động yếu kém của tổ chức cơ sở Đoàn là chất lượng đội ngũ cán bộ còn hạn chế Nghị quyết kỳ họp thứ 4 BCH trung ương Đoàn (khóa 7) đã nhấn mạnh rằng việc nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở Đoàn là cần thiết và cấp bách, nhằm củng cố và xây dựng cơ sở Đoàn tại địa bàn dân cư, điều này có ý nghĩa quyết định cho sự tồn tại và phát triển của tổ chức Đoàn TNCS Hồ Chí Minh.
ĐẶC ĐIỂM CHUNG CỦA PHƯỜNG QUAN HOA
1- Vị trí và đặc điểm tự nhiên:
Phường Quan Hoa, thuộc Quận Cầu Giấy, Thành phố Hà Nội, nổi bật với tốc độ đô thị hóa nhanh chóng và vị trí cửa ngõ phía tây của Thủ Đô Tuyến đường Cầu Giấy, một trong những trục giao thông quốc tế quan trọng, hàng năm đón tiếp nhiều phái đoàn ngoại giao Phường Quan Hoa bao gồm 58 tổ dân phố, tạo nên một cộng đồng đa dạng và phát triển.
22 chi bộ cụm dân cư.Với diện tích tự nhiên là 86,68 ha, dân số là 22,75 nghìn người.
2- Tình hình kinh tế, chính trị, văn hoá, xã hội của huyện Trà Lĩnh:
2.1.1 Công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ:
Giá trị tổng sản phẩm uớc đạt 191.636.000.000(109,5) triệu USD Trong đó doanh nghiệp nhà nước đạt 152.893 000 000đ, doanh nghiệp ngoài quốc doanh đạt 38.743.000 000đ 5% kế hoạch.
Quan Hoa là Phường giáp với Quận Ba Đình, có kinh tế phát triển, quá trình đô thị hoá diễn ra nhanh.
Trải qua hàng ngàn năm đấu tranh, nhân dân Quan Hoa đã xây dựng một phường với truyền thống yêu nước và cách mạng mạnh mẽ Với lịch sử anh hùng trong việc đánh đuổi đế quốc Mỹ và thực dân Pháp, người dân nơi đây đã góp phần giành độc lập và thống nhất tổ quốc Đảng bộ Quan Hoa đã trưởng thành về bản lĩnh chính trị, tư tưởng và tổ chức, tích lũy được nhiều kinh nghiệm quý báu từ những thắng lợi và cả những sai lầm trong quá trình cách mạng, hướng tới xây dựng quê hương đất nước văn minh, dân chủ và công bằng xã hội.
Lịch sử dựng nước và giữ nước của dân tộc Việt Nam khẳng định rõ ràng rằng sự nghiệp này luôn gắn liền với nhân dân: "trèo thuyền cũng là dân, lật thuyền cũng là dân" Đảng bộ Quan Hoa đã lãnh đạo hiệu quả trong từng giai đoạn lịch sử, nhờ vào việc triển khai các chủ trương, chính sách và pháp luật dựa trên sự đồng lòng của nhân dân, từ đó phát động thành công phong trào cách mạng.
Trong thời kỳ xây dựng chủ nghĩa xã hội và từ khi đổi mới đến nay, nền kinh tế Phường Quan Hoa đã từng bước ổn định và đạt tốc độ tăng trưởng cao Với cơ sở hạ tầng phát triển, Phường Quan Hoa tự hào là khu vực có nền kinh tế mạnh nhất của Quận Cầu Giấy, phù hợp với nền kinh tế thị trường.
Người dân Quan Hoa nổi tiếng với tinh thần ham học, dẫn đến việc nhiều thế hệ trước đây đã sản sinh ra những cá nhân có trình độ học vấn cao trên mảnh đất này.
Nhân dân Quan Hoa còn có một đời sống văn hoá tinh thần khá phong phú, đa dạng, chứa đựng những yếu tố tích cực, lành mạnh.
Phường Quan Hoa đã phát huy truyền thống hiếu học của người Hà Nội, với sự phát triển mạnh mẽ trong sự nghiệp giáo dục và đào tạo Những năm qua, địa phương này đã chú trọng đa dạng hóa, xã hội hóa và quy hoạch mạng lưới trường lớp, đồng thời nâng cao chất lượng dạy học, đáp ứng nhu cầu học tập ngày càng cao của cộng đồng.
