1 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài luận văn Tổ chức sở đảng (TCCSĐ) bao gồm chi sở đảng sở, tảng Đảng, hạt nhân trị sở, cầu nối liền Đảng với nhân dân, nơi trực tiếp tiến hành công tác tuyên truyền, giáo dục tổ chức thực đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước TCCSĐ nơi giáo dục rèn luyện, kết nạp đảng viên mới, đào tạo bồi dưỡng cán cho Đảng Vai trị TCCSĐ vơ quan trọng, góp phần định sức mạnh Đảng Do vậy, Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X rõ: "Với vị trí tảng Đảng, hạt nhân trị sở, vai trị tổ chức sở đảng quan trọng Phải dồn sức xây dựng, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng, làm cho tổ chức thực vững mạnh" [11] Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa X) tiếp tục nhấn mạnh: "Tập trung sức để xây dựng, củng cố nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng tạo chuyển biến rõ rệt chất lượng hoạt động loại hình tổ chức sở đảng, làm cho tổ chức đảng sở mạnh trị, tư tưởng tổ chức, thực cầu nối Đảng với nhân dân, lãnh đạo thực nhiệm vụ trị kịp thời giải vấn đề xảy sở" [14] Các TCCSĐ thuộc Đảng khối quan Dân Chính Đảng tỉnh Thanh Hóa năm qua có nhiều nỗ lực việc nâng cao chất lượng hoạt động, đa số thể vai trị hạt nhân trị việc lãnh đạo quan hồn thành xuất sắc nhiệm vụ trị giao, đa số TCCSĐ điều đạt chi vững mạnh Tuy nhiên, phương diện lãnh đạo TCCSĐ việc thực nhiệm vụ trị số quan nhiều điều bất cập, chất lượng sinh hoạt chưa cao, sinh hoạt định kỳ chưa đảm bảo theo quy định Vì vậy, nghiên cứu thực trạng, tìm rõ nguyên nhân đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lượng TCCSĐ thuộc Đảng khối quan Dân Chính Đảng tỉnh Thanh Hóa đáp ứng u cầu, nhiệm vụ vấn đề có tính cấp thiết Là cán lãnh đạo, quản lý Văn phòng Đảng ủy khối quan Dân Chính Đảng tỉnh Thanh Hóa, sau quan cử học lớp Cao cấp lý luận Chính trị - Hành hệ tập trung Học viện Chính trị - Hành Quốc gia Hồ Chí Minh, nhà trường trang bị kiến thức lý luận bản, với thực tế công tác, mạnh dạn chọn đề tài "Chất lượng tổ chức sở đảng thuộc Đảng khối quan Dân Chính Đảng tỉnh Thanh Hóa giai đoạn nay" làm Luận văn tốt nghiệp với mong muốn góp phần nhỏ vào việc nâng cao chất lượng TCCSĐ thuộc Đảng khối quan Dân Chính Đảng tỉnh Thanh Hóa giai đoạn Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn Vấn đề chất lượng TCCSĐ nói chung có nhiều cơng trình, đề tài nghiên cứu Đến nay, có số luận án tiến sĩ, luận văn thạc sĩ luận văn cử nhân nước nghiên cứu vấn đề Tính chất, đối tượng, phạm vi nội dung vấn đề nghiên cứu khác Ở tỉnh có số ban, ngành nghiên cứu số lĩnh vực như: công tác cán bộ, công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công tác phát triển đảng đảng bộ, vấn đề thực nguyên tắc tập trung dân chủ, sinh hoạt chi Thời gian vừa qua, số địa phương có nhiều đề tài nghiên cứu lĩnh vực Đáng ý đề tài khoa học "Chất lượng sinh hoạt chi nông thôn, thực trạng giải pháp" Ban Thường vụ Huyện ủy Đan Phượng (Hà Tây cũ), 2006, Hà Nội Công trình nghiên cứu đầy đủ thực trạng hoạt động, sinh hoạt chi nông thôn địa bàn huyện, nêu ưu điểm, hạn chế, nguyên nhân vững mạnh yếu kém, từ đề xuất giải pháp khắc phục nhằm nâng cao chất lượng sinh hoạt chi nông thôn địa bàn huyện, thể rõ tâm: Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng Cũng năm 2006, Tỉnh ủy Lào Cai ban hành Nghị số 05-NQ/TU nâng cao lực lãnh đạo sắc chiến đấu TCCSĐ giai đoạn 2006-2010 Trên sở đánh giá thực trạng TTCSĐ tỉnh qua tổng kết nhiệm kỳ 2000-2005, rõ nguyên nhân đạt kết khả quan, hạn chế yếu kém, Ban Chấp hành Đảng tỉnh xây dựng mục tiêu, phương hướng giải pháp để nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu TCCSĐ, góp phần thực thành cơng nhiệm vụ trị mà Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân (HĐND), Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh xây dựng Năm 2007, Ban Chấp hành Đảng tỉnh Đắc Nông triển khai thực đề tài nghị "Nâng cao lực sức chiến đấu tổ chức sở Đảng tỉnh" Năm 2008 có đề tài: - Tỉnh ủy Bắc Ninh thông qua đề án "Nâng cao lực sức chiến đấu tổ chức sở Đảng nâng cao chất lượng đảng viên" - Hội thảo khoa học: "Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng" Ban Tổ chức Tỉnh ủy Thái Nguyên phối hợp với Huyện ủy Đại Từ tổ chức - Đề án "Nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở Đảng