DẪN NHẬP
Đặt vấn đề
Giao lưu văn hoá đóng vai trò quan trọng trong việc hoà giải dân tộc và thúc đẩy sự hiểu biết lẫn nhau giữa các quốc gia, giúp giảm thiểu xung đột và chiến tranh Việt Nam nhận thức được cơ hội này để học hỏi và tiếp thu những giá trị văn hoá tốt đẹp từ các quốc gia khác, đồng thời làm giàu thêm văn hoá Việt Nam Hội nghị thượng đỉnh Mỹ – Triều diễn ra tại Việt Nam vào tháng 2/2019 đã nâng cao vị thế quốc gia trên trường quốc tế, thắt chặt mối quan hệ giữa ngoại giao văn hoá, kinh tế và chính trị Sự kiện này không chỉ góp phần vào việc thực hiện đường lối đối ngoại độc lập, mà còn quảng bá văn hoá Việt Nam, xây dựng hình ảnh du lịch thân thiện và mến khách Việt Nam, với vai trò là quốc gia trung gian chính trị, có cơ hội tận dụng thành công của ngoại giao để nâng cao vị thế và góp phần vào sự nghiệp hoà bình và phát triển xã hội toàn cầu.
Hội nghị Mỹ - Triều diễn ra từ ngày 27 đến 28 tháng 2 năm 2019 đã tạo điều kiện thúc đẩy ngoại giao kinh tế và văn hóa, đặc biệt là trong lĩnh vực du lịch và di sản Sự kiện này không chỉ giúp quảng bá hình ảnh quốc gia thân thiện và ổn định, mà còn mở ra cơ hội hợp tác mạnh mẽ hơn trong mắt bạn bè quốc tế.
Hội nghị Thượng đỉnh Mỹ–Triều lần thứ hai không chỉ là sự kiện quan trọng trong quan hệ quốc tế mà còn là cơ hội để nâng cao vị thế của Việt Nam trên trường quốc tế, hướng tới mục tiêu trở thành một quốc gia tầm trung Xuất phát từ thực tiễn đó, nhóm tác giả đã quyết định chọn đề tài “Hội nghị Thượng đỉnh Mỹ–Triều lần thứ hai dưới góc nhìn công tác lễ tân ngoại giao” cho tiểu luận cuối kỳ môn Nghiệp vụ ngoại giao.
Mục đích nghiên cứu
Phân tích công tác chuẩn bị của chính phủ Việt Nam cho hội nghị thượng đỉnh
Mỹ – Triều lần thứ hai đã cho thấy tầm quan trọng của công tác lễ tân ngoại giao, từ đó giúp đánh giá sự thành công và những thiếu sót trong công tác chuẩn bị Những yếu tố này có ảnh hưởng lớn đến việc nâng cao vị thế quốc gia của Việt Nam, góp phần vào hành trình trở thành một quốc gia tầm trung trên trường quốc tế.
Lịch sử nghiên cứu vấn đề
Tác giả Võ Anh Tuấn trong công trình Lễ tân ngoại giao thực hành đã trình bày rõ mục đích, phân loại và ý nghĩa của lễ tân ngoại giao, cùng với quá trình hình thành và phát triển các nguyên tắc, quy định quốc tế và riêng của Việt Nam Bài viết nhấn mạnh tầm quan trọng của lễ tân ngoại giao trong bối cảnh hiện đại, khi hoạt động ngoại giao đối mặt với nhiều thách thức mới, yêu cầu những ứng xử phù hợp để bảo vệ lợi ích quốc gia và duy trì mối quan hệ hữu nghị, hợp tác phát triển với các đối tác quốc tế.
Cuốn sách "Lễ tân: công cụ giao tiếp" của tác giả Louis Dussaint cung cấp những hiểu biết sâu sắc về công tác lễ tân, dựa trên kinh nghiệm lâu năm tại Canada Tác giả đề cập đến các khía cạnh quan trọng như cách mời khách, xếp chỗ ngồi theo ngôi thứ, tổ chức tiệc chiêu đãi, và cách ăn mặc phù hợp Ngoài ra, sách cũng khám phá vai trò của người phiên dịch và ngôi thứ trong hoạt động đối ngoại, cùng với những quy tắc đặc thù ở các quốc gia như Anh, Mỹ, Pháp, Nhật và Canada.
Nhóm tác giả đã tham khảo bộ giáo trình chính thức đầu tiên về nghiệp vụ ngoại giao của Học viện Quan hệ quốc tế, phát hành bởi Nhà xuất bản Chính trị Quốc gia vào tháng 9 năm 2000 Bộ sách này gồm bốn tập, trình bày chi tiết về các lĩnh vực như cơ cấu tổ chức ngành ngoại giao, công tác tiếp xúc và đàm phán, soạn thảo công văn, lễ tân, thông tin tuyên truyền đối ngoại, lãnh sự và nghiên cứu ngoại giao.
Ngoài ra, để phục vụ cho việc nghiên cứu tham khảo về hội nghị thượng đỉnh
Hội nghị thượng đỉnh Mỹ - Triều lần thứ hai diễn ra tại Việt Nam, với sự tham khảo từ các nguồn tin chính thống có giấy phép hoạt động từ chính phủ Việt Nam và Hoa Kỳ, bao gồm các trang báo điện tử như Dân trí, VnExpress, Thế giới và Việt Nam, cùng một số nguồn thông tin khác.
Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
Đối tượng nghiên cứu: Công tác lễ tân ngoại giao trong hội nghị thượng đỉnh
Mỹ – Triều lần thứ hai
Hội nghị thượng đỉnh Mỹ - Triều lần thứ hai diễn ra tại các địa điểm quan trọng như nhà ga Đồng Đăng ở Lạng Sơn, sân bay Nội Bài và Phủ Chủ tịch tại Hà Nội, cùng với thành phố Quảng Ninh.
Phạm vi thời gian: Trong vòng 1 tháng (28 ngày) tính đến giờ G diễn ra hội nghị thượng đỉnh Mỹ – Triều lần thứ hai (các ngày 27–28/2/2019).