Toàn phường có 01 trường Tiểu Học, 01 trường cấp II, 01 trường cấp III, tỷ lệ học sinh khá giỏi ở các cấp học,bậc học tăng.
Công tác dân số và kế hoạch hóa gia đình được triển khai sâu rộng đến từng địa bàn dân cư Mỗi cặp vợ chồng trong khu vực phường cam kết chỉ sinh từ 01 đến 02 con, đồng thời nỗ lực xây dựng gia đình văn hóa.
TÌNH HÌNH CÔNG TÁC ĐOÀN VÀ ĐỘI NGŨ CÁN BỘ ĐOÀN HIỆN NAY.1 1 Cơ cấu, tổ chức, trình độ, năng lực đội ngũ cán bộ Đoàn trên toàn quốc
.1 Cơ cấu, tổ chức, trình độ, năng lực đội ngũ cán bộ Đoàn trên toàn quốc
Theo thống kê của TƯ Đoàn, số lượng đoàn viên, chi đoàn và cán bộ Đoàn đang ngày càng tăng, đồng thời chất lượng cán bộ cũng được cải thiện rõ rệt (số liệu cập nhật đến tháng 6/2003).
Trình độ chuyên môn Chính trị Trên ĐH Đ H -CĐ TH PTTH C.N&
TT Cấp bộ Số lượng Trình độ chuyên môn Chính trị Đoàn cán bộ
CN &Trung cấpcấp Sơ cấp
Dựa trên số liệu thống kê và các chính sách hiện hành đối với cán bộ Đoàn, chúng ta có thể phân loại đối tượng nghiên cứu thành bốn cấp độ khác nhau.
- Cấp cơ sở (xã, phường, thi trấn và tương đương)
- Cấp huyện (huyện, thị và tương đương )
- Cấp tỉnh (Tỉnh, thành và tương đương)
Ở mỗi cấp, yêu cầu công việc và chế độ tuyển dụng, đào tạo bồi dưỡng có sự khác biệt Tại cấp cơ sở, đội ngũ bí thư đoàn cơ sở thể hiện sự nhiệt huyết và được đoàn viên thanh niên tín nhiệm Tuy nhiên, khi xem xét cụ thể từng lĩnh vực và đối tượng, vẫn còn tồn tại một số bất cập cần khắc phục.
Thu nhập của cán bộ Đoàn cơ sở hiện nay rất thấp, không đáp ứng chính sách, khiến việc thu hút người có trình độ và năng lực trở nên khó khăn Chế độ phụ cấp chưa đủ, chỉ áp dụng cho Bí thư Đoàn, trong khi phó Bí thư, các uỷ viên thường vụ và bí thư chi đoàn lại không có lương và phụ cấp Hơn nữa, chế độ phụ cấp còn thiếu tính nhất quán và quá tùy tiện.
Khu vực CNVC gặp khó khăn trong việc tập hợp ĐVTN vào các hoạt động tập thể do hầu hết bí thư đảm nhiệm công tác Đoàn kiêm nhiệm và thời gian dành cho công việc này hạn chế Tuy nhiên, cán bộ Đoàn tại khối này có trình độ chuyên môn cao, tạo điều kiện thuận lợi cho việc thuyên chuyển công tác.
Hiện nay, cán bộ cơ sở Đoàn đang gặp nhiều khó khăn và bất cập, đặc biệt là ở cấp chi Đoàn do tình trạng biến động nhân sự, khiến họ ít có thời gian tham gia công tác đoàn tại nơi cư trú Mặc dù trình độ cán bộ Đoàn đã được nâng cao, nhưng vẫn chưa đáp ứng đủ yêu cầu về năng lực tham mưu và khả năng tổ chức hoạt động thực tiễn, dẫn đến một số cán bộ tỏ ra yếu kém, ảnh hưởng đến hiệu quả công tác Đoàn Đối với cán bộ cấp Phường, nhìn chung đã đáp ứng được yêu cầu công tác và được đào tạo tương đối toàn diện, nhưng vẫn còn nhiều vấn đề cần được quan tâm.
