Hội Bảo vệ Thiên nhiên Môi trường Việt Nam Trần Thư, Hồng Hải nhóm chun gia tổng hợp Bộ tài liệu HỎI ĐÁP VỀ MÔI TRƯỜNG Mơi trường gì? Mơi trường có chức nào? Vì nói Mơi trường trái đất nơi lưu trữ cung cấp thông tin cho người? Bảo vệ môi trường việc ai? Phải làm để bảo vệ mơi trường? Khoa học mơi trường gì? Khoa học mơi trường nghiên cứu gì? Mơi trường phát triển kinh tế xã hội có quan hệ nào? Vì nói Mơi trường nguồn tài nguyên người? 10 Khủng hoảng mơi trường gì? 11 Cơng nghệ mơi trường ? 12 Cơng nghệ gì? 13 Sản xuất gì? 14 Sự cố mơi trường gì? 15 Ơ nhiễm mơi trường gì? 16 Suy thối mơi trường gì? 17 Tiêu chuẩn mơi trường gì? 18 ISO 14000 gì? 19 Ðánh giá tác động mơi trường gì? 20 Kinh tế mơi trường gì? 21 An ninh mơi trường gì? 22 Tai biến mơi trường gì? 23 Quan trắc mơi trường gì? 24 Sức ép mơi trường gì? 25 Vì nói người nguồn ô nhiễm? 26 Thế phát triển bền vững? 27 Du lịch tác động tích cực đến môi trường nào? 28 Du lịch tác động tiêu cực đến môi trường nào? 29 Du lịch sinh thái gì? 30 Du lịch bền vững gì? 31 Khí trái đất hình thành nào? 32 Khí có lớp? 33 Thành phần khí gồm ? 34 Hiệu ứng nhà kính gì? 35 Biến đổi khí hậu gì? 36 Ơ nhiễm khơng khí gì? Vì khơng khí bị nhiễm? 37 Các tác nhân gây nhiễm khơng khí? 38 Mức độ nhiễm khơng khí biểu thị nào? 39 Các khí nhân tạo gây nhiễm khơng khí nguy hiểm người khí trái đất? 40 Tầng Ozon gì? 41 Nguyên nhân dẫn đến thủng tầng Ozon? 42 Mưa axit gì? 43 Vì buổi sớm, khơng khí thành phố lại bị nhiễm nặng? 44 Vì khơng khí nhà bị nhiễm? 45 Khơng khí thành phố làng q khác nào? 46 Ðất gì? Ðất hình thành nào? 47 Các nguyên tố hoá học sinh vật đất phân chia nào? 48 Tài nguyên đất gì? 49 Ðộ phì nhiêu đất gì? 50 Thế nhiễm môi trường đất? 51 Các hệ thống sản xuất tác động đến môi trường đất nào? 52 Ðất khu vực công nghiệp đô thị bị ô nhiễm nào? 53 Hoang mạc hoá gì? 54 Ðất ngập nước gì? 55 Các vùng đất ngập nước Việt Nam đóng vai trị quan trọng nào? 56 Tai biến địa chất gì? 57 Nước trái đất có hình thái nào? 58 Nước đóng vai trị quan trọng nào? 59 Các vấn đề môi trường liên quan tới tài nguyên nước gồm gì? 60 Tài nguyên nước Việt Nam có phong phú khơng? 61 Các vấn đề môi trường liên quan với tài nguyên nước Việt Nam gồm nội dung gì? 62 Ơ nhiễm nước ? 63 Ðộ cứng, độ dẫn điện nước gì? 64 Ðộ pH gì? 65 DO, BOD, COD gì? 66 Sự phú dưỡng gì? 67 Nước bị nhiễm kim loại nặng nào? 68 Nước bị ô nhiễm vi sinh vật nào? 69 Nước bị ô nhiễm thuốc bảo vệ thực vật phân bón hố học nào? 70 Nước ngầm gì? 71 Nước ngầm ô nhiễm nào? 72 Nước uống ? 73 Nước mưa có khơng? 74 Nước đá loại nước giải khát có đảm bảo vệ sinh không? 75 Biển đem lại cho ta gì? 76 Biển nhiễm nào? 77 Vì khơng nên biến biển thành thùng rác? 78 Biển Việt Nam đứng trước nguy bị ô nhiễm nào? 79 Vì nước biển biến thành màu đỏ? 80 Vì biển sợ nóng? 81 El-Nino gì? 82 Vì khơng khí bờ biển lành? 83 Băng ? 84 Sinh khối gì? 85 Chu trình dinh dưỡng gì? 86 Hệ sinh thái gì? 87 Thế cân sinh thái? 88 Ða dạng sinh học gì? 89 Trên trái đất có loài sinh vật? 90 Những loài thú phát Việt Nam ? 91 Con người có gây tuyệt chủng loài trái đất khơng? 92 Vì tự nhiên có nhiều loài sinh vật mà phải quan tâm đến lồi bị tuyệt chủng? 93 Cơn trùng có ích hay có hại? 94 Bảo tồn quần xã sinh vật gì? 95 Các khu bảo tồn phân loại nào? 96 Việt Nam có Vườn quốc gia? 97 Vì cần xây dựng khu bảo vệ tự nhiên? 98 Giữa quần thể sinh vật có mối quan hệ? 99 Con người tác động đến hệ sinh thái tự nhiên nào? 100 Sinh học bảo tồn gì? 101 Vì phải trồng gây rừng? Phải bảo vệ rừng? 102 Vì rừng bị tàn phá? 103 Tại nói rừng vệ sĩ lồi người? 104 Vì nói rừng vệ sĩ lồi người? 105 Tài ngun gì? Có loại tài nguyên nào? 106 Tài nguyên rừng gồm gì? 107 Phải làm để bảo vệ phát triển tài nguyên rừng Việt Nam? 108 Tài nguyên khoáng sản gì? 109 Có vấn đề mơi trường liên quan đến khai thác khoáng sản? 110 Tài nguyên lượng gì? 111 Một số vấn đề mơi trường liên quan đến khai thác sử dụng tài nguyên lượng? 112 Tài nguyên khí hậu, cảnh quan gì? 113 Quản lý mơi trường gì? 114 Các nguyên tắc chủ yếu công tác quản lý môi trường gồm nguyên tắc nào? 115 Cơ sở triết học quản lý mơi trường gì? 116 Cơ sở khoa học - kỹ thuật - công nghệ quản lý mơi trường gì? 117 Cơ sở kinh tế quản lý mơi trường gì? 118 Cơ sở luật pháp quản lý môi trường gì? 119 Nội dung cơng tác quản lý nhà nước mơi trường Việt Nam gồm điểm gì? 120 Cơng cụ quản lý mơi trường gồm gì? 121 Thế kiểm tốn mơi trường ? 122 Các công cụ kinh tế quản lý môi trường gồm loại nào? 123 Thuế phí mơi trường quy định nào? 124 Phí dịch vụ mơi trường gì? 125 Cota gây nhiễm gì? 126 Hiểu ký quỹ mơi trường? 127 Trợ cấp mơi trường gì? 128 Nhãn sinh thái gì? 129 Làng coi Làng sinh thái? 130 Sự di cư gì? 131 Ðơ thị hố gì? 132 Siêu thị gì? 133 S ự gia tăng dân số giới tác động đến môi trường nào? 134 Tị nạn mơi trường gì? 135 Nghèo đói mơi trường có quan hệ nào? 136 Những lương thực thực phẩm chủ yếu người gồm gì? 137 Vì vấn đề lương thực giới lại tình trạng báo động? 138 Cách mạng Xanh gì? 139 Vì cần khống chế tăng dân số? 140 Vì gia đình nên có con? 141 Vì thường xuyên tiếp xúc với amiăng lại có hại? 142 Vì mưa phùn chút có lợi cho sức khoẻ? 143 Ngửi mùi thơm sản phẩm hố chất có hại cho sức khoẻ khơng? 144 Thuốc bảo vệ thực vật gây tác hại đến sức khoẻ nào? 145 Vì DDT bị cấm sử dụng? 146 Vì dựa vào thuốc trừ sâu hố học khơng khống chế sâu hại trồng? 147 Vì cần sản xuất rau xanh vơ hại? 148 Vì có Ngày Thế giới khơng hút thuốc lá? 149 Máy thu hình có ảnh hưởng tới sức khoẻ khơng? 150 Tủ lạnh có hại cho sức khoẻ người khơng? 151 Vì thành phố cần có nhiều cỏ, hoa lá? 152 Thế ô nhiễm thực phẩm? 153 Chất độc màu da cam huỷ diệt môi trường Việt Nam nào? 154 Rác có phải thứ bỏ đi, vơ giá trị không? 155 Các nước phát triển thu gom rác nào? 156 Mơi trường có phải thùng rác lớn không? 157 Rác thải đô thị thu gom nào? 158 Phịng chống nhiễm chất dẻo phế thải nào? 159 Chất thải độc hại gì? 160 Chất thải độc hại quan tâm nào? 161 Các chất thải độc hại gây ô nhiễm môi trường theo đường nào? 162 Có thể dùng nước thải thành phố trực tiếp tưới ruộng không? 