Ý nghĩa khoa học và thực tiễn
Thông qua tiểu luận cuối kỳ môn Nghiệp vụ ngoại giao về “Hội nghị thượng đỉnh Mỹ – Triều lần thứ hai dưới góc nhìn công tác lễ tân ngoại giao”, nhóm tác giả mong muốn phác hoạ một bức tranh chi tiết và hệ thống về các công tác chuẩn bị quyết định đến sự thành công của hội nghị Đề tài cũng cung cấp tài liệu bổ sung hữu ích cho sinh viên, nghiên cứu sinh và học giả quan tâm đến quan hệ quốc tế Mỹ – Triều và các hoạt động đối ngoại, đặc biệt là công tác lễ tân ngoại giao.
Phương pháp nghiên cứu và nguồn tư liệu
Để chứng minh giả thuyết nghiên cứu, nhóm tác giả đã áp dụng phương pháp nghiên cứu tài liệu, bao gồm việc phân tích các nguồn như tạp chí, báo cáo khoa học, tác phẩm và tài liệu lưu trữ liên quan Phương pháp này giúp tìm hiểu lịch sử nghiên cứu và kế thừa thành tựu từ các tác giả trước, từ đó tiết kiệm thời gian và công sức, đồng thời khai thác các khía cạnh khác nhau của tài liệu để phục vụ cho đề tài nghiên cứu.
Nhóm tác giả đã tham khảo nhiều nguồn tài liệu, bao gồm sách in từ các nhà xuất bản như Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh, Chính trị quốc gia, và Lý luận chính trị Bên cạnh đó, các bài báo và tạp chí điện tử cũng cung cấp cho nhóm những ý kiến công khai và góc nhìn độc đáo liên quan đến Hội nghị thượng đỉnh Mỹ – Triều lần thứ hai, đặc biệt dưới khía cạnh công tác lễ tân ngoại giao.
Kết cấu đề tài
Ngoài phần dẫn nhập, tiểu luận được chia làm hai chương:
Chương 1 Tổng quan về hội nghị thượng đỉnh mỹ – triều lần hai năm 2019 dưới góc nhìn lễ tân ngoại giao
Chương 2.Công tác lễ tân ngoại giao trong hội nghị thượng đỉnh mỹ – triều lần hai năm 2019
TỔNG QUAN VỀ HỘI NGHỊ THƯỢNG ĐỈNH MỸ – TRIỀU LẦN HAI NĂM 2019 DƯỚI GÓC NHÌN LỄ TÂN NGOẠI GIAO
Tổng quan về công tác lễ tân ngoại giao
Mỗi tổ chức xã hội có cơ cấu và nghi thức riêng, phản ánh chức năng của từng bộ phận trong tổ chức đó Nhà nước, với vai trò quản lý đời sống cộng đồng trên một lãnh thổ nhất định, thực hiện chức năng trong các lĩnh vực như tư pháp, an ninh, giáo dục, văn hóa và quan hệ đối ngoại Để thực hiện nhiệm vụ này, nhà nước được trang bị những công cụ đặc biệt mà không tổ chức xã hội nào khác có, bao gồm quân đội, biểu tượng quốc gia, bộ máy thực thi quyền lực và các cơ quan hành chính sự nghiệp.
Việc tuân thủ các nguyên tắc quy ước thể hiện mối liên hệ chặt chẽ giữa cuộc sống thực và các biểu hiện bên ngoài, đặc biệt là trong các dịp lễ lớn Sự rõ ràng của những biểu hiện này dần giảm đi trong các hoạt động công việc và lao động hàng ngày.
Lễ tân ngoại giao đã hình thành từ xa xưa cùng với sự phát triển của bang giao giữa các quốc gia, phản ánh những thói quen tiếp xúc qua nhiều thế kỷ Đây không chỉ là một khía cạnh lịch sử mà còn là một phần quan trọng trong quan hệ quốc tế, được hoàn thiện qua các hội nghị quốc tế Từ thời cổ đại, các vị vua đã sử dụng phương tiện riêng để tiếp đón đại sứ trong không gian an toàn, bảo vệ tính mạng và danh dự của họ Dù hình thức và phương tiện có thay đổi theo thời gian từ ngựa, kiệu, cung điện đến ô tô và máy bay, những nguyên tắc đảm bảo an toàn cho sứ giả vẫn luôn được giữ nguyên.
Lễ tân ngoại giao không chỉ gắn liền với chủ quyền và lợi ích quốc gia mà còn ảnh hưởng đến văn hóa, uy tín và thể diện của quốc gia.
1.1.1 Khái niệm lễ tân ngoại giao
Lễ tân là tập hợp các quy định và thủ tục mà các nhà nước tuân thủ trong quan hệ quốc tế Nó không chỉ liên quan đến mối quan hệ giữa các quốc gia có chủ quyền mà còn thể hiện vai trò của nhà nước và quan hệ ngôi thứ giữa các chủ thể, cá nhân và người nắm quyền Hơn nữa, lễ tân đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo sự bình đẳng giữa các quốc gia, từ đó thúc đẩy mối liên hệ giữa các đại diện quốc gia và vùng lãnh thổ.
Lễ tân ngoại giao là tập hợp các nguyên tắc, truyền thống và tập quán được công nhận rộng rãi, mà các chính phủ, Bộ ngoại giao, cơ quan đại diện ngoại giao và các nhân vật chính thức cần tuân thủ trong quan hệ quốc tế.
Trong quan hệ quốc tế, chính sách đối ngoại là yếu tố quyết định cho mỗi quốc gia Lễ tân ngoại giao, như một phần không thể thiếu của hoạt động ngoại giao, luôn đồng hành cùng sự phát triển của chính sách này Nó không chỉ thể hiện mà còn phục vụ cho các mục tiêu của chính sách đối ngoại, đồng thời tuân thủ các nguyên tắc cơ bản của công pháp quốc tế.