Nguồn cán bộ đoàn hiện chỉ đạt 20%, gây ảnh hưởng lớn đến khả năng chỉ đạo của đoàn phường Điều này đặt ra trách nhiệm nặng nề hơn cho cấp phường trong việc đào tạo và bồi dưỡng chuyên môn cho các cán bộ đoàn chưa qua đào tạo chính quy, nhằm nâng cao hiệu quả công tác đoàn.
Việc đào tạo, bồi dưỡng và luân chuyển cán bộ Đoàn hiện nay gặp nhiều khó khăn, đặc biệt là ngân sách dành cho đào tạo còn hạn chế Số lượng cán bộ Đoàn được cử đi đào tạo vẫn còn ít, chưa đáp ứng đủ nhu cầu công tác của Đoàn.
Đội ngũ Bí thư và Ban chấp hành hiện tại đã nâng cao trình độ chính trị và năng lực công tác, nhưng quá trình trẻ hóa vẫn chậm, với hơn 30% thành viên trong độ tuổi từ 25-35 Mặc dù 76-38% đạt trình độ trung và sơ cấp, nhưng vẫn còn thấp so với yêu cầu và chưa cân đối với trình độ chuyên môn Số lượng uỷ viên Ban chấp hành còn nhiều nhưng chưa phát huy hiệu quả, chủ yếu mang tính hình thức.
2 Những kết quả đạt được trong công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu niên Phường Quan Hoa trong nhữnh năm qua.
2.1 Công tác tổ chức và công tác cán bộ:
Toàn Phường hiện có 20 chi đoàn cơ sở, bao gồm 15 chi đoàn khu dân cư, 2 chi đoàn nhà trường, 1 chi đoàn công an, 1 chi đoàn cơ quan và 1 chi đoàn khối doanh nghiệp, với tổng số 180 đoàn viên Ngoài ra, còn có 1 uỷ ban Hội liên hiệp thanh niên hoạt động tích cực.
06 chi hội thanh niên với 80 hội viên Đạt tỷ lệ thu hút 73,76% Phát triển 50 đoàn viên mới Phân loại cơ sở đạt 100% cơ sở đoàn rong sạch
- Về cán bộ: Đội ngũ cán bộ trẻ, sôi nổi, nhiệt tình và có trác nhiệm cao.Đoàn
Phương đã tổ chức nhiều buổi nói chuyện chuyên đề phong phú và 03 lớp tập huấn cho đội ngũ cán bộ đoàn và bí thư chi đoàn Tổ chức cho 30 đoàn viên tham gia lớp cảm tình Đảng, hàng năm giới thiệu từ 5 đến 7 đoàn viên ưu tú để Đảng ủy phường kết nạp Đồng thời, kiện toàn và thay thế 2 đồng chí phó bí thư Đoàn.
Kết quả hoạt động của các Đoàn ở huyện Trà Lĩnh cho thấy tích cực với tỷ lệ thanh niên được tập hợp đạt 73,76%, trong đó đoàn viên chiếm 59% Số lượng đoàn viên mới được kết nạp hàng năm có xu hướng tăng, điều này phản ánh sự quan tâm và chú trọng đến công tác phát triển đoàn cũng như việc kiểm tra, đánh giá tại các chi đoàn cơ sở.
Ban chấp hành Đoàn Phường khoá III (2007-2012) gồm 09 đông chí, trong đó có
5 đồng chí có trình độ Đại học, 4 đồng chí có trình độ cao đẳng, trung cấp.
Tổng số uỷ viên Hội liên hiệp thanh niên là 7, tổng số hội viên Hội LHTN là 80 hội viên Trình độ chính trị:trung cấp chính trị 03 đ/c
Bảng chất lưọng cán bộ đoàn cơ sở.( Bảng III)
Trình độ chuyên môn Trình độ chính trị Đại học Cao đẳng Trung cấp Cử nhân Trung cấp
Đội ngũ cán bộ Đoàn của Phường Quan Hoa chủ yếu là những người trẻ tuổi, có trình độ và năng lực, thể hiện sự nhiệt tình và sáng tạo trong công việc Tuy nhiên, phần lớn cán bộ Đoàn cơ sở vẫn chưa được đào tạo và bồi dưỡng cơ bản về chuyên môn cũng như nghiệp vụ công tác Đoàn - Hội.