163 Giáo dục mơi trường gì? 164 Truyền thơng mơi trường gì? 165 Có thể thực truyền thơng mơi trường qua hình thức nào? 166 Giải thưởng Global 500 gì? 167 Vì có ngày Mơi trường Thế giới? 168 Vì có chiến dịch Làm Thế giới? 169 Phụ nữ đóng vai trị việc bảo vệ môi trường? 170 Nông dân giữ vai trị việc bảo vệ mơi trường? 171 Các phương tiện giao thơng cơng cộng đóng vai trị bảo vệ mơi trường? 172 Phải làm để bảo vệ mơi trường gia đình, khu dân cư nơi công cộng? 173 Các yêu cầu thành phố sinh thái gồm gì? 174 Xanh hố nhà trường gì? 175 Cơng ước quốc tế gì? Việt Nam tham gia cơng ước bảo vệ môi trường? 176 Việt Nam xem xét để tham gia Công ước Quốc tế nào? 177 Những vấn đề môi trường bách Việt Nam cần ưu tiên giải vấn đề nào? 178 Việt Nam có kiện hoạt động bảo vệ môi trường nào? 179 Luật Bảo vệ Môi trường hành Việt Nam có nhiệm vụ gì, Quốc hội thơng qua ngày, tháng, năm nào? 180 Chính sách mơi trường gì? 181 Uỷ ban nhân dân phường, xã, thị trấn có nhiệm vụ, quyền hạn lĩnh vực bảo vệ môi trường? 182 Trong công tác bảo vệ môi trường, cá nhân, đồn thể có nhiệm vụ, quyền hạn gì? 183 Các tổ chức, cá nhân sản xuất, vận chuyển, tàng trữ, sử dụng chất phóng xạ quy định nào? 184 Quy định chung Nhà nước khen thưởng, xử phạt việc bảo vệ môi trường nào? 185 Những hành vi coi hành vi vi phạm hành bảo vệ môi trường? 186 Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành Bảo vệ mơi trường đến đâu? 187 Chủ tịch UBND cấp huyện tương đương có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành Bảo vệ môi trường đến đâu? 188 Chủ tịch UBND phường, xã, thị trấn có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành Bảo vệ mơi trường đến đâu? 189 Quyền khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm tổ chức cá nhân Bảo vệ môi trường quy định nào? 190 Bộ Luật hình năm 1999 Nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam có chương, điều tội phạm mơi trường có hiệu lực từ bao giờ? 191 Tội gây ô nhiễm không khí bị xử phạt nào? 192 Tội gây ô nhiễm nguồn nước bị xử phạt nào? 193 Tội gây ô nhiễm đất bị xử phạt nào? 194 Tội nhập cơng nghệ, máy móc, thiết bị, phế thải chất không đảm bảo tiêu chuẩn bảo vệ môi trường bị xử phạt nào? 195 Tội làm lây lan dịch bệnh nguy hiểm cho người bị xử phạt nào? 196 Tội làm lây lan dịch bệnh nguy hiểm cho động vật, thực vật bị xử phạt nào? 197 Tội huỷ hoại nguồn lợi thuỷ sản bị xử phạt nào? 198 Tội huỷ hoại rừng bị xử phạt nào? 199 Tội vi phạm quy định bảo vệ động vật hoang dã quý bị xử phạt nào? 200 Tội vi phạm chế độ bảo vệ đặc biệt khu bảo tồn thiên nhiên bị xử phạt nào? Mơi tr
ng gì? "Mơi trường bao gồm yếu tố tự nhiên yếu tố vật chất nhân tạo quan hệ mật thiết với nhau, bao quanh người, có ảnh hưởng tới đời sống, sản xuất, tồn tại, phát triển người thiên nhiên." (Theo Ðiều 1, Luật Bảo vệ Môi trường Việt Nam) Môi trường sống người theo chức chia thành loại: • • • Mơi trường tự nhiên bao gồm nhân tố thiên nhiên vật lý, hố học, sinh học, tồn ngồi ý muốn người, nhiều chịu tác động người Ðó ánh sáng mặt trời, núi sơng, biển cả, khơng khí, động, thực vật, đất, nước Mơi trường tự nhiên cho ta khơng khí để thở, đất để xây dựng nhà cửa, trồng cấy, chăn nuôi, cung cấp cho người loại tài nguyên khoáng sản cần cho sản xuất, tiêu thụ nơi chứa đựng, đồng hoá chất thải, cung cấp cho ta cảnh đẹp để giải trí, làm cho sống người thêm phong phú Môi trường xã hội tổng thể quan hệ người với người Ðó luật lệ, thể chế, cam kết, quy định, ước định cấp khác như: Liên Hợp Quốc, Hiệp hội nước, quốc gia, tỉnh, huyện, quan, làng xã, họ tộc, gia đình, tổ nhóm, tổ chức tơn giáo, tổ chức đồn thể, Môi trường xã hội định hướng hoạt động người theo khuôn khổ định, tạo nên sức mạnh tập thể thuận lợi cho phát triển, làm cho sống người khác với sinh vật khác Ngồi ra, người ta cịn phân biệt khái niệm môi trường nhân tạo, bao gồm tất nhân tố người tạo nên, làm thành tiện nghi sống, ôtô, máy bay, nhà ở, công sở, khu vực đô thị, công viên nhân tạo Môi trường theo nghĩa rộng tất nhân tố tự nhiên xã hội cần thiết cho sinh sống, sản xuất người, tài ngun thiên nhiên, khơng khí, đất, nước, ánh sáng, cảnh quan, quan hệ xã hội Môi trường theo nghĩa hẹp không xét tới tài nguyên thiên nhiên, mà bao gồm nhân tố tự nhiên xã hội trực tiếp liên quan tới chất lượng sống người Ví dụ: mơi trường học sinh gồm nhà trường với thầy giáo, bạn bè, nội quy trường, lớp học, sân chơi, phịng thí nghiệm, vườn trường, tổ chức xã hội Ðoàn, Ðội với điều lệ hay gia đình, họ tộc, làng xóm với quy định khơng thành văn, truyền miệng công nhận, thi hành quan hành cấp với luật pháp, nghị định, thơng tư, quy định Tóm lại, mơi trường tất có xung quanh ta, cho ta sở để sống phát triển Môi tr
ng có nh ng ch c b n nào? Mơi trường có chức sau: • • • • • Môi trường không gian sống người lồi sinh vật Mơi trường nơi cung cấp tài nguyên cần thiết cho sống hoạt động sản xuất người Môi trường nơi chứa đựng chất phế thải người tạo sống hoạt động sản xuất Mơi trường nơi giảm nhẹ tác động có hại thiên nhiên tới người sinh vật trái đất Môi trường nơi lưu trữ cung cấp thông tin cho người Con người cần khoảng không gian dành cho nhà ở, sản xuất lương thực tái tạo mơi trường Con người gia tăng khơng gian sống cần thiết cho việc khai thác chuyển đổi chức sử dụng loại không gian khác khai hoang, phá rừng, cải tạo vùng đất nước Việc khai thác mức không gian dạng tài nguyên thiên nhiên làm cho chất lượng khơng gian sống khả tự phục hồi Vì nói Mơi tr
ng trái đ t nơi l
u tr cung c p thông tin cho ng
i? Môi trường trái đất coi nơi lưu trữ cung cấp thơng tin cho người mơi trường trái đất nơi: • • • Cung cấp ghi chép lưu trữ lịch sử địa chất, lịch sử tiến hoá vật chất sinh vật, lịch sử xuất phát triển văn hoá lồi người Cung cấp thị khơng gian tạm thời mang tính chất báo động sớm nguy hiểm người sinh vật sống trái đất phản ứng sinh lý thể sống trước xẩy tai biến thiên nhiên tượng thiên nhiên đặc biệt bão, động đất, v.v Lưu trữ cung cấp cho người đa dạng nguồn gien, loài động thực vật, hệ sinh thái tự nhiên nhân tạo, vẻ đẹp cảnh quan có giá trị thẩm mỹ, tơn giáo văn hố khác B o v môi tr