1.1.2 Vai trò của lễ tân ngoại giao
Lễ tân ngoại giao là một bộ phận cấu thành của hoạt động đối ngoại để thực hiện chính sách đối ngoại của nhà nước
Lễ tân ngoại giao còn là phương tiện thể hiện phong tục tập quán của một quốc gia – dân tộc (nation) rộng rãi ra thế giới
Lễ tân ngoại giao không chỉ là công cụ thực hiện các nguyên tắc cơ bản của công pháp quốc tế, mà còn đảm bảo sự bình đẳng giữa các quốc gia trong quan hệ quốc tế Nó tạo điều kiện cho mối quan hệ giữa các đại diện quốc gia và vùng lãnh thổ, giúp mọi người cảm thấy yên tâm khi tham gia vào các hoạt động chung Tuy nhiên, việc bố trí các phương tiện để đảm bảo hoạt động này diễn ra suôn sẻ phụ thuộc chặt chẽ vào nội dung cần đạt được.
Lễ tân ngoại giao không chỉ tạo ra bầu không khí chính trị thuận lợi cho mối quan hệ giữa các quốc gia, mà còn thể hiện nghệ thuật thu hút tình cảm quốc khách thông qua sự thông minh, khôn khéo, kiên nhẫn và lịch sự Đây là một lĩnh vực phức tạp và tế nhị, kết hợp giữa tính khoa học và nghệ thuật, đóng vai trò quan trọng trong mọi hoạt động đối ngoại Công tác lễ tân ngoại giao ảnh hưởng trực tiếp tới hiệu quả của quan hệ quốc tế, do đó, việc hiểu biết về các quy định lễ tân là cần thiết không chỉ cho những người làm công tác lễ tân mà còn cho tất cả những ai tham gia vào hoạt động ngoại giao.
1.1.3 Các nguyên tắc cơ bản của lễ tân ngoại giao
Nguyên tắc tôn trọng lẫn nhau
Trong lễ tân ngoại giao, nguyên tắc tôn trọng là rất quan trọng, bao gồm việc tôn trọng các biểu trưng độc lập và chủ quyền quốc gia của nhau, cũng như các đại diện quốc gia và phong tục tập quán của nhau Các biểu tượng quốc gia đóng vai trò thiết yếu trong việc thể hiện sự tôn trọng này.
Quốc hiệu: Tên gọi chính thức của một nước
Quốc huy: Huy hiệu tượng trưng cho một nước
Hình 1.1.3.1 Quốc hiệu và quốc huy nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam 1
1 Nguồn: http://baodongthap.com.vn/chinh–tri/quoc–hieu–viet–nam–qua–cac–thoi–ky–lich–su–33462.aspx
Hình 1.1.3.2 Quốc hiệu và quốc huy nước Cộng hoà Dân chủ nhân dân Triều Tiên 2
Hình 1.1.3.3 Quốc hiệu và quốc huy Hợp chủng quốc Hoa Kỳ trên biểu tượng của
Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ 3
Quốc kỳ là biểu tượng đại diện cho một quốc gia, thường được treo trong các sự kiện trọng thể như đón tiếp đoàn cấp cao từ Ngoại trưởng trở lên, tại các hội nghị, hội thảo, và hội chợ quốc tế Theo tập quán quốc tế, quốc kỳ của nước khách được treo bên phải, trong khi quốc kỳ của nước chủ nhà treo bên phải tại sân bay, nhà ga quốc tế, và nhà khách nơi trưởng đoàn lưu trú Tất cả các vị trí treo quốc kỳ đều được xác định từ góc nhìn phía trong nhìn ra.
2 Nguồn: http://artofheraldry.blogspot.com/2011/11/asian–heraldry.html?m=1
3 Nguồn: https://vi.wikipedia.org/wiki/B%E1%BB%99_Ngo%E1%BA%A1i_giao_Hoa_K%E1%BB%B3
Hình 1.1.3.4 Quốc kỳ nước Cộng hoà Xã hội chủ nghĩa Việt Nam 4
Hình 1.1.3.5 Quốc kỳ nước Cộng hoà Dân chủ nhân dân Triều Tiên 5
Hình 1.1.3.6 Quốc kỳ Hợp chủng quốc Hoa Kỳ 6
Quốc ca: bài hát chính thức của một nước bao gồm nhạc và lời
Quốc thiều, hay nhạc quốc ca, được sử dụng theo tập quán quốc tế trong các sự kiện quan trọng như đón và tiễn các đoàn nguyên thủ quốc gia cũng như các đoàn người đứng đầu.
4 Nguồn: http://www.chinhphu.vn/portal/page/portal/chinhphu/NuocCHXHCNVietNam/ThongTinTongHop/QuockyQ uochuyQuoccaTuyenngon
5 Nguồn: https://www.visionwear.com/product/north–korea–flag/
6 Nguồn: https://uk.usembassy.gov/our–relationship/u–s–flag–facts/)
Khi tổ chức các sự kiện trọng thể, chính phủ quy định rằng trong lễ đón hoặc khai mạc, quốc thiều của khách chính được cử trước, sau đó là quốc thiều của chủ chính Ngược lại, trong lễ tiễn hoặc bế mạc, quốc thiều của chủ chính được cử trước, tiếp theo là quốc thiều của khách chính Tại các địa phương, quốc thiều chỉ được cử trong các sự kiện quốc tế như hội thảo, hội nghị, hội chợ và hội thi.
Hình 1.1.3.7 Quốc ca và quốc thiều nước Cộng hoà Xã hội chủ nghĩa Việt Nam 7
7 Nguồn: http://www.chinhphu.vn/portal/page/portal/chinhphu/NuocCHXHCNVietNam/ThongTinTongHop/QuockyQ uochuyQuoccaTuyenngon
Hình 1.1.3.8 Quốc thiều nước Cộng hoà Dân chủ nhân dân Triều Tiên 8
8 Nguồn: http://www.nationalanthems.info/kp.htm
Hình 1.1.3.9 Quốc ca và quốc thiều Hợp chủng quốc Hoa Kỳ 9
Các biểu tượng quốc gia là biểu trưng cho chủ quyền và tự hào dân tộc, cần được tôn trọng và bảo vệ Sự ra đời của chúng gắn liền với các sự kiện quan trọng của dân tộc, do đó, mọi vi phạm về quy tắc ứng xử liên quan đến quốc kỳ, quốc ca, hay các quy định treo cờ đều được xem là xúc phạm đến danh dự và lòng tự hào dân tộc.