Công tác chỉ đạo các hoạt động của Đoàn hiện đang gặp khó khăn và thiếu tính khoa học Do đó, việc đào tạo và bồi dưỡng cán bộ, đặc biệt là các cán bộ chuyên trách, trở thành nhiệm vụ cần thiết và cấp bách.
2.2 Công tác giáo dục chính trị, tư tưởng :
Trong những năm qua, BCH Đoàn Phướng đã chú trọng công tác tuyên truyền và giáo dục cho ĐVTN, coi đây là nhiệm vụ quan trọng trong hoạt động của Đoàn Đoàn cơ sở được chỉ đạo thực hiện các hoạt động tuyên truyền về truyền thống cách mạng, yêu cầu chính trị của Đảng, chính sách của nhà nước, các chủ trương của Đoàn cấp trên, và giáo dục lối sống văn hóa cho thanh niên.
- Tổ chức tuyên truyền, học tập tới Đoàn viên thanh niên như học tập nghị quyết
ĐỔI MỚI ĐỘI NGŨ CÁN BỘ ĐOÀN CƠ SỞ TRONG GIAI ĐOẠN MỚI
1 Quan điểm xây dựng đội ngũ cán bộ Đoàn cơ sở.
Xây dựng đội ngũ cán bộ Đoàn là nhiệm vụ quan trọng nhằm đáp ứng yêu cầu công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu nhi trong giai đoạn mới Điều này góp phần tạo ra một tổ chức Đoàn, Hội, Đội vững mạnh, từ đó tham gia tích cực vào việc xây dựng Đảng và chính quyền nhân dân.
Thông qua các hoạt động thực tiễn trong phong trào thanh thiếu nhi, chúng ta có thể tuyển chọn và đào tạo đội ngũ cán bộ trẻ, từ đó tạo nguồn bổ sung cho Đảng, Nhà nước và các đoàn thể.
Để nâng cao chất lượng và đảm bảo số lượng, cần trẻ hoá đội ngũ cán bộ Đoàn các cấp Mục tiêu là đạt đủ số lượng, đồng bộ về chất lượng và cân đối về cơ cấu cán bộ ở mỗi cấp, từ đó tạo ra sự chuyển biến cơ bản trong công tác xây dựng Đoàn.
Đảng có vai trò thống nhất trong việc lãnh đạo công tác cán bộ và quản lý cán bộ Đoàn, theo phân cấp từ Trung ương Đảng, với sự tham gia của Ban Thường vụ Đoàn.
- Đảm bảo tính kế thừa và phát triển; tính dân chủ, công khai; chú trọng về tiêu chuẩn và chất lượng trong công tác cán bộ Đoàn.
2 Mục tiêu, yêu cầu đổi mới đội ngũ cán bộ Đoàn.
Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ Đoàn là cần thiết để đảm bảo sự hoạt động đồng bộ và thống nhất trong tổ chức, tạo điều kiện cho mỗi cán bộ hoàn thành tốt nhiệm vụ của mình Mục tiêu là cải thiện đồng bộ và nâng cao chất lượng cán bộ Đoàn chuyên trách, các uỷ viên Ban chấp hành và ban thường vụ Đoàn, nhằm giúp họ hoàn thành xuất sắc chức trách và nhiệm vụ trong lãnh đạo công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu nhi, đồng thời góp phần vào việc thực hiện nhiệm vụ chính trị của địa phương và đơn vị.
Xây dựng đội ngũ cán bộ Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh cần phải dựa trên mục tiêu và phương hướng nhiệm vụ trong thời kỳ mới Việc xác định đường lối chính trị và nhiệm vụ tổ chức đúng đắn sẽ tạo cơ sở vững chắc để phát triển đội ngũ cán bộ mạnh mẽ, từ đó giúp Ban chấp hành, ban thường vụ và các cơ quan chuyên trách của Đoàn nâng cao hiệu lực trong công tác lãnh đạo và chỉ đạo.