chất lượng đội ngũ đảng viên tình hình mới" Huyện ủy Cẩm Khê - tỉnh Phú Thọ - Nghị "Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng" Tỉnh ủy Tuyên Quang - Đề tài: "Đánh giá thực trạng, đề xuất giải pháp nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở Đảng chất lượng đội ngũ đảng viên thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước" Đảng ủy Dân Đảng Hà Giang… Đặc biệt Ban Chấp hành Trung ương Đảng đề Nghị số 22-NQ/TW ngày 2.2.2008 "Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng, chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên" Tuy nhiên, đến nay, vấn đề "Chất lượng tổ chức sở đảng thuộc Đảng khối quan Dân Chính Đảng tỉnh Thanh Hóa giai đoạn nay" lần đặt vấn đề nghiên cứu Đề tài hoàn thành góp phần làm sáng tỏ thêm vấn đề lý luận thực tiễn chất lượng TCCSĐ thuộc Đảng khối Dân Chính Đảng tỉnh Thanh Hóa giai đoạn Mục đích, nhiệm vụ luận văn * Mục đích Trên sở làm sáng tỏ nội dung lý luận thực tiễn liên quan đến đề tài; đánh giá thực trạng hoạt động TCCSĐ thuộc Đảng khối quan Dân Chính Đảng tỉnh Thanh Hóa số năm qua; tìm nguyên nhân thực trạng, rút số kinh nghiệm, luận văn đề xuất giải pháp chủ yếu, khả thi góp phần nâng cao chất lượng TCCSĐ thuộc Đảng khối quan Dân Chính Đảng tỉnh Thanh Hóa thời kỳ * Nhiệm vụ luận văn Để thực mục đích đề tài có nhiệm vụ chủ yếu sau: - Khái quát số vấn đề lý luận: vai trò, chức năng, nhiệm vụ TCCSĐ thuộc Đảng khối quan Dân Chính Đảng tỉnh Thanh Hóa - Làm rõ quan niệm chất lượng TCCSĐ thuộc Đảng khối quan Dân Chính Đảng tỉnh Thanh Hóa tiêu chí đánh giá - Phân tích đúng, rõ thực trạng chất lượng TCCSĐ thuộc Đảng khối quan Dân Chính Đảng tỉnh Thanh Hóa năm qua - Đề xuất phương hướng, giải pháp chủ yếu góp phần nâng cao chất lượng TCCSĐ thuộc Đảng khối quan Dân Chính Đảng tỉnh Thanh Hóa năm tới Đối tượng, phạm vi nghiên cứu luận văn Đối tượng nghiên cứu luận văn: Là chất lượng TCCSĐ thuộc Đảng khối quan Dân Chính Đảng tỉnh Thanh Hóa Phạm vi nghiên cứu luận văn: Chất lượng TCCSĐ thuộc Đảng khối quan Dân Chính Đảng tỉnh Thanh Hóa từ thành lập đến Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu luận văn Luận văn nghiên cứu dựa quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí minh quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng xây dựng Đảng Đồng thời, luận văn thực sở phương pháp luận khoa học chủ nghĩa Mác - Lênin; tư tưởng Hồ Chí Minh; kết hợp số phương pháp cụ thể khác: lơgíc lịch sử; phân tích tổng hợp, khảo sát thực tiễn; thống kê so sánh; tổng kết thực tiễn Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, nội dung luận văn gồm chương, tiết Chương CHẤT LƯỢNG CÁC TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG THUỘC ĐẢNG BỘ KHỐI CƠ QUAN DÂN CHÍNH ĐẢNG TỈNH THANH HĨA HIỆN NAY NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 1.1 KHÁI QUÁT VỀ ĐẢNG BỘ KHỐI CƠ QUAN DÂN CHÍNH ĐẢNG VÀ CÁC TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG THUỘC ĐẢNG BỘ KHỐI CƠ QUAN DÂN CHÍNH ĐẢNG TỈNH THANH HÓA HIỆN NAY 1.1.1 Khái quát Đảng khối quan Dân Chính Đảng tỉnh Thanh Hóa Đảng khối quan Dân Chính Đảng tỉnh Thanh Hóa thành lập theo Quyết định số 660-QĐ/TU ngày 30 tháng năm 2007 Ban Thường vụ Tỉnh ủy Thanh Hóa, sở xếp lại đảng bộ, gồm đơn vị sau: Đảng quan cấp tỉnh; Đảng quan Tỉnh ủy, Đảng quan UBND tỉnh, Đảng Ban Quản lý khu kinh tế Nghi Sơn Đảng Dự trữ quốc gia khu vực Thanh Hóa Tính đến tháng 5/2010, tồn Đảng có 78 TCCSĐ (60 đảng 18 chi sở), với đảng bộ phận 648 chi trực thuộc Đảng ủy sở Hiện nay, Đảng có 5.766 đảng viên 5.563 quần chúng Tồn Đảng có 651 cấp ủy viên sở, 1.297 đảng viên tham gia vào Ban Chấp hành chi Đảng bộ phận (trong đó, chi ủy viên 1.262, đảng ủy viên Đảng bộ phận 35) Đảng khối quan Dân Chính Đảng tỉnh Thanh Hóa Đảng trực thuộc Tỉnh ủy Thanh Hóa, có đặc thù gồm nhiều TCCSĐ thuộc loại hình khác nhau, bao gồm tổ chức sở đảng quan quản lý nhà nước, đoàn thể cấp tỉnh, đơn vị nghiệp, trường Cao đẳng, Trung cấp chuyên nghiệp số doanh nghiệp trung ương đóng địa bàn tỉnh chức chủ yếu lãnh đạo cán bộ, đảng viên người lao động tham mưu cho Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh xây dựng chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống trị vững mạnh phạm vi tồn tỉnh, động viên, giáo dục cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức lao động, tích cực, hăng hái khắc phục khó khăn hồn thành nhiệm vụ trị giao Cùng với đảng huyện, thị, thành phố, đảng trực thuộc toàn tỉnh, Đảng khối quan Dân Chính Đảng đạo, lãnh đạo TCCSĐ phát huy vai trị hạt nhân trị sở, đồng thời trọng xây dựng quan, đơn vị vững mạnh Các TCCSĐ thuộc Đảng khối có vai trị, vị trí quan trọng lãnh đạo cán bộ, đảng viên làm tốt chức tham mưu cho Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh tổ chức đạo thực nhiệm vụ cấp giao Việc thực nhiệm vụ TCCSĐ khối Dân Chính Đảng ảnh hưởng trực tiếp đến kết thực mục tiêu kinh tế - xã hội tỉnh (xem thêm phụ lục 1) 1.1.2 Các tổ chức sở đảng thuộc Đảng khối quan Dân Chính Đảng tỉnh Thanh Hóa - Đặc điểm, vai trò, chức năng, nhiệm vụ 1.1.2.1 Đặc điểm, vai trò tổ chức sở đảng thuộc Đảng khối quan Dân Chính Đảng tỉnh Thanh Hóa - Vài nét đặc điểm TCCSĐ thuộc Đảng khối quan Dân Chính Đảng tỉnh Thanh Hóa Hiện nay, Đảng khối quan Dân Chính Đảng tỉnh Thanh Hóa có 78 TCCSĐ có 33 TCCSĐ thuộc loại hình khối quan; 14 TCCSĐ thuộc loại hình quan hội quần chúng; 17 TCCSĐ đơn vị nghiệp; 03 TCCSĐ quan báo chí; 11 TCCSĐ thuộc doanh nghiệp nhà nước Tổng số đảng viên toàn đảng khối 5766 đồng chí, phần đơng đảng viên có lĩnh trị vững vàng, kiên định mục tiêu Đảng, có đạo đức, lối sống lành mạnh, gương mẫu công tác, sinh hoạt Cán bộ, đảng viên CTCSĐ thuộc đảng khối khơng ngừng học tập, rèn luyện, nâng cao trình độ trị chun mơn, rèn luyện kỹ nghề nghiệp, kinh nghiệm công tác Tỷ lệ đảng viên có trình độ cao đẳng, đại học 62,28%, đại học 7,97%, cử nhân cao cấp lý luận trị 22,77%, trung cấp trị 43,82%, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ giao, quần chúng, nhân dân tín nhiệm - Vai trị TCCSĐ thuộc Đảng khối quan Dân Chính Đảng tỉnh Thanh Hóa Là loại hình tổ chức sở đảng, cấp sở hệ thống tổ chức cấp Đảng, TCCSĐ thuộc Đảng khối Dân Chinh Đảng tỉnh Thanh Hóa có vị trí, vai trò quan trọng theo quan điểm chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng ta Trong trình xây dựng học thuyết đảng giai cấp cơng nhân, lãnh đạo phong trào cộng sản công nhân quốc tế, C Mác Ph.Ăngghen đặc biệt coi trọng việc xây dựng củng cố chi với tư cách tổ chức sở Đảng Trong "Lời kêu gọi Ban Chấp hành Trung ương gửi Liên đồn người cộng sản (3-1850)", ơng nhấn mạnh phải "biến chi thành trung tâm hạt nhân hiệp hội công nhân" [23, tr 348] Tuy hai ông chưa dùng khái niệm "tổ chức sở đảng", ông quan niệm chi phận tạo thành hệ thống tổ chức Đảng, bảo đảm cho hoạt động Đảng thông suốt từ trung ương tới sở Kế thừa phát triển quan điểm, tư tưởng Mác - Ăngghen, trình đấu tranh thành lập đảng kiểu giai cấp công nhân, V.I Lênin đặc biệt coi trọng việc xây dựng củng cố tổ chức sở Đảng Trong tác phẩm: "Nhiệm vụ người dân chủ - xã hội Nga (1897)", Người nhấn mạnh: "Thành lập tổ chức cách mạng vững công nhân công xưởng - nhà máy thành thị nhiệm vụ cấp bách đảng dân chủ - xã hội" [19, tr 558] Lênin thức gọi chi tổ chức sở Đảng báo "Về việc cải tổ Đảng" năm 1905 Người cho rằng, "Hình thức tổ chức mới, hay nói hơn, hình thức tổ chức sở đảng công nhân phải tuyệt đối rộng rãi so với tiểu tổ cũ" [20, tr 108] Trong "Những luận cương để trình bày Đại hội II, Quốc tế Cộng sản (6-1920)", Lênin viết: "Những chi liên hệ chặt chẽ với với trung ương đảng, phải trao đổi kinh nghiệm lẫn cho nhau, phải làm công tác cổ động, tun truyền, cơng tác tổ chức, phải thích nghi với lĩnh vực đời sống xã hội, với tất loại tầng lớp quần chúng lao động, chi phải thông qua công tác mn hình mn vẻ mà rèn luyện thân mình, rèn luyện đảng, giai cấp, quần chúng cách có hệ thống" [21, tr 232-233] Khi bước vào thực sách kinh tế (NEP), V.I Lê-nin yêu cầu tổ chức đảng "phải đem sức lực, đem để tạo ra, để phát huy tính chủ động lớn sở - tỉnh; huyện; tổng xã - công xây dựng kinh tế" [22, tr 279] Chủ tịch Hồ Chí Minh, người trực tiếp sáng lập, lãnh đạo rèn luyện Đảng ta vận dụng sáng tạo nguyên lý chủ nghĩa Mác - Lênin Đảng xây dựng Đảng vào thực tiễn cách mạng Việt Nam Trong trình vận động thành lập Đảng suốt trình lãnh đạo cách mạng, Người coi trọng việc xây dựng, củng cố tổ chức sở Đảng phong trào quần chúng, tập hợp, tuyên truyền, giáo dục lãnh đạo quần chúng đấu tranh cách mạng Trong "Thưởng thức trị" viết năm 1953, bàn vai trò chi bộ, Hồ Chí Minh nhấn mạnh, chi dù thành lập