Nguyên tắc bình đẳng không phân biệt đối xử Đây là một nguyên tắc rất cơ bản của luật pháp quốc tế được ghi rõ trong điều
Hiến chương Liên Hiệp Quốc khẳng định nguyên tắc bình đẳng về chủ quyền giữa các quốc gia thành viên, trong khi Điều 47 của Công ước Viên 1961 về quan hệ ngoại giao nhấn mạnh việc không phân biệt đối xử giữa các quốc gia trong quá trình thực hiện các điều khoản của công ước Điều này phản ánh cam kết mạnh mẽ trong việc khắc phục phân biệt đối xử dựa trên dân tộc, văn hóa, màu da và tôn giáo, nhằm xây dựng một môi trường hòa bình và công bằng cho tất cả.
9 Nguồn: https://www.tes.com/lessons/B0mDAJN6An–jWw/the–u–s–national–anthem
Tổng quan về Hội nghị thượng đỉnh Mỹ – Triều lần hai
1.2.1 Khái niệm hội nghị thượng đỉnh
Hội nghị thượng đỉnh là một thuật ngữ chính trị quan trọng trong quan hệ quốc tế, chỉ các cuộc họp giữa các nguyên thủ quốc gia hoặc người đứng đầu chính phủ Cụm từ này được dịch từ tiếng Anh "summit", có nghĩa là "đỉnh cao nhất của núi", nhưng cũng chỉ các cuộc hội nghị chính thức giữa các nhà lãnh đạo của hai hoặc nhiều chính phủ để thảo luận về các vấn đề quan trọng.
Cuộc hội nghị thượng đỉnh quốc tế quy tụ 15 hoặc nhiều nguyên thủ quốc gia nhằm thảo luận các vấn đề quan trọng, với một nghị trình cụ thể và an ninh nghiêm ngặt Sự kiện này thu hút sự chú ý lớn từ các phương tiện truyền thông, phản ánh tầm quan trọng và ảnh hưởng sâu sắc của nó đến các quốc gia khác Một số cuộc hội nghị thượng đỉnh tiêu biểu có thể được nhắc đến như là ví dụ điển hình trong bối cảnh này.
Hội nghị thượng đỉnh ASEAN là sự kiện quan trọng giữa các nhà lãnh đạo của các quốc gia thành viên Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á, nhằm thảo luận về hợp tác phát triển kinh tế, văn hóa và an ninh Hội nghị được tổ chức luân phiên giữa các quốc gia thành viên, với quốc gia chủ trì thường đảm nhận vai trò Chủ tịch luân phiên ASEAN, thường là tổng thống hoặc thủ tướng Kể từ năm 2009, hội nghị này diễn ra hai lần mỗi năm, góp phần tăng cường sự gắn kết và hợp tác trong khu vực.
Thái Lan dự kiến sẽ chủ trì cuộc hội nghị vào năm nay từ ngày 20/6 đến 23/6/2019
Hình 1.2.1.1 Đại diện 10 nước tham gia Hội nghị thượng đỉnh ASEAN lần thứ 33 tại Singapore 10
10 Nguồn: AP Photo/Bullit Marquez https://www.cp24.com/world/at-southeast-asian-summit-pushback-against-going-it-alone-1.4174654>
Hội nghị thượng đỉnh G7 là cuộc họp cấp cao của bảy bộ trưởng tài chính từ các quốc gia Pháp, Đức, Ý, Nhật, Anh, Hoa Kỳ và Canada, được thành lập vào năm 1976 Mục tiêu của hội nghị là thảo luận và trao đổi các chính sách kinh tế quan trọng Cuộc họp diễn ra hàng năm, với mỗi quốc gia luân phiên chủ trì, tương tự như hội nghị thượng đỉnh ASEAN Năm nay, Pháp sẽ tổ chức hội nghị từ ngày 25 đến 27 tháng 8 năm 2019.
Hình 1.2.1.2 Đại diện 7 nguyên thủ quốc gia tham dự hội nghị thượng đỉnh lần thứ
1.2.2 Tổng quan về Hội nghị thượng đỉnh Mỹ – Triều lần hai
Hội nghị thượng đỉnh Bắc Triều Tiên – Hoa Kỳ diễn ra tại Hà Nội vào ngày 27 và 28 tháng 2 năm 2019, là cuộc gặp gỡ kéo dài hai ngày giữa Lãnh đạo Bắc Triều Tiên Kim Jong-un và Tổng thống Hoa Kỳ Donald Trump Đây là lần thứ hai hai nhà lãnh đạo gặp nhau, sau cuộc gặp đầu tiên tại Singapore vào năm 2018 Từ những năm 1980, Triều Tiên đã bắt đầu xây dựng nhà máy hạt nhân Yongbyon với mục đích được cho là bảo vệ hòa bình.
11 Nguồn: Cabinet Public Relations Office, Cabinet Secretariat Japan https://www.southeusummit.com/europe/france/french-g7-presidency-focuses-on-climate-change-human- development-peace/>
Hệ ngoại giao giữa Bắc Triều Tiên và Mỹ đang có dấu hiệu căng thẳng khi Triều Tiên đe dọa tái xử lý thanh nhiên liệu từ lò phản ứng hạt nhân, khiến Hoa Kỳ phải xem xét khả năng đàm phán Kể từ năm 1990, đã có hàng trăm phiên đàm phán giữa đại diện hai bên, nhưng chưa từng có cuộc họp chính thức nào giữa các nhà lãnh đạo đương nhiệm trước Hội nghị Thượng đỉnh Mỹ - Triều Tiên năm 2018 tại Singapore Sau khi Tổng thống George W Bush nhậm chức năm 2001, Hoa Kỳ đã chuyển sang chính sách cứng rắn hơn với Triều Tiên, dẫn đến việc tổ chức Đàm phán Sáu bên.