ng vi c c a ai? Bảo vệ môi trường hoạt động giữ cho môi trường lành, đẹp, cải thiện môi trường, đảm bảo cân sinh thái, ngăn chặn, khắc phục hậu xấu người thiên nhiên gây cho môi trường, khai thác, sử dụng hợp lý tiết kiệm tài nguyên thiên nhiên Nhà nước bảo vệ lợi ích quốc gia tài nguyên môi trường, thống quản lý bảo vệ môi trường nước, có sách đầu tư, bảo vệ mơi trường, có trách nhiệm tổ chức thực việc giáo dục, đào tạo, nghiên cứu khoa học công nghệ, phổ biến kiến thức khoa học pháp luật bảo vệ môi trường Luật Bảo vệ Môi trường Việt Nam ghi rõ Ðiều 6: "Bảo vệ mơi trường nghiệp tồn dân Tổ chức, cá nhân phải có trách nhiệm bảo vệ môi trường, thi hành pháp luật bảo vệ môi trường, có quyền có trách nhiệm phát hiện, tố cáo hành vi vi phạm pháp luật bảo vệ mơi trường" Ph i làm đ b o v môi tr
ng? Ðể bảo vệ môi trường, Luật Bảo vệ Môi trường Việt Nam nghiêm cấm hành vi sau đây: • • • • • • • Ðốt phá rừng, khai thác khoáng sản cách bừa bãi, gây huỷ hoại môi trường, làm cân sinh thái; Thải khói, bụi, khí độc, mùi thối gây hại vào khơng khí; phát phóng xạ, xạ giới hạn cho phép vào môi trường xung quanh; Thải dầu, mỡ, hố chất độc hại, chất phóng xạ giới hạn cho phép, chất thải, xác động vật, thực vật, vi khuẩn, siêu vi khuẩn độc hại gây dịch bệnh vào nguồn nước; Chôn vùi, thải vào đất chất độc hại giới hạn cho phép; Khai thác, kinh doanh loại thực vật, động vật quý danh mục quy định Chính phủ; Nhập công nghệ, thiết bị không đáp ứng tiêu chuẩn môi trường, nhập khẩu, xuất chất thải; Sử dụng phương pháp, phương tiện, công cụ huỷ diệt hàng loạt khai thác, đánh bắt nguồn động vật, thực vật Khoa h c môi tr
ng gì? "Khoa học mơi trường ngành khoa học nghiên cứu mối quan hệ tương tác qua lại người môi trường xung quanh nhằm mục đích bảo vệ mơi trường sống người trái đất" Môi trường đối tượng nghiên cứu nhiều ngành khoa học sinh học, địa học, hoá học, v.v Tuy nhiên, ngành khoa học quan tâm đến phần thành phần mơi trường theo nghĩa hẹp mà khơng có ngành khoa học có đủ điều kiện nghiên cứu giải nhiệm vụ công tác bảo vệ môi trường quản lý bảo vệ chất lượng thành phần môi trường sống người sinh vật trái đất Như vậy, xem khoa học mơi trường ngành khoa học độc lập, xây dựng sở tích hợp kiến thức ngành khoa học có cho đối tượng chung mơi trường sống bao quanh người với phương pháp nội dung nghiên cứu cụ thể Khoa h c môi tr
ng nghiên c u nh ng gì? Các nghiên cứu môi trường đa dạng phân chia theo nhiều cách khác nhau, chia làm loại chủ yếu: • Nghiên cứu đặc điểm thành phần mơi trường (tự nhiên nhân tạo) có ảnh hưởng chịu ảnh hưởng người, nước, không khí, đất, sinh vật, hệ • • • sinh thái, khu cơng NGHIỆP, ÐƠ THỊ, NƠNG THƠN V.V Ở đây, khoa học môi trường tập trung nghiên mối quan hệ tác động qua lại người với thành phần môi trường sống Nghiên cứu công nghệ, kỹ thuật xử lý ô nhiễm bảo vệ chất lượng môi trường sống người Nghiên cứu tổng hợp biện pháp quản lý khoa học kinh tế, luật pháp, xã hội nhằm bảo vệ môi trường phát triển bền vững trái đất, quốc gia, vùng lãnh thổ, ngành công nghiệp Nghiên cứu phương pháp mơ hình hố, phân tích hố học, vật lý, sinh vật phục vụ cho ba nội dung Môi tr
ng phát tri n kinh t xã h i có quan h nh
th nào? Phát triển kinh tế xã hội trình nâng cao điều kiện sống vật chất tinh thần người qua việc sản xuất cải vật chất, cải tiến quan hệ xã hội, nâng cao chất lượng văn hoá Phát triển xu chung cá nhân lồi người q trình sống Giữa mơi trường phát triển có mối quan hệ chặt chẽ: môi trường địa bàn đối tượng phát triển, phát triển nguyên nhân tạo nên biến đổi môi trường Trong hệ thống kinh tế xã hội, hàng hoá di chuyển từ sản xuất, lưu thông, phân phối tiêu dùng với dòng luân chuyển nguyên liệu, lượng, sản phẩm, phế thải Các thành phần ln trạng thái tương tác với thành phần tự nhiên xã hội hệ thống môi trường tồn địa bàn Khu vực giao hai hệ thống môi trường nhân tạo Tác động hoạt động phát triển đến mơi trường thể khía cạnh có lợi cải tạo môi trường tự nhiên tạo kinh phí cần thiết cho cải tạo đó, gây ô nhiễm môi trường tự nhiên nhân tạo Mặt khác, môi trường tự nhiên đồng thời tác động đến phát triển kinh tế xã hội thơng qua việc làm suy thối nguồn tài ngun đối tượng hoạt động phát triển gây thảm hoạ, thiên tai hoạt động kinh tế xã hội khu vực quốc gia có trình độ phát triển kinh tế khác có xu hướng gây nhiễm mơi trường khác Ví dụ: • • Ơ nhiễm dư thừa: 20% dân số giới nước giàu sử dụng 80% tài nguyên lượng lồi người Ơ nhiễm nghèo đói: người nghèo khổ nước nghèo có đường phát triển khai thác tài nguyên thiên nhiên (rừng, khống sản, nơng nghiệp, ) Do đó, ngồi 20% số người giàu, 80% số dân lại sử dụng 20% phần tài nguyên lượng loài người Mâu thuẫn môi trường phát triển dẫn đến xuất quan niệm lý thuyết khác phát triển: • • • Lý thuyết đình phát triển làm cho tăng trưởng kinh tế (0) mang giá trị (-) để bảo vệ tài nguyên thiên nhiên trái đất Một số nhà khoa học khác lại đề xuất lấy bảo vệ để ngăn chặn nghiên cứu, khai thác tài nguyên thiên nhiên Năm 1992 nhà môi trường đưa quan niệm phát triển bền vững, Tuy nhiên, phương tiện giao thơng cơng cộng cần khẳng định vai trị cách tiếp cận tổng thể môi trường cải thiện thị Người vận hành phải có trách nhiệm việc cung cấp dịch vụ thường xuyên, đáng tin cậy an toàn để đáp ứng yêu cầu hành khách Nếu phải cạnh tranh, phương tiện cần phải đại, thái độ phục vụ nhiệt tình, trách nhiệm hệ thống tổng thể phải thể chất lượng cao Ph i làm đ b o v mơi tr
ng • • • • • • • • m i gia đình, khu dân c
nơi công c ng? Không vứt rác bừa bãi Phải thu gom, đổ rác nơi quy định Không đổ nước thải đường, phố, nơi cơng cộng Mỗi gia đình phải thu gom nước thải vào hệ thống bể tự hoại, hầm chứa cho nước thải vào hệ thống nước cơng cộng Sử dụng hố xí hợp vệ sinh Khơng phóng uế bừa bãi Trồng xanh góm phần giảm nhiễm mơi trường tạo cảnh quan Không hút thuốc nơi công cộng Tự giác chấp hành quy định cấp quyền địa phương giữ gìn vệ sinh, xây dựng gia đình văn hố Ðóng góp đầy đủ lệ phí thu dọn vệ sinh Vận động người tham gia công việc Các yêu c u c a m t thành ph sinh thái g m nh ng gì? Một thành phố sinh thái cần phải có điều kiện sau: Có mật độ xanh cao Có hệ thống rừng phịng hộ mơi trường bao quanh thành phố vào hướng gió Cố gắng tạo bảo tồn đa dạng sinh học để giữ cân sinh thái Ðảm bảo đủ nước cung cấp cho sinh hoạt sản xuất Nước thải thải vào hệ thống cống rãnh chung sông rạch xử lý đảm bảo mức an tồn, khơng bị ngập lụt thành phố Hệ thống giao thông đảm bảo tiêu chuẩn đường mật độ đường dân số Các phương tiện giao thông không gây tiếng ồn xả khí thải mức cho phép Bảo vệ môi trường đất không bị ô nhiễm thoái hoá Sử dụng quỹ đất thành phố cách hợp lý để vừa có đất dành cho khu dân cư, cơng viên, vừa có đất cho rừng phịng hộ mơi trường Bảo đảm tiểu khí hậu khí hậu vùng hài hồ, biến động Ðảm bảo mật độ dân số hợp lý, phù hợp với lực tải thị Mơi trường khơng khí khơng vượt q mức nhiễm cho phép 10 Diện tích mặt nước (ao, hồ, ) cân đối đủ với diện tích dân số thành phố để tạo cảnh quan mơi trường khí hậu mát mẻ 11 Có bãi rác hợp vệ sinh, cơng nghệ xử lý rác khoa học 12 Có hệ thống nhà vệ sinh công cộng đảm bảo vệ sinh môi trường, mỹ quan, tiện lợi Xanh hố nhà tr