loại hình sở xã hội có vị trí "nền móng" Đảng, có vai trị hạt nhân trị sở, "là sợi dây chuyền" để 10 Đảng liên hệ với quần chúng nhân dân Trong "Những chi tốt" đăng Báo Nhân Dân ngày 31-10-1963, Hồ Chí Minh viết "Chi gốc rễ Đảng quần chúng Chi tốt sách Đảng thi hành tốt, công việc tiến không ngừng Trái lại, chi cơng việc khơng trơi chảy" [24, tr 161] "chi gốc rễ Đảng nơng thơn Chi vững mạnh sách Đảng Chính phủ định thi hành tốt" [24, tr 317], "tác dụng chi quan trọng sợi dây chuyền để liên hệ Đảng với quần chúng" [24, tr 243] Tiếp thu quan điểm chủ nghĩa Mác-Lênin, Đảng ta xác định rõ vị trí, vai trị TCCSĐ hệ thống tổ chức hoạt động Đảng Khi cịn hoạt động bí mật, kháng chiến chống kẻ thù xâm lược, giành độc lập, lãnh đạo công xây dựng bảo vệ Tổ quốc, Đảng trọng xây dựng tổ chức phát triển chi khắp nơi, từ khu hầm mỏ, đồn điền, vùng nông thôn đến thành thị, đồng miền núi, vùng cao để làm nhiệm vụ tuyên truyền, cổ động, tổ chức lãnh đạo quần chúng đứng lên đấu tranh giành quyền, xây dựng chế độ xã hội Từ vị trí tảng đó, Đảng ta chăm lo xây dựng TCCSĐ thời kỳ cách mạng, lúc khó khăn Đảng xác định tổ chức sở đảng tảng, đơn vị chiến đấu bản, tế bào Đảng Kinh nghiệm thực tiễn đấu tranh cách mạng Đảng ta cho rằng: "Chất lượng hoạt động tổ chức sở đảng yếu tố quan trọng tạo nên chất lượng lãnh đạo Đảng trình cách mạng, tạo nên uy tín Đảng trước quần chúng nhân dân" Từ học thực tiễn thành công chưa thành công công tác xây dựng TCCSĐ, Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VI Đảng khẳng định: "Những thành tựu đạt được, tiềm khai thác, kinh nghiệm có giá trị bắt nguồn từ nỗ lực phấn đấu quần chúng sở, mà hạt nhân lãnh đạo tổ chức sở đảng, mặt khác, 62 Phân cơng đồng chí chi ủy viên thơng báo nội dung, địa điểm, thời gian sinh hoạt chi (trước đến ngày để đảng viên chủ động dự sinh hoạt, chuẩn bị ý kiến thảo luận) Phân cơng đồng chí cấp ủy viên báo cáo nội dung, thời gian, địa điểm sinh hoạt chi lên đảng ủy sở mời đại biểu dự sinh hoạt (nếu thấy cần thiết) - Điều hành sinh hoạt chi bộ: Điều hành sinh hoạt chi khâu quan trọng phụ thuộc chủ yếu vào người chủ trì Điều hành sinh hoạt chi vừa thể lực vừa nghệ thuật tâm lý mang tính nguyên tắc Do tổ chức điều hành sinh hoạt chi phải tuân theo quy tắc sau đây: Điểm danh đảng số (ghi rõ số vắng mặt, lý vắng mặt), số đại biểu dự có Cử chủ tọa thư ký hội nghị Đồng chí chủ trì hội nghị nói rõ mục đích u cầu, chương trình thời gian tiến hành Đồng chí chi ủy viên phân công báo cáo nội dung chuẩn bị trước chi bộ, yêu cầu báo cáo ngắn gọn, rõ ràng Nhất nội dung chủ yếu Sinh hoạt chi phải thực nguyên tắc tập trung dân chủ chế độ tự phê bình phê bình Đồng chí chủ trì nêu nội dung quan trọng, khuyến khích yêu cầu đảng viên phát biểu ý kiến mình, kể ý kiến khác Qua thảo luận dân chủ cuối vấn đề phải kết luận, biểu thành nghị chi Đồng chí chủ trì hội nghị kết luận nhận xét ưu điểm tồn hội nghị, nêu rõ vấn đề trí, biểu thơng qua Những vấn đề cịn có ý kiến khác cần tiếp tục nghiên cứu Toàn diễn biến hội nghị phải ghi chép đầy đủ, xác sổ ghi biên theo mẫu thống cấp ủy cấp phải quản lý, lưu trữ theo quy định Đảng Tất kỳ sinh hoạt chi sổ ghi biên phải có chữ ký chủ tọa thư ký 63 - Nâng cao trách nhiệm tham gia sinh hoạt chi đảng viên Chất lượng sinh hoạt chi phụ thuộc lớn vào tinh thần trách nhiệm tham gia sinh hoạt chi đảng viên, phải xác định nghiêm túc Tham gia sinh hoạt chi vừa trách nhiệm, vừa quyền lợi đảng viên, không tham gia sinh hoạt đảng tự tách khỏi tổ chức đảng Đối với đảng viên cán lãnh đạo chủ chốt quan đơn vị, đảng viên thuộc diện cấp quản lý Phải đề cao tinh thần trách nhiệm, tham gia đặn, nghiêm túc có tác dụng to lớn đến đảng viên khác Tuy nhiên cần tránh suy nghĩ không đảng viên cán lãnh đạo chủ chốt tham gia sinh hoạt chi với tư cách thủ trưởng quan, cán cấp - Tăng cường đạo kiểm tra, giám sát Đảng ủy sở Đảng Dân Chính Đảng sinh hoạt chi Việc thực quy chế dân chủ sở quy định đảng viên công tác thường xuyên giữ mối liên hệ với cấp ủy, chi gương mẫu thực nghĩa vụ công dân nới cư trú Chỉ đạo, kiểm tra cấp ủy cấp cần tập trung vào số việc sau đây: Phân cơng đồng chí đảng ủy viên theo dõi, giúp đỡ chi mặt hoạt động có việc nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Phối hợp chặt chẽ hoạt động chi với hoạt động khác quan đơn