Vào năm 2003, các cuộc đàm phán giữa Kỳ, Triều Tiên, Nhật Bản, Hàn Quốc, Nga và Trung Quốc được tổ chức nhằm mục tiêu chấm dứt chương trình hạt nhân của Triều Tiên Các vòng đàm phán này đã diễn ra từ năm đó để tìm kiếm giải pháp hòa bình cho vấn đề hạt nhân của Triều Tiên.
Từ năm 2003 đến giữa năm 2006, không có tiến triển trong quan hệ quốc tế với Triều Tiên Tuy nhiên, vào đầu năm 2007, Triều Tiên đã đồng ý đóng cửa các cơ sở hạt nhân, với điều kiện nhận viện trợ nhiên liệu và bình thường hóa quan hệ với Hoa Kỳ và Nhật Bản Dù vậy, vào ngày 13 tháng 4 năm 2009, Hội đồng Bảo an Liên Hiệp Quốc đã quyết định trừng phạt Triều Tiên sau khi nước này tự ý phóng tên lửa vào ngày 5 tháng 4 cùng năm.
Năm 2009, Triều Tiên tuyên bố rút khỏi cuộc hội đàm sáu bên và tiếp tục theo đuổi chương trình làm giàu hạt nhân, dẫn đến bế tắc trong đàm phán Đến năm 2011, Mỹ phải tham gia đàm phán song phương với Triều Tiên, nhưng trong khi Mỹ và Hàn Quốc yêu cầu chấm dứt chương trình hạt nhân, Triều Tiên lại yêu cầu không có điều kiện tiên quyết Triều Tiên đã thể hiện sức mạnh quân sự qua các vụ thử tên lửa và hạt nhân bất chấp trừng phạt của Liên Hợp Quốc, gây lo ngại về khả năng bùng nổ xung đột giữa các quốc gia, có thể dẫn đến thảm họa cho nhân loại.
Vào ngày 12 tháng 6 năm 2018,
Mười tám người đã bày tỏ mong muốn gặp Chủ tịch Kim Jong-un, nhấn mạnh rằng họ sẽ cùng ông nỗ lực biến cuộc gặp này thành "khoảnh khắc rất đặc biệt cho hòa bình thế giới" Tổng thống Trump và Chủ tịch Kim Jong-un đã có những trao đổi sâu sắc về việc thiết lập mối quan hệ mới giữa Mỹ và Triều Tiên, nhằm xây dựng một cơ chế hòa bình bền vững trên bán đảo Triều Tiên Tổng thống Trump cam kết bảo đảm an ninh cho Triều Tiên, trong khi Chủ tịch Kim Jong-un tái khẳng định cam kết về phi hạt nhân hóa hoàn toàn khu vực Cuộc gặp này được xem là một dấu mốc lịch sử trong quan hệ giữa hai quốc gia.
Trong thông điệp Năm mới 2019, Chủ tịch Kim Jong-un bày tỏ sự sẵn sàng gặp Tổng thống Donald Trump để thảo luận về đàm phán phi hạt nhân hóa Ngày 8 tháng 2, Tổng thống Trump thông báo hội nghị thượng đỉnh Mỹ – Triều lần hai sẽ diễn ra tại Hà Nội vào ngày 27 và 28 tháng 2 Tuy nhiên, vào ngày 28 tháng 2, Nhà Trắng thông báo hội nghị đã bị cắt ngắn và không đạt được thỏa thuận do Bắc Triều Tiên yêu cầu chấm dứt mọi cấm vận Bộ trưởng Ngoại giao Bắc Triều Tiên Ri Yong-ho cho biết nước này chỉ muốn gỡ bỏ một phần năm lệnh cấm vận của Liên Hợp Quốc Cựu Đại diện đặc biệt của Hoa Kỳ về Chính sách Bắc Triều Tiên, Joseph Yun, nhận định rằng kết quả không đạt được do thiếu sự chuẩn bị từ cả hai bên.
"Việc soạn thảo một tuyên bố chung là điều không thể nếu hai bên chưa bao giờ thực sự gần gũi để đạt được sự đồng thuận về biện pháp cấm vận, dẫn đến tình trạng bế tắc Tuy nhiên, hội nghị này vẫn nhận được sự ủng hộ từ Nhật Bản và Hàn Quốc."
Quyết định của Tổng thống Trump chọn Việt Nam làm địa điểm tổ chức hội nghị đã thu hút sự chú ý của cả giới truyền thông quốc tế và dư luận trong nước Nguyên Thứ trưởng đã đưa ra những phân tích về tầm quan trọng của sự kiện này.
Bộ Ngoại giao Nguyễn Phú Bình đã chia sẻ với Báo Người Lao Động về lý do mà Tổng thống Trump đưa ra quyết định táo bạo này, trong đó nhấn mạnh rằng Việt Nam có quan hệ tốt với Hoa Kỳ.
12 Nguồn: https://nld.com.vn/thoi-su/cuu-thu-truong-ngoai-giao-giai-ma-viec-chon-viet-nam-to-chuc-hoi- nghi-thuong-dinh-my-trieu-20190222001739892.htm
CÔNG TÁC LỄ TÂN NGOẠI GIAO TRONG HỘI NGHỊ THƯỢNG ĐỈNH MỸ – TRIỀU LẦN HAI NĂM 2019
Các công tác chuẩn bị đón tiếp phái đoàn tại Hội nghị thượng đỉnh Mỹ – Triều lần hai
2.1.1 Các công tác chuẩn bị tiếp đón Tổng thống Mỹ Donald Trump tại sân bay Nội Bài và Tổng bí thư – Chủ tịch nước Cộng hoà Dân chủ nhân dân Triều Tiên Kim Jong-un tại nhà ga Đồng Đăng
Nghi thức đón tiếp là yếu tố then chốt trong ngoại giao, đặc biệt khi đảm nhận vai trò lễ tân Các thủ tục và biện pháp lễ tân của nước chủ nhà thường phụ thuộc vào truyền thống, tập quán địa phương và nguyên tắc có đi có lại trong quan hệ quốc tế Một ví dụ điển hình là chuyến thăm của Chủ tịch Triều Tiên đến Việt Nam bằng tàu hỏa vào ngày 26/2/2019, để tham dự hội nghị thượng đỉnh với Tổng thống Donald Trump vào ngày 27 và 28/2 Hội nghị này đã kết thúc sớm hơn dự kiến, dẫn đến việc hai lãnh đạo hủy bỏ buổi ăn trưa và lễ ký tuyên bố chung ban đầu.