ng gì? Xanh hoá nhà trường nội dung quan trọng công tác giáo dục môi trường hệ thống giáo dục Việt Nam Việc làm đạt kết tốt góp phần đáng kể công tác bảo vệ môi trường chung nhân loại 98 Trong chương trình Vì thay đổi (Chương trình 21) Hội nghị Thượng đỉnh Trái đất RiO năm 1992, phần nói trẻ em niên nghiệp phát triển bền vững nêu: "Trẻ em chiếm tới gần nửa dân số nhiều nước ÐANG PHÁT TRIỂN Ở CẢ CÁC nước phát triển nước cơng nghiệp hố, trẻ em dễ bị tổn thương ảnh hưởng suy thoái môi trường Thanh niên chiếm tới phần ba dân số giới họ cần phải có tiếng nói việc xác định tương lai Vai trị tích cực họ việc bảo vệ mơi trường tham gia định môi trường phát triển quan trọng thành cơng lâu dài Chương trình Hành động 21" Thực vậy, chương trình giáo dục mơi trường quốc tế năm 1975 sau khoảng 60 quốc gia đưa giáo dục môi trường vào kế hoạch giảng dạy chương trình bổ sung thêm sau Hội nghị quốc tế giáo dục đào tạo Mátxcơva năm 1987 Chương trình giáo dục mơi trường quan UNEP, UNICEF UNESCO bảo trợ cho Thập kỷ giới giáo dục môi trường 1990 - 1999 Xanh hố nhà trường phải hiểu đầy đủ, Xanh - Sạch - Ðẹp nhà trường Nó phong phú, đa dạng cụ thể Công
c qu c t gì? Vi t Nam tham gia nh ng công
c v b o v môi tr
ng? Công ước quốc tế văn ghi rõ việc cần tuân theo điều bị cấm thi hành, liên quan đến lĩnh vực đó, nhóm nước thoả thuận cam kết thực hiện, nhằm tạo tiếng nói chung, thống hành động hợp tác nước thành viên Công ước quốc tế có hiệu lực trọn vẹn với nước thành viên, có tác động lớn nước khu vực chưa tham gia công ước Hiện nay, có khoảng 300 cơng ước quốc tế bảo vệ môi trường Việt Nam tham gia Công ước quốc tế môi trường sau (ngày tham gia ngoặc): Công ước Chicago hàng không dân dụng quốc tế, 1944 THOẢ THUẬN VỀ THIẾT LẬP UỶ BAN NGHỀ CÁC Ấn Ðộ dương - Thái bình dương, 1948 Hiệp ước Khoảng khơng ngồi vũ trụ, 1967 Cơng ước vùng đất ngập nước có tầm quan trọng quốc tế, đặc biệt nơi cư trú loài chim nước (RAMSAR), 1971 (20/9/1988) • Nghị định thư bổ sung cơng ước vùng ngập nước có tầm quan trọng, đặc biệt nơi cư trú lồi chim nước, Paris, 1982 Cơng ước liên quan đến Bảo vệ di sản văn hoá tự nhiên (19/10/1982) Công ước cấm phát triển, sản xuất tàng trữ vũ khí hố học, vi trùng công việc tiêu huỷ chúng Công ước bn bán quốc tế giống lồi động thực vật có nguy bị đe dọa, 1973 (20/1/1994) 99 Công ước ngăn ngừa ô nhiễm tàu biển MARPOL (29/8/1991) Công ước Liên Hợp Quốc biến đổi môi trường (26/8/1980) Nghị định thư chữ thập đỏ liên quan đến bảo vệ nạn nhân xung đột vũ trang Công ước Liên Hợp Quốc Luật biển (25/7/1994) Cam kết quốc tế phổ biến sử dụng thuốc diệt côn trùng, FAO, 1985 Công ước Viên bảo vệ tầng ô-zôn, 1985 (26/4/1994) 10 Công ước thông báo sớm cố hạt nhân, IAEA, 1985 (29/9/1987) 11 Công ước trợ giúp trường hợp cố hạt nhân cấp cứu phóng xạ, 1986, IAEA (29/9/1987) 12 Nghị định thư Montreal chất làm suy giảm tầng ơ-zơn, 1987 (26/1/1984) • • Bản bổ sung Luân đôn cho công ước, Luân đôn, 1990 Bản bổ sung Copenhagen, 1992 Thoả thuận mang lưới trung tâm thuỷ sản Châu Á - THÁI BÌNH DƯƠNG, 1988 (2/2/1989) Cơng ước Basel kiểm soát việc vận chuyển qua biên giới chất thải độc hại việc loại bỏ chúng (13/5/1995) Công ước khung Liên Hợp Quốc biến đổi khí hậu, 1992 (16/11/1994) Công ước Ða dạng sinh học, 1992 (16/11/1994) Vi t Nam xem xét đ tham gia Công
c Qu c t nào? Các Công ước Quốc tế mà Việt Nam xem xét để tham gia bao gồm: • • • • • • • Công ước Quốc tế trách nhiệm hình thiệt hại nhiễm dầu, 1969 Công ước Quốc tế liên quan tới can thiệp vào biểu vĩ độ cao trường hợp thiệt hại nhiễm dầu, 1969 Cơng ước phịng ngừa ô nhiễm biển đổ chất thải chất khác, 1971 Cơng ước phịng ngừa nhiễm biển đổ chất thải chất khác, 1972 Cơng ước Quốc tế bảo tồn lồi động vật hoang dã di cư, 1979 Hiệp định ASEAN bảo tồn thiên nhiên tài nguyên thiên nhiên, 1985 Công ước Quốc tế sẵn sàng, ứng phó hợp tác nhiễm dầu Nh ng v n đ môi tr
ng b c bách c a Vi t Nam c n đ
c
u tiên gi i quy t nh ng v n đ nào? Chính phủ Việt Nam giúp đỡ tổ chức Quốc tế xác định vấn đề môi trường bách cần ưu tiên giải là: • • • • Nguy rừng tài nguyên rừng đe doạ nước, thực tế tai hoạ rừng cạn kiệt tài nguyên rừng xảy nhiều vùng, rừng thảm hoạ quốc gia Sự suy thối nhanh chất lượng đất diện tích đất canh tác theo đầu người, việc sử dụng lãng phí tài nguyên đất tiếp diễn Tài nguyên biển, đặc biệt tài nguyên sinh vật biển ven bờ bị suy giảm đáng kể, môi trường biển bắt đầu bị ô nhiễm, trước hết dầu mỏ Tài nguyên khoáng sản, tài nguyên nước, tài nguyên sinh vật, hệ sinh thái v.v sử dụng không hợp lý, dẫn đến cạn kiệt làm nghèo tài nguyên thiên nhiên 100 • • • • Ơ nhiễm mơi trường, trước hết mơi trường nước, khơng khí đất xuất nhiều nơi, nhiều lúc đến mức trầm trọng, nhiều vấn đề vệ sinh môi trường phức tạp phát sinh khu vực thành thị, nông thôn Tác hại chiến tranh, đặc biệt hoá chất độc hại gây hậu nghiêm trọng môi trường thiên nhiên người Việt Nam Việc gia tăng nhanh dân số nước, phân bố không đồng không hợp lý lực lượng lao động vùng ngành khai thác tài nguyên vấn đề phức tạp quan hệ dân số môi trường Thiếu nhiều sở vật chất - kỹ thuật, cán bộ, luật pháp để giải vấn đề môi trường, nhu cầu sử dụng hợp lý tài nguyên không ngừng tăng lên, yêu cầu cải thiện môi trường chống ô nhiễm môi trường ngày lớn phức tạp Vi t Nam có nh ng s ki n v ho t đ ng b o v môi tr