vị Bồi dưỡng kiến thức, phổ biến kinh nghiệm công tác đảng cho chi ủy, kiến thức kinh nghiệm sinh hoạt chi Hướng dẫn nội dung yêu cầu sinh hoạt chi hàng tháng cung cấp tài liệu cần thiết cho sinh hoạt chi Cấp ủy sở thường xuyên kiểm tra nề nếp sinh hoạt chi bộ, chất lượng sinh hoạt chi bộ, thông qua báo cáo chi bộ, kiểm tra biên sinh hoạt chi bộ, phân công cấp ủy dự sinh hoạt chi để nắm bắt tâm tư nguyện vọng đảng viên, kịp thời xử lý vấn đề nảy sinh chi 64 Thực tốt nội dung biện pháp góp phần nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Kiện toàn chi bộ, nâng cao chất lượng TCCSĐ đội ngũ đảng viên tồn đảng nói chung Đảng Dân Chính Đảng nói riêng 2.2.2 Nhóm giải pháp đặc thù Ngồi giải pháp chung, loại hình TCCSĐ cần tập trung thực giải pháp đặc thù phù hợp, sở chức năng, nhiệm vụ loại hình cụ thể hóa thực nhiệm vụ trị sau: * Đối với loại hình TCCSĐ quan Để nâng cao chất lượng TCCSĐ cần tập trung lãnh đạo thực nhiệm vụ sau: - Tập trung lãnh đạo cán bộ, đảng viên người lao động đề cao tinh thần trách nhiệm, tham gia xây dựng thực có hiệu nhiệm vụ trị quan theo đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước - Tăng cường lãnh đạo cán bộ, đảng viên, công chức người lao động phát huy tính chủ động, sáng tạo, làm tốt chức tham mưu, nghiên cứu, đề xuất kiến nghị với lãnh đạo quan vấn đề cần thiết; không ngừng cải tiến lề lối, phương pháp làm việc, nâng cao hiệu công tác, thực tốt nhiệm vụ giao -Tiếp tục lãnh đạo xây dựng thực Quy chế dân chủ sở quan, phát huy quyền làm chủ cán bộ, công chức người lao động, đấu tranh chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí, sách nhiễu biểu tiêu cực khác Chăm lo đời sống vật chất, tinh thần, cải thiện điều kiện làm việc cán bộ, công chức người lao động - Chú trọng thực nhiệm vụ quốc phịng tồn dân, giữ vững an ninh trị trật tự an tồn xã hội quan Đoàn kết nội bộ, đề cao 65 tinh thần cảnh giác cách mạng, đấu tranh chống âm mưu ''diễn biến hịa bình'' lực thù địch, giữ gìn bí mật quốc gia, bảo vệ trị nội bộ, bảo vệ tài sản Nhà nước quan * Đối với loại hình TCCSĐ doanh nghiệp Để nâng cao chất lượng TCCSĐ cần tập trung lãnh đạo thực có có hiệu nhiệm vụ sản xuất, kinh doanh, an ninh, quốc phòng, gồm: - Chủ động tham gia xây dựng lãnh đạo thực có hiệu nhiệm vụ sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp đường lối, chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước; bảo đảm quyền lợi hợp pháp người lao động, hoàn thành tốt nghĩa vụ Nhà nước, không ngừng nâng cao đời sống vật chất tinh thần người lao động doanh nghiệp - Tiếp tục lãnh đạo xây dựng thực Quy chế dân chủ sở doanh nghiệp, phát huy quyền làm chủ người lao động, thực công khai tài phân phối, đấu tranh chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí biểu tiêu cực, hợp đồng liên doanh, liên kết, xây dựng bản, mua sắm thiết bị, vật tư - Tổ chức cho đảng viên quần chúng giám sát hoạt động doanh nghiệp theo đường lối, sách Đảng pháp luật Nhà nước - Chú trọng thực nhiệm vụ quốc phịng tồn dân, xây dựng lực lượng tự vệ vững mạnh, giữ vững an ninh trị, trật tự an toàn xã hội, đề cao tinh thần cảnh giác cách mạng, bảo vệ nội bộ, bảo vệ tài sản Nhà nước doanh nghiệp * Đối với loại hình TCCSĐ đơn vị nghiệp Để nâng cao chất lượng TCCSĐ đội ngũ cán đảng viên cần tập trung lãnh đạo thực nhiệm vụ trị, an ninh, quốc phịng, gồm: - Chủ động lãnh đạo xây dựng thực có hiệu chủ trương, nhiệm vụ, công tác chuyên môn đơn vị theo đường lối, sách 66 Đảng, pháp luật Nhà nước, hoàn thành nghĩa vụ đơn vị Nhà nước, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cán bộ, đảng viên quần chúng - Tổ chức cho cán bộ, đảng viên quần chúng giám sát hoạt động đơn vị theo đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước; đề cao tinh thần trách nhiệm, phát huy tính chủ động sáng tạo, khơng ngừng cải tiến lề lối, phương pháp làm việc, nâng cao hiệu cơng tác, hồn thành tốt nhiệm vụ giao - Lãnh đạo xây dựng thực Quy chế dân chủ sở đơn vị, phát huy quyền làm chủ cán bộ, đảng viên quần chúng, đấu tranh chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí, trù dập, ức hiếp quần chúng tượng tiêu cực khác, tiêu cực tuyển sinh, cấp văn bằng, chứng chỉ, khám chữa bệnh, nghiên cứu khoa học hoạt động văn hóa, thể thao - Chú trọng thực nhiệm vụ quốc phịng tồn dân, giữ vững