Tại buổi họp báo chiều 28/2, Tổng thống Mỹ cho biết vẫn còn bất đồng giữa hai bên về lệnh cấm vận của Washington Trong khi đó, Triều Tiên thông báo vào nửa đêm rằng họ chỉ muốn dỡ bỏ một phần các biện pháp trừng phạt, không phải toàn bộ Đổi lại, Bình Nhưỡng cam kết sẽ dỡ bỏ hoàn toàn và vĩnh viễn các cơ sở sản xuất hạt nhân, bao gồm cả plutoni và urani, đồng thời cho phép các chuyên gia kiểm tra.
Mỹ vào thanh sát Tuy nhiên, Mỹ không chấp nhận đề xuất này
Vào tối ngày 1/3, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng đã chủ trì tiệc chiêu đãi Chủ tịch Kim Jong-un và đoàn đại biểu Triều Tiên tại Trung tâm Hội nghị Quốc tế Hà Nội Trước đó, cùng ngày, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã có buổi hội kiến với Chủ tịch Kim Jong-un tại trụ sở Chính phủ.
Trong sự kiện này, Việt Nam phải tổ chức lễ đón tại hai địa điểm khác nhau: sân bay Nội Bài cho Tổng thống Trump và nhà ga Đồng Đăng cho Chủ tịch Kim Jong-un Sự khác biệt về địa điểm yêu cầu Việt Nam chú trọng đến công tác tiếp đón hai nguyên thủ quốc gia này.
Việc đón tiếp Tổng thống Trump đã diễn ra một cách suôn sẻ nhờ sự phối hợp chặt chẽ của lực lượng an ninh Mỹ, đảm bảo an toàn và không xảy ra bất kỳ sự cố nào.
Vào ngày 26 tháng 2, Tổng thống Trump đã lên chuyên cơ Không lực Một tại căn cứ không quân Andrews, chuẩn bị cho chuyến thăm Việt Nam Dự kiến, ông sẽ đến sân bay quốc tế Nội Bài vào khoảng 20 giờ 30 phút ngày hôm sau, thu hút sự chú ý của toàn thế giới Trong thời gian chuyến bay, Việt Nam đã khẩn trương chuẩn bị về an ninh để đảm bảo lễ đón tiếp Tổng thống Trump diễn ra suôn sẻ.
Đội lính bắn tỉa của Mỹ đã có mặt tại sân bay để chuẩn bị bảo vệ tổng thống, trong khi nhiều trang thiết bị được nhanh chóng chuyển vào bên trong.
Hai chiếc xe Cadillac mang tên “The Beast” đã được điều phối để chở Tổng thống Mỹ cùng đoàn hộ tống đến sân bay Nội Bài, dừng lại trước sảnh nhà ga VIP A.
Cảnh sát và lực lượng cơ động đã triển khai đội hình, giăng dây dọc vỉa hè từ cầu Nhật Tân đến đường Láng Họ sử dụng dây phản quang và hàng rào sắt để cấm đường trong thời gian đoàn xe của Tổng thống Mỹ đi qua.
Trước khi Air Force One hạ cánh khoảng một giờ, chó nghiệp vụ của an ninh Mỹ tiến hành kiểm tra lần cuối các trang thiết bị và đồ dùng của phóng viên tại sân bay Nội Bài.
Ít phút trước khi Air Force One đáp Nội Bài, mật vụ Mỹ tiếp tục kiểm tra sân đỗ đoạn trải thảm xuống xe
Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng đã được bổ nhiệm làm Trưởng đoàn lãnh đạo Việt Nam để đón Tổng thống Mỹ Donald Trump tại sân bay Nội Bài.
Vào lúc hơn 21 giờ, Tổng thống Mỹ Donald Trump đã xuống máy bay và bắt tay Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng cùng đoàn đón tiếp Sau một nghi lễ chào đón ngắn gọn, Tổng thống đã lên một trong hai chiếc xe The Beast để di chuyển về khách sạn Marriott.
13 Nguồn: https://www.moitruongvadothi.vn/thoi-su/trong-nuoc/truc-tiep-le-don-tong-thong-my-donald- trump-tai-san-bay-noi-bai-a42794.html
Đoàn xe chở Trump rời khỏi sân bay được hộ tống bởi xe cảnh sát tuần tra liên tục Lực lượng cảnh sát cơ động, cảnh sát giữ trật tự và dân quân tự vệ đã được triển khai để đảm bảo an ninh, trật tự và giao thông trong khu vực.
Có thể nói, Việt Nam đã hoàn thành tương đối tốt trong công tác đón tiếp tổng thống Mỹ Donald Trump tại sân bay Nội Bài
Trong khi hầu hết các nguyên thủ quốc gia chọn máy bay làm phương tiện di chuyển, Chủ tịch Kim Jong-un đã quyết định đi tàu hỏa đến Việt Nam, đánh dấu một sự kiện đặc biệt Trước chuyến đi này, ông đã có cuộc gặp gỡ lần thứ tư với lãnh đạo Trung Quốc Tập Cận Bình vào ngày 8 tháng 1 để thảo luận về hội nghị thượng đỉnh lần hai Sau gần một tháng tham vấn giữa Mỹ và Trung Quốc, hội nghị đã diễn ra vào ngày 27 tháng 2 tại Việt Nam Khi biết tin Kim Jong-un sẽ đến bằng tàu hỏa, công tác chuẩn bị đón tiếp ông đã được triển khai ngay lập tức Ông cũng cho biết lý do chọn tàu hỏa là để tái hiện chuyến đi của ông nội Kim Il-sung vào năm 1958 Ông sẽ được đón tại nhà ga Đồng Đăng ở Lạng Sơn.