ng nào? Năm 1982: Hội thảo khoa học môi trường lần thứ với chủ đề "Các vấn đề môi trường Việt Nam" Hội thảo đề cập đến vấn đề môi trường tài nguyên đất, khoáng sản, tài nguyên rừng, nước, khơng khí, dân số Năm 1983: Hội thảo quốc tế bảo vệ môi trường sử dụng hợp lý tài nguyên thiên nhiên Uỷ ban Khoa học Kỹ thuật Nhà nước∗ (nay Bộ Khoa học, Công nghệ Môi trường) tổ chức Năm 1984: Tổng kết công tác điều tra tài nguyên mơi trường quy mơ tồn quốc Uỷ ban Khoa học Kỹ thuật Nhà nước chủ trì Năm 1985: Hội đồng Bộ trưởng (nay Chính phủ) ban hành Nghị định 246/HÐBT việc "Ðẩy mạnh công tác điều tra bản, sử dụng hợp lý tài nguyên thiên nhiên bảo vệ môi trường" Năm 1987: Hội thảo khoa học "Bảo vệ môi trường pháp luật" Uỷ ban Khoa học Kỹ thuật Nhà nước phối hợp với Bộ Tư pháp tổ chức Năm 1988: Thành lập Hội Ðịa lý Việt Nam, Hội Bảo vệ Thiên nhiên Môi trường Việt Nam Năm 1990: Hội nghị quốc tế "Môi trường phát triển bền vững" Uỷ ban Khoa học Kỹ thuật Nhà nước phối hợp với Chương trình Mơi trường Liên Hợp Quốc (UNEP) tổ chức Hà Nội Năm 1991: Chính phủ thơng qua "Kế hoạch quốc gia môi trường phát triển bền vững 1991-2000" Năm 1992: "Hội thảo quốc tế nghèo khó bảo vệ môi trường" Hội Bảo vệ thiên nhiên môi trường phối hợp UNEP tổ chức Thành phố Hồ Chí Minh Năm 1993: "Hội thảo Hố học Bảo vệ môi trường" Hội Bảo vệ thiên nhiên mơi trường Việt Nam Hội Hố học Việt Nam phối hợp tổ chức Năm 1994: Luật Bảo vệ Mơi trường có hiệu lực 101 Năm 1995: Chính phủ thông qua Kế hoạch quốc gia bảo tồn đa dạng sinh học Năm 1996: Chính phủ ban hành Nghị định 26/CP ngày 26/4/1996 Quy định Xử phạt vi phạm hành bảo vệ mơi trường Năm 1997: Quốc hội thông qua Nghị tiêu chuẩn chương trình trọng điểm quốc gia • • • Hội thảo năm thực Luật Bảo vệ môi trường Cuộc Thanh tra diện rộng chuyên đề môi trường Triển lãm Mơi trường Việt Nam Năm 1998: Bộ Chính trị BCHTW Ðảng ban hành Chỉ thị 36 CT/TW, ngày 25/6/1998 "Tăng cường công tác bảo vệ môi trường thời kỳ cơng nghiệp hố, đại hố đất nước" • Hội nghị Mơi trường tồn quốc 1998 Hà Nội Năm 1999: Việt Nam có kiện quan trọng sau: • • • • • • • Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Khố X thơng qua Bộ Luật hình có chương XVII - Các tội phạm mơi trường Diễn đàn Môi trường ASEAN lần thứ Bộ Khoa học, Công nghệ Môi trường xây dựng Chiến lược bảo vệ môi trường quốc gia 2001-2010 Kế hoạch hành động 2001-2005 Hoàn thiện xây dựng đề án thực Chỉ thị 36-CT/TW Bộ Chính trị Ban chấp hành Trung ương Ðảng "Tăng cường công tác bảo vệ mơi trường thời kỳ cơng nghiệp hố, đại hố đất nước" Thủ tướng Chính phủ ban hành Chiến lược Quản lý chất thải rắn đô thị Khu công nghiệp Việt Nam Quy chế Quản lý chất thải nguy hại Việt Nam ký Tuyên ngôn quốc tế Sản xuất Hội nghị không thức cấp Bộ trưởng Mơi trường ASEAN lần thứ Phát động Năm Môi trường ASEAN Lu t B o v Môi tr
ng hi n hành c a Vi t Nam có nh ng nhi m v gì, đ
c Qu c h i thơng qua ngày, tháng, năm nào? Hiến pháp 1992 nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam quy định: "Cơ quan Nhà nước, đơn vị vũ trang, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, cá nhân phải thực quy định Nhà nước sử dụng tài nguyên thiên nhiên bảo vệ môi trường Nghiêm cấm hành động làm suy kiệt tài nguyên làm huỷ hoại môi trường" Căn quy định này, Quốc hội khố IX nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam kỳ họp thứ IV ngày 17/12/1993 thông qua Luật Bảo vệ Môi trường gồm chương với 55 Ðiều Ðây luật quan trọng nước ta quy định thống quản lý bảo vệ môi trường phạm vi nước, đề biện pháp phòng, chống, khắc phục suy thối mơi trường, nhiễm mơi trường Những nội dung quản lý Nhà nước bảo vệ môi trường, lập quy hoạch bảo vệ môi trường xây dựng tiềm lực cho hoạt động dịch vụ môi trường Trung ương địa phương Luật xác định nhiệm vụ bảo vệ môi trường nghiệp toàn dân, tổ chức, cá 102 nhân phải chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật bảo vệ môi trường, nhằm bảo vệ sức khoẻ người, đảm bảo quyền người sống môi trường lành đất nước góp phần bảo vệ mơi trường khu vực giới Chính sách mơi tr
ng gì? "Chính sách mơi trường chủ trương, biện pháp mang tính chiến lược, thời đoạn, nhằm giải nhiệm vụ bảo vệ môi trường cụ thể đó, giai đoạn định" Chính sách mơi trường cụ thể hố Luật Bảo vệ Mơi trường (trong nước) Công ước quốc tế mơi trường Mỗi cấp quản lý hành có sách mơi trường riêng Nó vừa cụ thể hố luật pháp sách cấp cao hơn, vừa tính tới đặc thù địa phương Sự đắn thành cơng sách cấp địa phương có vai trị quan trọng đảm bảo thành cơng sách cấp trung ương U ban nhân dân ph
ng, xã, th tr n có nhi m v , quy n h n lĩnh v c b o v môi tr
ng? Trong lĩnh vực bảo vệ môi trường, UBND phường, xã, thị trấn có nhiệm vụ quyền hạn sau: 1/ Tổ chức thực văn quy phạm pháp luật bảo vệ môi trường Hỗ trợ cho quan Nhà nước thực chương trình, kế hoạch nghiên cứu, ứng dụng tiến khoa học công nghệ lĩnh vực bảo vệ môi trường địa phương 2/ Tổ chức bảo vệ tài nguyên thiên nhiên, cải thiện mơi trường, phịng chống, khắc phục hậu thiên tai, bão lụt, suy thối mơi trường, cố môi trường địa phương 3/ Tuyên truyền, phổ biến giáo dục kiến thức pháp luật bảo vệ môi trường Ðịnh kỳ tháng đột xuất cung cấp thông tin diễn biến môi trường địa phương với uỷ ban nhân dân cấp trực tiếp 4/ Tham gia đoàn tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật bảo vệ môi trường quan, tổ chức, cá nhân địa phương Trong công tác b o v môi tr
ng, cá nhân, đồn th có nhi m v , quy n h n gì? Trong cơng tác bảo vệ mơi trường, cá nhân, đồn thể có quyền nghĩa vụ sau: • • • • • Khiếu nại tố cáo hành vi vi phạm pháp luật bảo vệ môi trường Kiến nghị việc xây dựng biện pháp bảo vệ mơi trường địa phương Có quyền bồi thường thiệt hại theo quy định Bộ Luật dân Nghị định Chính phủ tổ chức, cá nhân gây ô nhiễm mơi trường, suy thối mơi trường, cố mơi trường Có nghĩa vụ tuân thủ pháp luật bảo vệ môi trường, hỗ trợ quan nhà nước việc phịng chống, khắc phục suy thối mơi trường, nhiễm mơi trường, phịng chống khắc phục hậu thiên tai, lũ lụt Tạo điều kiện thuận lợi cho đồn tra tra viên bảo vệ mơi 103 • trường thi hành nhiệm vụ Có nhiệm vụ chấp hành định quan Nhà nước có thẩm quyền kết luận vấn đề môi trường Có nghĩa vụ bồi thường thiệt hại hành vi gây tác hại đến môi trường làm thiệt hại cho người khác Ðồng thời đơn vị, cá nhân, hộ gia đình sống thành phố, thị xã khơng được: • • • • • • Hoạt động sản xuất, dịch vụ gây ồn, rung, mùi khó chịu, bụi, nóng hình thức nhiễm khác ảnh hưởng tới hộ gia đình xung quanh Gây ồn, rung vượt tiêu chuẩn quy định Ðổ rác sinh hoạt, chất phế thải, xác động vật vỉa hè, đường phố, sông, hồ, khu vực công cộng Nuôi lợn khu vực nội thành, nội thị Chăn, dắt, nuôi súc vật nơi công cộng Dùng phân tươi, hôi thối tưới rau Các t ch c, cá nhân s n xu t, v n chuy n, tàng tr , s d ng ch t phóng x đ