an ninh trị trật tự an tồn xã hội đơn vị Đoàn kết nội bộ, đề cao tinh thần cảnh giác cách mạng, đấu tranh chống âm mưu "diễn biến hịa bình" lực thù địch; giữ gìn bí mật quốc gia, bảo vệ trị nội bộ, bảo vệ tài sản Nhà nước đơn vị * Đối với loại hình TCCSĐ quan báo chí Để nâng cao chất lượng TCCSĐ đội ngũ cán bộ, đảng viên cần tập trung lãnh đạo thực nhiệm vụ trị, an ninh, quốc phòng, gồm: - Tập trung lãnh đạo xây dựng thực có hiệu nhiệm vụ thơng tin, tuyên truyền chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, theo Luật Báo chí tơn chỉ, mục đích báo, đài, tạp chí, xứng đáng tiếng nói Đảng Nhà nước, đồng thời diễn đàn nhân dân; hoàn thành nghĩa vụ Nhà nước 67 - Tổ chức cho cán bộ, đảng viên, biên tập biên, phóng viên người lao động khác quan tích cực tuyên truyền, cổ vũ phong trào thi đua yêu nước, hoạt động xã hội, gương người tốt, việc tốt điển hình tiên tiến; đấu tranh chống quan điểm, tư tưởng sai trái, tệ quan liêu, tham nhũng lãng phí biểu tiêu cực khác - Quan tâm đạo cán bộ, đảng viên, biên tập viên, phóng viên người lao động khác quan nêu cao ý thức trách nhiệm, đạo đức nghề nghiệp người làm báo, thường xuyên cải tiến lề lối, phong cách làm việc, nâng cao hiệu công tác; xây dựng, thực tốt Quy chế dân chủ sở quy định khác quan; thực công khai tài chính, phân phối thường xuyên kiểm tra, giám sát việc thực hiện; chăm lo đời sống vật chất, tinh thần người lao động; xây dựng quan vững mạnh mặt - Tổ chức thực nhiệm vụ quốc phịng tồn dân, giữ vững an ninh trị trật tự an tồn xã hội quan; nêu cao tinh thần cảnh giác cách mạng, đấu tranh chống âm mưu "diễn biến hịa bình" luận điệu tuyên truyền xuyên tạc, nói xấu, chống đối Đảng Cộng sản Việt Nam, chế độ xã hội chủ nghĩa thực thù địch, giữ gìn bí mật Đảng, Nhà nước, bảo vệ trị nội bộ, bảo vệ tài sản Nhà nước quan * Đối với loại hình TCCSĐ quan Hội quần chúng Để nâng cao chất lượng TCCSĐ đội ngũ cán đảng viên cần tập trung lãnh đạo thực có hiệu nhiệm vụ trị, an ninh, quốc phịng, gồm: - Chú trọng lãnh đạo cán bộ, đảng viên hội viên quan chấp hành chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước điều lệ hội; đề cao tinh thần trách nhiệm việc xây dựng tổ chức thực có hiệu nhiệm vụ quan hội 68 - Thường xuyên đạo cán bộ, đảng viên, hội viên quan tích cực, chủ động, sáng tạo cơng tác hội; sâu sát sở, gắn bó với hội viên, góp phần thực cơng tác vận động quần chúng, công tác đối ngoại nhân dân Đảng Nhà nước Lãnh đạo chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho cán bộ, đảng viên, hội viên quan - Tổ chức xây dựng thực quy chế dân chủ quan hội Lãnh đạo cán bộ, đảng viên hội viên phát huy quyền làm chủ, thực nguyên tắc tổ chức sinh hoạt hội; ngăn ngừa đấu tranh với hành vi tham ơ, tham nhũng; giữ gìn bí mật, bảo vệ trị nội theo quy định Đảng Nhà nước, bảo vệ tài sản quan 69 KẾT LUẬN Tổ chức sở Đảng hạt nhân trị, tảng Đảng Như TCCSĐ nói chung có vị trí, vai trò quan trọng hệ thống tổ chức lãnh đạo Đảng Chính vậy, từ thành lập suốt trình lãnh đạo cách mạng, Đảng quan tâm đến củng cố, xây dựng TCCSĐ, tập trung tư tưởng để xác định thật rõ ràng, chức loại hình TCCSĐ tập trung củng cố, xây dựng để TCCSĐ thật vững mạnh, hoàn thành nhiệm vụ tảng Đảng, hạt nhân trị lãnh đạo sở Xác định rõ vị trí, vai trị chi bộ, từ thành lập đến nay, Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Đảng ủy khối có nhiều chủ trương, giải pháp, tập trung lãnh đạo, đạo nhằm nâng cao chất lượng tổ chức sở đảng tạo chuyển biến rõ nét tích cực chất lượng hoạt động chi Cấp ủy cấp, cán bộ, đảng viên Đảng khối nhận thức đầy đủ vị trí, vai trị, chức năng, nhiệm vụ chi Trong năm qua, đa số TCCSĐ đảng khối phát huy tốt vai trị hạt nhân trị, lãnh đạo thực có hiệu nhiệm vụ trị quan, đơn vị; làm tốt công tác tư tưởng, công tác giáo dục, quản lý phân công nhiệm vụ cho đảng viên, công tác tổ chức cán bộ, công tác xây dựng tổ chức Đảng, vận động quần chúng công tác phát triển đảng viên; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật, đảm bảo thực Điều lệ Đảng Kết hoạt động TCCSĐ góp phần trực tiếp vào việc hồn thành nhiệm vụ trị, xây dựng khối đoàn kết quan, đơn vị, xây dựng tổ chức sở đảng sạch, vững mạnh Bên cạnh kết đạt được, mặt hạn chế, yếu là: việc phát huy vai trị hạt nhân trị số TCCSĐ thực nhiệm vụ trị cịn hạn chế Một số, chưa kịp thời