Các công tác chuẩn bị hội đàm, đàm phán trong Hội nghị thượng đỉnh Mỹ – Triều lần hai năm 2019
2.2.1 Công tác chuẩn bị hội đàm song phương Tổng thống Mỹ Donald Trump với Tổng bí thư – Chủ tịch nước CHXHCN Việt Nam Nguyễn Phú Trọng
Vào sáng ngày 27/2, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng đã tiếp Tổng thống Mỹ Donald Trump tại Phủ Chủ tịch, nhân dịp ông Trump tham dự Hội nghị Thượng đỉnh Mỹ – Triều Tiên lần thứ hai, diễn ra trong hai ngày 27-28/2 tại Hà Nội.
Trong hội đàm với Tổng Bí thư và Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng, có sự tham gia của các thành viên Chính phủ Đồng thời, trong các hoạt động đa phương và song phương của Tổng thống Donald Trump tại Hà Nội, Ngoại trưởng Hoa Kỳ Mike Pompeo và Chánh Văn phòng Nhà Trắng Mick Mulvaney cũng có mặt.
Vào chiều 26/2, Phó Thủ tướng, Bộ trưởng Ngoại giao Phạm Bình Minh đã có buổi hội đàm với Ngoại trưởng Hoa Kỳ Mike Pompeo Hai bên đã thống nhất tập trung vào việc tăng cường trao đổi đoàn, đặc biệt là các cuộc tiếp xúc cấp cao trong năm tới.
Năm 2019, Việt Nam và Hoa Kỳ đã hướng tới kỷ niệm 25 năm thiết lập quan hệ ngoại giao vào năm 2020, tiếp tục coi hợp tác thương mại và đầu tư là động lực chính cho mối quan hệ này Đồng thời, hai bên cũng tăng cường quan hệ giáo dục – đào tạo và giao lưu nhân dân.
Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng đã chào đón Tổng thống Donald Trump và Đoàn đại biểu cấp cao Hoa Kỳ trong chuyến thăm Việt Nam, đồng thời hoan nghênh việc Hoa Kỳ và Triều Tiên lựa chọn Việt Nam làm địa điểm cho cuộc gặp Thượng đỉnh lần thứ hai.
Hình 2.2.1.1 Tổng thống Donald Trump phát biểu tại buổi gặp gỡ Phái đoàn Mỹ có Ngoại trưởng Mike Pompeo và Đại sứ Mỹ tại Việt Nam Daniel Kritenbrink 14
14 Nguồn: https://dantri.com.vn/xa–hoi/tong–thong–donald–trump–hoi–kien–tong–bi–thu–chu–tich–nuoc– nguyen–phu–trong–20190227094243091.htm
Tổng Bí thư và Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng đã tham dự hội đàm cùng các thành viên Chính phủ, trong đó có Phó Thủ tướng, Bộ trưởng Ngoại giao Phạm Bình Minh và Bộ trưởng Công an Tô Lâm ngồi hai bên.
Hình 2.2.1.3 Quang cảnh hội đàm 16
15 Nguồn: https://dantri.com.vn/xa–hoi/tong–thong–donald–trump–hoi–kien–tong–bi–thu–chu–tich–nuoc– nguyen–phu–trong–20190227094243091.htm
16 Nguồn: http://baochinhphu.vn/Hoat–dong–cua–lanh–dao–Dang–Nha–nuoc/Tong–Bi–thu–Chu–tich–nuoc–Nguyen–Phu–Trong–tiep–Tong–thong–Donald–Trump/360144.vgp
2.2.2 Công tác chuẩn bị hội đàm song phương Tổng thống Mỹ Donald Trump với Chủ tịch CHDCND Triều Tiên Kim Jong-un Địa điểm và thời gian: tổ chức tại Khách sạn Metropole tại Hà Nội, Việt Nam, vào ngày 27 và 28 tháng 2 năm 2019 Có một danh sách một số thành phố được coi là tiềm năng để tổ chức sự kiện này Nó bao gồm các thành phố do chính phủ quản lý trực tiếp (Hà Nội, Đà Nẵng, Thành phố Hồ Chí Minh, ) và một số nơi khác như Hạ Long, Nha Trang, Phú Quốc Tuy nhiên, Hà Nội được cho là ứng cử viên sáng giá nhất vì nhiều lý do, như được UNESCO trao tặng danh hiệu Thành phố vì Hòa bình, là thủ đô của Việt Nam và là nơi thuận lợi để các nhà lãnh đạo Việt Nam gặp gỡ các nhà lãnh đạo CHDCND Triều Tiên và Hoa Kỳ
Công tác an ninh cho hội nghị đang được các cơ quan liên quan gấp rút hoàn tất, với ưu tiên hàng đầu là đảm bảo an toàn tuyệt đối Lễ tân cũng được chú trọng để tạo điều kiện thuận lợi cho hai đoàn đàm phán Rào chắn đã được dựng quanh địa điểm diễn ra hội nghị, yêu cầu phóng viên đứng phía sau để đưa tin An ninh tại ngã tư Lý Thường Kiệt – Phan Chu Trinh được thắt chặt do đây là lộ trình của đoàn Triều Tiên, khiến toàn bộ phương tiện trên đường này bị cấm lưu thông Phó thủ tướng nhấn mạnh tầm quan trọng của công tác tuyên truyền, báo chí trong việc hỗ trợ phóng viên quốc tế đưa tin về hội nghị và các hoạt động song phương.
Hà Nội đã lắp đặt 27 màn hình LED và 4.000 banner để trang trí cho các địa điểm diễn ra hội nghị và các cuộc gặp chính thức song phương Đồng thời, thành phố cũng đảm bảo vệ sinh, an toàn thực phẩm và công tác cứu nạn khi cần thiết Công an TP Hà Nội và Bộ Tư lệnh Thủ đô được giao nhiệm vụ đảm bảo an ninh trật tự và an toàn giao thông cho tất cả các hoạt động chính và bên lề của hội nghị.