c quy đ nh nh
th nào? Mọi tổ chức, cá nhân sản xuất, vận chuyển, tàng trữ, sử dụng chất phóng xạ phải đăng ký quan chức Nhà nước phải phép quan Người địa điểm chứa sử dụng chất phóng xạ phải trang bị phương tiện bảo vệ quy phạm an toàn xạ Nhà nước phải thường xun đo đạc mức độ phóng xạ, thơng báo với quan quản lý môi trường tỉnh chịu tra quan Nếu mức phóng xạ môi trường xung quanh vượt giới hạn cho phép khơng khí nước quy định Tiêu chuẩn Việt Nam phải ngừng hoạt động, báo cáo cho quan chức xử lý hậu Việc quản lý tác nhân xạ phải thực theo Pháp lệnh ngày 25/6/1996 Nhà nước an tồn kiểm sốt xạ Quy đ nh chung c a Nhà n
c v khen th
ng, x ph t vi c b o v môi tr
ng nh
th nào? Tổ chức, cá nhân có thành tích hoạt động bảo vệ mơi trường, phát sớm báo cáo kịp thời dấu hiệu cố môi trường, khắc phục cố mơi trường, suy thối mơi trường, ngăn chặn hành vi huỷ hoại mơi trường khen thưởng Những người tham gia bảo vệ môi trường, khắc phục cố mơi trường, nhiễm mơi trường, suy thối mơi trường đấu tranh chống hành vi vi phạm pháp luật bảo vệ môi trường mà bị thiệt hại tài sản, sức khoẻ tính mạng bồi thường theo quy định pháp luật Người có hành vi phá hoại, gây tổn thương đến mơi trường, không tuân theo huy động quan Nhà nước có thẩm quyền có cố mơi trường, thực đánh giá tác động môi trường, vi phạm quy định khác pháp luật bảo vệ mơi trường tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm hậu xảy mà bị xử phạt hành chính, truy cứu trách nhiệm hình Người lợi dụng chức quyền vi phạm quy định pháp luật bảo vệ môi trường, 104 bao che cho người vi phạm pháp luật bảo vệ môi trường, thiếu tinh thần trách nhiệm để xảy cố mơi trường tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm hậu xảy mà bị xử lý kỷ luật bị truy cứu trách nhiệm hình Nh ng hành vi đ
c coi hành vi vi ph m hành v b o v môi tr
ng Theo Quy định Xử phạt hành bảo vệ mơi trường quy định Nghị định 26/CP, ngày 26/4/1996 Chính phủ, hành vi coi vi phạm hành bảo vệ mơi trường gồm: • • • • • • • • • • • • • • Vi phạm phịng ngừa nhiễm suy thối môi trường Vi phạm bảo vệ đa dạng sinh học bảo tồn thiên nhiên Vi phạm khai thác, kinh doanh động, thực vật quý, thuộc danh mục Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Bộ Thuỷ sản công bố Vi phạm bảo vệ môi trường sản xuất, kinh doanh, bệnh viện, khách sạn, nhà hàng Vi phạm giấy phép xuất khẩu, nhập cơng nghệ, thiết bị tồn bộ, thiết bị lẻ quan trọng, hoá chất độc hại, chế phẩm vi sinh vật có lliên quan đến bảo vệ mơi trường Vi phạm nhập khẩu, xuất chất thải Vi phạm phịng tránh cố mơi trường tìm kiếm, thăm dị, khai thác vận chuyển dầu khí Vi phạm quy định quan quản lý Nhà nước bảo vệ mơi trường chất phóng xạ Vi phạm quy định quan quản lý Nhà nước bảo vệ môi trường sử dụng nguồn phát xạ Vi phạm vận chuyển xử lý nước thải, rác thải Vi phạm quy định ô nhiễm đất Vi phạm tiếng ồn, độ rung giới hạn cho phép làm tổn hại sức khoẻ ảnh hưởng đến sinh hoạt nhân dân Vi phạm việc sản xuất, vận chuyển, buôn bán, nhập khẩu, tàng trữ đốt pháo hoa Vi phạm việc khắc phục cố mơi trường Tuỳ theo tính chất vi phạm mà bị xử phạt cảnh cáo phạt tiền từ 50.000 đồng đến 50.000.000 đồng áp dụng biện pháp khác tước quyền sử dụng giấy phép, buộc chấm dứt vi phạm, tịch thu phương tiện, tang vật, Ch t ch UBND t nh, thành ph tr thu c Trung
ơng có th m quy n x ph t vi ph m hành v B o v mơi tr
ng đ n đâu? Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có quyền xử phạt: • • • Phạt cảnh cáo Phạt tiền đến 100.000.000 đồng Quyết định biện pháp xử phạt bổ sung, biện pháp tước quyền sử dụng giấy phép, tịch thu tang vật, phương tiện, buộc khơi phục lại tình trạng ban đầu bị thay đổi, buộc thực biện pháp khắc phục tình trạng nhiễm mơi trường, buộc bồi thường thiệt hại đến 1.000.000 đồng, buộc tiêu huỷ vật gây hại (nếu giấy phép quan Nhà nước cấp Chủ tịch UBND tỉnh định đình đề nghị quan có thẩm quyền thu hồi) 105 Ch t ch UBND c p huy n t
ơng đ
ơng có th m quy n x ph t vi ph m hành v B o v mơi tr
ng đ n đâu? Chủ tịch UBND cấp huyện tương đương có quyền: • • • Phạt cảnh cáo Phạt tiền đến 10.000.000 đồng Quyết định việc áp dụng biện pháp xử phạt bổ sung (như trừ trường hợp tước quyền sử dụng giấy phép quan Nhà nước cấp cấp Chủ tịch UBND cấp huyện định đình đề nghị quan Nhà nước thu hồi) Ch t ch UBND ph
ng, xã, th tr n có th m quy n x ph t vi ph m hành v B o v môi tr
ng đ n đâu? Chủ tịch UBND phường, xã, thị trấn có quyền: • • • • • • • • Phạt cảnh cáo Phạt tiền đến 200.000 đồng Tịch thu tang vật, phương tiện có giá trị đến 500.000 đồng Buộc bồi thường thiệt hại đến 500.000 đồng Buộc khơi phục tình trạng ban đầu bị thay đổi Ðình hoạt động gây ô nhiễm môi trường sống, lây lan dịch bệnh, gây náo động làm yên tĩnh chung Tiêu huỷ vật phẩm độc hại gây ảnh hưởng đến sức khoẻ người Quyết định việc giáo dục xã, phường, thị trấn Quy n u n i, t cáo x lý vi ph m c a t ch c cá nhân v B o v môi tr
ng đ
c quy đ nh nh
th nào? • • • • • • Tổ chức, cá nhân bị xử phạt vi phạm hành Bảo vệ môi trường người đại diện hợp pháp họ có quyền khiếu nại Quy định xử phạt người có thẩm quyền thời hạn 10 ngày kể từ ngày nhận định Trong thời hạn 15 ngày kể từ nhận khiếu nại, người có trách nhiệm phải trả lời văn cho người khiếu nại biết Nếu không đồng ý người khiếu nại có quyền khiếu nại tiếp lên cấp trực tiếp thời hạn ngày kể từ nhận giải khiếu nại Trong thời hạn 20 ngày kể từ nhận khiếu nại, thủ trưởng quan cấp có trách nhiệm giải trả lời văn cho người khiếu naị biết định giải quyết định cuối Mọi cơng dân có quyền tố cáo quan Nhà nước có thẩm quyền vi phạm hành bảo vệ mơi trường tổ chức, cá nhân khác Người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành bảo vệ mơi trường mà vi phạm quy định xử phạt hành chính, sách nhiễu, dung túng, bao che cho người vi phạm, không xử phạt xử phạt không thẩm quyền tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm bị xử lý kỷ luật hành truy cứu trách nhiệm hình Trường hợp gây thiệt hại cho Nhà nước, tổ chức, cơng dân phải bồi thường theo quy định pháp luật B Lu t hình s năm 1999 c a N