Công tác cán bộ cần gắn liền với việc chấn chỉnh và củng cố tổ chức ổn định, dựa trên việc xây dựng tổ chức cơ sở của Đoàn và xác định rõ chức năng nhiệm vụ của từng cơ quan lãnh đạo Để phát huy sức mạnh tổ chức, việc đào tạo, bồi dưỡng và bố trí cán bộ phải đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ chính trị trước mắt và lâu dài Đội ngũ cán bộ Đoàn cần đảm bảo tiêu chuẩn, cơ cấu hợp lý và độ tuổi thích hợp nhằm kế thừa, ổn định và phát triển, tránh tình trạng thừa thiếu không hợp lý.
Đổi mới cán bộ Đoàn TNCS Hồ Chí Minh là yêu cầu bức thiết trong giai đoạn hiện nay, nhằm đáp ứng sự phát triển của tổ chức Việc xây dựng đội ngũ cán bộ Đoàn mạnh mẽ sẽ đóng góp quan trọng vào việc thực hiện mục tiêu và nhiệm vụ của Đoàn trong bối cảnh đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.
3 Phương hướng, nhiệm vụ đổi mới đội ngũ cán bộ Đoàn cơ sở.
Để thực hiện hiệu quả công tác cán bộ trong Đoàn, cần quán triệt quan điểm của Đảng về vai trò của bí thư, phó bí thư và các uỷ viên ban thường vụ Việc đánh giá cán bộ phải dựa trên chuẩn mực nhất định, từ đó bố trí và sử dụng cán bộ đúng cách, ảnh hưởng tích cực đến tư tưởng và mối quan hệ trong tổ chức Cần xây dựng hệ tiêu chuẩn rõ ràng, cụ thể cho từng loại cán bộ, đặc biệt là đối với các chức danh chủ chốt, yêu cầu cao về chính trị, trình độ học vấn, kỹ năng nghiệp vụ và phương pháp luận công tác thanh niên Chú trọng quy hoạch, tuyển chọn, đào tạo và chính sách cho cán bộ chủ chốt của Đoàn.
Tiến hành khảo sát cơ bản về đội ngũ cán bộ đoàn nhằm đánh giá toàn bộ lực lượng hiện có Dựa trên kết quả đánh giá, sẽ xây dựng kế hoạch phát triển cán bộ cho nhiệm kỳ hiện tại và các năm tiếp theo.
Các cấp bộ Đoàn cần tổ chức sắp xếp nhân sự hợp lý, đảm bảo đúng người đúng việc Cần có kế hoạch tập huấn thường xuyên để nâng cao phương pháp luận công tác thanh niên và trang bị các kỹ năng cơ bản cho cán bộ Đoàn, Hội, Đội.
Trong nhiệm kỳ 2007-2012, cần xây dựng tiêu chuẩn cán bộ phù hợp với yêu cầu công tác Đoàn và phong trào thanh niên Dựa trên tiêu chuẩn chung của cán bộ Đoàn, cần phát triển các tiêu chuẩn cụ thể cho từng loại cán bộ, phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh, nhiệm vụ chính trị và tính chất đặc thù của từng huyện Đồng thời, cần chú trọng xây dựng tiêu chuẩn cho từng chức danh cụ thể.
Tiêu chuẩn cán bộ đóng vai trò quan trọng trong việc tuyển chọn, đào tạo và bồi dưỡng nhân sự, đồng thời cũng là công cụ đánh giá hiệu quả làm việc của cán bộ Hơn nữa, các tiêu chuẩn này còn tạo động lực cho cán bộ nỗ lực phấn đấu, rèn luyện và phát triển bản thân.
Xây dựng quy chế làm việc cho ban chấp hành, ban thường vụ và cơ quan chuyên trách của Đoàn là cần thiết để đổi mới công tác quản lý cán bộ Quy chế này giúp xác định rõ vị trí, vai trò, quyền hạn, trách nhiệm và quyền lợi của các chức danh, từ đó nâng cao hiệu quả hoạt động của bộ máy lãnh đạo Quản lý cán bộ cần được thực hiện thông qua quy chế, đồng thời tạo ra môi trường rèn luyện phù hợp trong thực tiễn.
Đổi mới nội dung và phương thức đào tạo là cần thiết để nâng cao chất lượng bồi dưỡng cán bộ Cần tận dụng mọi cơ hội và điều kiện thuận lợi để cử cán bộ đi học tập theo các hệ đào tạo khác nhau.