Trong cuộc hội đàm hoặc làm việc giữa hai đoàn, bàn được sắp xếp theo kiểu dài, với mỗi đoàn ngồi một bên để tôn trọng nguyên tắc ngôi thứ Lãnh đạo của mỗi bên ngồi ở giữa, bên phải lãnh đạo là người thứ hai, bên trái là phiên dịch Phiên dịch không được tính như một vị trí số, trong khi bên phải người thứ hai là người số bốn và bên trái phiên dịch là người số ba, tiếp tục sắp xếp theo thứ tự.
29 phải rồi bên trái cho đến hết Hai bên ngồi trực diện với nhau để dễ dàng thảo luận, trình bày ý kiến, quan điểm
Trong trường hợp này, KC là Donald Trump, CC là Chủ tịch Kim Jong–un
Cách bố trí cờ là biểu tượng thể hiện sự tôn trọng và bình đẳng giữa các quốc gia Khi treo cờ, cờ nước chủ nhà nên được đặt bên phải và cờ nước khách bên trái, tất cả cờ phải treo ngang hàng Chiều dài cán cờ có thể thay đổi tùy theo không gian, nhưng không được để cờ chạm đất Khi treo nhiều quốc kỳ, cần đảm bảo các cờ có kích thước tương đương và được treo cao ngang nhau Nếu cờ có tỉ lệ khác nhau, cần điều chỉnh cho phù hợp Ví dụ, cờ Mỹ và cờ Triều Tiên có thể treo xen kẽ, với cờ Mỹ bên trái và cờ Triều Tiên bên phải.
17 Nguồn: Võ Anh Tuấn, tr
Tổng thống Mỹ Donald Trump và Chủ tịch Triều Tiên Kim Jong-un đã có cuộc họp mở rộng với các quan chức của hai nước vào ngày thứ hai của Hội nghị thượng đỉnh Mỹ - Triều lần hai, diễn ra tại Hà Nội vào ngày 28/2/2019.
Trên bàn hội nghị, nước suối hoặc nước trái cây thường được chuẩn bị sẵn Ban đầu, có thể phục vụ trà hoặc cà phê, nhưng cần lưu ý không sử dụng cốc thủy tinh để rót trà, kể cả trà đen, mà phải dùng cốc bằng sứ.
2.2.3 Công tác chuẩn bị trong tiệc chiêu đãi Tổng bí thư – Chủ tịch nước CHXHCN Việt Nam Nguyễn Phú Trọng với Tổng bí thư – Chủ tịch nước CHDCND Triều Tiên Kim Jong-un
Tiệc chiêu đãi là một hoạt động ngoại giao quan trọng, không chỉ mang tính chính trị mà còn thể hiện giá trị văn hóa.
Những khâu chuẩn bị khác đối với phóng viên tác nghiệp
Việt Nam không chỉ chuẩn bị cho việc tiếp đón và tổ chức sự kiện cho hai phái đoàn nguyên thủ quốc gia Mỹ và Triều Tiên, mà còn hỗ trợ hơn 2000 phóng viên quốc tế đến tác nghiệp trong hội nghị thượng đỉnh.
Mỹ – Triều lần thứ hai vào hai ngày 27–28/2/2019
Bộ trưởng bộ Thông tin– Truyền thông Nguyễn Mạnh Hùng cho biết, có hơn
Hơn 3000 phóng viên quốc tế từ hơn 200 hãng thông tấn và báo chí, đại diện cho gần 40 quốc gia và vùng lãnh thổ, đã có mặt tại Việt Nam Đồng thời, khoảng 550 phóng viên trong nước cũng đang hoạt động tại Hà Nội Bộ Ngoại giao Việt Nam đã sắp xếp cán bộ và nhân sự để hỗ trợ công tác truyền thông này.
39 công tác chuẩn bị cho các phóng viên quốc tế, hỗ trợ giải đáp thắc mắc chi tiết cho phóng viên đến đăng ký và nhận thẻ
Hình 2.3.1 Phóng viên quốc tế nhận thẻ tác nghiệp 27
Các phóng viên quốc tế sẽ nhận được hỗ trợ về xuất nhập cảnh, miễn phí vé máy bay nội địa của Vietnam Airlines, cùng với chỗ ở tại khách sạn Vinpearl trong suốt hai ngày làm việc tại Việt Nam.
Trung tâm Báo chí Quốc tế (IMC) được trang bị các phương tiện và thiết bị hiện đại, bao gồm mạng internet tốc độ cao và phòng đưa tin liên kết với các hãng truyền thông lớn, giúp phóng viên kịp thời đưa tin tức IMC có khoảng 1500 điểm truy cập internet cố định và wifi, cùng với 49 bốt điện thoại cố định và 30 trạm phát sóng 2G, 3G, 4G đảm bảo kết nối mạng điện thoại Trung tâm cũng hỗ trợ truyền hình vệ tinh trực tiếp ra quốc tế Các phóng viên được miễn phí bữa ăn với các món đặc sản như phở, giò chả, nem, xôi khúc Để phục vụ phóng viên, IMC cũng bố trí 4 xe buýt hai tầng hoạt động miễn phí mỗi 10 phút, đưa họ đến tất cả các địa điểm.
27 Nguồn: Thế giới và Việt Nam
Hình 2.3.2 Khu vực tác nghiệp của các hãng truyền hình 28
Hình 2.3.3 Khu vực làm việc của phóng viên quốc tế 29
28 Nguồn: Thế giới và Việt Nam
29 Nguồn: Thế giới và Việt Nam
Hình 2.3.3 Khu phục vụ ăn uống cho phóng viên 30
Hình 2.3.4 Xe buýt hai tầng miễn phí cho phóng viên tác nghiệp 31
30 Nguồn: Thế giới và Việt Nam
31 Nguồn: Thế giới và Việt Nam