c C ng hoà xã h i ch nghĩa Vi t Nam có m y ch
ơng, m y u v t i ph m v mơi tr
ng, có hi u l c t bao gi ? 106 Bộ Luật hình năm 1999 Nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam (BLHS) chương XVII, có 10 Ðiều tội phạm môi trường từ Ðiều 182 đến Ðiều 191, gồm: • • • • • • • • • • Ðiều 182 Tội gây ô nhiễm khơng khí Ðiều 183 Tội gây nhiễm nguồn nước Ðiều 184 Tội gây ô nhiễm đất Ðiều 185 Tội nhập cơng nghệ, máy móc, thiết bị, phế thải chất không đảm bảo tiêu chuẩn môi trường Ðiều 186 Tội làm lây lan dịch bệnh nguy hiểm cho người Ðiều 187 Tội làm lây lan dịch bệnh nguy hiểm cho động vật, thực vật Ðiều 188 Tội huỷ hoại nguồn lợi thuỷ sản Ðiều 189 Tội huỷ hoại rừng Ðiều 190 Tội vi phạm quy định bảo vệ động vật hoang dã quý Ðiều 191 Tội vi phạm chế độ bảo vệ đặc biệt khu bảo tồn thiên nhiên Bộ luật có hiệu lực từ ngày 01 tháng 07 năm 2000 T i gây nhi m khơng khí b x ph t nh
th nào? Ðiều 182 (BLHS) Tội gây ô nhiễm không khí Người thải vào không khí loại khói, bụi, chất độc yếu tố độc hại khác; phát xạ, phóng xạ tiêu chuẩn cho phép, bị xử phạt hành mà cố tình khơng thực biện pháp khắc phục theo định quan có thẩm quyền gây hậu nghiêm trọng, bị phạt tiền từ mười triệu đồng đến trăm triệu đồng, cải tạo không giam giữ đến ba năm phạt tù từ sáu tháng đến ba năm Phạm tội gây hậu nghiêm trọng bị phạt tù từ hai năm đến bảy năm Phạm tội gây hậu đặc biệt nghiêm trọng bị phạt tù từ năm năm đến mười năm Người phạm tội bị phạt tiền từ năm triệu đồng đến năm mươi triệu đồng, cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề làm công việc định từ năm đến năm năm T i gây ô nhi m ngu n n
c b x ph t nh
th nào? Ðiều183 (BLHS) Tội gây ô nhiễm nguồn nước Người thải vào nguồn nước dầu mỡ, hoá chất độc hại, chất phóng xạ tiêu chuẩn cho phép, chất thải, xác động vật, thực vật, vi khuẩn, siêu vi khuẩn, ký sinh trùng độc hại gây dịch bệnh yếu tố độc hại khác, bị xử phạt hành mà cố tình khơng thực biện pháp khắc phục theo định quan có thẩm quyền gây hậu nghiêm trọng, bị phạt tiền từ mười triệu đồng đến trăm triệu đồng, cải tạo không giam giữ đến ba năm phạt tù từ sáu tháng đến ba năm Phạm tội gây hậu nghiêm trọng bị phạt tù từ hai năm đến bảy năm Phạm tội gây hậu đặc biệt nghiêm trọng bị phạt tù từ năm năm đến mười năm Người phạm tội cịn bị phạt tiền từ năm triệu đồng đến năm mươi triệu đồng, cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề làm công việc định từ năm đến năm năm 107 T i gây ô nhi m đ t b x ph t nh
th nào? Ðiều 184 (BLHS) Tội gây ô nhiễm đất Người chôn vùi thải vào đất chất độc hại tiêu chuẩn cho phép, bị xử phạt hành mà cố tình khơng thực biện pháp khắc phục theo định quan có thẩm quyền gây hậu nghiêm trọng, bị phạt tiền từ mười triệu đồng đến trăm triệu đồng, cải tạo không giam giữ đến ba năm phạt tù từ sáu tháng đến ba năm Phạm tội gây hậu nghiêm trọng bị phạt tù từ hai năm đến bảy năm Phạm tội gây hậu đặc biệt nghiêm trọng bị phạt tù từ năm năm đến mười năm Người phạm tội cịn bị phạt tiền từ năm triệu đồng đến năm mươi triệu đồng, cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề làm công việc định từ năm đến năm năm T i nh p kh u cơng ngh , máy móc, thi t b , ph th i ho c ch t không đ m b o tiêu chu n b o v môi tr
ng b x ph t nh
th nào? Ðiều 185 (BLHS) Tội nhập công nghệ, máy móc, thiết bị, phế thải chất khơng đảm bảo tiêu chuẩn bảo vệ môi trường Người nhập cho phép nhập công nghệ, máy móc, thiết bị, chế phẩm sinh học, chế phẩm hố học khác, chất độc hại, chất phóng xạ phế thải không đảm bảo tiêu chuẩn bảo vệ mơi trường, bị xử phạt hành hành vi mà vi phạm gây hậu nghiêm trọng, bị phạt tiền từ mười triệu đồng đến trăm triệu đồng, cải tạo không giam giữ đến ba năm phạt tù từ sáu tháng đến ba năm Phạm tội gây hậu nghiêm trọng bị phạt tù từ hai năm đến bảy năm Phạm tội gây hậu đặc biệt nghiêm trọng bị phạt tù từ năm năm đến mười năm Người phạm tội cịn bị phạt tiền từ năm triệu đồng đến năm mươi triệu đồng, cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề làm công việc định từ năm đến năm năm T i làm lây lan d ch b nh nguy hi m cho ng
i b x ph t nh
th nào? Ðiều 186 (BLHS) Tội làm lây lan dịch bệnh nguy hiểm cho người Người có hành vi sau làm lây lan dịch bệnh nguy hiểm cho người, bị phạt tù từ năm đến năm năm: a Ðưa khỏi vùng có dịch bệnh động vật, thực vật, sản phẩm động vật, thực vật vật phẩm khác có khả truyền dịch bệnh nguy hiểm cho người; b Ðưa vào cho phép đưa vào Việt Nam động vật, thực vật sản phẩm động vật, thực vật bị nhiễm bệnh mang mầm bệnh nguy hiểm có khả truyền cho người; c Hành vi khác làm lây lan dịch bệnh nguy hiểm cho người Phạm tội gây hậu nghiêm trọng đặc biệt nghiêm trọng, bị phạt tù từ năm năm đến mười hai năm 108 Người phạm tội cịn bị phạt tiền từ mười triệu đồng đến trăm triệu đồng, cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề làm công việc định từ năm đến năm năm T i làm lây lan d ch b nh nguy hi m cho đ ng v t, th c v t b x ph t nh
th nào? Ðiều 187 (BLHS) Tội làm lây lan dịch bệnh nguy hiểm cho động vật, thực vật Người có hành vi sau làm lây lan dịch bệnh nguy hiểm cho động vật, thực vật gây hậu nghiêm trọng bị xử phạt hành hành vi mà cịn vi phạm, bị phạt tiền từ mười triệu đồng đến trăm triệu đồng, cải tạo không giam giữ đến ba năm phạt tù từ sáu tháng đến ba năm: a Ðưa vào mang khỏi khu vực hạn chế lưu thông động vật, thực vật, sản phẩm động vật, thực vật vật phẩm khác bị nhiễm bệnh mang mầm bệnh; b Ðưa vào cho phép đưa vào Việt Nam động vật, thực vật, sản phẩm động vật, thực vật thuộc đối tượng kiểm dịch mà không thực quy định pháp luật kiểm dịch; c Hành vi khác làm lây lan dịch bệnh nguy hiểm cho động vật, thực vật Phạm tội gây hậu nghiêm trọng đặc biệt nghiêm trọng, bị phạt tù từ hai năm đến bảy năm Người phạm tội cịn bị phạt tiền từ năm triệu đồng đến năm mươi triệu đồng, cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề làm công việc định từ năm đến năm năm T i hu ho i ngu n l i thu s n b x ph t nh