phát hiện, 70 giải vấn đề cộm nội Chưa xây dựng quy chế làm việc, quy chế phối hợp với lãnh đạo chuyên môn; chất lượng, nội dung sinh hoạt cịn nghèo nàn; tính lãnh đạo, tính giáo dục, tính chiến đấu sinh hoạt chi bộ, cấp ủy chưa rõ Để thực thắng lợi tiêu kinh tế xã hội tỉnh theo Nghị Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XVI (nhiệm kỳ 2005-2010) đề ra, toàn Đảng, toàn quân, toàn dân tỉnh phải thực đồng nhiều giải pháp Trong đó, TCCSĐ Đảng Khối với đặc thù riêng, với chức năng, nhiệm vụ quan trọng phải tiếp tục thực đồng giải pháp, đẩy mạnh vận động "Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh", nhằm nâng cao chất lượng TCCSĐ thực nhiệm vụ trị, nhằm tiếp tục xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống trị sạch, vững mạnh, lãnh đạo cán bộ, đảng viên quần chúng hoàn thành nhiệm vụ giao, góp phần sớm đưa Thanh Hóa khỏi tình trạng phát triển theo tinh thần Nghị Đại hội XVI Đảng tỉnh, góp phần xây dựng quê hương, đất nước mạnh giàu; xã hội công bằng, dân chủ, văn minh 71 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Tổ chức Trung ương (2006), "Nâng cao chất lượng tổ chức sở Đảng đảng viên", Xây dựng Đảng, (2) Ban Tổ chức Trung ương (2006), Hướng dẫn số 57/HD-BTCTW ngày 16/3 vấn đề nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, Hà Nội Ban Tổ chức Trung ương (2008), Hướng dẫn số 20-HD/TW/2008 ngày 10/10 việc đánh giá xếp loại tổ chức sở Đảng, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1987), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự thật, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Nghị Hội nghị lần thứ sáu (lần 2) Ban Chấp hành Trung ương đảng khóa VIII Về số vấn đề cấp bách công tác xây dựng Đảng nay, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2004), Quy định số 96-QĐ/TW ngày 22/3 chức năng, nhiệm vụ tổ chức sở đảng doanh nghiệp nhà nước, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2004), Quy định số 97-QĐ/TW ngày 22/3 chức năng, nhiệm vụ tổ chức sở đảng trường học, bệnh viện, viện nghiên cứu, Hà Nội 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (2004), Quy định số 98-QĐ/TW ngày 22/3 chức năng, nhiệm vụ tổ chức sở đảng sở quan, Hà Nội 11 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 72 12 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Quy định số 165-QĐ/TW, ngày 21/4 chức năng, nhiệm vụ tổ chức sở đảng quan báo chí, Hà Nội 13 Đảng Cộng sản Việt Nam (2008), Quy định số 171-QĐ/TW, ngày 27/6 chức năng, nhiệm vụ tổ chức sở đảng Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể hội quần chúng, Hà Nội 14 Đảng Cộng sản Việt Nam (2008), Văn kiện Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương (khố X), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 15 Đảng ủy khối quan Dân Chính Đảng tỉnh Thanh Hoá (2007 - 2009), Các báo cáo định kỳ, báo cáo chuyên đề từ tháng 8/2007 đến nay, Thanh Hóa 16 Đảng ủy khối quan Dân Chính Đảng tỉnh Thanh Hoá (2007 - 2009), Các nghị Ban Chấp hành Đảng khối quan Dân Đảng tỉnh Thanh Hố từ tháng 8/2007 đến nay, Thanh Hóa 17 Học viện Xây dựng Đảng - Học viện Chính trị-Hành Quốc gia Hồ Chí Minh, Tập đề cương giảng vất đề Đảng Cộng sản Viêt Nam xây dựng Đảng, Hà Nội 18 Hội đồng lý luận Trung ương (2008), Những vấn đề lý luận thực tiễn đạt tình hình nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 19 V.I Lênin (1974), Toàn tập, tập 2, Nxb Tiến bộ, Matxcơva 20 V.I Lênin (1974), Toàn tập, tập 12, Nxb Tiến bộ, Matxcơva 21 V.I Lênin (1977), Toàn tập, tập 41, Nxb Tiến bộ, Matxcơva 22 V.I Lênin (1977), Toàn tập, tập 43, Nxb Tiến bộ, Matxcơva 23 C.Mác - Ph.Ăngghen (1993), Tồn tập, Tập 7, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 24 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, tập 2, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 25 Tỉnh uỷ Thanh Hóa (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh lần thứ XVI, Thanh Hóa 26 Nguyễn Như Ý (Chủ biên) (1998), Đại từ điển tiếng Việt, Nxb Văn hố thơng tin, Hà Nội 73 PHỤ LỤC Phụ lục Các loại hình TCCSĐ thuộc Đảng khối quan Dân Chính Đảng Thanh Hố Cơ sở đảng TT Loại hình TCCSĐ quan TCCSĐ thuộc MTTQ, đoàn thể hội quần chúng TCCSĐ đơn vị nghiệp, bệnh viện, trường học TCCSĐ quan báo chí TCCSĐ doanh nghiệp nhà nước Tổng cộng Tổng Đảng số Chi Chi Chi Chi uỷ viên