th nào? Ðiều 188 (BLHS) Tội huỷ hoại nguồn lợi thuỷ sản Người vi phạm quy định bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản thuộc trường hợp sau gây hậu nghiêm trọng bị xử phạt hành hành vi bị kết án tội này, chưa xố án tích mà cịn vi phạm, bị phạt tiền từ mười triệu đồng đến trăm triệu đồng, cải tạo không giam giữ đến ba năm phạt tù từ sáu tháng đến ba năm: a Sử dụng chất độc, chất nổ, hố chất khác, dịng điện phương tiện, ngư cụ khác bị cấm để khai thác thuỷ sản làm huỷ hoại nguồn lợi thuỷ sản; b Khai thác thuỷ sản khu vực bị cấm, mùa sinh sản số loài vào thời gian khác mà pháp luật cấm; c Khai thác loài thuỷ sản quý bị cấm theo quy định Chính phủ; d Phá hoại nơi cư ngụ loài thuỷ sản quý bảo vệ theo quy định Chính phủ; đ) Vi phạm quy định khác bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản Phạm tội gây hậu nghiêm trọng đặc biệt nghiêm trọng, bị phạt tiền từ năm mươi triệu đồng đến hai trăm triệu đồng phạt tù từ hai năm đến năm năm 109 Người phạm tội cịn bị phạt tiền từ hai triệu đồng đến hai mươi triệu đồng, cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề làm công việc định từ năm đến năm năm T i hu ho i r ng b x ph t nh
th nào? Ðiều 189 (BLHS) Tội huỷ hoại rừng Người đốt, phá rừng trái phép có hành vi khác huỷ hoại rừng gây hậu nghiêm trọng bị xử phạt hành hành vi mà cịn vi phạm, bị phạt tiền từ mười triệu đồng đến trăm triệu đồng, cải tạo không giam giữ đến ba năm bị phạt tù từ sáu tháng đến năm năm Phạm tội thuộc trường hợp sau đây, bị phạt tù từ ba năm đến mười năm: a b c d Có tổ chức; Lợi dụng chức vụ, quyền hạn lợi dụng danh nghĩa quan, tổ chức; Huỷ hoại diện tích rừng lớn; Chặt phá loại thực vật quý thuộc danh mục quy định Chính phủ; đ) Gây hậu nghiêm trọng Phạm tội thuộc trường hợp sau đây, bị xử phạt từ bảy năm đến mười lăm năm: a Huỷ hoại diện tích rừng đặc biệt lớn; b Huỷ hoại rừng phòng hộ, rừng đặc dụng; c Gây hậu đặc biệt nghiêm trọng Người phạm tội bị phạt tiền từ năm triệu đồng đến năm mươi triệu đồng, cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề làm công việc định từ năm đến năm năm T i vi ph m quy đ nh v b o v đ ng v t hoang dã quý hi m b x ph t nh
th nào? Ðiều 190 (BLHS) Tội vi phạm quy định bảo vệ động vật hoang dã quý Người săn bắt, giết, vận chuyển buôn bán trái phép động vật hoang dã quý bị cấm theo quy định Chính phủ vận chuyển, bn bán trái phép sản phẩm loại động vật đó, bị phạt tiền từ năm triệu đồng đến năm mươi triệu đồng, cải tạo không giam giữ đến hai năm bị phạt tù từ sáu tháng đến ba năm Phạm tội thuộc trường hợp sau đây, bị phạt từ hai năm đến bảy năm: a b c d Có tổ chức; Lợi dụng chức vụ, quyền hạn; Sử dụng công cụ phương tiện săn bắt bị cấm; Săn bắt khu vực bị cấm thời gian bị cấm; 110 đ) Gây hậu nghiêm trọng đặc biệt nghiêm trọng Người phạm tội cịn bị phạt tiền từ hai triệu đồng đến hai mươi triệu đồng, cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề làm công việc định từ năm đến năm năm T i vi ph m ch đ b o v đ c bi t đ i v i khu b o t n thiên nhiên b x ph t nh
th nào? Ðiều 191 Tội vi phạm chế độ bảo vệ đặc biệt khu bảo tồn thiên nhiên Người vi phạm chế độ sử dụng, khai thác khu bảo tồn thiên nhiên, vườn quốc gia, di tích thiên nhiên khu nhiên nhiên khác Nhà nước bảo vệ đặc biệt, bị xử phạt hành hành vi mà cịn vi phạm gây hậu nghiêm trọng, bị phạt tiền từ năm triệu đồng đến năm mươi triệu đồng, cải tạo không giam giữ đến ba năm bị phạt tù từ sáu tháng đến ba năm Phạm tội gây hậu nghiêm trọng đặc biệt nghiêm trọng, bị phạt tù từ hai năm đến năm năm Người phạm tội cịn bị phạt tiền từ hai triệu đồng đến hai mươi triệu đồng, cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề làm công việc định từ năm đến năm năm Tài liệu tham khảo Michael Allaby Basics of environmental science Publisher Routledge, LondonNewYork 1995 S.E.Jorgensen & I.Johnsen Principles of Enviromental Science & Technology Publisher Elsevier, London-Amst-NewYork 1989 Bernard J Nebel; Richard T Wright Environmental Sciences London, 1996 Lê Thạc Cán Cơ sở khoa học môi trường Nhà xuất Viện Ðại Học Mở Hà nội H.1995 Phạm Ngọc Ðăng Môi trường khơng khí Nhà xuất Khoa học kỹ thuật, Hà Nội, 1997 Lưu Ðức Hải Cơ sở khoa học môi trường Trường Ðại học Khoa học Tự nhiên, ÐHQG Hà Nội, 1998 Lưu Ðức Hải, Nguyễn Ngọc Sinh Quản lý môi trường cho phát triển bền vững.Nhà xuất Ðại học Quốc gia Hà Nội, 2000 Nguyễn Ðình Hoè n.n.k Tập giảng môi trường (tập I, II) Trường Ðại học Khoa học Tự nhiên, ÐHQG Hà Nội, 1998 111 Phạm Ngọc Hồ, Hoàng Xuân Cơ Cơ sở khí tượng học Nhà xuất Khoa học kỹ thuật, 1992 Phạm Ngọc Hồ Tập giảng Cơ sở mơi trường khí nước Trường Ðại học Khoa học Tự nhiên, Hà Nội, 1996 Phạm Minh Huấn Cơ sở hải dương học.Nhà xuất Khoa học kỹ thuật, 1992 Lê Văn Khoa Môi trường ô nhiễm Nhà xuất Giáo dục, Hà Nội, 1995 Mai Ðình Yên n.n.k Con người môi trường Nhà xuất Giáo dục, Hà Nội, 1994 Bộ sách 10 vạn câu hỏi Nhà xuất Khoa học Kỹ thuật, 1994 Bộ Luật Hình nước Cộng hồ, xã hội chủ nghĩa Việt Nam,1999 Bộ Tư pháp, 1999 Các quy định pháp luật môi trường (tập I, II, III) Nhà xuất Chính trị quốc gia, 1995, 1997,1999 Luật Bảo vệ Môi trường Nhà xuất Khoa học Kỹ thuật, 1994 Nghị định 175/CP ngày 18/10/1994 Chính phủ hướng dẫn thi hành Luật Bảo vệ môi trường Cục Môi trường, 1994 Nghị định 26/CP ngày 26/4/1996 Chính phủ Quy định Xử phạt vi phạm hành bảo vệ mơi trường Cục Mơi trường, 1996 112 ... v môi tr
ng vi c c a ai? Bảo vệ môi trường hoạt động giữ cho môi trường lành, đẹp, cải thiện môi trường, đảm bảo cân sinh thái, ngăn chặn, khắc phục hậu xấu người thiên nhiên gây cho môi trường, ... bảo vệ môi trường Luật Bảo vệ Môi trường Việt Nam ghi rõ Ðiều 6: "Bảo vệ mơi trường nghiệp tồn dân Tổ chức, cá nhân phải có trách nhiệm bảo vệ môi trường, thi hành pháp luật bảo vệ mơi trường, ... Bảo vệ Mơi trường Việt Nam: "Ơ nhiễm mơi trường làm thay đổi tính chất mơi trường, vi phạm Tiêu chuẩn môi trường" Trên giới, ô nhiễm môi trường hiểu việc chuyển chất thải lượng vào mơi trường đến