phậ uỷ viên n sở sở 358 359 760 Đảng viên 35 33 3206 14 30 61 41 246 15 12 132 126 234 1114 12 19 34 176 11 116 86 228 1024 78 60 18 648 651 1.297 5.766 Phụ lục Đánh giá lực lãnh đạo TCCSĐ thực nhiệm vụ chuyên môn thực Quy chế dân chủ qua ý kiến đảng viên Tham gia xây dựng lãnh đạo thực nhiệm vụ hun mơn Loại hình TT TCCSĐ Có hiệu Vai trị Khơng có hạn chế vai trị 138/150 9/150 3/150 Cơ quan báo chí (92%) (6 %) (2 %) 258/294 28/294 8/294 Doanh nghiệp nhà nước (87,7 %) (9,52 %) (2,7 %) 631/693 59/693 3/693 Cơ quan (91 %) (8,5 %) (0,4 %) 44/50 6/50 Hội quần chúng 0/50 (88 %) (12 %) Đơn vị nghiệp 271/287 16/287 Tổng cộng 1342 118 14 Lãnh đạo xây dựng thực Quy chế dân chủ Có hiệu Cịn hạn Chưa có chế Quy chế 125/150 25/150 (83,3 %) (16,7 %) 243/290 37/290 10/290 (83,7 %) (12,7 %) 3,4 % 622/684 56/684 6/684 (90,9 %) (8,3 %) (0,8 %) 40/50 10/50 (80 %) (20 %) 268/286 18/286 1298 146 10 74 Phụ lục Kết khảo sát lãnh đạo cơng tác tư tưởng TT Loại hình TCCSĐ Doanh nghiệp Nhà nước Cơ quan Báo chí MTTQ, Đồn thể, Hội quần chúng Cơ quan Đơn vị nghiệp Tổng cộng Lãnh đạo công tác tư tưởng Đề biện Khơng thể pháp, lãnh đạo Cịn hạn chế vai đạt kết tốt trò lãnh đạo 253 29 15 136 14 43 618 72 269 16 1319 138 16 Phụ lục Kết khảo sát lãnh đạo công tác tổ chức cán T T Loại hình TCCSĐ Doanh nghiệp Nhà nước Cơ quan Báo chí MTTQ, Đồn thể, Hội quần chúng Cơ quan Đơn vị nghiệp Tổng cộng Lãnh đạo công tác tổ chức cán Đề biện Không thể pháp, lãnh đạo Còn hạn chế vai đạt kết tốt trò lãnh đạo 256 18 141 38 12 588 72 234 10 1257 120 Phụ lục Kết khảo sát Vai trò cấp uỷ lãnh đạo đồn thể TT Loại hình TCCSĐ Doanh nghiệp Nhà nước Cơ quan Báo chí MTTQ, Đoàn thể, Hội quần chúng Cơ quan Đơn vị nghiệp Tổng cộng Lãnh đạo đạt kết tốt 269 122 38 621 247 1297 Còn hạn chế 13 26 12 57 17 125 Không thể vai trò 14 0 22 75 Phụ lục Kết khảo sát chất lượng hoạt động đồn thể Loại hình TT TCCSĐ (Khối) Doanh nghiệp Nhà nước Cơ quan Báo chí MTTQ, Đồn thể, Hội quần chúng Về chất lượng hoạt động đồn thể Cơng đồn Đồn niên Hội Cựu chiến binh Tốt Khá Trung bình Yếu Tốt Khá Trung Yếu bình Tốt Khá Trung bình Yếu 199 76 23 199 77 14 160 88 13 139 11 0 129 12 134 13 34 13 10 10 Cơ quan 573 78 31 498 103 44 20 547 77 31 5 Đơn vị nghiệp 212 58 0 236 50 0 218 27 Tổng cộng 1157 236 57 1071 252 65 23 1066 215 56 Phụ lục Khảo sát vai trò cấp uỷ đề biện pháp xây dựng đảng bộ, chi TSVM; giáo dục, quản lý, phân công nhiệm vụ cho đảng viên TT Loại hình TCCSĐ Doanh nghiệp Nhà nước Cơ quan Báo chí MTTQ, Đồn thể, Hội quần chúng Cơ quan Đơn vị nghiệp Tổng cộng Đề biện pháp xây dựng đảng bộ, chi TSVM Khơng Cịn Đạt kết xây hạn tốt dựng chế Giáo dục đội ngũ đảng Công tác quản lý, phân viên nêu cao vai trị tiền cơng nhiệm vụ cho phong, gương mẫu đảng viên Khơng Khơng Cịn Cịn Đạt kết xây Đạt kết xây hạn hạn tốt dựng tốt dựng chế chế được 268 18 265 22 263 24 142 146 131 19 43 41 42 628 62 625 59 628 54 285 0 224 18 239 23 1366 85 11 1301 112 10 1303 128 15 76 Phụ lục Kết khảo sát chất lượng công tác kết nạp đảng viên Công tác kết nạp đảng viên TT Loại hình TCCSĐ Đạt kết tốt Cịn hạn chế Khơng xây dựng Doanh nghiệp Nhà nước 237 35 16 Cơ quan Báo chí 144 MTTQ, Đoàn thể, Hội quần chúng 31 Cơ quan 624 46 15 Đơn vị nghiệp 249 10 1285 99 33 Tổng cộng Phụ lục Số lượng đảng viên kết nạp năm (8/2007 - 2009) TT Loại hình Năm năm 2007 2008 2009 Doanh nghiệp Nhà nước 24 46 57 127 Cơ quan Báo chí 16 26 MTTQ, Đồn thể, Hội quần chúng 18 Cơ quan 40 110 144 294 Đơn vị nghiệp 30 70 80 180 101 239 305 645 Tổng cộng Nguồn: Ban Tổ chức Đảng uỷ Khối, số liệu đến 30/12/2009 ... CHÍNH ĐẢNG VÀ CÁC TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG THUỘC ĐẢNG BỘ KHỐI CƠ QUAN DÂN CHÍNH ĐẢNG TỈNH THANH HĨA HIỆN NAY 1.1.1 Khái quát Đảng khối quan Dân Chính Đảng tỉnh Thanh Hóa Đảng khối quan Dân Chính Đảng tỉnh. .. Chương CHẤT LƯỢNG CÁC TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG THUỘC ĐẢNG BỘ KHỐI CƠ QUAN DÂN CHÍNH ĐẢNG TỈNH THANH HĨA HIỆN NAY NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 1.1 KHÁI QUÁT VỀ ĐẢNG BỘ KHỐI CƠ QUAN DÂN CHÍNH... góp ý lãnh đạo tổ chức đảng vai trò tiền phong, gương mẫu cán bộ, đảng viên 1.2 CHẤT LƯỢNG CÁC TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG THUỘC ĐẢNG BỘ KHỐI CƠ QUAN DÂN CHÍNH ĐẢNG TỈNH THANH HĨA HIỆN NAY - QUAN NIỆM VÀ